Protokół ze wspólnego posiedzenia komisji stałych Rady Gminy Grodzisko Dolne (Komisja Rewizyjna, Komisja Spraw Społecznych) odbytego w dniu 28 grudnia 2011 r. W posiedzeniu udział wzięło 9 członków komisji stałych Rady Gminy ( 5 członków Komisji Rewizyjnej, 4 członków Komisji Spraw Społecznych. Otwarcia posiedzenia dokonał i obrady prowadził Dariusz Kopyt Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych. Stwierdził kworum prawomocności obrad i przystąpił do przyjęcia porządku obrad. W sprawie porządku obrad głos zabierali: Wójt Gminy zgłosił wniosek o poszerzenie porządku obrad o następujące podpunkty w punkcie Zaopiniowanie projektów uchwał : 2) w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Grodzisko Dolne, 3) w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Grodzisko Dolne, 4) w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Leżajskiego, 5) zmieniająca uchwałę Nr XVI/95/99 Rady Gminy Grodzisko Dolne z dnia 16 grudnia 1999r. dotyczącą ustalenia opłat za usługi w zakresie usuwania i unieszkodliwiania stałych odpadów komunalnych, 6) uchylająca uchwałę Nr XIV/96/11 Rady Gminy Grodzisko Dolne z dnia 5 października 2011r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązania ponad budżet roku 2011, 7 ) w sprawie wzoru deklaracji na podatek rolny dla Agencji Nieruchomości rolnych Oddział 8) w sprawie wzoru deklaracji na podatek od nieruchomości dla Agencji Nieruchomości rolnych Oddział 9) w sprawie wzoru deklaracji na podatek leśny dla Agencji Nieruchomości rolnych Oddział 10) w sprawie wzoru deklaracji na podatek leśny oraz wzoru informacji w sprawie podatku leśnego, 11) w sprawie wzoru deklaracji na podatek rolny oraz wzoru informacji w sprawie podatku rolnego, 12) w sprawie wzoru deklaracji na podatek od nieruchomości oraz wzoru informacji w sprawie podatku od nieruchomości, Nie zgłoszono innych wniosków. Strona 1 z 7
Za wprowadzeniem do porządku obrad dodatkowych podpunktów głosowali wszyscy członkowie komisji obecni na posiedzeniu (9). Porządek posiedzenia (po wprowadzeniu zmian): 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Zaopiniowanie projektu budżetu gminy na rok 2012. 3. Zaopiniowanie projektów uchwał: 1) w sprawie dokonania zmian w budżecie Gminy na rok bieżący, 2) w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Grodzisko Dolne, 3) w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Grodzisko Dolne, 4) w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Leżajskiego, 5) zmieniająca uchwałę Nr XVI/95/99 Rady Gminy Grodzisko Dolne z dnia 16 grudnia 1999r. dotyczącą ustalenia opłat za usługi w zakresie usuwania i unieszkodliwiania stałych odpadów komunalnych, 6) uchylająca uchwałę Nr XIV/96/11 Rady Gminy Grodzisko Dolne z dnia 5 października 2011r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązania ponad budżet roku 2011, 7 ) w sprawie wzoru deklaracji na podatek rolny dla Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział 8) w sprawie wzoru deklaracji na podatek od nieruchomości dla Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział 9) w sprawie wzoru deklaracji na podatek leśny dla Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział 10) w sprawie wzoru deklaracji na podatek leśny oraz wzoru informacji w sprawie podatku leśnego, 11) w sprawie wzoru deklaracji na podatek rolny oraz wzoru informacji w sprawie podatku rolnego, 12) w sprawie wzoru deklaracji na podatek od nieruchomości oraz wzoru informacji w sprawie podatku od nieruchomości. 4. Sprawy różne i wolne wnioski. 5. Zakończenie posiedzenia. Realizacja porządku obrad: Ad. 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad. Przewodniczący obrad stwierdził, ze punkt pierwszy porządku obrad uważa za zrealizowany. Strona 2 z 7
Ad. 2 Zapoznanie się z projektem budżetu gminy na rok 2012. Projekt uchwały budżetowej na rok 2012 wraz z objaśnieniami przedstawiła Pani Skarbnik Gminy Barbara Jużyniec. Wójt Gminy Jacek Chmura omówił projekt budżetu gminy na rok 2012. Zwrócił szczególną uwagę na najważniejsze zadania inwestycyjne planowane do realizacji w roku przyszłym tj. termomodernizacja budynku UG, SP w Zmysłówce i w Grodzisku Górnym, modernizacja Ośrodka Kultury oraz modernizacja i rozbudowa remizy OSP w Podlesiu, kontynuacja remizy OSP w Grodzisku Nowym, remont drogi Na Marcinka, modernizacja targowiska gminnego, modernizacja mostów w Grodzisku Górnym i Chodaczowie (wiszącego). Zaznaczył, że większość zaplanowanych zadań będzie możliwa do realizacji tylko w przypadku ich zakwalifikowania się do dofinansowania zewnętrznego. W dyskusji nad projektem budżetu Gminy głos zabierali: Radny Stanisław Ryfa powiedział: Są zabezpieczane środki finansowe dla OSP w Grodzisku Górnym i dla Caritasu w Leżajsku, a nie zabezpiecza się środków na remont łazienki w Szkole Podstawowej w Laszczynach. Praktycznie nie przeznacza się żadnych środków na inwestycje w sołectwie Laszczyny. Wójt Gminy wyjaśnił, że na remont łazienki i na zadaszenie w Szkole Podstawowej w Laszczynach jest robiony projekt. Wykonanie tych zadań będzie możliwe w ramach środków zabezpieczonych w przyszłorocznym budżecie Gminy na remonty bieżące szkoły. Radny Zbigniew Rydzik zapytał: Dlaczego na modernizację Łazinki w remizie OSP w Grodzisku Górnym przeznacza się tak dużą kwotę (25 tys. zł)? Odpowiedź Wójta Gminy: Środki te zostały zaoszczędzone na termomodernizacji budynku. Modernizacja ma na celu m.in. dostosować łazienki dla osób niepełnosprawnych, wykonane zostanie również pomieszczenie magazynowe. Wójt przypomniał o przyjętej zasadzie, że środki na modernizacje i remonty remiz będą wydatkowane z budżetu Gminy pod warunkiem dużego wkładu własnego strażaków w postaci robocizny. Radny Feliks Joniec zapytał: Dlaczego dotacje otrzymane z PFRON-u są najczęściej niższe niż deklarowane? Wójt Gminy wyjaśnił, że PFRON żyje z składek i dopiero na koniec roku wiadomo, ile środków ma do podziału. Radny Dariusz Kopyt zwrócił uwagę, że do budżetu weszły dodatkowe wydatki, które zwiększają deficyt. Czy nie można w ten sam sposób zwiększyć wydatków na wykonanie dodatkowych odcinków oświetlenia drogowego np. o 50 tys. zł? Odpowiedź Wójta Gminy: Nie możemy doświetlać każdego podwórka, bo to nie ma sensu. Nie możemy też bez końca zwiększać ilości lamp, bo w końcu nie będzie nas stać na opłaty za energię. Strona 3 z 7
Radny Ryfa Stanisław: Trzeba iść w lampy hybrydowe, bo inne Gminy przyjmują właśnie taki sposób oświetlania dróg. Na terenie Gminy jest jeszcze dużo odcinków dróg, które szczególnie trzeba oświetlić np. okolice zbiornika Czyste. Wójt Gminy zgodził się z radnym Ryfą, że zbiornik Czyste powinien być oświetlony. Na wykonanie lamp hybrydowych można uzyskać zewnętrzne dofinansowanie, ale i tak byłby to duży koszt dla Gminy. Na lampy hybrydowe można by wymienić lampy od kościoła w Grodzisku Dolnym do Ochronki. Wójt poinformował, że gmina przymierza się do opracowania kompleksowej oceny zużycia energii na terenie Gminy. Jeżeli pozwoli wprowadzić to oszczędności to zostaną one przeznaczone na wykonanie dodatkowych lamp oświetleniowych. Radny Joniec Feliks: Na modernizację sieci wodociągowej i kanalizacyjnej zabezpieczone są niewielkie środki. Czy, gdy osoba prywatna zrealizuje cel publiczny np. przyłącz wodociągowy lub kanalizacyjny ze środków własnych, to czy może liczyć na dofinansowanie? Wójt Gminy wyjaśnił, że nie wszystkie osoby, które złożyły wnioski będą mogły liczyć na dofinansowanie. Rada Gminy mogła by podjąć uchwałę w sprawie dofinansowania przyłączy, ale trzeba by zabezpieczyć w budżecie Gminy środki finansowe na ten cel. Zabezpieczone w tym projekcie budżetu 40 tys. zł przeznaczone jest na rozbudowę i modernizację sieci głównej. Radny Feliks Joniec zapytał: Jakie jest uzasadnienie dla termomodernizacji Szkoły Podstawowej w Zmysłówce? Wójt Gminy wyjaśnił, że pewne przesłanki wskazują, że gmina Żołynia chce zrezygnować z prowadzenia szkoły w tym budynku i rozwiązać umowę użyczenia. Wtedy pozostanie nam ocieplony budynek. Radny Ryfa Stanisław wyraził ubolewanie z powodu pominięcia sołectwa Laszczyny przy podziale środków budżetowych w roku przyszłym. Wójt Gminy zwrócił uwagę, ze modernizacja łazienki w Szkole Podstawowej w Laszczynach jest stosunkowo małym zadaniem i jest to sprawa do załatwienia w ramach tego budżetu. Wystarczy współdziałanie dwóch osób: Wójta Gminy i Pani Dyrektor Szkoły i w przyszłym roku powinno to być zrobione. Radny Ryfa Stanisław zgłosił, że na zebraniu wiejskim zgłoszono zapotrzebowanie na dwa stojaki na rowery przy Szkole Podstawowej w Laszczynach. Odpowiedź Wójta Gminy: W tym roku stojaki powinny się pojawić. Nie było więcej chętnych do zabrania głosu. Skarbnik Gminy Barbara Jużyniec odczytała opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej: - w sprawie projektu budżetu Gminy Grodzisko Dolne na 2012r., Strona 4 z 7
- w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego przez Gminę Grodzisko Dolne na 2012r. Komisje Spraw Społecznych i Komisja Rewizyjna jednogłośnie zdecydowały o nie zgłaszaniu swoich wniosków do budżetu Gminy na rok 2012 i o jego pozytywnym zaopiniowaniu. Ad. 3 Skarbnik Gminy Barbara Jużyniec zapoznała członków komisji z projektami uchwał: 1) w sprawie dokonania zmian w budżecie Gminy na rok bieżący 2) w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Grodzisko Dolne na lata 2012-2021, Pani Skarbnik odczytała też uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w sprawie wydania opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Grodzisko Dolne projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy na lata 2012-2021 3) w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Grodzisko Dolne, 4) w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Leżajskiego, Ad. 3.5 Pani Referent ds. ochrony środowiska i gospodarki wodnej Barbara Danak przedstawiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę Nr XVI/95/99 Rady Gminy Grodzisko Dolne z dnia 16 grudnia 1999r. dotyczącą ustalenia opłat za usługi w zakresie usuwania i unieszkodliwiania stałych odpadów komunalnych. Wyjaśniła, że po przetargu na odbiór odpadów w 2012 roku wiadomo, że cena za 1 worek odpadów ulegnie wzrostowi i będzie wynosiła netto 5,50 zł ( w roku 2011 wynosi 4,90 zł), dlatego też konieczne jest wprowadzenie podwyżek opłat za odbiór śmieci. Ad. 3.6-12 Skarbnik Gminy Barbara Jużyniec przedstawiła projekty uchwał: Strona 5 z 7
- uchylająca uchwałę Nr XIV/96/11 Rady Gminy Grodzisko Dolne z dnia 5 października 2011r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązania ponad budżet roku 2011, - w sprawie wzoru deklaracji na podatek rolny dla Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział - w sprawie wzoru deklaracji na podatek od nieruchomości dla Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Rzeszowie - w sprawie wzoru deklaracji na podatek leśny dla Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Rzeszowie - w sprawie wzoru deklaracji na podatek leśny oraz wzoru informacji w sprawie podatku leśnego, - w sprawie wzoru deklaracji na podatek rolny oraz wzoru informacji w sprawie podatku rolnego, - w sprawie wzoru deklaracji na podatek od nieruchomości oraz wzoru informacji w sprawie podatku od nieruchomości. Ad. 4. Sprawy różne i wolne wnioski. W sprawach różnych głos zabierali: Strona 6 z 7
Radny Dariusz Kopyt zgłosił konieczność zmiany organizacji ruchu na drodze w Podlesiu (droga k. Gdańskiego) z powodu częstych wypadków. Główna powinna być droga na wprost. Radny Feliks Joniec zapytał: Co z szansą na kładkę w końcu Grodziska Dolnego? Wójt Gminy wyjaśnił, że obecnie opracowywany jest projekt na wykonanie kładki. Nie było więcej chętnych do zabrania głosu. Ad. 5. Zakończenie posiedzenia. O godz. 11.55 Przewodniczący obrad ogłosił zamknięcie wspólnego posiedzenia komisji stałych Rady Gminy. Protokolant Janina Rydzik Przewodniczący obrad Dariusz Kopyt Strona 7 z 7