Zawiadomienie o wpłynięciu protestu

Transkrypt

1 Zawiadomienie o wpłynięciu protestu Niniejszym informujemy, iŝ w dniu r. wpłynął protest dotyczący postępowania prowadzonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007r. Nr 223, poz oraz z 2008r Nr 171 poz 1058) w trybie przetargu nieograniczonego, pn.: MontaŜ kolektorów słonecznych dla potrzeb wspomagania przygotowania ciepłej wody uŝytkowej dla budynku Przychodni Specjalistycznej zlokalizowanej przy ulicy Pokoju 17 w Lędzinach znak sprawy 05/DAG/2009 Zgodnie z art. 181 ust. 3 ustawy w załączeniu przekazujemy kopię wniesionego protestu jednocześnie wzywając Państwa do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym się w wyniku wniesienia protestu.

2 NEON Wojciech Norberciak Kolonia Borek ul. Przemysłowa Poczesna tel/fax Kolonia Borek 14 grudnia 2009 Miejski Zespół Opieki Zdrowotnej ul. Asnyka Lędziny znak sprawy : 05 / DAG/ 2009 dotyczy postępowania o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego poniżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, czyli poniżej euro pt Montaż kolektorów słonecznych dla potrzeb wspomagania przygotowania ciepłej wody użytkowej dla budynku Przychodni Specjalistycznej zlokalizowanej przy ulicy Pokoju 17 w Lędzinach oznaczenie sprawy: 05 / DAG/ 2009 data zamieszczenia modyfikacji SIWZ r. data pobrania informacji r. - STRONA INTERNETOWA PROTEST składa się z 4 ponumerowanych kolejno stron. Na podstawie art. 179, art. 180 oraz art.7 ust.1, art. 29 ust.1 i 2, art. 30 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych wraz z późniejszymi zmianami, wnoszę protest na zapisy w specyfikacji istotnych warunków zamówienia - uzupełnionej jej części: 6. Wymagania dotyczące oferowanych kolektorów słonecznych i instalacji Parametry techniczne jakie mają posiadać zastosowane kolektory słoneczne płaskie: CAŁA TABELA Zamawiający Naszym zdaniem naruszył przepisy ustawy Prawo Zamówień Publicznych: 1

3 UZASADNIENIE Zgodnie z fundamentalną zasadą określoną w art. 7 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, Zamawiający ma obowiązek przygotować i przeprowadzić postępowanie w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkrecji oraz równe traktowanie wykonawców. Ponadto zgodnie z brzmieniem art. 29 ust.1 i 2, art. 30 ust.1, a także art. 22 ust.2 ustawy Zamawiający nie może określać warunków zamówienia w sposób który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. Mając powyższe na uwadze: Zamawiający zamawia instalację kolektorów słonecznych, której zadaniem jest uzyskanie w ciągu każdego roku eksploatacyjnego odpowiedniej ilości energii słonecznej przekazanej do układu, a tym samym obniżenie kosztów eksploatacyjnych obiektu oraz uzyskanie przewidywanego efektu ekologicznego. Zamawiający ma prawo wymagać wysokiej klasy urządzeń ( tak jak to robią instytucje dotujące tego typu inwestycje np. EkoFundusz ) potwierdzonych odpowiednimi świadectwami, odpowiedniej mocy instalacji solarnej w oparciu o zapisy Polskich Norm, gwarancji na oferowane urządzenia, czy też nie przekraczalnej powierzchni brutto zabudowy instalacji. Zamawiający nie zamawia natomiast współczynników, czy też powierzchni pojedynczego kolektora słonecznego, Określenia: optyczna odniesiona do powierzchni absorbera min. 83 % a zwłaszcza - Współczynnik strat liniowych ciepła a1 nie większy ni 3,8 W/(m 2 K) - Współczynnik strat nieliniowych ciepła a2 nie większy ni 0,01 W/(m 2 K 2 ) Wymóg posiadania sprawności optycznej ηο min. 83 % jest niczym nie uzasadnionym w obliczu wymagań jakie stosuje się przy dofinansowaniu zewnętrznym (np.. Ekofundusz czy WFOŚiGW ) tj optycznej ηο min. 80 % j!!! Analogicznie wymóg spełnienia określonych parametrów współczynników strat ciepła a1 nie większy niż 3,8 W/m 2 K i a2 nie większy niż 0,01 W/m 2 K 2 nie ma technicznego i eksploatacyjnego znaczenia, bowiem są to składowe wzoru na sprawność ogólna kolektora. 2

4 Taki zapis, wraz z pozostałymi zamieszczonymi w przedmiotowej tabeli wskazuje na konkretnego producenta FIRMĘ VIESSMANN i łamie zasady uczciwej konkurencji. Określenia parametrów technicznych kolektora ηο, a1 i a2 jest co prawda zgodnie z wymaganiami normy PN - EN ale podanie konkretnych składowych wzoru na sprawność kolektora: η = η ο - a 1 *(tm-ta)/g - a 2 *(tm-ta) 2 /G w połączeniu z określeniem konstrukcji kolektorów, sposobu połączeń i inne zamieszczone w przedmiotowej tabeli wskazuje na konkretnego producenta i utrudnia uczciwą konkurencję. Idąc dalej Zamawiający tak dalece sprecyzował parametry techniczne, że nawet okreslony przez projektanta kolektor nie spełnia tych wymagań!!! Stąd wnoszę o zmianie SIWZ w tym punkcie na: 1. podanie rzeczywistych współczynników charakteryzujących kolektor słoneczny oraz sprawności kolektora wg normy PN - EN , η = η ο - a 1 *(tm-ta)/g - a 2 *(tm-ta) 2 /G wraz z podaniem zarówno gęstości promieniowania jak i również wartości temperatury różnicowej. 2. Podania mocy instalacji i powierzchni czynnej instalacji solarnej, oraz poniższych danych charakteryzujących instalację solarną: nachylenia kolektorów słonecznych do poziomu oraz azymutu instalacji podania systemu ładowania zasobników ( układ biwalnentny, kaskada itp.) podania pojemności poszczególnych zasobników CWU ( kotłowy, solarny ) podania temperatury początkowej wody zimnej podania temperatury CWU podania temperatury utrzymywanej podania zysku solarnego, pokrycia zapotrzebowania oraz sprawności systemu w okresie 1 roku symulacja energetyczna z programu np. GetSOLAR lub inny równoważny Ponadto wprowadzenie zapisu: Każdy oferent winien załączyć do swojej oferty dokumenty charakteryzujące oferowany kolektor słoneczny: 1. kompletny certyfikat sprawnościowy wykonany przez akredytowane laboratorium badawcze wg akredytowanej metody badawczej na podstawie PN-EN :2007, 3

5 2. kompletny certyfikat jakościowy wykonany przez akredytowane laboratorium badawcze na podstawie PN-EN :2007, charakteryzujący: Odporność na wysoką temperaturę Zewnętrzny szok termiczny Wewnętrzny szok termiczny Szczelność na przeciekanie wody deszczowej Odporność na zamarzanie Temperatura stagnacji Odporność na uderzenie Spadek ciśnienia 3. świadectwo badań w odniesieniu do szkła zastosowanego w kolektorze słonecznym 4. certyfikat dla powierzchni absorbującej zastosowanej w oferowanym kolektorze. 5. Wyeliminowania wszystkich zapisów utrudniających uczciwą konkurencję poprzez wprowadzenie w każdej dokładnie wyspecyfikowanej sprawie zapisu lub równoważne. Wobec powyższego zarzucam Zamawiającemu naruszenie zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców określonej w art.7 ust.1, art. 29 ust.1 i 2, art. 30 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych poprzez takie opisanie zamówienia, które uniemożliwia zastosowanie oferty równoważnej z urządzeniem wyższej jakości od wydanego w specyfikacji. z poważaniem Wojciech Norberciak 4