REALIZACJA działania ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH ORAZ ZALESIANIE GRUNTÓW INNYCH NIŻ ROLNE krok po kroku

Transkrypt

1 REALIZACJA działania ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH ORAZ ZALESIANIE GRUNTÓW INNYCH NIŻ ROLNE krok po kroku Kto? Krok Co robi podmiot? Kiedy? I Rok przystąpienia do działania Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne 1. Gromadzi dokumenty niezbędne do sporządzenia planu zalesienia ROLNIK Zgłasza się do nadleśnictwa i składa wniosek o wykonanie planu zalesienia Stara się o uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego zalesienia w przypadku gdy planowane zalesienie tego wymaga (zalesienie powyżej 20 ha) zgodnie z odpowiednimi przepisami Cały rok NADLEŚNICZY 4. Opracowuje plan zalesienia Niezwłocznie po otrzymaniu wniosku o sporządzenie planu zalesienia 5. Pobiera w Biurze Powiatowym ARiMR formularz wniosku o przyznanie pomocy na zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne wraz z instrukcją wypełniania Cały rok ROLNIK 6. Wypełnia wniosek o pomoc na zalesianie Po uzyskaniu z Nadleśnictwa planu zalesienia 7. Składa wniosek o pomoc wraz z załącznikami w biurze powiatowym ARiMR W terminie od 1 czerwca do 31 lipca ARiMR Weryfikuje kompletność i poprawność formalną wniosku Wydaje postanowienie o spełnieniu warunków we wniosku o przyznanie pomocy na zalesianie W terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku

2 Po wydaniu postanowienia ROLNIK 10. Wykonuje zalesienie gruntów rolnych 11. Powiadamia pisemnie nadleśniczego o wykonaniu zalesienia Zgodnie z ustaleniami planu zalesienia W terminie 7 dni po wykonaniu zalesienia NADLEŚNICZY 12. ROLNIK 13. Sprawdza poprawność wykonania zalesienia i wystawia zaświadczenie Składa oświadczenie o wykonaniu zalesienia do Biura Powiatowego ARiMR i dołącza zaświadczenie nadleśniczego Niezwłocznie po sprawdzeniu wykonania zalesienia W terminie do 20 maja 14. Przeprowadza kontrolę w gospodarstwie rolnym W terminie od dnia złożenia wniosku o pomoc ARiMR 15. Wydaje decyzję o przyznaniu pomocy na zalesianie W terminie 30 dni od złożenia oświadczenia 16. Wypłaca wsparcie na zalesianie, premię pielęgnacyjną i premię zalesieniową W terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna W następnych latach realizacji działania Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne ROLNIK 17. Pobiera w biurze powiatowym ARiMR formularz wniosku o wypłatę pomocy na zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne, wypełnia go i składa w biurze powiatowym ARiMR W terminie od 15 marca do 15 maja ARiMR 18. Wypłaca premię pielęgnacyjną i premię zalesieniową po złożeniu wniosku o wypłatę pomocy na zalesianie gruntów rolnych oraz gruntów innych niż rolne W terminie do 30 czerwca roku następującego po roku, w którym został złożony ten wniosek

3 Więcej o tym, co trzeba zrobić: 1. Warunkiem wykonania planu zalesienia jest zgromadzenie przez rolnika następujących dokumentów: 1) wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dotyczącego działek ewidencyjnych, na których są położone grunty przeznaczone do zalesienia, a w przypadku braku tego planu - zaświadczenia potwierdzającego, że przeznaczenie gruntów do zalesienia nie jest sprzeczne z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy; 2) zaświadczenia wydanego przez właściwy organ gminy, potwierdzającego że grunty przeznaczone do zalesienia są położone na obszarze Natura 2000 lub obszarze znajdującym się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, albo postanowienie o odmowie wydania takiego zaświadczenia; 3) oświadczenia rolnika o powierzchni gruntów przeznaczonych do zalesienia zawierającego numery działek ewidencyjnych, na których są położone te grunty; 4) wypisu z ewidencji gruntów i budynków dotyczącego działek ewidencyjnych, na których są położone grunty przeznaczone do zalesienia; 5) kopii części mapy ewidencyjnej gruntów i budynków, lub jej powiększenia, obejmującej grunty przeznaczone do zalesienia z naniesionymi granicami gruntu do zalesienia; W przypadku planowanego zalesienia: o części działki ewidencyjnej, o gruntu o nachyleniu powyżej 12, o zalesiania gruntów innych niż rolne (Schemat II), zamiast kopii części mapy ewidencyjnej wymagana jest mapa do planu zalesienia. Mapa ta powinna być sporządzona na podkładzie mapy zasadniczej lub na podkładzie ewidencyjnym, przez osobę posiadającą w tym zakresie uprawnienia zawodowe. W przypadku planowanego zalesienia części działki ewidencyjnej lub zalesienia gruntów innych niż rolne mapa ta powinna zawierać: a) granice gruntów przewidzianych do zalesienia, b) granice oraz powierzchnie gruntów przeznaczonych do zalesienia w poszczególnych klasach gleboznawczych, c) łączną powierzchnię gruntów przewidzianych do zalesienia, W przypadku ubiegania się o płatność dla gruntu o nachyleniu powyżej 12, mapa ta powinna zawierać: 1. granice gruntów przewidzianych do zalesienia, 2. granice oraz powierzchnie gruntów przeznaczonych do zalesienia o nachyleniu terenu powyżej 12, 3. łączną powierzchnię gruntów przewidzianych do zalesienia; 6) opinii regionalnego dyrektora ochrony środowiska o braku sprzeczności planowanego zalesienia z: i. celami ochrony danego obszaru - jeżeli grunt przeznaczony do zalesienia jest położony w rezerwacie przyrody lub parku

4 krajobrazowym lub na obszarze ich otulin, ii. planami ochrony albo planami zadań ochronnych danego obszaru - jeżeli grunt przeznaczony do zalesienia jest położony na obszarze Natura 2000 lub obszarach znajdujących się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody; 7) opinii właściwego dyrektora parku narodowego o braku sprzeczności planowanego zalesienia z celami ochrony danego obszaru - jeżeli grunt przeznaczony do zalesienia jest położony w parku narodowym lub na obszarze jego otuliny, również w przypadku gdy ten grunt jest położony w granicach obszaru Natura 2000 lub obszarów znajdujących się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody; Powyższe dokumenty są dołączane do wniosku o wykonanie planu zalesienia. Stanowić one będą załączniki do planu zalesienia i wraz z kopią tego planu powinny zostać złożone w Biurze Powiatowym ARiMR. 2. Pisemny wniosek o wykonanie planu zalesienia należy sporządzić w 2 egzemplarzach. Na kopii wniosku, która pozostaje u rolnika, należy uzyskać potwierdzenie o terminie złożenia wniosku w nadleśnictwie. 3. W obowiązującym stanie prawnym rolnik, który planuje dokonać zalesienia, powinien zbadać, czy nie jest ono kwalifikowane na podstawie przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko jako przedsięwzięcie, którego realizacja wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Takimi przedsięwzięciami są: 1) Zalesienia: a) pastwisk lub łąk, na obszarach bezpośredniego lub potencjalnego zagrożenia powodzią, b) nieużytków na glebach bagiennych, c) nieużytków lub innych niż orne użytków rolnych, znajdujących się na obszarach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub w otulinach form ochrony przyrody, których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-3 tej ustawy; 2) zalesienia o powierzchni powyżej 20 ha inne niż wymienione w pkt 1. W przypadku zalesień realizowanych z PROW ewentualność uzyskania takiej decyzji istnieje głównie w przypadku planowania zalesienia o powierzchni większej niż 20 ha. W tym celu rolnik musi zwrócić się do właściwego organu (wójt, burmistrz, prezydent miasta) zarządzającego terenami, na których planowane jest zalesianie, i złożyć wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W ciągu 30 dni właściwy organ wydaje postanowienie nakładające obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz określające zakres raportu lub też, w przypadku gdy przeprowadzenie

5 takiego raportu nie jest potrzebne, postanowienie stwierdzające brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. 4. Wykonanie planu zalesienia jest bezpłatne. Nadleśniczy ma obowiązek podpisać plan zalesienia na każdej stronie i dołączyć do niego dokumenty, o których mowa w pkt 1. Plan zalesienia sporządza się w co najmniej 3 egzemplarzach w przypadku pojedynczego wnioskodawcy lub, w co najmniej 5 egzemplarzach w przypadku wniosku grupowego. Oryginał planu jest przechowywany przez rolnika, jedna z kopii przechowywana jest w nadleśnictwie zaś druga kopia w Biurze Powiatowym ARiMR. Rolnik powinien współpracować z leśnikiem podczas opracowywania planu zalesienia. 5. Formularz wniosku o pomoc na zalesianie wraz z instrukcją jego wypełniania można pobrać bezpośrednio w BP ARiMR, ze strony internetowej ARiMR ( lub MRiRW ( 6. Wniosek o pomoc na zalesianie wypełnia się na podstawie danych uzyskanych z rejestru gruntów i budynków oraz planu zalesienia. W jednym wniosku o pomoc można ubiegać się o przyznanie pomocy na zalesianie gruntów objętych jednym planem zalesienia. Do wniosku o pomoc rolnik dołącza: 1) kopię planu zalesienia potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez nadleśniczego, który sporządził ten plan (kopia planu zalesienia powinna zawierać dokumenty, o których mowa w pkt 1) 2) dokumenty potwierdzające wysokość dochodów z rolnictwa oraz z pozarolniczej działalności, jeżeli rolnik ubiega się o pomoc na zalesienie gruntów rolnych w zakresie premii zalesieniowej (Schemat I): a) zaświadczenie o o wysokości dochodu z pracy w gospodarstwie rolnym albo o liczbie hektarów przeliczeniowych stanowiącej podstawę opodatkowania podatkiem rolnym, ustalonej na podstawie ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym - wydane przez właściwy organ gminy; b) zaświadczenie o dochodach, z tytułu prowadzenia działów specjalnych produkcji rolnej w roku poprzedzającym rok, w którym złożono wniosek o pomoc, jeżeli rolnik uzyskał takie dochody - wydane przez urząd skarbowy, c) dokumenty potwierdzające wysokość dochodów z pozarolniczej działalności, uzyskanych w roku poprzedzającym rok, w którym został złożony wniosek o pomoc albo zaświadczenie naczelnika urzędu skarbowego o braku tych dochodów, 3) pisemną zgodę: a) pozostałych współwłaścicieli na zalesienie gruntów rolnych lub gruntów innych niż rolne, jeżeli grunty te stanowią przedmiot współwłasności, b) małżonka rolnika na zalesienie gruntów rolnych lub gruntów innych niż rolne, jeżeli grunty te stanowią własność małżonka rolnika, 4) dokumenty potwierdzające własność lub współwłasność gruntów przeznaczonych do

6 zalesienia; 5) oświadczenie zawierające wykaz działek ewidencyjnych, na których: a) jest prowadzona uprawa pszenicy, żyta, jęczmienia i owsa, b) w obrębie działki rolnej znajdują się: drzewa będące pomnikami przyrody, rowy, których szerokość nie przekracza 2m, oczka wodne o łącznej powierzchni mniejszej niż 100 m 2, chyba że rolnik w danym roku kalendarzowym ubiega się się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, o której mowa w przepisach o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, a do wniosku o przyznanie tej płatności dołączył wymagany tymi przepisami materiał graficzny (Schemat I); 6) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach jeżeli uzyskanie takiej decyzji do planowanego zalesienia jest wymagane. 7. Rolnik składający wniosek o przyznanie pomocy na zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne może otrzymać pisemne potwierdzenie przyjęcia wniosku przez ARiMR. Rolnik powinien sporządzić dla siebie kopię wniosku. 8/9 Biuro Powiatowe ARiMR prowadzi postępowanie administracyjne w celu weryfikacji złożonego wniosku o pomoc na zalesianie. Postępowanie jest dwu etapowe. Pierwszy etap kończy się wydaniem przez kierownika biura powiatowego postanowienia zezwalającego na wykonanie zalesienia lub decyzji o braku zgody na wykonanie zalesienia. W wypadku uzyskania decyzji, wnioskodawcy przysługuje odwołanie do dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR. Odwołanie należy złożyć w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji. 10 Rolnik może rozpocząć prace zalesieniowe dopiero po uzyskaniu postanowienia. Termin i sposób wykonania zalesienia jest określony w planie zalesienia, jednakże zalesienie musi być wykonane do 20 maja roku następnego po roku, w którym został złożony wniosek o pomoc. Prace zalesieniowe mogą być wykonywane własnymi siłami, jednakże zalecane jest korzystanie z usług firm specjalistycznych. 11 Rolnik po zakończeniu prac przy zalesieniu powiadamia o tym fakcie na piśmie nadleśniczego, w celu uzyskania zaświadczenia stwierdzającego zgodność wykonanego zalesienia z planem zalesienia. Pismo powinno być sporządzone w dwóch egzemplarzach. Na kopii rolnik uzyskuje potwierdzenie złożenia powiadomienia. 12 Nadleśniczy przeprowadza kontrolę w gospodarstwie rolnym zgodności wykonania zalesienia z planem zalesienia i wystawia zaświadczenie potwierdzające taką zgodność. W przypadku braku zgodności z planem zalesienia istnieje możliwość dokonania poprawy wykonanego zalesienia. Rolnik koryguje zalesienie zgodnie ze wskazówkami nadleśniczego i ponownie występuje o wydanie zaświadczenia. Wszelkie poprawki należy wykonać przed terminem określonym w pkt Rolnik pobiera formularz oświadczenia z Biura Powiatowego ARiMR lub ze strony internetowej ARiMR, następnie wypełnia, podpisuje i składa oświadczenie do biura

7 powiatowego ARiMR wraz z zaświadczeniem wydanym przez nadleśniczego. Oświadczenie musi być złożone nie później niż do 20 maja roku: o w którym zalesienie wykonano wiosną, albo o roku następującego po roku, w którym zalesienie wykonano jesienią. 14 Kontrola jest przeprowadzona w gospodarstwie rolnym przez osoby z upoważnieniem imiennym. 15 Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wydaje decyzję o przyznaniu pomocy na zalesianie na podstawie oświadczenia o wykonaniu zalesienia wraz z zaświadczeniem nadleśniczego potwierdzającym ten fakt. Decyzję można odebrać własnoręcznie lub otrzymać pocztą za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Jeśli rolnik nie złoży oświadczenia do 20 maja otrzymuje decyzję odmawiającą przyznania pomocy na zalesianie. Rolnik może się odwołać od decyzji do dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR. Odwołanie należy złożyć w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji. 16 W ciągu 30 dni od dnia, w którym decyzja staje się ostateczna, ARiMR wypłaca wsparcie na zalesianie, premię pielęgnacyjną i premię zalesieniową. W przypadku odwołania się rolnika 30 dni będzie liczone od dnia zakończenia postępowania odwoławczego. Płatności są wypłacane na konto bankowe rolnika. 17 Beneficjent składa wniosek o wypłatę pomocy na zalesianie gruntów rolnych (premia pielęgnacyjna do 5 roku włącznie od założenia uprawy leśnej i premia zalesieniowa do 15 lat od założenia uprawy) oraz gruntów innych niż rolne (premia pielęgnacyjna do 5 roku włącznie od założenia uprawy leśnej). Do wniosku o wypłatę rolnik dołącza (Schemat I) materiał geograficzny, o którym mowa w art. 12 ust. 3 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. w którym zaznacza: c) obszar uprawy pszenicy, żyta, jęczmienia i owsa, d) znajdujące się w obrębie działki rolnej: a) drzewa będące pomnikami przyrody, b) rowy, których szerokość nie przekracza 2m c) oczka wodne o łącznej powierzchni mniejszej niż 100 m 2 - chyba że w danym roku kalendarzowym ubiega się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, o której mowa w przepisach o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, a do wniosku o przyznanie tej płatności dołączył wymagany tymi przepisami materiał graficzny (materiał geograficzny). 18 ARiMR w terminie do dnia 30 czerwca roku następującego po roku, w którym został złożony wniosek o wypłatę wypłaca kolejne raty płatności (premię pielęgnacyjną i premię zalesieniową).