Na okładce wykorzystano zdjęcie z zasobów portalu vecteezy.com (na prawach wolnego dostępu domena publiczna)

Transkrypt

1

2

3

4 Stan prawny na 1 lipca 2018 r. Recenzje Prof. dr hab. Zdzisław Brodecki Prof. dr hab. Zygmunt Niewiadomski Redakcja wydawnicza Maria Kosznik Projekt okładki i stron tytułowych Karolina Zarychta Na okładce wykorzystano zdjęcie z zasobów portalu vecteezy.com (na prawach wolnego dostępu domena publiczna) Skład i łamanie sunny Praca powstała w wyniku realizacji projektu badawczego pt. Administracyjnoprawne problemy planowania i zagospodarowania przestrzennego obszarów morskich Rzeczpospolitej Polskiej o nr 2015/19/B/HS5/03240 finansowanego ze środków Narodowego Centrum Nauki Copyright by Uniwersytet Gdański Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego ISBN Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego ul. Armii Krajowej 119/121, Sopot tel./fax , tel wydawnictwo@ug.edu.pl Księgarnia internetowa:

5

6

7 Spis treści Wykaz skrótów Wprowadzenie Rozdział 1 CAUSA Motywy naukowej refleksji nad problematyką planowania i zagospodarowania przestrzennego polskich obszarów morskich z pozycji prawa administracyjnego Kontekst normatywny Kontekst teoretyczny Kontekst miejsca Rozdział 2 RES Polskie obszary morskie z perspektywy prawa administracyjnego Administracyjne prawo morskie propozycja wydzielenia Normatywna różnorodność prawa morskiego Uwarunkowania poziomych podziałów systemu prawa Ustalenie zakresu pojęciowego administracyjnego prawa morskiego i jego uzasadnienie Źródła administracyjnego prawa morskiego Pojęcie i prawna regulacja polskich obszarów morskich Struktura polskich obszarów morskich Linia podstawowa morza terytorialnego Morskie wody wewnętrzne Morze terytorialne Strefa przyległa Wyłączna strefa ekonomiczna

8 8 Spis treści 2.3. Polskie obszary morskie jako obszary specjalne Swoistość regulacji administracyjnoprawnej na polskich obszarach morskich Pojęcie obszarów specjalnych Złożoność reżimu prawnego obowiązującego na polskich obszarach morskich Rozdział 3 DESCRIPTIO Administracyjnoprawna perspektywa planowania i planów oraz planowania przestrzennego i planów zagospodarowania przestrzennego w ogólności Planowanie i plany w ujęciu rudymentarnym Planowanie i plany w kontekście prawnych form działania administracji Planowanie przestrzenne i plany zagospodarowania przestrzennego na tle planowania i planów obejmujących inne sfery działalności administracji publicznej Zarys prawnych rozwiązań planowania przestrzennego na lądzie Rozdział 4 RATIO Uzasadnienie objęcia planowaniem przestrzennym polskich obszarów morskich Uwagi ogólne Pozaprawne uzasadnienie objęcia planowaniem przestrzennym polskich obszarów morskich Prawne uzasadnienie planowania przestrzennego polskich obszarów morskich Różne perspektywy Przepisy u.o.m Dyrektywa 2014/89 ustanawiająca ramy planowania przestrzennego obszarów morskich Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju Inne akty Prawnorzeczowy status polskich obszarów morskich ze szczególnym uwzględnieniem doktrynalnej koncepcji rzeczy (dóbr) publicznych

9 Spis treści 9 Rozdział 5 LEX Regulacja prawna planowania i zagospodarowania przestrzennego polskich obszarów morskich Odrębność prawnej regulacji planowania morskiego Przedmiotowy zakres regulacji Podmioty planowania i zagospodarowania przestrzennego polskich obszarów morskich Prawne zasady planowania i zagospodarowania przestrzennego polskich obszarów morskich Uwagi ogólne Zasady konstytucyjne Zasady wyprowadzane z dyrektywy 2014/89 oraz z innych źródeł o charakterze ponadpaństwowym Założenia, podział, źródła pierwotne Zasada zupełności Zasada samodzielności i swobody planistycznej państw członkowskich Zasada podejścia ekosystemowego oraz towarzyszące jej zasady o charakterze międzynarodowym Zasada uwzględniania wzajemnych oddziaływań między lądem i morzem Zasada współdziałania Zasady rekonstruowane z przepisów u.o.m Założenia, uzasadnienie i podział Zasada odrębnej regulacji Zasada pluralizmu planistycznego Zasada planowania regulacyjnego Zasada planowania wielofunkcyjnego Zasada trwałości ustaleń lokalizacyjnych podjętych przed przyjęciem planu Podobieństwa i odmienności regulacji planowania i zagospodarowania przestrzennego polskich obszarów morskich w koncepcjach i rozwiązaniach prawnych państw sąsiednich Uwagi ogólne Niemcy Dania Szwecja Litwa Rosja

10 10 Spis treści Rozdział 6 PROPSITUM Konstrukcja prawna planu zagospodarowania przestrzennego polskich obszarów morskich Przedmiot i treść Charakter prawny Tryb Skutki prawne Kontrola Zakończenie Źródła prawa Pozostałe źródła Orzecznictwo Literatura