Opinie na temat Produktu i możliwości jego wdrożenia w Gminie Czernichów

Transkrypt

1 Jak skutecznie wykorzystać system zarządzania JST do poprawy jakości życia mieszkańców? Konferencja zamykająca realizację innowacyjnego projektu partnerskiego MJUP Opinie na temat Produktu i możliwości jego wdrożenia w Gminie Czernichów Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.6 Projekty innowacyjne Lider projektu: Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa Partner projektu: Gmina Miejska Poznań - Urząd Miasta Poznania Warszawa, listopada 2015 r. 1

2 Agenda 1. Specyfika Gminy 2. Strategia Rozwoju Gminy - priorytety 3. Oczekiwania względem MJUP 4. Ocena katalogu wskaźników MJUP 5. Ważność i zadowolenie z dziedzin - badania pilotażowe 6. Zastosowanie MJUP w rozwiązaniu problemów w Gminie 7. Ogólna ocena produktu MJUP 2

3 Charakterystyka Gminy Czernichów 20 km na zachód od centrum Krakowa Powierzchnia 83,8 km 2 14 tysięcy mieszkańców, 12 wsi naturalne warunki do rozwoju rekreacji i turystyki pieszej, rowerowej i konnej. dwa parki krajobrazowe: Rudniański i Bielańsko - Tyniecki oraz rezerwat przyrody nieożywionej Kajasówka. 830 firm, Produkt regionalny: kiełbasa lisiecka konsorcjum 9 firm Współpraca z sąsiednimi gminami: ZIT KrOF LGD Blisko Krakowa razem z Liszkami, Mogilanami, Skawiną, Świątnikami Górnymi i Zabierzowem i in. 3

4 Strategia Gminy - priorytety Misja: Chcemy, aby nasza gmina stał a się miejscem gwarantującym atrakcyjne warunki życia, pracy oraz wypoczynku wszystkim jej mieszkańcom, inwestorom oraz gościom. Cele strategiczne: Wzmacnianie pozycji gospodarczej gminy Czernichów rozwój stref aktywności gospodarczej i turystycznej, efektywne gospodarowanie przestrzenią, rozwój systemu obsługi inwestycji, promocja gospodarcza gminy, rozwój infrastruktury turystycznej i okołoturystycznej na terenie gminy oraz branży usługowej, rozwój sieci szlaków rekreacyjnych i poznawczych, a także wielosezonowych tras rekreacyjnych, wykorzystanie walorów przyrodniczo-kulturowych, np. włączanie wartości dziedzictwa w obieg gospodarczy. Doskonalenie usług publicznych Poprawa parametrów środowiska naturalnego Zwiększanie zasobów infrastruktury zapobiegającej przedostawaniu się zanieczyszczeń do środowiska, edukację ekologiczną mieszkańców oraz wprowadzanie nowych technologii Nowoczesne zarządzanie publiczne oraz aktywizacja mieszkańców integracja i ścisła współpraca władz samorządowych z mieszkańcami, pogłębianie współpracy w relacjach pomiędzy gminami tworzącymi obszar funkcjonalny oraz partnerami społecznymi i gospodarczymi 4

5 Oczekiwania względem MJUP Precyzyjne określenie stanu gminy diagnoza obiektywna, Zdobycie wiedzy o potrzebach mieszkańców, co jest istotne z ich perspektywy mieszkańców diagnoza subiektywna. Porównanie z innymi podobnymi JST, Pomoc w podejmowaniu decyzji przez radnych i zarządzających Prawidłowa diagnoza problemów Narzędzie do profesjonalnego zarządzania gminą uwzględniając perspektywę jej mieszkańców Głównym powodem jest potrzeba uzyskania opinii mieszkańców Gminy, dlatego chętnie weszliśmy w ten projekt. 5

6 Ocena katalogu wskaźników MJUP Katalog zaprezentowano w trakcie warsztatów w dniu 5 listopada 2015 r. Katalog z perspektywy Gminy Czernichów charakteryzuje się: Bardzo szeroką i szczegółową listą dziedzin wybierano te dziedziny, które są dopasowane do specyfiki gminy jesteśmy mniejszą JST i nie mamy pewnych kompetencji w szczególności tych dotyczących miasta na prawach powiatu. Np. zarządzanie szpitalami nas nie dotyczy Bardzo szeroką i dokładną listą usług komunalnych Raczej nie proponowano zmian, tylko wybierano te usługi, które posiadamy w katalogu naszych działań Dobrą i szczegółową lista wskaźników możliwość uzyskania wskaźników subiektywnych część wskaźników obiektywnych pokrywa się z danymi pozyskiwanymi do budowy strategii gminy szczegółowa lista wskaźników oznacza, że należy się bardzo dokładnie zastanowić nad ich doborem, tak aby lista ich odpowiadała wielkości gminy, jej kompetencjom. 6

7 Ocena katalogu wskaźników MJUP Kryteria wyboru wskaźników: Czy nas dotyczą Czy posiadamy dostęp do źródła danych Czy jest potrzeba wykorzystywania wskaźnika w przypadku nie wielkiego zakresu świadczonych usług Problemy związane z wyborem wskaźników: Wybór zbyt dużej listy wskaźników może w przyszłości utrudnić realizację monitorowania ograniczone zasoby kadrowe urzędu Największe problemy dotyczyły usług związanych z Kulturą i ochrona dziedzictwa narodowego, gdyż w tym zakresie usługi powinny zostać mocno przeformułowane do potrzeb naszej gminy specyfika gminy leżącej w bezpośrednim sąsiedztwie Krakowa jako stolicy kultury Zaproponowano nowe wskaźniki w obrębie dziedziny Turystyka i Promocja do monitorowania turystycznych tras rowerowych i konnych 7

8 Ważność i zadowolenie z dziedzin - badania pilotażowe W Gminie Czernichów przeprowadzono wywiady z mieszkańcami na temat ważności i zadowolenia z poszczególnych dziedzin zarządzania. Metoda badania: wywiady telefoniczne CATI Próba reprezentatywna: 200 osób Dobór respondentów: ze względu na wiek i płeć Średni czas trwania wywiadu 18 min 8

9 Ważność i zadowolenie z dziedzin - badania pilotażowe 9

10 Zastosowanie MJUP w rozwiązaniu problemów w Gminie Będzie pomocnym instrumentem w zarządzaniu gminą Przedstawi obiektywną zewnętrzną ocenę poszczególnych dziedzin Bardzo się cieszę że zdecydowaliśmy się na realizację tego projektu. Warto zobaczyć na wykresie czy za pomocą wskaźników jak poszczególne dziedziny zarządzania gminą i świadczone usługi publiczne są oceniane przez mieszkańców. Jest to istotne i potrzebne ze względu na kreatywne i perspektywiczne zarządzanie gminą. (Zastępca Wójta Gminy Czernichów) Bark niekorzystnych elementów Uzupełni informacje o dziedzinach, które nie zostały ujęte w strategii. Wskaźniki MJUP są nam potrzebne do prowadzenia naszych działań. 10

11 Ogólna ocena produktu MJUP Otrzymamy narzędzie do profesjonalnego zarządzania gminą. Podoba się profesjonalne przygotowanie tego instrumentu. Jestem bardzo zadowolony, że uczestniczymy w tym projekcie. Mieliśmy duże obawy przystępując do projektu wynikające z braku zrozumienia, ale w trakcie rozmów i warsztatów zostały one przezwyciężone. Najważniejszą kwestią jest to, że zaczęliśmy się zastanawiać nad własnymi problemami i potrzebami, a przede wszystkim nad ich rozwiązaniem i realizacją. 11