Protokół nr 124/06 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Jarocinie, które odbyło się w dniu 16 marca 2006 r. w godz. od 9.00 do 9.30 *** Przewodniczący Zarządu p. Sławomir Wąsiewski zwołał posiedzenie Zarządu Powiatu 7na dzień 16 marca 2006 r. W posiedzeniu wzięło udział 4 Członków Zarządu zgodnie z listą obecności. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: p. Dorota Chuda - Skarbnik Powiatu p. Urszula Banachowicz - Kierownik Referatu ds. Obywatelskich i Administracji p. Przemysław Masłowski - Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Z powodu nieobecności Przewodniczącego Zarządu, posiedzenie rozpoczęła witając wszystkich przybyłych Wicestarosta, p. Jolanta Mejzińska. Ad. pkt. 2. Przewodnicząca obrad zapytała, czy do zaproponowanego porządku obrad, ktoś ma jakieś uwagi? Ponieważ głosów z uwagami nie było, poddała proponowany porządek posiedzenia pod głosowanie w następującym brzmieniu: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie proponowanego porządku obrad. 3. Rozpatrzenie projektu uchwały Zarządu Powiatu w sprawie umorzenia wierzytelności przysługującej Powiatowi. 4. Zatwierdzenie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia powiatowego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych. 5. Zatwierdzenie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane przez Prezesa Zarządu Funduszu Powiatowi Jarocińskiemu na 2006 rok. 6. Zatwierdzenie projektu uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwałę w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Powiatowym Ośrodku Wsparcia w Jarocinie. 7. Ustalenie propozycji do porządku obrad kolejnej sesji Rady Powiatu. 8. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Jarocińskiego za 2005 rok i podjęcie uchwały. 9. Sprawy bieżące. Członkowie Zarządu zaakceptowali proponowany porządek posiedzenia jednogłośnie i przystąpili do jego realizacji. Ad. pkt. 3. P. Banachowicz przedłożyła do rozpatrzenia projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie umorzenia wierzytelności przysługującej Powiatowi. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 1 do protokołu. P. Masłowski powiadomił, że niedawno kilku osobom wierzytelność przysługująca Powiatowi została umorzona. Wierzytelność dotyczy zaległości w opłacie za pobyt córki w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym w Cerekwicy. Wśród tych osób był także wniosek Państwa Michaliny, jednakże nie został on pozytywnie rozpatrzony ze względu na braki w dokumentacji. W chwili
obecnej dokumenty są kompletne. Oznajmił, że wnioskuje o umorzenie kwoty 1.006,48 zł. P. Masłowski nakreślił także sytuację majątkową państwa Michaliny, wyjaśnił, iż Pani Michalina żyje z zasiłku okresowego otrzymywanego z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, natomiast Pan Michalina posiada gospodarstwo rolne, które wydzierżawił w zamian za podatek gruntowy. Małżeństwo jest obecnie w separacji. P. Wicestarosta zapytała, czy Państwo Michalina mają jeszcze inne dzieci? P. Masłowski - poinformował również, że rozpoczęta jest już sprawa z komornikiem na kwotę 754,80 zł. Tytuł egzekucji dotyczy pana Michalina, jednak Urząd Skarbowy nie ma możliwości ściągnięcia należności. P. Wicestarosta zapytała jakiego okresu dotyczy omawiany projekt uchwały? P. Masłowski wniosek o umorzenie dotyczy okresu od 01.09.2003 do 31.12.2003 r., natomiast druga kwota dotyczy okresu od kwietnia do czerwca 2003 r. Przewodnicząca obrad poddała projekt omawianej uchwały pod głosowanie. 2 Uchwała w sprawie umorzenia wierzytelności przysługującej Powiatowi została podjęta jednomyślnie, 4 głosami za. Uchwała nr 404/06 Ad. pkt. 4. P. Banachowicz przedłożyła do zatwierdzenia projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia powiatowego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 2 do protokołu. P. Wicestarosta oznajmiła, że członkowie Zarządu mieli możliwość zapoznania się wcześniej z projektem programu. Poprosiła więc o krótkie omówienie programu, jego najważniejsze przesłanki. P. Masłowski poinformował, że uchwalenie programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych wynika z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Przedstawił celowość projektu programu, który jest dostosowany do obecnych przepisów i daje możliwość pozyskiwania środków zewnętrznych, przynajmniej programów PEFRON-owskich, ewentualnych programów z Unii Europejskiej dotyczących szkoleń czy miękkich programów. P. Wicestarosta zapytała, czy przedsięwzięcia zaplanowane w programie, budzą jakieś obawy w kwestii ich realizacji finansowej oraz o ich skutki finansowe? P. Masłowski odpowiedział, że opracowując program starał się ułożyć go tak, by nie wymuszać na samorządzie powiatowym, by angażował jakiekolwiek środki na realizacje przedsięwzięć wynikających z programu. Ewentualne koszty, jakie poniósłby Powiat to udziały w pozyskiwaniu środków zewnętrznych Z programu nie wynika, że Powiat musi ponosić jakiekolwiek koszty. Dodał, że większość zaplanowanych zadań będzie finansowane ze środków PERON i realizowane przez PCPR we współpracy z PUP i organizacjami pozarządowymi. Wyjaśnił, że program jest dwuczłonowy. Pierwsza część zakłada jak najlepszy dostęp do informacji dla osób niepełnosprawnych. Druga część jest opracowana pod pozyskiwanie środków zewnętrznych.
Przewodnicząca obrad - poddała projekt omawianej uchwały pod głosowanie. Projekt omawianej uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia powiatowego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych został zatwierdzony jednomyślnie, 4 głosami za. Ad. pkt. 5. P. Banachowicz przedłożyła do zatwierdzenia projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane przez Prezesa Zarządu Funduszu Powiatowi Jarocińskiemu na 2006 rok. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 3 do protokołu. P. Wicestarosta dodała, że ponieważ wpłynęła informacja o wysokości środków przyznanych Powiatowi Jarocińskiemu, p. Masłowski proponuje ich podział. P. Masłowski wyjaśnił, że przyznana przez PEFRON kwota wynosi 1.417.353 zł.i proponuje podział środków przedłożony w załączniku do uchwały. P. Wicestarosta zapytała, jak plan odnosi się do realizacji środków z ubiegłego roku? Zauważyła, że duża kwota została zaplanowana na turnusy rehabilitacyjne i na zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny. P. Masłowski oznajmił, iż zaplanowana kwota na turnusy rehabilitacyjne jest niższa niż w ubiegłym roku. W ubiegłym roku wykorzystana została kwota 280.000 zł ponieważ w turnusach rehabilitacyjnych uczestniczyły pensjonariuszki Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie. P. Wicestarosta zauważyła, że na pożyczki w ubiegłym roku przeznaczona była niższa kwota. P. Masłowski poinformował, że wiele osób korzysta z pożyczek i taką kwotę trzeba zarezerwować. P. Wicestarosta chciała wiedzieć jak wygląda przystosowanie tworzonych lub istniejących stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych? Czy zaplanowana kwota w wysokości 10.000 zł wystarczy? P. Masłowski wyjaśnił, że zainteresowanie jest nikłe Dodał, że wynika to z faktu, iż pracodawcy nie widzą w tym korzyści dla siebie. P. Czeszyk oznajmił, że słyszał o likwidacji PFRON-u. P. Masłowski poinformował, że mówi się o likwidacji biur obsługujących Fundusz. Przewodnicząca obrad - poddała projekt omawianej uchwały pod głosowanie. 3 Projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane przez Prezesa Zarządu Funduszu Powiatowi Jarocińskiemu na 2006 rok został zatwierdzony jednomyślnie, 4 głosami za. Ad. pkt. 6. P. Banachowicz przedłożyła do zatwierdzenia projekt uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwałę w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Powiatowym Ośrodku Wsparcia w Jarocinie. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
P. Masłowski poinformował, że w 1 należy poprawić datę uchwalenia ustawy z 1 marca na 12 marca. Wyjaśnił, że projekt uchwały został wywołany z powodu tego, iż poprzednia uchwała w była kwestionowana. Do uchwały z 2004 roku był w 2005 roku opracowany aneks dotyczący kalkulacji wysokości kosztów. Wówczas nadzór stwierdził, że nie powinno być dodatkowej uchwały Rady Powiatu określającej wysokość kosztów funkcjonowania ośrodka. Ta sprawa powinna być regulowana zarządzeniem Kierownika Ośrodka Wsparcia. Nadzór sugerował, by wykreślić z uchwały paragraf dotyczący kosztów. P. Wicestarosta zapytała, czy wysokości dofinansowania są na tym samym poziomie co poprzednio? P. Masłowski poinformował, że w tabeli wysokości dochodu natomiast wystąpił błąd i należy go skorygować. W rubryce, gdzie osoby zwolnione z opłat powyżej 150% dochodu w poprzednie uchwale było powyżej 151% czyli w poprzedniej uchwale uciekał 1%. W nowej wersji zostało to skorygowane. P. Wicestarosta - poddała projekt omawianej uchwały pod głosowanie. Omawiany projekt uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwałę w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Powiatowym Ośrodku Wsparcia w Jarocinie został zatwierdzony jednomyślnie, 4 głosami za. Ad. pkt. 7. Przewodnicząca obrad przedstawiła propozycje do porządku obrad kolejnej sesji Rady Powiatu, której termin ustalono na dzień 23 marca 2006 r. Pismo stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Członkowie Zarządu zaakceptowali proponowany porządek sesji jednogłośnie. Z uwagi na obecność Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie przystąpiono do realizacji ostatniego punktu porządku obrad. Ad. pkt. 9. Sprawy bieżące. P. Masłowski przedłożył do zaakceptowania dwa porozumienia. Wyjaśnił, że pierwsze z nich dotyczy sprawy umieszczenia małoletniego pochodzącego z Powiatu Ostrowskiego w rodzinie zastępczej w Gminie Jarocin. Natomiast drugie porozumienie dotyczy zobowiązania Powiatu Międzychodzkiego do pokrycia wydatków ponoszonych przez Powiat Jarociński na utrzymanie małoletniej w Domu Dziecka w Górze. Członkowie Zarządu zaakceptowali przedłożone porozumienia jednomyślnie. 4 Ad. pkt. 8. P. Skarbnik omówiła szczegółowo sprawozdanie z wykonania budżetu za 2004 rok. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Dodała, że sprawozdanie zostanie przekazane w dniu 20 marca br. do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kaliszu a także Przewodniczącemu Rady Powiatu. Poinformowała, że dochody zostały wykonane bardzo dobrze. Zmniejszona została sprzedaż mienia, jednak uzyskane zostały wyższe dochody z opłat komunikacyjnych o 216.256 zł ponad plan. Ponadto wpłynęło 146.700 zł więcej niż planowano z podatku dochodowego. Tylko minimalne kwoty zostały niewykonane przez niektóre jednostki. Ogółem dochody ponad plan zostały wykonane w kwocie 61.060 zł. Również ponad plan zostały wykonane odsetki na rachunkach bankowych. Dział 851 ochrona zdrowia, jest mniejsze wykonanie ponieważ w budżecie zaplanowane zostały środki dotacyjne z budżetu państwa. Dotacja jednak nie wpłynęła, została zapisana jako środki niewygasające. Pieniądze te wpłyną do budżetu powiatu w tym roku.
P. Chuda podkreśliła, że w planie wydatków nie ma żądnych zobowiązań wymagalnych. W gospodarce gruntami, w usługach plan został wykonany w 83%. Zostało zaplanowanych więcej środków na wyceny i podziały geodezyjne. Administracja publiczna została wykonana w 90,86 %. Mniejsze wykonanie jest na płacach. Były naliczone dwie odprawy emerytalne, które nie zostały wypłacone. Środki te zmniejszyły deficyt. Również programy polityki zdrowotnej zostały wykonane w mniejszym stopniu niż zaplanowano 89,66%. W programie Przemocy koniec i kropka udzielający się funkcjonariusze policji nie wzięli wynagrodzenia. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Jarocinie wykonało wydatki w 98,90%. Najmniej wykorzystane zostały podróże krajowe w 79,75%. Również w 0% zostały wykonane wydatki w dziale ośrodki opiekuńczo-wychowawcze. Dokształcane nauczycieli w Domu Dziecka w 82,67%. Podsumowała, że za 2005 rok kwota wolnych środków wynosi 1.093.336 zł. Omówiła również załączniki do sprawozdania. P. Czeszyk stwierdził, że widzi dużą zasługę p. Skarbnik w tym, że budżet został tak dobrze wykonany. Przewodnicząca obrad poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu powiatu jarocińskiego za 2005 rok. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Zarząd przyjął sprawozdanie jednomyślnie. Na tym posiedzenie zakończono o godz. 9.30 5 Uchwała nr 405/06 Zarząd Powiatu 1.Jolanta Mejzińska Członek Zarządu... 2.Stanisław Czeszyk Członek Zarządu... 3.Jan Klim Członek Zarządu... 4.Paweł Leonhard Członek Zarządu... Protokołowała: M. Ogrodowczyk