Dopłaty z punktu widzenia Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa pytania i odpowiedzi. Przygotował Michał Wiatr

Transkrypt

1 Dopłaty z punktu widzenia Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa pytania i odpowiedzi Przygotował Michał Wiatr

2 Zadania Biur Powiatowych ARiMR Do zadań Biur Powiatowych ARiMR należą obsługa wniosków o przyznanie: - PŁATNOŚCI BEZPOŚREDNICH, - PŁATNOŚCI ONW, - PŁATNOŚCI ROLNOŚRODOWISKOWYCH, - PŁATNOŚCI ZALESIENIWYCH, - PŁATNOŚCI dot. RENT STRUKTURALNYCH, - PŁATNOŚCI DLA GOSPODARSTW NISKOTOWAROWYCH, - PŁATNOŚCI ZWIĄZANYCH Z PROGRAMEM MŁODY ROLNIK (od 2011 roku)

3 Najbardziej istotny czynnik dotyczący przyznawania płatności w 2011 roku - PEG Podstawę do określenia powierzchni uprawnionej do przyznania płatności bezpośrednich stanowi maksymalny obszar kwalifikowalny (PEG), wyznaczony dla działki ewidencyjnej. Maksymalny kwalifikowalny obszar (PEG) to wyznaczony dla każdej działki ewidencyjnej, obszar gruntów rolnych kwalifikujących się do przyznania jednolitej płatności obszarowej, swoim zakresem obejmujący: grunty orne, trwałe użytki zielone, plantacje trwałe, ogródki przydomowe oraz elementy krajobrazu podlegające zachowaniu. Elementy krajobrazu podlegające zachowaniu w obrębie działki rolnej obejmują: drzewa będące pomnikami przyrody (objęte ochroną na podstawie przepisów o ochronie przyrody), oczka wodne o łącznej powierzchni mniejszej niż 100 m 2 (w rozumieniu przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych), oraz rowy do 2 m szerokości.

4 Maksymalny kwalifikowalny obszar -PEG Zgodnie z art. 25 ust. 2a ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2008 r., Nr 170, poz z późn. zm.), do informacji dotyczącej maksymalnego kwalifikowanego obszaru przesłanej do rolnika wraz z wnioskiem spersonalizowanym, w postępowaniu w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego nie stosuje się przepisu art zdanie drugie Kpa. Powyższe oznacza, że Agencja przed wydaniem decyzji w sprawie przyznania płatności nie przekazuje dodatkowych informacji dotyczących maksymalnego obszaru kwalifikowalnego na działkach ewidencyjnych. CO TO OZNACZA? Każdy beneficjent, otrzymał wraz z wnioskiem spersonalizowanym, kartę informacyjną na której widniały dane dotyczące maksymalnego obszaru PEG, na tej podstawie należało wypełnić wniosek o przyznanie płatności na 2011 rok. Jeżeli deklaracja powierzchni działki rolnej była większa niż PEG, na etapie kontroli administracyjnej powierzchnia deklarowana do płatności zostanie zredukowana do powierzchni PEG, a informacja o zmniejszeniu powierzchni zostanie zawarta dopiero w decyzji.

5 Na co należy zwrócić uwagę Informacja dotycząca działek deklarowanych do płatności W przypadku, gdy rolnik: deklaruje nową działkę we wniosku o przyznanie płatności na rok w Informacji dotyczącej działek deklarowanych do płatności nie było danych dotyczących danej działki, albo: składa wniosek o przyznanie płatności po raz pierwszy - nie otrzymał wniosku spersonalizowanego - UWAGA może wystąpić (pisemnie lub ustnie) do biura powiatowego o przekazanie informacji o powierzchni maksymalnego kwalifikowalnego obszaru (PEG) na działce ewidencyjnej. W takim przypadku, dla rolnika przygotowywana jest Informacja o maksymalnym kwalifikowalnym obszarze na działce ewidencyjnej, na podstawie art. 25 ust. 2a ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (wzór pisma będzie określony w KP /ARiMR/27 (wersja obowiązująca na 2011 rok).

6 Informacja dotycząca działek deklarowanych do płatności Poinformowanie rolnika o maksymalnym kwalifikowalnym obszarze (PEG) na działce ewidencyjnej Informacja przekazana wraz z wnioskiem spersonalizowanym Rolnik wystąpił do BP o udostępnienie informacji Jeżeli rolnik zadeklaruje we wniosku powierzchnię przekraczającą powierzchnię PEG płatność przyznawana jest do powierzchni nieprzekraczajacej powierzchni PEG i stosuje się sankcje z tytułu przedeklarowania powierzchni

7 Powierzchnia działki rolnej zadeklarowana we wniosku przekracza powierzchnię PEG Rolnik został poinformowany o maksymalnym kwalifikowalnym obszarze (PEG) przed złożeniem wniosku i nie zanegował danych Płatność będzie przyznana do powierzchni PEG i zostaną naliczone sankcje z tytułu przedeklarowania powierzchni Rolnik nie został poinformowany o maksymalnym kwalifikowalnym obszarze (PEG) przed złożeniem wniosku Do rolnika wysyłane jest pismo informujące o maksymalnym kwalifikowalnym obszarze (PEG) art. 25 ust. 2a ustawy (.) Jeżeli rolnik złoży zmianę do wniosku zgodnie z art. 73 RK 1122/2009 płatność zostanie przyznana do powierzchni PEG (brak sankcji) Jeżeli rolnik nie złoży zmiany do wniosku zgodnie z art. 73 RK 1122/2009 płatność zostanie przyznana do powierzchni PEG (zostaną nałożone sankcje z tytułu przedeklarowania powierzchni)

8 Podsumowanie Przy wypełnianiu wniosku należy: 1. Zweryfikować dane dotyczące działek ewidencyjnych i rolnych podane we wniosku spersonalizowanym. 2. Zapoznać się z danymi dotyczącymi maksymalnego kwalifikowalnego obszaru (PEG) na działce ewidencyjnej, zawarte w Informacji dotyczącej działek deklarowanych do płatności. 3. Jeżeli dane zawarte we wniosku są niezgodne ze stanem faktycznym należy podać prawidłowe dane. 4. Jeżeli rolnik neguje dane dotyczące maksymalnego kwalifikowalnego obszaru na działce ewidencyjnej, obowiązkowo musi wprowadzić korektę na załączniku graficznym. W takim przypadku zanegowane dane będą podlegały weryfikacji przez Agencję. Jeżeli rolnik nie wprowadzi korekty na załączniku graficznym, a powierzchnia zadeklarowana we wniosku będzie większa niż wyznaczony na działce ewidencyjnej maksymalny kwalifikowalny obszar, powierzchnia zadeklarowana we wniosku będzie zredukowana do powierzchni PEG.

9 Zmiany w zasadach przyznawania płatności bezpośrednich w 2011 roku Siła wyższa i nadzwyczajne okoliczności

10 Siła wyższa i nadzwyczajne okoliczności w zakresie płatności bezpośrednich Zmiany wynikają z : Kierownik biura powiatowego jest właściwy do uznawania przypadków działania siły wyższej lub wystąpienia nadzwyczajnych okoliczności, określonych w art. 31 rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009, które obejmują: śmierć rolnika; długookresową niezdolność rolnika do pracy; poważną klęskę żywiołową w znacznym stopniu dotykającą grunty rolne gospodarstwa; wypadek powodujący zniszczenie w gospodarstwie budynków dla zwierząt gospodarskich; epidemię dotykającą części lub całego inwentarza rolnika.

11 Odstępstwa z tytułu wystąpienia siły wyższej lub nadzwyczajnych okoliczności nie stosuje się obniżek z tytułu złożenia wniosku po terminie ( 25 dni kalendarzowych) nie stosuje się obniżek z tytułu złożenia zmian do wniosku po terminie ( zmiany do ostatecznego terminu składania wniosku) zachowanie prawa do pomocy - obszaru lub zwierząt kwalifikowanych w momencie wystąpienia siły wyższej nie stosuje się obniżek z tytułu wzajemnej zgodności jeżeli stwierdzona niezgodność jest wynikiem siły wyższej

12 Siła wyższa i nadzwyczajne okoliczności w zakresie płatności bezpośrednich Dowodem potwierdzającym wystąpienie siły wyższej lub nadzwyczajnych okoliczności, w szczególności o których mowa w art. 31 RR 73/2009, może być wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem. rolnik ma obowiązek złożyć do biura powiatowego ARiMR pisemne oświadczenie o zaistniałych okolicznościach, opatrzone czytelnym podpisem i datą złożenia, w terminie 10 dni roboczych od dnia, w którym rolnik lub upoważniona przez niego osoba są w stanie dokonać takiej czynności wraz z dowodami potwierdzającymi wystąpienie siły wyższej lub nadzwyczajnymi okolicznościami, kierownik biura powiatowego ARiMR jest właściwy w sprawach uznania siły wyższej lub wystąpienia nadzwyczajnych okoliczności; uznanie danego przypadku za działanie siły wyższej lub wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności albo odmowa takiego uznania następuje w decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych.

13 KONTAKT MICHAŁ WIATR tel

14 Dziękuję za uwagę