Nieobecni radni: Pani Danuta Brzoskowska, Pan Jarosław Falkowski oraz Pan Filip Szreter.

Transkrypt

1 Protokół nr XXXV/2016 z obrad wyjazdowej XXXV sesji Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego V kadencji zwołanej na dzień 24 listopada 2016 r. w Sali Wiejskiej w Radominie Ad. 1 O godzinie wyjazdową XXXV sesję Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego V kadencji otworzyła Przewodnicząca Rady Pani Maria Wiśniewska. W pierwszej kolejności Przewodnicząca Rady Powiatu powitała Radnych Powiatu na czele z Panem Andrzejem Okrucińskim Starostą Golubsko Dobrzyńskim oraz Panem Franciszkiem Gutowskim Wicestarostą Golubsko Dobrzyńskim. Kolejno Przewodnicząca Rady powitała również Radnych Gminy Radomin wraz z Panem Piotrem Wolskim Wójtem Gminy oraz Panem Januszem Wiwatowskim Przewodniczącym Rady Gminy. Wśród przybyłych Pani Maria Wiśniewska powitała również członków Zarządu, kierowników i dyrektorów jednostek organizacyjnych Powiatu oraz Gminy Radomin, a także kierowników powiatowych inspekcji oraz służb. Przewodnicząca Rady Powiatu przywitała kolejno Skarbnika oraz Sekretarza Powiatu, Radcę Prawnego Urzędu oraz Skarbnika i Sekretarza Gminy Radomin. Wśród zaproszonych gości Przewodnicząca Rady Powiatu powitała również kierowników Wydziałów Starostwa Powiatowego oraz Urzędu Gminy Radomin, a także zaproszonych gości, w tym sołtysów z terenu Gminy Radomin oraz przedstawicieli lokalnych mediów. Przewodnicząca Maria Wiśniewska poinformowała przybyłych, iż zwołana sesja jako pierwsza w tej kadencji ma charakter wyjazdowy. Jak nadmieniła Pani Przewodnicząca, jest jej niezmiernie miło, że przedmiotowa sesja odbywa się właśnie na terenie Gminy Radomin. Dodał, że żywi ogromną nadzieję, że wyjazdowa forma organizacji sesji przybliży potrzeby zarówno samorządu gminnego, jak i ich mieszkańców. Pani Maria Wiśniewska nadmieniła jednocześnie, że ma nadzieję, że wspólne posiedzenie będzie owocne i da możliwość omówienia spraw istotnych dla rozwoju Powiatu. Mając na względzie powyższe Przewodnicząca podziękowała władzom samorządu gminnego za zaproszenie i pomoc we wspólnej organizacji dzisiejszej sesji. Kolejno w imieniu samorządu powiatowego wraz z Panem Starostą wręczyła na ręce Pana Wójta oraz Pana Przewodniczącego Rady bukiety kwiatów. Na Sali rozległy się brawa. Okolicznościowy bukiet został również wręczony przez Przewodniczącego Rady Gminy Radomin Pana Janusza Wiwatowkiego Przewodniczącej Rady Powiatu Pani Marii Wiśniewskiej. Na Sali ponownie rozległy się brawa. Ad. 2 Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik do niniejszego protokołu Przewodnicząca Rady stwierdziła, iż na ogólną liczbę 17 radnych w sesji uczestniczy 14 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne decyzje. Nieobecni radni: Pani Danuta Brzoskowska, Pan Jarosław Falkowski oraz Pan Filip Szreter. 1

2 Ad. 3 Przewodnicząca Rady Pani Maria Wiśniewska skierowała pytanie do Radnych Powiatu w kwestii chęci zgłaszania wniosków w sprawie zmian porządku obrad. O możliwość zabrania głosu poprosił Starosta Golubsko Dobrzyński Andrzej Okruciński, który złożył wniosek o wycofanie z porządku obrad sesji punktu 11 b, tj. rozpatrzenia i podjęcia uchwały w sprawie zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego, tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół niewymienionych w art. 42 ust. 3 Karty Nauczyciela oraz zasad udzielania i rozmiaru zniżek, a także przyznawania zwolnień od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć dla nauczycieli zatrudnionych w pełnym wymiarze zajęć oraz nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Golubsko-Dobrzyński. Jak wyjaśnił Pan Starosta, w związku z wątpliwościami natury formalno prawnej projekt uchwały został ponownie skierowany do zaopiniowania przez Radcę Prawnego Urzędu i będzie on przedmiotem kolejnej sesji zwyczajnej. Przewodnicząca Rady Powiatu skierowała pytanie w kwestii innych propozycji zmian porządku obrad. Innych propozycji zmian porządku obrad nie zgłoszono. Wobec powyższego Przewodnicząca Rady Powiatu poddała pod głosowanie wniosek o wycofanie z porządku obrad sesji punktu 11 b, tj. rozpatrzenia i podjęcia uchwały w sprawie zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego, tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół niewymienionych w art. 42 ust. 3 Karty Nauczyciela oraz zasad udzielania i rozmiaru zniżek, a także przyznawania zwolnień od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć dla nauczycieli zatrudnionych w pełnym wymiarze zajęć oraz nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Golubsko-Dobrzyński. Wniosek został przyjęty jednogłośnie w obecności 14 radnych. Wobec powyższego porządek obrad po zmianie przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie XXXV sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Wnioski w sprawie zmian porządku obrad. 4. Wybór Sekretarza obrad. 5. Przyjęcie protokołu z XXXIII oraz XXXIV sesji Rady Powiatu. 6. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu, prac Zarządu Powiatu oraz podejmowanych działań między sesjami. 7. Informacja z prac Komisji Rady Powiatu oraz prac Sejmiku Województwa Kujawsko Pomorskiego. 8. Prezentacja Gminy Radomin. 9. Sprawozdanie z działalności Spółki z o.o. Szpital Powiatowy w Golubiu Dobrzyniu. 10. Interpelacje i zapytania radnych oraz osób zaproszonych. 11. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał: 2

3 a) zmieniającej uchwałę w sprawę budżetu na 2016 rok, b) w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, a następnie odstąpienia od jego usunięcia na rok Wnioski i oświadczenia. 13. Zakończenie. Ad. 4 Przewodnicząca Rady Pani Maria Wiśniewska, przechodząc do kolejnego punktu obrad, zaproponowała, aby funkcję Sekretarza Obrad XXXV sesji Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego objął Pan Radny Janusz Cybulski. Radny wyraził zgodę na pełnienie obowiązków sekretarza. W związku z powyższym wybór sekretarza został poddany pod głosowanie oraz przyjęty jednogłośnie, przy 14 - osobowym składzie Rady. Ad. 5 Przewodnicząca Rady Powiatu zaproponowała w przedmiotowym punkcie, aby protokoły z XXXIII oraz XXXIV sesji Rady Powiatu poddać pod głosowanie bez uprzedniego ich odczytywania. Zwróciła się wobec czego z zapytaniem, czy ktoś z Państwa Radnych ma inne propozycje w tej kwestii. Uwag nie zgłoszono. Wobec powyższego Przewodnicząca przeprowadziła głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z XXXIII oraz XXXIV sesji bez odczytywania. W wyniku przeprowadzonego głosowania ww. protokoły zostały przyjęte jednogłośnie bez odczytywania przy 14 osobowym składzie Rady. Ad. 6 Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu, prac Zarządu oraz podejmowanych działań między sesjami stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ww. sprawozdania zostały opracowane przez Panią Annę Górną Hossę oraz Panią Agnieszkę Malon. Z treścią przedmiotowych sprawozdań zapoznać się można w biurze Rady Powiatu. W pierwszej kolejności Starosta Golubsko Dobryński odniósł się do kwestii wykonania uchwał Rady Powiatu. Jak poinformował, w okresie międzysesyjnym podjęto łącznie cztery uchwały, z czego trzy uchwały podlegały wykonaniu przez Zarząd Powiatu. Pan Starosta nadmienił, że wszystkie uchwały zostały już zrealizowane oraz w ustawowym terminie przesłane do organów nadzoru, tj. Wojewody Kujawsko Pomorskiego oraz Regionalnej Izby Obrachunkowej. W dalszej części Starosta Andrzej Okruciński przedstawił sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu. Poinformował zebranych, iż wszystkie projekty uchwał, będące przedmiotem XXXV sesji Rady Powiatu, zostały pozytywnie zaopiniowane przez Zarząd Powiatu. Kolejno Starosta Golubsko Dobrzyński szczegółowo omówił realizowane przez Powiat inwestycje. Pan Starosta przekazał w pierwszej kolejności, że w dniu 24 października br. otwarto przetarg na wykonanie zadania pn.,,zmiana sposobu użytkowania pomieszczeń użyteczności publicznej na dzienny środowiskowy dom samopomocy wraz z niezbędną adaptacją i przebudową. Poinformował, że w ramach powyższego wpłynęła jedna oferta na kwotę ,00 zł, która została jednakże odrzucona z powodu niespełniania przez oferenta wymogów udziału w postępowaniu. W związku z powyższym Zarząd Powiatu przystąpił do wyboru wykonawcy w trybie zamówienia z wolnej ręki. Jak oznajmił Pan Starosta, zamówienie zrealizuje firma Instal System z Torunia za kwotę ,00 zł brutto, 3

4 a inwestycja zostanie dofinansowana przez Urząd Wojewódzki w Bydgoszczy w wysokości ,00 zł. W dalszej części wystąpienia Pan Andrzej Okruciński przekazał zebranym, iż w dniu 22 listopada otwarto również przetarg na wykonanie zadania pod nazwą,,budowa chodnika przy drodze powiatowej nr 2102 C Mlewiec-Wielka Łąka na odcinku od km do km Oznajmił, iż wpłynęło łącznie 9 ofert, a najkorzystniejszą ofertę złożyła firma PBD Sp. z o.o. na kwotę ,63 zł. Pan Starosta nadmienił, iż do tego zadania 50% umownej wartości dofinansuje Gmina Kowalewo Pomorskie. Ponadto zadanie zostanie zrealizowane do końca maja 2017 roku. Starosta Golubsko Dobrzyński poinformował kolejno, iż w trakcie realizacji jest również dokumentacja projektowa na,,budowę Powiatowej Placówki Opiekuńczo- Wychowawczej o specjalizacji terapeutycznej w Golubiu-Dobrzyniu. Dodał, że obiekt ma zostać zrealizowany ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata w ramach Poddziałania Inwestycje w infrastrukturę społeczną, schemat: Placówki opiekuńczo-wychowawcze i rodzinne domy dziecka. Pan Starosta dodał ponadto, iż wniosek o dofinansowanie zostanie złożony do dnia 16 grudnia 2016 r. W dalszej części wystąpienia Starosta Andrzej Okruciński oznajmił, że w trakcie wykonywania jest dokumentacja projektowa na zadanie pn.,,budowa chodnika przy drodze powiatowej nr 2111C relacji Ostrowite Skępsk Golub-Dobrzyń (ul. Słuchajska w Golubiu- Dobrzyniu). Nadmienił, że szacunkowa wartość inwestycji to , 00 zł, a Gmina Miasto Golub-Dobrzyń dofinansuje 50% kosztów inwestycji. Pan Starosta poinformował także, iż do końca grudnia zostanie wykonana dokumentacja projektowa na zadanie pod nazwą.,,przebudowa drogi powiatowej nr 2118C Szafarnia-Płonne wraz z chodnikiem. Wyjaśnił, iż koszt wykonania dokumentacji to kwota ,00 zł. Dokumentacja ta posłuży natomiast do ubiegania się o środki zewnętrzne ze środków Lokalnej Grupy Działania,,Dolina Drwęcy. Kontynuując swoje wystąpienie Pan Starosta Okruciński przekazał, że w trakcie wykonywania jest również dokumentacja projektowa na zadanie pn.,,przebudowa mostu JNI w miejscowości Rudaw oraz przepustu w miejscowości Paliwodzizna wraz z odcinkiem drogi powiatowej nr 2124C Ruziec-Paliwodzizna-Nowa Wieś. Nadmienił, że koszt dokumentacji projektowej wyniesie ,00 zł, a wniosek o dofinansowanie inwestycji zostanie złożony do Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa w ramach rezerwy subwencji ogólnej do dnia 12 lutego 2017 roku. W dalszej części Starosta Andrzej Okruciński przekazał zebranym, że do końca grudnia 2016 roku do Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu złożony zostanie wniosek o dofinansowanie zadania termomodernizacyjnego pod nazwą,,poprawa efektywności energetycznej placówek oświatowych Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Wielgiem, Powiatowa Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza oraz Budynek administracyjno-dydaktyczny Zespołu Szkół w Kowalewie Pomorskim przy ul. Odrodzenia 8. Konkurs powinien zostać rozstrzygnięty najpóźniej do końca maja 2017 roku. Kończąc tematykę inwestycyjną Starosta Golubsko Dobrzyński poinformował, że w bieżącym roku Zarząd Powiatu zamierza aplikować również o dofinansowanie na termomodernizację dawnego budynku sądu, docelowo adoptowanego na Szkołę Muzyczną I Stopnia. Jak wyjaśnił, w ramach ogłoszonego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska konkursu zamierza się pozyskać środki od Konserwatora Zabytków oraz Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu. 4

5 W dalszej części wystąpienia Pan Starosta Andrzej Okruciński odniósł się do kwestii odbytych w okresie międzysesyjnym spotkań. Poinformował, że w okresie podlegającym sprawozdaniu Wicestarosta brał udział w ćwiczeniach taktyczno-bojowych jednostek ochrony przeciwpożarowej Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego,,Drwęca Ponadto Pan Wicestarosta uczestniczył również w dwóch spotkaniach z okazji 60-tej rocznicy powstania sportu gołębiarskiego na Ziemi Golubsko- Dobrzyńskiej zorganizowanych przez Polski Związek Hodowców Gołębi Pocztowych sekcja Golub-Dobrzyń o/rypin oraz Polski Związek Gołębi Pocztowych Oddział Wąbrzeźno Sekcja Golub-Dobrzyń nr 3 przy PTTK im. Zygmunta Kwiatkowskiego. Kolejno w dniu 3 listopada dokonano odbioru inwestycji pn. Adaptacja zabytkowego budynku sądu w Kowalewie Pomorskim na Szkołę Muzyczną I stopnia-etap I-remont dachu. Jak wyjaśnił Pan Starosta, zakres wykonywanych robót obejmował wymianę pokrycia dachowego, remont kominów oraz wymianę opierzenia i orynnowania. Dodał ponadto, że wykonawcą pracy była firma Przedsiębiorstwo Remontowo-Budowlane AGAD z Torunia. Starosta Golubsko Dobrzyński przekazał również, iż w okresie międzysesyjnym odbyła się uroczystość z okazji zakończenia pracy zawodowej Pani Krystyny Nowak w Zespole Szkół im. Lecha Wałęsy w Kowalewie Pomorskim. Pan Starosta poinformował również, że w wspólnie z Panem Wicestarostą w dniu 11 listopada uczestniczył w obchodach Narodowego Święta Niepodległości Jak poinformował Pan Starosta, w dniu 14 listopada br. dokonano odbioru inwestycji pn. Przebudowa drogi powiatowej nr 2135C Ruże Łukaszewo w km od do wraz z przebudową mostu JNI w miejscowości Ruże. Kolejno Pan Starosta przekazał, że w dniu 15 listopada br. wspólnie z Kierownikiem Wydziału Oświaty i Spraw Społecznych uczestniczył w spotkaniu zorganizowanym przez Kuratorium Oświaty w Bydgoszczy w zakresie omówienia harmonogramu prac związanych z tworzeniem aktów prawnych wprowadzających reformę oświaty. Kolejno Pan Andrzej Okruciński oznajmił, iż brał udział w spotkaniu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego w Warszawie w sprawie funkcjonowania Publicznej Szkoły Muzycznej I Stopnia w Golubiu-Dobrzyniu i pozyskania środków na rozwój szkoły. Jak poinformował Starosta Golubsko Dobrzyński w okresie międzysesyjnym Pan Wicestarosta uczestniczył w spotkaniu zorganizowanym przez Zarząd Golubsko- Dobrzyńskiej Organizacji Turystycznej. Wyjaśnił, że celem spotkania było przedstawienie wniosków wynikających z obrad forum, a także prezentacja założeń działalności Kujawsko- Pomorskiej Organizacji Turystycznej w kontekście współpracy na linii organizacje turystyczne jednostki samorządu terytorialnego. Kolejno Pan Starosta poinformował, że w dniu 17 listopada uczestniczył w 26 Powiatowej Olimpiadzie Wiedzy Rolniczej organizowanej przez Powiatowy Zespół Doradztwa Rolniczego w Golubiu-Dobrzyniu. Nadmienił, że w olimpiadzie brali udział uczestnicy w wieku od 18 do 40 lat, którzy zmagali się z testem jednokrotnego wyboru z zakresu produkcji roślinnej, zwierzęcej, ekologii i ekonomiki, funduszy PROW oraz BHP przy pracy w rolnictwie. Starosta przekazał, że również w dniu 17 listopada uczestniczył w V konkursie ortograficznym w Zespole Szkół im. Lecha Wałęsy w Kowalewie Pomorskim, gdzie uczniowie szkół ponadgimnazjalnych z terenu naszego powiatu zmierzyli się w ortograficznych szrankach O Superpióro Starosty Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. Ponadto tego samego dnia także w Zespole Szkół im. Lecha Wałęsy w Kowalewie Pomorskim podsumowano konkurs Eco-English, konkurs pod nazwą. Zostań ekologicznym twórcą oraz zorganizowano pokaz mody ekologicznej. Jak przekazał Pan Starosta w dniu 18 listopada br. odbył się odbiór końcowy zadania pn. Przebudowa drogi powiatowej nr 2108C Kowalewo Pomorskie Okonin. 5

6 Kończąc swoje wystąpienie Starosta Golubsko Dobrzyński poinformował, że w dniu 21 listopada br. Wicestarosta uczestniczył w Gminnych Obchodach Jubileuszu 1050-lecia Chrztu Polski w Węgiersku. Przewodnicząca Rady Powiatu Pani Maria Wiśniewska podziękowała za złożenie w przedmiotowym punkcie sprawozdania. Ad. 7 W tym punkcie Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła o zabranie głosu Przewodniczących poszczególnych komisji Rady Powiatu. Jako pierwszy sprawozdanie z działalności w okresie międzysesyjnym przedstawił Pan Tomasz Zwoliński Przewodniczący Komisji Rewizyjnej. Jak poinformował, w okresie sprawozdawczym Komisja Rewizyjna odbyła wspólne posiedzenie z Komisją Budżetową i Samorządową, które zwołane zostało na dzień 23 listopada. Pan Radny Tomasz Zwoliński przekazał zebranym, że Komisja zapoznała się z wynikami kontroli przeprowadzonej przez Urząd Kontroli Skarbowej w Zespole Szkół nr 3 w Golubiu Dobrzyniu. Wyjaśnił, że szczegółową informację w tym zakresie przedstawiła Dyrektor Szkoły Pani Kinga Olejnik. Przewodniczący Komisji przekazał również, że Komisja w ramach zwołanego posiedzenia skontrolowała wykonanie budżetu Powiatu za III kwartał bieżącego roku oraz przyjęła informację w temacie realizacji spłat i zobowiązań kredytowych Powiatu. Ponadto w toku prac Komisja opracowała plan pracy na rok 2017 oraz zapoznała się z projektami uchwał będącymi przedmiotem dzisiejszej sesji. Kończąc swoje wystąpienie Przewodniczący Tomasz Zwoliński oznajmił, że Komisja wypracowała również wniosek do Zarządu Powiatu w zakresie przedstawienia nakładów finansowych poniesionych na inwestycje w placówkach oświatowych z wyszczególnieniem inwestycji prowadzonych przez Powiat oraz inwestycji prowadzonych samodzielnie przez placówki oświatowe. Dodał, że zgodnie ze złożonym wnioskiem informacja odnosić się ma do inwestycji realizowanych w IV oraz bieżącej kadencji Rady Powiatu. Kolejno głos zabrała Pani Radna Aleksandra Szałwińska Przewodnicząca Komisji Infrastruktury i Rozwoju. Poinformowała przybyłych, że w okresie sprawozdawczym Komisja odbyła jedno posiedzenie, w dniu 22 listopada. Pani Radna Aleksandra Szałwińska oznajmiła, że w ramach zwołanego posiedzenia Komisja przyjęła informację na temat inwestycji drogowych, realizowanych przez Powiat w roku bieżącym. Dodała, że członkowie Komisji zapoznali się również z projektami uchwał będącymi przedmiotem dzisiejszej sesji, opiniując pozytywnie projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, a następnie odstąpienia od jego usunięcia na rok Kolejno głos zabrał Przewodniczący Komisji Oświaty i Kultury Pan Zbigniew Winiarski, który poinformował zebranych, iż Komisja odbyła jedno posiedzenie w dniu 17 listopada br. Przewodniczący Komisji Pan Zbigniew Winiarski przekazał, że członkowie Komisji zapoznała się w wykonaniem budżetu Powiatu za III kwartały bieżącego roku z uwzględnieniem wydatków poniesionych na zadania oświatowe. Ponadto Dyrektorzy poszczególnych szkół i jednostek oświatowych Powiatu mieli możliwość analizy potrzeb szkół pod kątem tworzenia projektu budżetu Powiatu na rok

7 W dalszej części posiedzenia Pan Radny Roman Mirowski Przewodniczący Komisji Budżetowej i Samorządowej przedstawił sprawozdanie z działalności Komisji w okresie międzysesyjnym. Poinformował zebranych, iż Komisja w omawianym okresie czasu odbyła jedno posiedzenie wspólnie z Komisją Rewizyjną. Jak przekazał Przewodniczący Roman Mirowski, w ramach swojej właściwości Komisja pozytywnie zaopiniowała proponowane zmiany budżetu Powiatu na rok Kolejno Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła o zabranie głosu Radnego Sejmiku Województwa Kujawsko Pomorskiego Pana Piotra Kwiatkowskiego. W pierwszej kolejności Pan Radny Piotr Kwiatkowski pogratulował zarówno Zarządowi Powiatu, Panom Starostom, jak i całej Radzie Powiatu prężnej działalności w dziedzinie remontów dróg powiatowych. Dodał, że niezwykle miło jest patrzeć jak po wielu latach stagnacji zauważyć można duży rozwój infrastruktury drogowej. Kolejno Radny Piotr Kwiatkowski poinformował, że w okresie międzysesyjnym miało miejsce spotkanie z Przewodniczącym Sejmiku Województwa Kujawsko Pomorskiego Panem Ryszardem Bober z udziałem włodarzy samorządów Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego w przedmiocie remontu drogi wojewódzkiej nr 554 na odcinku Golub Dobrzyń Frydrychowo. Nadmienił, że zgodnie z założeniami Zarządu Województwa remont ww. odcinka drogi ma najwyższy priorytet., co pozwala sądzić, iż remont zostanie zakończony do końca roku Ponadto odcinek drogi wojewódzkiej w miejscowości Zbójno zostanie wyremontowany natychmiast po zakończeniu prac związanych z budową sieci kanalizacyjnej przy ww. drodze. Kolejno Pan Piotr Kwiatkowski poinformował, że Sejmik Województwa w porozumieniu z Ministerstwem Sportu prowadzi działania związane z popularyzacją sportu powszechnego. W ramach powyższego w dniu 2 grudnia na terenie Gminy Radomin nastąpi uroczyste przekazanie piętnastu rowerów, na potrzeby funkcjonującej na tym terenie szkółki rowerowej. Przewodnicząca Rady Powiatu Pani Maria Wiśniewska podziękowała za złożenie sprawozdania. Ad. 8 W przedmiotowym punkcie Przewodnicząca Rady Powiatu oddała głos Wójtowi Gminy Radomin Panu Piotrowi Wolskiemu. Wójt Piotr Wolski w pierwszych słowach wystąpienia podziękował Przewodniczącej Rady Powiatu, Panom Starostom oraz Radnym Powiatowym za organizację pierwszej sesji wyjazdowej bieżącej kadencji właśnie na terenie Gminy Radomin. Kolejno podziękowała również radnym Gminy Radomin, sołtysom oraz zaproszonym gościom za liczne przybycie na wyjazdowe posiedzenie. Kolejno Wójt Gminy Radomin zaprezentował zebranym prezentację multimedialną w zakresie historii gminy oraz jej położenia geograficznego. Prezentacja swoim zakresem objęła również przedstawienie funkcjonujących na jej terenie ośrodków kultury, zabytków, a także wzniesionych pomników i monumentów. Jak poinformował Wójt Piotr Woski, Gmina Radomin jest gminą typowo rolniczą bez większych zakładów produkcyjnych. Jak wyjaśnił, powyższe wpływa na stosunkowo niskie dochody własne. Dodał, że w chwili objęcia przez jego osobę funkcji Wójta przedmiotowa gmina zadłużona była powyżej 60%, co zmusiło samorząd do podjęcia radykalnych kroków. W ramach powyższego podjęto starania wcześniejszej spłaty zaciągniętych już zobowiązań, 7

8 co pozwoliło ponownie uzyskać płynność finansową. Jak podkreślił Pan Wójt, racjonalnie wprowadzone zmiany pozwoliły także na podejmowanie ww. okresie czasu inwestycji. Kolejno Pan Piotr Wolski zaprezentował dochody i wydatki budżetowe Gminy. Następnie omówił wprowadzoną reformę oświatową, przy pomocy której wypracowano realne oszczędności. W dalszej części Wójt Gminy omówił infrastrukturę drogową na terenie gminy. Przedstawił także przeprowadzone w tym zakresie inwestycje. Kolejno przybliżył wykaz dokonanych inwestycji remontowo budowalnych w zakresie gminnych nieruchomości. Jak podkreślił w tym miejscu Pan Wójt, ogromnie cieszy się z faktu, iż wiele z ww. inwestycji udało się realizować ze wsparciem środków zewnętrznych. Jako podkreślił Pan Piotr Wolski, celem wykonywania usług zewnętrznych utworzono na terenie Gminy Samorządowy Zakład Budżetowy, który rokrocznie doposażany jest w specjalistyczny sprzęt. Wójt Piotr Wolski poinformował, że samorząd doposażył również gminne straże pożarne w cztery samochody bojowe, w tym jeden nowy na potrzeby Ochotniczej Straży Pożarnej w Radominie. Kolejno Pan Piotr Wolski omówił podejmowane przez samorząd inicjatywy oświatowe, kulturalne oraz sportowe. Wójt Gminy Pan Piotr Wolski podziękował zebranym za uwagę. Na sali rozległy się brawa. Przewodnicząca Rady Powiatu Pani Maria Wiśniewska podziękowała za przedstawioną informację i pogratulowała Gminie Radomin dynamicznego rozwoju. Nikt więcej w przedmiotowym punkcie głosu nie zabrał. W tym momencie Przewodnicząca Rady Powiatu zarządziła 10 minutową przerwę w obradach. Ad. 9 W tym momencie salę opuścił Pan Radny Jacek Boluk Sobolewski, wobec powyższego w sesji uczestniczyło 13 radnych. Przewodnicząca Rady Pani Maria Wiśniewska po wznowieniu obrad XXXV sesji Rady Powiatu poprosiła o zabranie głosu Prezesa Spółki z o.o. Szpital Powiatowy w Golubiu Dobrzyniu Pana Michała Kamińskiego. Prezes Szpitala Pan Michał Kamiński korzystając z możliwości zabrania głosu podczas wyjazdowej sesji w pierwszej kolejności podziękował samorządowi gminy Radomin na czele z Panem Wójtem za wsparcie finansowe udzielone szpitalowi, które umożliwiło zakup nowoczesnego sprzętu medycznego na potrzeby nowego bloku operacyjnego. Nadmienił, że środki przekazane przez Gminę Radomin pozwoliły na dokonanie zakupu respiratora i kardiomonitora. Kolejno Prezes Kamiński przedstawił zakres działania szpitala powiatowego, informując, że w porównaniu do innych szpitali powiatowych funkcjonujących na terenie województwa jest on dużym szpitalem posiadającym 7 oddziałów. Nadmienił, iż szpital dysponuje rocznych budżetem na poziomie ,00 zł. 8

9 Prezes Szpitala poinformował zebranych, iż w latach szpital przeszedł gruntowna modernizację, w ramach której udało się wyremontować wszystkie oddziały szpitale w głównym budynku szpitala, a także pobudować nowoczesny blok operacyjny. Ponadto wprowadzono nową infrastrukturę informatyczną wraz z oprogramowaniem. Pan Michał Kamiński nadmienił jednakże, iż szpital boryka się w dalszym ciągu z problemem dostosowania do wymogów technicznych oddziału chorób płuc i gruźlicy. Kolejno Pan Michał Kamiński podsumował działalność szpitala za dziesięć miesięcy bieżącego roku. Podkreślił, iż w związku z zakończeniem prac inwestycyjnych w szpitalu spółka realizuje kontrakt z Narodowym Funduszem Zdrowia bez najmniejszych problemów organizacyjnych, co zaskutkowało wypracowaniem nadlimitów. Prezes Kamiński dodał również, iż w szpitalu wdrażane jest zarządzanie jakością ISO, co ma uporządkować działalność organizacyjną szpitala. Nadmienił, iż szpital stara się uzyskać certyfikację w tym zakresie, co zakwalifikuje jednostkę do wąskiego grona szpitali posiadających taką akredytację. Jak poinformował Prezes Michał Kamiński, w ostatnim czasie opracowywana została dokumentacja techniczna na potrzeby modernizacji oddziału chorób płuc i gruźlicy. Wyjaśnił, iż zrodziła się możliwość pozyskania środków zewnętrznych na realizację ww. inwestycji, dlatego też w najbliższym czasie szpital złoży wniosek konkursowy w tym zakresie. Jak wyjaśnił Pan Prezes, planuje się zainwestować wraz ze wsparciem środków z budżetu Powiatu kwotę ok ,00 zł na termomodernizację i rozbudowę oddziału chorób płuc i gruźlicy. W dalszej części Pan Michał Kamiński omówił założenia planowanej w roku reformy systemu zdrowia. Poinformował zebranych o planach likwidacji Narodowego Funduszu Zdrowia oraz włączeniu spółki Szpital Powiatowy do sieci szpitali. Pan Prezes wyjaśnił, że świadczenie usług szpitalnych nie będzie już realizowane w oparciu o podpisane kontrakty, lecz w oparciu o pulę środków, którą Ministerstwo Zdrowia za pośrednictwem Urzędów Wojewódzkich rozdysponowywało będzie pomiędzy szpitale. Prezes nadmienił, że z powyższego systemu wyłączony zostanie funkcjonujący w golubsko dobrzyńskim szpitalu oddział kardiologiczny oraz oddział chorób płuc i gruźlicy. Prezes Michał Kamiński podziękował za możliwość złożenia sprawozdania. Kolejno Przewodnicząca Rady Powiatu skierowała pytanie w kwestii chęci zgłaszania w rzeczonym punkcie pytań. O możliwość zabrania głosu poprosił Pan Janusz Wiwatowski Przewodniczący Rady Gminy Radomin, który zgłosił problem z nocną pomocą stomatologiczną. Wyjaśnił, że od 1 listopada br. stosownej pomocy w tym zakresie nie można uzyskać nawet w Toruniu. Podkreślił, że w jego ocenie jest to sprawa skandaliczna. Wychodząc naprzeciw zaistniałej sytuacji Pan Przewodniczący Wiwatowski poinformował, że Gmina Radomin dysponuje po godz przystosowanym do zabiegów stomatologicznych lokalem. Nadmienił, iż nie widzi przeszkód, aby takową nocną pomoc stomatologiczną zapewnić na terenie Gminy Radomin także dla ościennych powiatów. Kolejno Pan Przewodniczący Janusz Wiwatowski poruszył kwestię dostępności dla pacjentów poradni specjalistycznych. Pan Radny skrytykował obowiązujący system kolejkowy, który przyjęcia pacjentów planuje na kilka lat do przodu. Głos zabrał Prezes Szpitala Pan Michał Kamiński, który w pierwszej kolejności odniósł się do kwestii nocnej opieki stomatologicznej. Poinformował zebranych, że w ramach 9

10 publicznej opieki zdrowotnej nie ma w chwili obecnej formy finansowania gabinetów stomatologicznych po godz Wyjaśnił, iż w warunkach funkcjonowania szpitala powiatowego finansowanie ww. usługi w ramach Narodowego Funduszu Zdrowia jest niemożliwe. Nadmienił, iż w rzeczonym zakresie nie ma również ogłaszanych konkursów. Jak podkreślił Pan Prezes, w jego ocenie przedmiotowa sytuacja jest niewątpliwie luką w systemie ochrony zdrowia. Kolejno Prezes Kamiński odniósł się do kwestii funkcjonowania poradni specjalistycznych. Wyjaśnił, iż każdy gabinet specjalistyczny przypisaną ma z początkiem roku konkretną ilość punktów w zakresie wykonania usług. Niestety usługi wykonywane przez poradnie ponadlimitowo nie podlegają refundacji, stąd też pojawiają się problemy systemów kolejkowych. Jak poinformował Pan Prezes w przypadku Szpitala Powiatowego w Golubiu Dobrzyniu poradnie specjalistyczne wykonują usługi nadlimitowe. W punkcie tym więcej głosu nie zabrano. Ad. 10 W przedmiotowym punkcie głos zabrał mieszkaniec Gminy Radomin Pan Janusz Zieliński, który poruszył problem braku lewoskrętu z drogi wojewódzkiej na drogę powiatową w kierunku Szafarni. Podkreślił, że w tym zakresie składane były już stosowne partycje i interpelacje, jednakże do chwili obecnej nie podjęto żadnych działań. Pan Janusz Zieliński poruszył także kwestie łatania dziur na drogach powiatowych. Podkreślił, że w jego ocenie są to działania doraźne i zbyt kosztowne. Nadmienił, iż sądzi, że lepszym rozwiązaniem byłoby wylanie całościowego dywanika. Kończąc swoje wystąpienie Pan Janusz Zieliński podkreślił także potrzebę remontu drogi powiatowej na odcinku Szafarnia Płonne. Nadmienił, iż Powiat w jego przekonaniu nie podejmuje zbyt wielu inwestycji na terenie Gminy Radomin. Więcej pytań i problemów nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła o udzielenie stosownych wyjaśnień w przedmiotowym zakresie. Głos jako pierwszy zabrał Radny Sejmiku Województwa Kujawsko Pomorskiego Pan Piotr Kwiatkowski, odnosząc się do kwestii budowy lewoskrętu z drogi wojewódzkiej nr 534 na drogę powiatową w kierunku Szafarni. Jak poinformował, temat ten znany jest Radnym Sejmiku Województwa Kujawsko Pomorskiego. W przedmiotowym zakresie wykonano już operat szacunkowy kosztów przebudowy tego odcinka drogi, który opiewa na kwotę ,00 zł. Dodał, że w chwili obecnej ww. modernizacja nie jest wpisana w katalog zadań priorytetowych województwa kujawsko pomorskiego, dlatego też trudno jest wskazać termin realizacji tej inwestycji. Kolejno głos zabrał Wicestarosta Golubsko Dobrzyński Pan Franciszek Gutowski, który odniósł się do kwestii realizacji przez Powiat inwestycji na terenie Gminy Radomin. Przekazał zebranym, że Zarząd Powiatu czyni starania pozyskania na modernizację drogi Szafarnia Płonne środków zewnętrznych w ramach Lokalnej Grupy Działania Dolina Drwęcy. Nadmienił, że w ramach powyższego planuje się pobudować wzdłuż wyremontowanego odcinka drogi także chodnik. Wicestarosta Franciszek Gutowski przekazał, że przedmiotowa inwestycja niestety w roku bieżącym nie wpisywała się w żaden z ogłoszonych konkursów, co uniemożliwiało pozyskanie na ten cel środków zewnętrznych. Wyjaśnił, iż w myśl przyjętej zasady realizacji 10

11 inwestycji ze wsparciem środków zewnętrznych, Zarząd Powiatu oczekuje stosownego konkursu, który wspomoże finansowo jej realizację. Wicestarosta Golubsko Dobrzyński podkreślił, że w ramach kompetencji ustawowych Powiat realizuje zadania z zakresu oświaty, opieki zdrowotnej, infrastruktury drogowej, a także pomocy społecznej. Kończąc swoje sprawozdanie Pan Wicestarosta podkreślił, że Zarząd Powiatu otwarty jest na realizację inwestycji na terenie Gminy Radomin. Dodał, że w przypadku zaistnienia możliwości pozyskania środków zewnętrznych wspólnie z Panem Wójtem Piotrem Wolskim określone zostaną zadania priorytetowe. Nadmienił, że Zarząd Powiatu składa również ofertę wspólnej budowy ścieżek lub chodników przy drogach powiatowych na terenie Gminy Radomin. Wicestarosta Franciszek Gutowski korzystając z okazji pogratulował włodarzom Gminy realizacji tak wielu inwestycji, i co za tym idzie prężnego rozwoju. Jako ostatni w przedmiotowym punkcie głos zabrał Pan Mariusz Trojanowski Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Golubiu Dobrzyniu, który poinformował że jednostka w okresie wiosenno - jesiennym prowadzi bieżące remonty dróg przy wykorzystaniu remontera. Dodał ponadto, iż jest otwarty na wszelkie sugestie w zakresie utrzymania dróg powiatowych. W tym punkcie nikt więcej głosu nie zabrał. Ad. 11 a Przewodnicząca Rady Powiatu Pani Maria Wiśniewska poinformowała zebranych, iż w przedmiotowym punkcie pod głosowanie zostanie poddany projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2016 rok. Kolejno poprosiła Skarbnik Powiatu Panią Małgorzatę Chojnacką o omówienie proponowanych zmian. Skarbnik Powiatu poinformowała, że przygotowane zmiany w budżecie dotyczą przede wszystkim zwiększenia dochodów Powiatu. Przekazała kolejno, że w dziale oświaty dokonano przeniesień między paragrafami, celem zabezpieczenia prawidłowej realizacji wydatków w roku bieżącym. Ponadto w związku z przesunięciem terminu uruchomienia dotacji z ramienia Urzędu Marszałkowskiego zmianie uległ plan dochodów pochodzących z zawartych porozumień. Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła Sekretarza Obrad Radnego Janusza Cybulskiego o odczytanie projektu uchwały. Sekretarz Obrad Pan Janusz Cybulski odczytał treść projektu uchwały. Przewodnicząca Rady Powiatu skierowała pytanie w kwestii chęci zgłaszania pytań w zakresie przedłożonego projektu uchwały. Pytań nie zgłoszono. W związku z powyższym Przewodnicząca Rady Powiatu zarządziła głosowanie nad przyjęciem projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2016 rok. Na 13 obecnych Radnych, 13 głosowało ZA. 11

12 Przewodnicząca Rady Powiatu stwierdziła, że uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na 2016 rok została przyjęta jednogłośnie. Ad. 11 b Kolejno Przewodnicząca Rady Powiatu Pani Maria Wiśniewska poinformowała zebranych, iż w punkcie tym pod głosowanie poddany zostanie projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, a następnie odstąpienia od jego usunięcia na rok Kolejno Przewodnicząca Rady poprosiła Pana Starostę o omówienie projektu uchwały. Starosta Golubsko Dobrzyński poinformował, że projekt uchwały wiąże się z koniecznością sprawnej realizacji usuwania pojazdów z dróg oraz przechowywania ich na parkingu strzeżonym w przypadkach określonych w ustawie prawo o ruchu drogowym. Jak dodała Pan Starosta, Rada Powiatu corocznie w drodze uchwały określa stawki opłat za usuwanie i przechowywanie ww. pojazdów, biorąc pod wzgląd stawki określone przez Ministra Finansów. Nadmienił jednocześnie, iż przy określaniu przedmiotowych opłat pod wzgląd wzięto koszt dojazdu do miejsca zdarzenia, załadunek i wyładunek pojazdu, a także czas pracy kierowcy i zużycie paliwa. Poinformował, że opłaty te stanowią dochód własny Powiatu. Kolejno Przewodnicząca Maria Wiśniewska poprosiła Sekretarza Obrad Radnego Janusza Cybulskiego o odczytanie projektu uchwały. Sekretarz Obrad odczytał treść projektu uchwały. Przewodnicząca Rady Powiatu skierowała pytanie w kwestii chęci zgłaszania pytań w zakresie przedłożonego projektu uchwały. Pytań nie zgłoszono. W związku z powyższym Przewodnicząca Rady Powiatu zarządziła głosowanie nad przyjęciem projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, a następnie odstąpienia od jego usunięcia na rok Na 13 obecnych Radnych, 13 głosowało ZA. Przewodnicząca Rady Powiatu stwierdziła, że uchwała w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, a następnie odstąpienia od jego usunięcia na rok 2017 została podjęta jednogłośnie. Ad. 12 O możliwość zabrania głosu poprosił Wójt Gminy Radomin Pan Piotr Wolski, który jeszcze raz podkreślił, iż jest zaszczycony organizacją dzisiejszej sesji właśnie na terenie Gminy Radomin. Dodał, iż jest również pod wrażeniem sprawnej realizacji przez Przewodniczącą Rady Powiatu porządku obrad sesji. Kolejno Wójt Gminy Radomin odniósł się do kwestii powiatowych inwestycji na terenie Gminy Radomin. Podkreślił, iż ma świadomość przeciągania się procedur związanych 12

13 z nowym rozdaniem środków unijnych na lata Dodał także, iż rozumie konieczność realizacji przez Powiat wielu zadań. Nadmienił jednakże, iż w pełni rozumie również pytania gminnych radnych oraz sołtysów w zakresie remontów dróg powiatowych. W dalszej części wystąpienia Wójt Piotr Wolski podziękował Prezesowi Szpitala za przekazanie podczas dzisiejszej sesji informacji w zakresie wsparcia przez Gminę Radomin zakupu sprzętu medycznego na potrzeby szpitala. Dodał, iż Gmina pozostaje otwarta na udzielanie pomocy w tym zakresie. Kończąc swoją wypowiedź Wójt Gminy podkreślił, iż zgodnie z przyjętym przez Radnych Gminy wykazem dróg przeznaczonych do remontu jako inwestycję priorytetową określono wspomnianą już droga Szafarnia Płonne na odcinku 1,666 km. Dodał, iż w dalszej perspektywie zasadna byłoby również modernizacja dróg powiatowych na odcinkach Plebanka Łubki, Piórkowo Dulsk oraz Wilczewo Kamionka. Głos zabrała kolejno Przewodnicząca Rady Powiatu Pani Maria Wiśniewska, która jeszcze raz podziękowała za życzliwe przyjęcie podczas sesji oraz pomoc przy jej organizacji. W przedmiotowym punkcie nikt więcej głosu nie zabrał. Ad. 13 Po stwierdzeniu, że wszystkie punkty porządku obrad zostały wyczerpane, o godzinie 17.25, Przewodnicząca Rady Pani Maria Wiśniewska zamknęła XXXV sesję Rady Powiatu V kadencji. Na tym protokół zakończono. Protokół sporządziła: Agnieszka Malon Przewodnicząca Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego /-/ Maria Wiśniewska 13