Opinie na temat Produktu i możliwości jego wdrożenia w Mieście i Gminie Niepołomice

Transkrypt

1 Jak skutecznie wykorzystać system zarządzania JST do poprawy jakości życia mieszkańców? Konferencja zamykająca realizację innowacyjnego projektu partnerskiego MJUP Opinie na temat Produktu i możliwości jego wdrożenia w Mieście i Gminie Niepołomice Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.6 Projekty innowacyjne Lider projektu: Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa Partner projektu: Gmina Miejska Poznań - Urząd Miasta Poznania Warszawa, listopada 2015 r. 1

2 Agenda 1. Specyfika Gminy 2. Strategia Rozwoju Gminy - priorytety 3. Oczekiwania względem MJUP 4. Ocena katalogu wskaźników MJUP 5. Ważność i zadowolenie z dziedzin - badania pilotażowe 6. Zastosowanie MJUP w rozwiązaniu problemów w Gminie 7. Ogólna ocena produktu MJUP 2

3 Charakterystyka Miasta i Gminy Niepołomice jedna z najprężniej rozwijających się gmin w Polsce. tuż za południowo-wschodnimi granicami miasta Krakowa (20km) Współpraca z sąsiednimi Gminami: ZIT KrOF LGD z Wieliczką i inn. Powierzchnia 95,1 km 2 Ponad 25 tysięcy mieszkańców, 13 miejscowości (roczny przyrost 500) Przez gminę przebiega autostrada A4 naturalne warunki do rozwoju rekreacji i turystyki zabytki: Zamek Królewski, Klasztor w Staniątkach, Kościół Parafialny oraz Kopiec Grunwaldzki Puszcza Niepołomicka obszar natury 2000 Ponad 2100 firm 3

4 Strategia Gminy - priorytety Misja: Niepołomice to miejsce gdzie pokonuje się bariery rozwojowe (gospodarcze, edukacyjne, społeczne). Wyznaczające europejskie standardy rozwoju innym miastom w Polsce. Nieograniczony rozwój Gminy jest odczuwany przez całą społeczność lokalną i służy zapewnieniu warunków do samorealizacji jej mieszkańców. Stabilna gospodarka oparta o Niepołomicką Strefę Inwestycyjną i lokalny potencjał gospodarczy. zapewnienie rozwoju gospodarczego Gminy. utrzymanie obecnie wysokiej atrakcyjności inwestycyjnej tworzenie dobrej jakości miejsc pracy dostępnych dla mieszkańców konkurencyjność sektora lokalnych działalności gospodarczych Zorganizowana wspólnota - aktywni, zdrowi i wszechstronnie rozwijający się mieszkańcy edukacja nowoczesna, czerpiąca z doświadczeń europejskich i światowych. aktywizacja społeczeństwa obywatelskiego. efektywna i profesjonalna sfera usług społecznych Zintegrowana i atrakcyjna oferta czasu wolnego przede wszystkim dla mieszkańców ale również dla turystów. rozwój infrastruktury wspierającej ofertę czasu wolnego oraz system zarządzania 4

5 Oczekiwania względem MJUP Utrzymywanie wysokiej jakości usług publicznych Dowiedzieć się jaka jest opinia mieszkańców Przekazanie dodatkowych funduszy na cele, które są wskazywane przez mieszkańców Monitorowania jakości życia mieszkańców Zależy nam na podniesieniu jakości usług publicznych. Pracujemy na tym już ponad 20-cia lat stąd bardzo zależy nam na stałym podnoszeniu jakości. System MJUP (STRADOM) jest dla nas za duży i nie dostosowany do potrzeb małej gminy 5

6 Ocena katalogu wskaźników MJUP Katalog zaprezentowano w trakcie warsztatów w dniu 6 listopada 2015 Katalog z perspektywy Gminy Niepołomice charakteryzuje się: Szeroki i dostosowany do potrzeb dużej Gminy niektóre dziedziny były problematyczne np. Transport (nie zarządzamy transportem) propozycja dziedziny nowej to jest: Sposób Spędzania Czasu Wolnego rozrywka, kultura i sport. Jednak po dyskusji zdecydowano się zaakceptować zaproponowany przez MJUP podział dziedzin Bardzo dobra lista usług komunalnych, jednak zbyt rozległa Odrzucono usługi które nie dotyczą gminy lub są realizowane w bardzo wąskim zakresie. np., ocena i zarządzanie hałasem przemysłowym i ocena jakości wód powierzchniowych Oferta usług kulturalnych i ochrona dziedzictwa kulturowego. Jest dostosowana do specyficznych potrzeb Krakowa i wymaga dostosowania do naszej JST Dobrze opracowana lista wskaźników, jednak zbyt szeroka jak na nasze potrzeby Ciekawa kwestia to zestawienie wskaźników obiektywnych i subiektywnych Część wskaźników obiektywnych pokrywa się z danymi pozyskiwanymi do statystyk GUS 6

7 Ocena katalogu wskaźników MJUP Kryteria wyboru wskaźników: które odpowiadały specyfice naszej gminy które dotyczą usług z naszej oferty. najbardziej adekwatne do naszego funkcjonowania. niektóre w ogóle nie dotyczyły np. torowiska nas zupełnie nie interesują oraz ilość dostępnych terenów zielonych Problemy związane z wyborem wskaźników: Czasochłonność. Za dużo wskaźników jak dla naszej gminy. 7

8 Ważność i zadowolenie z dziedzin - badania pilotażowe W mieście i gminie Niepołomice przeprowadzono wywiady z mieszkańcami na temat ważności i zadowolenia z poszczególnych dziedzin zarządzania. Metoda badania: wywiady telefoniczne CATI Próba reprezentatywna: 200 osób Dobór respondentów ze względu na wiek i płeć Próba reprezentatywna dla mieszkańców miasta i gminy Niepołomice Średni czas trwania wywiadu 18 min 8

9 Ważność i zadowolenie z dziedzin - badania pilotażowe 9

10 Zastosowanie MJUP w rozwiązaniu problemów w Gminie Migracja, wzrost liczby mieszkańców i dostosowywanie usług publicznych do tych osób. Transport, połączenia lokalne Warstwa społeczna aby starzy mieszkańcy łączyli się z nowymi. Uczyć ludzi pozytywnego przyjęcia nowych mieszkańców. Kwestia edukacji i zdrowie Chcemy wiedzieć jaka jest opinia mieszkańców na temat funkcjonowania naszej gminy. Głównie zależy nam na jakości życia mieszkańców jak to mierzyć i jak oni postrzegają nasze działania. 10

11 Ogólna ocena produktu MJUP Planujemy zastosować badania MJUP, natomiast w pozostałym obszarze musimy się jeszcze zastanowić. Korzystne: Badanie wskaźników subiektywnych w obszarze badań JŻ i JUP. Zbieranie danych obiektywnych i możliwość ich przekazywania pomiędzy referatami i działami Nie korzystne: czasochłonność, brak zasobów ludzkich System jest zbyt skomplikowany i za duży jak dla naszej małej JST Propozycja rozwoju STRADOM: pobieranie dane z GUS automatycznie, zbieranie danych z urzędu i pomoc w generowaniu raportów statystycznych dla GUS 11

12 Podsumowanie Osoby odpowiedzialne za ten projekt muszą stwierdzić, że rozwiązania MJUP będą im potrzebne i będą mieli czas aby się tym projektem zająć. (zast. Burmistrza Niepołomic) Na pewno wykorzystamy, gdyż da nam to szerszy obraz. Wskaźniki subiektywne uzupełnią nam wskaźniki obiektywne, które już są monitorowane Jesteśmy zainteresowania jaki jest odbiór mieszkańców co do naszych działań. Wydaje mi się, że koszt obsługi programu jest dla nas za wysoki. MJUP pomoże nam w wsłuchiwaniu się w głos mieszkańców MJUP zastosujemy w obszarze badań 12