Toruń, r.

Transkrypt

1 Toruń, r.

2 Podstawą przygotowania dobrego projektu jest szczegółowa analiza poparta odpowiednimi i wiarygodnymi informacjami, która będzie stanowiła uzasadnienie potrzeby realizacji projektu. Stąd dane pozyskane i udostępnione w ramach prowadzonego monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych często mają szerokie zastosowanie na etapie aplikowania o dofinansowanie projektów w ramach Priorytetu VI PO KL. Warto podkreślić, iż rzetelna analiza wyjściowej sytuacji problemowej jest też podstawą doboru odpowiednich form wsparcia (np. kierunków szkoleń) i metod pracy z odbiorcami projektu, a pominięcie jakiegokolwiek aspektu problemu zwiększa ryzyko niepowodzenia całego przedsięwzięcia. 2

3 W przypadku wypełniania wniosku zgodnie z Instrukcji wypełniania wymagane jest aby: w pkt. 3.1 wniosku m.in.: uzasadnić potrzebę realizacji projektu, poprzez wskazanie konkretnego/konkretnych problemu/ów, na który/które odpowiedź stanowi cel główny projektu; należy zwrócić uwagę, by sytuacja problemowa, do której odnosi się projekt była opisana szczegółowo, z uwzględnieniem sytuacji kobiet i mężczyzn oraz z użyciem aktualnych danych statystycznych wraz z podaniem źródeł ich pochodzenia; analiza powinna obejmować również pracodawców (przede wszystkim w projektach szkoleniowych realizowanych na rzecz osób bezrobotnych. Chodzi tutaj o dostosowanie oferty szkoleń do potrzeb rynku pracy, co znacząco przyczynia się do podniesienia ich efektywności. 3

4 Przygotowując wniosek projektodawcy często sięgają po aktualne dane i opracowania dotyczące monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych w regionie. W zależności od zasięgu oddziaływania projektu i obszaru jego realizacji uzasadniając realizację projektu należy przyjąć adekwatny poziom danych i źródeł ich pozyskania. Zgodnie z Instrukcją jeżeli wskazano obszar całego kraju można posłużyć się statystykami ogólnokrajowymi, jeżeli natomiast projekt będzie miał mniejsze oddziaływanie, należy uwzględnić specyfikę i sytuację na obszarze, na którym będzie udzielane wsparcie i zamieścić we wniosku dane dla tego właśnie obszaru. W przypadku projektów obejmujących obszar: - gminy/powiatu > poziom raportu PUP, - województwa > poziom raportu WUP. 4

5 Na etapie oceny merytorycznej wniosków każdy członek KOP zobowiązany jest do przedstawienia wyczerpującego pisemnego uzasadnienia wystawionej oceny. Dokonując analizy zapisów m.in. pkt. 3.1 wniosku osoby oceniające projekt sprawdzają zgodność zawartych informacji z przywoływanymi przez wnioskodawców różnego rodzaju dokumentami źródłowymi (publikacjami, raportami, analizami, badaniami, itp.). Sam MZDiN często wykorzystywany jest przez członków KOP do weryfikacji prawidłowości i trafności wyciągniętych przez projektodawców wniosków zawartych w ramach uzasadnienia projektu i wyboru grupy docelowej, a także oceny adekwatności założonych form wsparcia w stosunku do potrzeb grup docelowych i oczekiwań lokalnego/regionalnego rynku pracy. 5

6 Pozyskane oferty pracy w większości dotyczą zatrudnienia subsydiowanego, (np. w 2012 r. na zgłoszonych wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej 50,7% była subsydiowana, czyli dotyczyła czasowej aktywizacji związanej z zatrudnieniem subsydiowanym (prace interwencyjne, roboty publiczne, wyposażenie bądź doposażenie stanowiska pracy dla bezrobotnego) lub stażami, pracami społecznie użytecznymi i przygotowaniem zawodowym dorosłych). Jest to zatem tylko część całkowitego popytu na pracę. Małe wartości liczbowe nie pozwalające wnioskować, czy zawód w rzeczywistości jest nadwyżkowy/deficytowy, np.: zawód nadwyżkowy, ale na 2 zarejestrowanych bezrobotnych 0 ofert pracy (np. Bileter: wskaźnik intensywności nadwyżki przyjmuje wartość 0,0000), zawód deficytowy, ale na 0 zarejestrowanych bezrobotnych 2 oferty pracy (np. Sternik żeglugi śródlądowej: wskaźnik intensywności deficytu przyjmuje wartość MAX), 6

7 ale z drugiej strony ta sama (mała) różnica pomiędzy liczbą nowozarejestrowanych bezrobotnych w danym zawodzie w badanym okresie a liczbą zgłoszonych wolnych miejsc pracy w badanym okresie w danym zawodzie traktowane jest jako zawód zrównoważony, np.: - Referent (asystent) bankowości: na 75 zarejestrowanych bezrobotnych 77 oferty pracy (wskaźnik intensywności deficytu: 1,0267); - Operator myjni: na 66 zarejestrowanych bezrobotnych 64 oferty pracy (wskaźnik intensywności deficytu: 0,9697); Duża elastyczność w interpretowaniu danych, np.: w zależności od potrzeb można wykazać że dany zawód jest deficytowy na poziomie powiatu, choć na poziomie województwa może to być zawód bardzo nadwyżkowy; 7

8 Dokonując podziału zawodów na deficytowe, zrównoważone i nadwyżkowe, nie uwzględnia się więc liczby bezrobotnych pozostających w rejestrach w końcu danego okresu. Oznacza to, że jako zawód deficytowy lub zrównoważony może być sklasyfikowany zawód, w którym w końcu danego okresu pozostawała znaczna liczba osób bezrobotnych. Przy wnioskowaniu o popycie na dany zawód należy zatem uwzględniać w kilkuletniej perspektywie nie tylko wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu), lecz także: - liczbę zgłaszanych wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej; - liczbę bezrobotnych z danym zawodem pozostających w ewidencji PUP; - sytuację w zawodach pokrewnych; - wyniki badań innych niż monitoring zawodów, np. prowadzone przez WUP w Toruniu badania pracodawców, prowadzone przez GUS badanie popytu na pracę, prowadzone przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości oraz Uniwersytet Jagielloński badania w ramach projektu Bilans Kapitału Ludzkiego. 8

9 Dziękuję za uwagę 9