Marzec 2011 Numer 7. Warsztaty, konsultacje, decyzje i założenia czyli jesteśmy już po lutowym spotkaniu w Warszawie

Transkrypt

1 S t r o n a 1 Marzec 2011 Numer 7 Warsztaty, konsultacje, decyzje i założenia czyli jesteśmy już po lutowym spotkaniu w Warszawie W dniach r. mieliś my przyjemność spotkać się i wspólnie pracować tym razem w Morach na obrzeżach Warszawy. Trzy dni ciężkiej i wytężonej pracy zaowocowały wieloma zmianami, przemyśleniami, a także ugruntowały niektórych przy już wybranym kierunku pracy. Na warszawskim spotkaniu, w którym udział wzięły wszystkie grupy eksperckie i grupa zarządzająca po raz pierwszy eksperymentalnie wprowadziliśmy warsztatową formę konsultacji wypracowanego materiału i tak pierwszego dnia pod ostrzał argumentów i uwag poszły grupy: streetworkingu, pracy socjalnej i mieszkalnictwa, a drugiego dnia zatrudnienia i edukacji, partnerstw lokalnych oraz zdrowia. Pod koniec drugiego dnia ciężkiej i owocnej pracy grupy powróciły do normalnego trybu spotkań. Podejmowane były problemy, zastrzeżenia i uwagi do wypracowanego materiału. Kolejne takie spotkanie będzie miało miejsce już w marcu w Żerkowie koło Poznania, będzie to czas na omówienie dokonanych przez grupy eksperckie zmian w wypracowanym materiale, po raz kolejny skonsultowanie go z większym gronem ekspertów. Grupa zarządzająca określiła harmonongram odbioru materiału: termin r. to ostateczny czas do przedłożenia gotowego materiału grup eksperckich do Rafała Stenki, r.- odbędzie się spotkanie grupy zarządzającej i wszystkich grup eksperckich, podczas którego grupa zarządzająca dokona akceptacji produktu. Ostateczny termin przekazania wypracowanego materiału do Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich to Podjęte zostały również decyzje dotyczące sposobu zatrudnienia opiekunów merytorycznych, szkoleń dla partnerstw oraz konferencji międzynarodowej. Dziękujemy bardzo Monarowi za przygotowanie spotkania w Morach pod Warszawą i z niecierpliwością czekamy na kolejne w Żerkowie pod Poznaniem, którego organizacją zajmuje się Barka. Paweł Janowski Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

2 S t r o n a 2 Środowiskowa debata publiczna poświęcona pracy socjalnej i streetworkingowi W dniach stycznia 2011 ro ku, we Wrocławiu, odbyła się środowiskowa debata publiczna poświęcona pracy socjalnej i streetworkingowi. Debata zorganizowana została w ramach Projektu 1.18 zadanie 4, przez Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta i Po morskie Foru m na rzecz Wychodzenia z Bezdo m- ności. W dwudniowych spotkaniach uczestniczyło ponad 100 osób: przedstawiciele ośrodków pomocy społecznej, samorządów, instytucji, środowisk naukowych, organizacji pozarządowych działających w zakresie wy kluczenia społecznego. W pierwszym dniu przedstawiono systemową potrzebę realizacji projektu w kontekście oczekiwanych rezultatów oraz założeń zadania 4 oraz poszczególne grupy eksperckie zaangażowane merytorycznie w realizację projektu. W kolejny m dniu przepro wadzono trzy panele dyskusyjne w zakresie pracy socjalnej oraz streetworkingu. Wspólne dyskusje wskazywały na różne potrzeby, a także różny stopień wiedzy i zaangażowania ze strony organizacji i instytucji w rozwiązywanie problemów społecznych. Dowiodły również, iż możliwe są merytorycznie znaczące rozmo wy po międ zy teoretykami i praktykami specjalizującymi się w prob lematyce bezdo mności. Szczególny m uznaniem uczestników debaty cieszyła się zaproponowana przez organizatorów forma spotkania uwzględniająca uczestnictwo przedstawicieli różnych środowisk skupionych wokół problematyki bezdo mności. Doceniono możliwość stworzenia w trakcie trwania paneli płaszczyzny porozumienia, a także wy miany doświadczeń, spostrzeżeń i dobrych praktyk. Efektem prac poszczególnych grup panelistów było określenie wspólnej rekomendacji, iż istotą w procesie standaryzacji usług społecznych jest holistyczne i indywidualne traktowanie klienta, współpraca interdyscyplinarnego zespołu na jak najwyżs zym szczeblu. Podkreślono, że konieczne jest dążenie do tworzen ia i u żywania standardów usług przy zachowaniu umiaru w formalizacji działań. opracowała: Olga Piekielska Na podstawie protokołu z debaty, sporządzonego przez Magdalenę Czocharę Newsletter 7, Marzec 2011.

3 S t r o n a 3 Konferencja Regionalna Otwierająca Konkurs na pilotaż PFWB Konferencję rozpoczął Piotr Olech, kierownik Zadania 4, od przywitania Gości i prezentacji dotyczącej idei i opisu projektu. Drugą prezentację przedstawił również Piotr Olech, mówił on o aktualnie obowiązującym systemie wsparcia osób bezdomnych w Polsce w sześciu obszarach. W tej części dokładnie przedstawione zostały produkty pierwszej fazy Zadania 4 projektu Tworzenie i rozwijanie standardów usług pomocy i integracji społecznej oraz zdiagnozowane przez grupy eksperckie obszary: streetworking, praca socjalna, mieszkalnictwo i pomoc doraźna, zdrowie, partnerstwa lokalne oraz zatrudnienie i edukacja. Każdy z tych obszarów został starannie omówiony, zobrazowane zostały wyniki diagnozy wypracowanej przez Zespół Badawczy oraz wypracowane rekomendacje przez grupy eksperckie w 6 powyższych obszarach. Podsumowanie prezentacji zostało opatrzone o informacje o Modelu GSWB, o tym czym dla realizatorów fazy pilotażu powinien być Model GSWB. Następnie kierownik Zespołu Badawczego dr Maciej Dębski zaprezentował Metodologię realizacji diagnozy systemu pomocy osobom bezdomnym w partnerstwie lokalnym. Maciej Dębskie przedstawił uczestnikom informacje czym będzie diagnoza lokalna, z czego się będzie składała, i jakie będą jej rezultaty. Szczegółowo przedstawiona została rola Zespołu Badawczego i osób, które będą współpracowały z nim w ramach diagnozy. Pokazane zostały i opisane obszary, które będą w zainteresowaniu badaczy oraz harmonogram prac związanych z diagnozami lokalnymi. Część czwartą, ostatnią przed przerwą, poprowadził Marcin Kowalewski, ekspert grupy ds. partnerstw lokalnych. Jak powinny być zawiązywane partnerstwa, co powinno stanowić kierunek działań partnerstwa. Ważnym tematem była współpraca wewnątrz partnerstwa, zasada równości, samouczenia się partnerstwa oraz współdzielenia nakładów i wysiłków na zawiązanie i funkcjonowanie partnerstwa. Wypunktowane zostały mechanizmy sprawnego zarządzania partnerstwem i ko munikacji po między partnerami. Koniec prezentacji mó wił o zasadach pisania projektu w kontekście partnerstwa, o zasadach zysków, strat i barier. Ostatnią prezentację przedstawiła w imieniu CRZLu Aleksandra Maj. Tematem prezentacji był konkurs na pilotaż. Po kolei omówione zostały następujące wątki: uprawnieni do udziału w konkursie, dobór partnerów, podmioty wchodzące w skład partnerstw, etapy realizacji konkursu, formy wsparcia w ramach konkursu oraz ramy czasowe i wymagania formalne konkursu. Po przedstawieniu wszystkich informacji nastąpił etap zadawania pytań przez Gości konferencji. Na pytania odpowiadał w imieniu Pomorskiego Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności Piotr Olech. Uczestnicy konferencji wyrazili rozczarowanie faktem braku ogłoszenia konkursu na pilotaż, większość osób była bardzo dobrze poinformowana o założeniach projektu i konkursie, podczas konferencji oczekiwali rozwiania szeregu szczegółowych wątpliwości formalnych. Następnie padł szereg pytań dotyczących wniosku aplikacyjnego (niezbędne dokumenty), kwalifikowalności wydatków w projekcie, harmonogramu konkursu, sposobu doboru partnerstw, dostępnych form wsparcia ze strony realizatorów pro jektu podczas pierwszego i drugiego etapu konkursu. Paweł Janowski

4 S t r o n a 4 Konferencja Regionalna Otwierająca Konkurs na pilotaż Caritas Kielce W dniu br. w sali Okrąglak Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego odbyła się konferencja regionalna dotycząca konkursu na pilotażowe wdrażanie standardów usług w obszarze bezdomności oraz Modelu Gminny Standard Wychodzenia z Bezdomności w ramach projektu 1.18 Tworzenie i ro zwijanie standardów usług pomocy i integracji społecznej zadanie nr 4 - w zakresie standaryzacji pracy z bezdomnymi w tym: opracowanie modelu Gminnego Standardu Wychodzenia z Bezdo mności. Organizatorem konferencji była Caritas Diecezji Kieleckiej wraz z Wydziałem Polityki Społecznej Świętokrzyskiego UW. Konferencja była przeznaczona dla samorządów, pracowników ops oraz ngo-s z terenów województw: małopolskiego, podkarpackiego i świętokrzyskiego. Celem konferencji było przybliżenie informacji o samym projekcie GSWB, jego genezie, założeniach i perspektywach na przyszłość. Jednak głównym celem konferencji było zapoznanie zebranych gości z regułami konkursu na pilotażo we wdrażanie standardów. Jak poinfo rmował ks. S. Słowik przed miotem konkursu będzie wyłonien ie partnerstw lo kalnych, które zrealizują pilotażowe wdrożenia standardów usług w zakresie bezdomności i przetestowanie Modelu Gminnego Standardu Wychodzenia z Bezdomności (Model GSW B). Następnie przybliżył on zebranym wymagania konkursowe oraz o mówił doku menty niezbędne do złożen ia oferty konkursowej. Osoby biorące udział w konferencji miały również o kazję do zapoznania się z dotychczasowymi rezu ltatami p rac pro jektowych. Zaprezentowali je Mirosław Przewoźnik - członek Zespołu Badawczego, Sylwia De Roover Ekspert/organizator gr. Mieszkalnictwo i pomoc doraźna oraz Jolanta Kowalik Animator/moderator Caritas. Na temat idei partnerstw lokalnych, zasad ich tworzenia oraz realizacji zadań w partnerstwie mówił zebranym Dariusz Dąbek Lider lokalnej grupy działania. W konferencji wzięło udział ok. 70 osób. Głównie byli to przedstawiciele samorządów gminnych, ośrodków pomocy społecznej oraz organizacji pozarządowych. Jola Kowalik

5 S t r o n a 5 Konferencja Regionalna Otwierająca Konkurs na pilotaż BratAlbert.org W dniu 1 marca 2011 r. w Regionalnym Centrum Turystyki Biznesowej przy Hali Stulecia we Wrocławiu odbyła się zorganizowana przez Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta Zarząd Główny konferencja regionalna promująca konkurs na pilotaż w ramach projektu 1.18 PO KL dla województw dolnośląskiego, opolskiego i śląskiego. Patronat honorowy nad konferencją objęli mars załkowie wszystkich ww. województw. W konferencji wzięło udział 78 osób głównie przedstawicieli ośrodków pomocy społecznej i organizacji pozarządowych z gmin położonych na terenie trzech ww. województw. Uczestnicy konferencji wysłuchali prezentacji na temat: kontekstu (tła systemowego) realizacji projektu 1.18 PO KL Tworzenie i rozwijanie standardów usług pomocy i integracji społecznej, ogólnych założeń projektu, merytorycznego zakresu wdrożeń pilotażowych (w tym nt. Modelu Gminnego Standardu Wychodzenia z Bezdomności, definicji standardu, standardach usług opracowywanych w sześciu obszarach, strukturze opisu usługi oraz zadaniach czekających partnerstwa lokalne w fazach edukacji i pilotażu), idei partnerstwa w pilotażu (prezentacja dotyczyła metod budowania i zarządzania partnerstwem lokalnym, korzyści i zagrożeń związanych z realizacją projektów partnerskich, ponadto przedstawiono dwa przykłady projektów zrealizo wanych przez partnerstwa formalne i n ieformalne), konkursu na pilotaż (w tym nt. zasad przeprowadzenia konkursu, podmiotów dopuszczonych do udziału oraz dokumentów aplikacyjnych i programowych), metodologii realizacji d iagnoz lo kalnych w g minach wyłonionych w I etapie konkursu. Podsumowaniem konferencji była ożywiona dyskusja, podczas której uczestnicy mieli mo żliwość zadania nurtujących ich pytań powstałych w trakcie poszczególnych prezentacji. Ponadto, uczestnicy wzięli udział w badaniu ankietowy m dotyczący m ich ewentualnego zamiaru przystąpienia do konkursu zebrano ok. 50 ankiet, zostały one przesłane w celu analizy do Zespołu Badawczego. Jakub Wilczek

6 S t r o n a 6 Konferencja Regionalna Otwierająca Konkurs na pilotaż Monar i S.O.D. Fabryka Partnerstw, czyli jak razem pomagać. MONAR i Stowarzyszenie Otwarte Drzwi zorganizowały 22 lutego 2011 r. konferencję dla przedstawicieli instytucji i organizacji zajmujących się problemem bezdomności w województwach mazowieckim, podlaskim, lubelskim i łódzkim. Tematem były prace nad przygotowaniem Gminnego Standardu Wychodzenia z Bezdomności. Dzięki współpracy rządowego Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich i organizacji pozarządowych powstają standardy m.in. noclegowni, schronisk, pracy socjalnej i usług aktywizacji zawodowej. Standardy te będą następnie wdrażane w ramach 16 lokalnych partnerstw, zawiązanych przede wszystkim przez ośrodki pomocy społecznej i organizacje pozarządowe. Ten pilotażowy etap projektu ma zaowocować weryfikacją opracowanych rozwiązań. Najlepsze z nich mają znaleźć zastosowanie w całej Polsce i pozwolić na stworzenie ścieżki wychodzenia z bezdo mności oraz aktywizacji osób bezdomnych. W tworzeniu założeń GSW B uwzględnione zostaną elementy nowej metodyki socjalnej, jak np: streetworking. Dostrzec w k ażdym człowieka Podczas wtorkowej konferencji pt. Fabryka Partnerstw w Pałacu Kultury i Nauki swoimi doświadczeniami dzielili się praktycy. Omawiano zarówno zagadnienia związane z tworzeniem partnerstw między samorządami i NGO, jak i specyficzne wyzwania, przed jakimi stają pomagający osobom bezdomnym. Jolanta Łazuga-Koczurowska, przewodnicząca Zarządu Głównego Stowarzyszenia MONAR w swoim wystąpieniu położyła nacisk na wartości etyczne towarzyszące niesieniu pomocy. - Warto postawić sobie pytanie na ile mamy z człowiekiem pracować, a na ile z nim być - powiedziała. - Pracować z oznacza wykonać konkretne zadania. Być z znaczy trochę więcej rozumieć, trochę więcej myśleć, dawać szansę temu, komu pomagamy - dodała. Szefowa MONA RU podkreśliła znaczenie relacji między osobami potrzebującymi pomocy i tymi, którzy tę pomoc świadczą. Fundamentem tych relacji powinny być szacunek, życzliwość i wiara pomagającego w to, że osoba do której skierowana jest pomoc zdoła przezwyciężyć problemy. Ważne jest, jak zaznaczyła Jolanta Koczuro wska, aby w każdy m potrzebujący m po mocy widzieć przede ws zystkim człowieka, a nie postrzegać go tylko jako bezdomnego, narkomana, czy chorego. Apolityczność i prostota Skuteczne rozwiązywanie tak poważnych problemów społecznych jak bezdo mność wymaga współdziałania wielu podmiotów. O tym że warto budować partnerstwa obejmujące instytucje samorządowe i organizacje trzeciego sektora (i o tym jak to robić) mówił Zbigniew Wejcman z Biura Obsługi Ruchu Inicjatyw Społecznych (BORIS). - Jeśli się nie spotykamy, nie ro zmawiamy, to nie poznajemy się, nie tworzy się między nami zaufanie, nie budujemy przestrzeni do dyskusji - zauważył. Podkreślił też rolę kapitału społecznego, rozumianego jako zespół norm i wartości (solidarność, zaufan ie), który u możliwia współpracę różnych podmiotów na rzecz ro związywania problemów. Wskazał przykłady udanych inicjatyw służących takiemu współdziałaniu, m.in. Komisję Dialogu Społecznego ds. Bezdomności, utworzoną przy Biurze Po lityki Społecznej Urzędu m. st. Warszawy oraz Pomorskie Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności. Wymienił też ważne zasady, których warto przestrzegać, aby stworzyć dobrze funkcjonujące partnerstwo - takie jak apolityczność, prostota organizacyjna, bezpośredniość relacji. - We wszystkich partnerstwach, w których biorę udział, najdalej na drugim spotkaniu wszyscy są po imien iu. Skrócenie dystansu naprawdę ułatwia pracę - przekonywał. Potrzebne nowe standardy - Polityka społeczna w Polsce ma charakter bierny, a n ie aktywny i dlatego jest tak nieskuteczna - stwierdziła Anna Machalica, prezes Stowarzyszenia Otwarte Drzwi. Zmianę tego stanu rzeczy może przynieść wprowadzenie odpowiadających lokalnym potrzebom ustandaryzowanych usług pomocy społecznej, choć - jak dodała szefowa SOD - niesienie po mocy bezdo mnym, którzy często niechętnie z niej korzystają, bywa niełat we. Dlatego tak ważne jest zapewnienie odpowiedniego miejsca w systemie po mocy streetworkero m i wszechstronne przygotowanie ich do pracy. Zadanie to jest jednym z elementów pracy nad modelem Gminnego Standardu Wychodzenia z Bezdomności. Model ten powstaje w ramach projektu Tworzenie i rozwijanie standardów jakości usług pomocy i integracji społecznej, realizowanego przez Centru m Rozwoju Zasobów Ludzkich i jego partnerów: Po morskie Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności, Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta, Stowarzyszenie MONAR, Caritas Diecezji Kieleckiej, Sieć BARKA i Stowarzyszenie Otwarte Drzwi. Konkurs, w wyniku którego wyłonionych zostanie w pierwszym etapie 32, a ostatecznie 16 partnerstw lokalnych, ma zostać ogłoszony w kwietniu 2011 r. Wcześniej wytyczne konkursowe pojawią się na stronie CRZL ( Więcej szczegółów mo żna znaleźć na stronie Przemysław Bogusz, Stowarzyszenie MONAR

7 S t r o n a 7 Konferencja Regionalna Otwierająca Konkurs na pilotaż - Barka Konferencję przeprowadzono dnia 24 lutego w hotelu Ikar, ul Kościuszki 118 w Poznaniu. Organizatorem spotkania w ramach projektu PO KL 1.18 był Związek Organizacji Sieć Współpracy Barka. W konferencji udział wzięło 117 osób z województ w zachodniopomorskie, lubuskie, wielkopolskie. Według listy obecności sporządzonej w czasie trwania konferencji, struktura jej uczestników wygląda następująco: - woj. zachodniopomorskie: 36 uczestników - woj. lubuskie : 29 uczestników - woj. wielkopolskie: 62 uczestników będących przedstawicielami: Reg ionalnych Ośrodków Pomocy Rodzinie, Urzędów Marszałkowskich, Wojewódzkich i Powiatowych Urzędów Pracy, Miejskich oraz Gminnych Ośrodków Po mocy Społecznej, M iejskich Ośrodków Pomocy Rodzinie oraz o rganizacji pozarządowych zaangażowanych w tematykę po mocy osobom wy kluczonym społecznie. Przebieg konferencji był zgodny z założeniami programu spotkania. Każdy z uczestników otrzy mał ko mplet materiałów informujących o możliwości przystąpienia do konkursu pilotażowego oraz informacje na temat wypracowanych przez projekt standardów pomocy osobom wykluczonym społecznie. Harmonogram Zadania Wspólne spotkanie pracowników zadania 4 w Żerkowie koło Poznania Ostateczny termin zdania materiału przez grupy robocze do Rafała Stenki Wspólne spotkanie pracowników zadania 4 w Morach koło Warszawy Akceptacja wypracowanego materiału przez grupę zarządzającą Prezentacja kandydatów na opiekunów partnerstw na grupie zarządzającej Ostateczny termin złożenia wypracowanego materiału do CRZL Planowany termin konferencji międzynarodowej