Uwarunkowania, znaczenie i kierunki rozwoju statystyki regionalnej



Podobne dokumenty
Strategicznych. jako koordynator działań Regionalnego. Wydział Planowania Strategicznego i Przestrzennego Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego

Monitorowanie rozwoju regionalnego - rola KOT i ROT -

Statystyka publiczna źródłem wiedzy w programowaniu krajowym i regionalnym

Działania realizowane przez Główny Urząd Statystyczny w ramach projektu Statystyka dla polityki spójności POPT

Delimitacja otoczenia miasta w badaniach statystyki publicznej

ROT Regionalne Obserwatorium Terytorialne Mariusz Raczek Regionalne Centrum Analiz i Planowania Strategicznego

ŚRODOWISKO JAKO WAŻNY OBIEKT OBSERWACJI STATYSTYKI PUBLICZNEJ. Główny Urząd Statystyczny. Wiesława Domańska.

PORTAL GEOSTATYSTYCZNY - GIS jako źródło informacji o terytorium i społeczeństwie

STRATEG podstawowe informacje

Statystyka wczoraj i dziś

STRATEGIA ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU WSI, ROLNICTWA I RYBACTWA 2020 (2030)

BANK DANYCH LOKALNYCH

Rola statystyki publicznej w procesie programowania, monitorowania i ewaluacji polityk publicznych

2020 dokąd zmierzamy, czyli o największych wyzwaniach rozwoju

URZĘDÓW STATYSTYCZNYCH SPOŁECZNO GOSPODARCZEJ REGIONÓW REGIONÓW

Narzędzia monitorowania polityk publicznych, współpraca sieci KOT ROT-y

OPRACOWANIE STRATEGII ROZWOJU OBSZARU METROPOLITALNEGO DO 2030 ROKU. Rola małych miast i obszarów wiejskich w rozwoju OM

Obszary wiejskie w polityce spójności - założenia na okres

Elbląg widziany z zewnątrz

System monitorowania polityk publicznych w województwie lubuskim

Współpraca sieci KOT ROT-y realizacja i plany

MIEJSKIE OBSZARY FUNKCJONALNE W POLITYCE SPÓJNOŚCI

Wydział Programowania Rozwoju i Funduszy Europejskich Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego. Katowice, 2 grudzień 2004

Portal informacyjny GUS/US

III SPOTKANIE GRUPY STERUJĄCEJ EWALUACJĄ I MONITORINGIEM. Opole, 29 stycznia 2016 roku

Magdalena Balak-Hryńkiewicz Departament Rozwoju Regionalnego i Współpracy Zagranicznej. Zielona Góra, 29 maja 2015r.

Rola Mazowieckiego Systemu Informacji Przestrzennej w programowaniu i monitorowaniu rozwoju województwa

jako źródło danych do planowania strategicznego i przestrzennego

Miejskie obszary funkcjonalne w polityce Samorządu. Łukasz Urbanek Departament Rozwoju Regionalnego Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego

Konferencja Rola Miast w Polityce Rozwoju: Prezentacja Projektu ZałoŜeń Krajowej Polityki Miejskiej. Warszawa, 21 maja 2012

Regionalne Obserwatorium Terytorialne Województwa Łódzkiego

Rajmund Ryś Kierujący pracą Departamentu Polityki Przestrzennej Ministerstwo Rozwoju Regionalnego VI DZIEŃ URBANISTY, Poznań

PLANOWANIE STRATEGICZNE W WOJEWÓDZTWIE WARMIŃSKO- MAZURSKIM TRZECIE OTWARCIE OLSZTYN, 13 GRUDNIA 2011

System monitorowania polityk publicznych w województwie lubuskim

Wykorzystanie danych ze spisów powszechnych do analiz geoprzestrzennych

Departament Rozwoju Regionalnego UMWD Wrocław, grudzień 2010

WYZWANIA PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W WOJEWÓDZTWIE ŚLĄSKIM

GIS W SPISACH POWSZECHNYCH LUDNOŚCI I MIESZKAŃ. Katarzyna Teresa Wysocka

ZARYS OPRACOWANIA DOT. ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH I ROLNICTWA WOJEWÓDZTWA DO 2030 R.

INFRASTRUKTURA TRANSPORTOWA ORAZ PLANOWANIE STRATEGICZNE I PRZESTRZENNE W RELACJACH POLSKO-CZESKICH

STATYSTYKA PUBLICZNA Warsztaty, cz. III

PORTAL GEOSTATYSTYCZNY GEO.STAT.GOV.PL DANE UDOSTĘPNIONE

Mazowieckie Obserwatorium Terytorialne

MAZOWIECKIE FORUM TERYTORIALNE

Miejsce w strukturze organizacyjnej

Spotkanie Partnerów projektu. Biuro GOM, 10 kwietnia 2013 r.

System zarządzania rozwojem Polski. Rada Modernizacji, Toruń

RAPORT Z REALIZACJI. Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata za okres

MODEL I FUNKCJE WOJEWÓDZKICH OŚRODKÓW BADAŃ REGIONALNYCH

System Monitorowania Rozwoju STRATEG

Wyznaczanie granic miejskich obszarów funkcjonalnych a zasięg działania rzeczywistych partnerstw między-samorządowych

aktualnych strategii rozwoju kraju Dr Joanna Maćkowiak Pandera Pełnomocnik ds. Europejskich Ministerstwo Środowiska

Andrzej Miszczuk. Strategie województw - stare i nowe ujęcie

Prezentacja Dokumentu Strategii Zarządzania Zmianą Gospodarczą

Wrocław, 17 grudnia 2014 r.

Strategia Rozwoju Miasta - Piotrków Trybunalski 2020

WYDZIAŁ NAUK EKONOMICZNYCH. Studia niestacjonarne II stopnia Kierunek Ekonomia Promotorzy prac magisterskich

Aktualizacja Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego. Konferencja inauguracyjna Nowa Sól, 21 stycznia 2019 r.

Procesy demograficzne -

Zasady Aktualizacji Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego

KONCEPCJA MONITORINGU I RAPORT Z REALIZACJI STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO 2020

Rozwój obszarów wiejskich i rolnictwa

Zakres terminologiczny obszarów specjalnych w dokumentach planistycznych i strategicznych. Wrocław, grudzień 2012 r.

Benchmarking miast. Prezentacja aplikacji online. 6 XI 2013 Warszawa Katarzyna Wojnar

ZARZĄDZANIE JEDNOSTKĄ TERYTORIALNĄ WYBRANE ZAGADNIENIA

Model odpowiedzialnej urbanizacji w Polsce. Potrzeba sformułowania ram nowego ładu przestrzennego

Raport o rozwoju społeczno-gospodarczym, regionalnym i przestrzennym Polska 2015 założenia metodyczne

DZIENNIK URZĘDOWY. Warszawa, dnia 6 września 2012 r. Poz. 42 ZARZĄDZENIE NR 14 PREZESA GŁÓWNEGO URZĘDU STATYSTYCZNEGO. z dnia 24 sierpnia 2012 r.

Prezentacja możliwości zwiększenia zasobów informacyjnych PBSSP 2016 w kontekście propozycji Regionalnych Obserwatoriów Terytorialnych

Poprawa jakości i dostępności usług publicznych w świetle przeprowadzonych badań i nowej perspektywy finansowej UE na lata

ZASADY, TRYB I HARMONOGRAM OPRACOWANIA AKTUALIZACJI STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO ŚLĄSKIE 2020.

WIELKOPOLSKIE REGIONALNE OBSERWATORIUM TERYTORIALNE

ZAKRES LOKALNYCH DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH

Metodologia delimitacji stref intensywnej suburbanizacji i miast kurczących się

Strategia na Rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju

Wydatkowanie czy rozwój

Plan badań, analiz i ekspertyz na 2016 rok w zakresie rozwoju regionalnego województwa opolskiego

Stan prac nad przygotowaniem PROW

Priorytety ZWM w zakresie polityki regionalnej na rzecz rozwoju gospodarczego

Delimitacja miejskich obszarów funkcjonalnych miast wojewódzkich Bydgoszczy i Torunia dla ZIT Wojewódzkiego

ZAŁOŻENIA PROGRAMOWE STRATEGII ROZWOJU OBSZARÓW ŚLĄSKIEGO DO ROKU 2030 WIEJSKICH WOJEWÓDZTWA

Realizacja zobowiązań wynikających z ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej w statystyce publicznej

Zarządzanie strategiczne województwem

Priorytety polityki miejskiej. kujawsko-pomorskiego

ŚWIĘTOKRZYSKIE BIURO ROZWOJU REGIONALNEGO W KIELCACH ZESPÓŁ PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA

Monitorowanie rozwoju Miejskich Obszarów Funkcjonalnych. Dorota Perło Wydział Ekonomii i Zarządzania Uniwersytet w Białymstoku 1

OPRACOWANIE STRATEGII ROZWOJU OBSZARU METROPOLITALNEGO DO 2030 ROKU. Zarządzanie OM. Mirosław Grochowski

Analiza wpływu czynników miko i makroekonomicznych na rynek nieruchomości.

BADANIA STATYSTYCZNE W ZAKRESIE PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO I REWITALIZACJI NA RZECZ POLITYKI SPÓJNOŚCI

Idea planowania funkcjonalnego. i jej wdrażanie w pracach MRR

Prof. dr hab. Tomasz Kaczmarek

STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO GMINY KWIDZYN NA LATA PROJEKT

Rynek pracy województwa pomorskiego na wsi i w mieście przemiany, zróżnicowania, wyzwania. Gdańsk, 3 listopada 2011 r.

ZMIANA PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI

WYDZIAŁ NAUK EKONOMICZNYCH. Studia niestacjonarne I stopnia Kierunek Ekonomia Promotorzy prac dyplomowych

Zajęcia edukacyjne dla uczestników XXIX Olimpiady Wiedzy Ekonomicznej

Mazowieckie Biuro Planowania Regionalnego Projekt Założeń aktualizacji Strategii rozwoju województwa mazowieckiego do 2030 r. Innowacyjne Mazowsze

Warszawa, dnia 29 sierpnia 2012 r. Poz. 38

ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH I ROLNICTWA W STRATEGII NA RZECZ ODPOWIEDZIALNEGO ROZWOJU

Transkrypt:

Uwarunkowania, znaczenie i kierunki rozwoju statystyki regionalnej Dominika Rogalińska Dyrektor Departamentu Badań Regionalnych i Środowiska GUS Konferencja Statystyka Wiedza Rozwój Łódź, 17-18 października 2013 r.

Plan 1. Przestrzeń, przedmiot i podmiot badań regionalnych 2. Monitoring nowoczesne narzędzie zarządzania rozwojem 3. Kierunki rozwoju statystyki regionalnej 2

PRZESTRZEŃ, PRZEDMIOT I PODMIOT BADAŃ REGIONALNYCH 7

Przestrzeń w badaniach regionalnych Regiony administracyjne zgodnie z rejestrem TERYT gminy powiaty i miasta na prawach powiatu województwa Regiony statystyczne: Klasyfikacja NUTS/Nomenklatura NTS (podregiony, regiony) Miejscowości statystyczne Rejony statystyczne i obwody spisowe Podział miasto/wieś wg TERYT Podział na obszary słabo/gęsto zaludnione i pośrednie wg klasyfikacji DEGURBA Obszary metropolitalne 8

Trendy w statystyce regionalnej obszary funkcjonalne Aglomeracje miejskie/obszary metropolitalne ważna rola miast w polityce regionalnej (motory wzrostu); potrzeba monitorowania oraz analizowania jakości życia w miastach, rozpoznania i przeciwdziałania negatywnym trendom Obszary wiejskie pełnią wiele funkcji w sferze konsumpcji, produkcji (rolniczej i pozarolniczej), jak i dostarczania dóbr publicznych Obszary transgraniczne wzrost znaczenia w dobie integracji europejskiej (wzmacnianie współpracy), zewnętrzna granica UE, regiony peryferyjne jak przedmiot zainteresowania polityki regionalnej Obszary rynków pracy Inne 9

Obszary funkcjonalne miast Miasta w liczbach 2010 10

Typologia gmin Typologia gmin stworzenie standardu podziału gmin uwzględniającego współczesne przemiany Klasyfikacja przestrzenna Typologia ekonomiczna 11

Strefy specjalne w miastach Opracowanie metodologii wyodrębniania tzw. stref specjalnych w dużych miastach (praca zrealizowana w 2012 r.) Przeciętne roczne dochody pracowników najemnych mieszkańców Poznania w 2006 r. wg rejonów statystycznych 12

Przestrzenny wymiar suburbanizacji określenie możliwości statystycznego badania zjawiska suburbanizacji; wypracowanie metod pomiaru w oparciu o dane NSP 2011 i zewnętrzne źródła danych źródło: http://urbansprawling.blogspot.com/ Zamienie pod Warszawą Źródło: geoportal.gov.pl 13

Podmiot badań regionalnych Zespół jednostek objętych badaniem statystycznym, w zależności od celu i przedmiotu badania: Ludność (ogółem, wg płci i grup wieku) Gospodarstwa domowe Przedsiębiorstwa (ogółem, duże, średnie, małe, wg branży) Podmioty gospodarki społecznej (np. NGO, biblioteki, instytucje kultury, szkoły) Jednostki samorządu terytorialnego itp. Badanie wielu kategorii podmiotów pozwala na uzyskanie pełnego obrazu sytuacji w regionie przy uwzględnieniu otoczenia makroekonomicznego 14

Przedmiot badań regionalnych Zjawiska występujące w regionie dotyczące płaszczyzny człowiek gospodarka środowisko. środowisko Warunki naturalne Wykorzystanie surowców mineralnych Zanieczyszczenie środowiska Odpady Zagospodarowanie przestrzeni Energetyka Charakterystyka demograficzna płeć, wiek, stan cywilny, migracje Edukacja/poziom wykształcenia Warunki życia Aktywność na rynku pracy Uczestnictwo w kulturze i sporcie Przestępczość człowiek gospodarka Działalność przedsiębiorstw i innych podmiotów (np. NGO), rolnictwo Koniunktura gospodarcza Infrastruktura Nauka i technika Rachunki regionalne Finanse publiczne 15

Przedmiot badań regionalnych [2] Metoda badań statystycznych determinuje dostępność danych na różnych poziomach terytorialnych Badania wg liczby jednostek objętych badaniem Pełne: spis statystyczny rejestracja statystyczna sprawozdawczość statystyczna Częściowe: badania reprezentacyjne badania ankietowe Badania wg częstotliwości ich prowadzenia Ciągłe Powtarzalne w cyklu miesięcznym, kwartalnym, rocznym, np. badanie rynku pracy, koniunktury Okresowe Powtarzalne w cyklu wieloletnim, np. co 10 lat (spis), co kilka lat (moduły BAEL, dojazdy do pracy) Doraźne Podejmowane w szczególnych okolicznościach, np. badanie pilotażowe, skutków powodzi Wybór metody a koszty i cel badania 16

MONITORING NOWOCZESNE NARZĘDZE ZARZĄDZANIA ROZWOJEM 17

System monitorowania polityk publicznych [1] KSRR wprowadza nowe instytucje w systemie realizacji polityki regionalnej pozwalające na umieszczenie realizowanych strategii i polityk w kontekście obiektywnych faktów, danych i ekonomicznospołecznych teorii naukowych (evidence based policy). Należą do nich: Obserwatoria rozwoju terytorialnego: regionalne obserwatoria terytorialne (ROT) oraz krajowe obserwatorium terytorialne (KOT), Krajowe Forum Terytorialne (KFT), Regionalne Fora Terytorialne (RFT). Obserwatoria rozwoju terytorialnego są głównymi podmiotami systemu monitorowania i wspierania zarządzania polityką rozwoju o wyraźnym wpływie terytorialnym. 18

System monitorowania polityk publicznych [2] 19

Portal STRATEG Portal opracowany przez Główny Urząd Statystyczny prezentuje zestaw wskaźników kluczowych na potrzeby: 1) monitorowania i analizowania trendów i procesów rozwojowych w ich wymiarze terytorialnym, 2) programowania nowej perspektywy polityki spójności na lata 2014-2020 w zakresie systemu wskaźników, 3) monitorowania realizacji strategii rozwojowych i polityk publicznych. Oparty głównie o wyniki badań statystyki publicznej zestaw wskaźników jest udostępniony w formie bazodanowej, z możliwością generowania tablic i wizualizacji danych (w formie wykresów i map) wspartej dodatkowymi narzędziami analitycznymi. Zadanie Opracowanie systemu wskaźników kluczowych dla monitorowania i programowania polityki rozwoju wykonano w ramach projektu MRR Zarządzanie strategiczne rozwojem - poprawa jakości rządzenia w Polsce 20

Portal STRATEG [2] 21

Monitorowanie polityki spójności w perspektywie finansowej 2014-2020 15 stycznia 2013 r. Rada Ministrów przyjęła Założenia Umowy Partnerstwa MRR we współpracy z GUS prowadzi prace nad: systemem wskaźników na poziomie umowy partnerstwa dla perspektywy finansowej polityki spójności 2014-2020 Wspólną Listą Wskaźników Kluczowych 2014 (MRR) w celu zapewnienia równoległego monitoringu finansowego i rzeczowego Rola statystyki publicznej: źródło dla części wskaźników, w tym na poziomie umowy partnerstwa podstawowe źródło wskaźników do prowadzenia diagnoz strategicznych, zarówno na poziomie krajowym, jak i lokalnym oraz regionalnym 22

Monitorowanie polityki rozwoju w nowych wymiarach terytorialnych Polityka miejska jako jeden z głównych elementów polityki spójności 2014-2020 Delimitacje miejskich obszarów funkcjonalnych ośrodków wojewódzkich (KSRR) Delimitacja obszarów problemowych obszarów: o najniższym dostępie do usług, miast i innych terenów tracących dotychczasowe funkcje społeczno- -gospodarcze, obszarów o najniższym stopniu rozwoju, obszarów przygranicznych, obszarów o najniższej dostępności czasowej (KPZK) 1. Wsparcie przy wyznaczeniu kryteriów delimitacji. 2. Opracowanie zestawów danych dla zdelimitowanych obszarów funkcjonalnych. 23

KIERUNKI ROZWOJU STATYSTYKI REGIONALNEJ 24

ROZWÓJ STATYSTYKI REGIONALNEJ Podejście administracyjne do regionu TERYT/NUTS/miejscowości statystyczne Podział miasto/wieś wg TERYT Miasta i szersze strefy miejskie Urban Audit PRZESTRZEŃ Podejście funkcjonalne do regionu PRZYKŁADOWA TEMATYKA BADAŃ Obszary funkcjonalne miast, w tym obszary intensywnej suburbanizacji/obszary wewnątrzmiejskie Podział miasto/wieś wg typologii gmin Portal geostatystyczny - informatyczna platforma prezentacji danych oraz wyników analiz geostatystycznych (współrzędne x,y) Dojazdy do pracy 2006 Dojazdy do pracy 2011 Koniunktura w województwach Badanie obszarów transgranicznych szersze ujęcie Obrót nieruchomości Nauka i technika, innowacyjność Wyniki badań reprezentacyjnych (np. rynek pracy) na poziomie NTS 3-NTS 4 Emisja głównych źródeł zanieczyszczeń powietrza na poziomie NTS 2 Statystyka przepływów (strumieni) dojazdy do pracy, powiązania funkcjonalne, migracje 25 możliwości wykorzystania źródeł typu big data

Kierunki rozwoju statystyki regionalnej [1] Rozwój badań regionalnych i prac metodologicznych Wyjść poza TERYT obszary funkcjonalne i geostatystyka Rejestry administracyjne jakość/ stopień wykorzystania Udostępnianie danych i edukacja statystyczna Rozwój analiz regionalnych 26

Kierunki rozwoju statystyki regionalnej [2] Rozszerzanie zakresu dotychczasowych badań (tematycznego i przestrzennego)/nowe badania Co, kiedy i jak badać? Przygotowanie katalogu danych statystycznych, zabezpieczających współczesne wyzwania informacyjne, antycypacyjne projektowanie badań statystycznych W kontekście pomiaru rozwoju regionalnego i jakości życia - wzrost znaczenia badań jakościowych Podjęcie prac metodologicznych w zakresie poszerzania zasobów informacji na szczeblach regionalnych, w szczególności w ramach prowadzonych przez GUS badań reprezentacyjnych, dla których przyjmowana próba jest zbyt mała i nie pozwala na uzyskanie bardziej szczegółowych informacji Rozwój metod statystyki małych obszarów i ich wykorzystanie w praktyce statystycznej dla niższych poziomów agregacji niż obecnie stosowane Optymalizacja metodologii badań regionalnych pozwala na zaspokojenie wielu (z nieograniczonych) potrzeb w obliczu ograniczoności zasobów 27

Kierunki rozwoju statystyki regionalnej [3] Obszary funkcjonalne i geostatystyka Jakie regiony i jak badać? Prowadzenie badań uwzględniających aspekt faktycznej przestrzeni miast, nie zawsze zamkniętej w jego granicach administracyjnych oraz dotyczących wpływu metropolii na rozwój obszarów sąsiadujących Prowadzenie analiz obszarów rynków pracy Funkcjonalne podejście do rozwoju obszarów wiejskich Zastosowanie gridów w statystyce Fundamenty statystyki regionalnej pozwalają na elastyczne podejście do przestrzeni 28

Kierunki rozwoju statystyki regionalnej [4] Udostępnianie danych i edukacja statystyczna Jak stworzyć przystępne ścieżki dostępu do danych statystycznych? Bank Danych Lokalnych jako główne źródło regionalnych i lokalnych danych statystycznych monitorowanie zawartości i funkcjonalności Zapobieganie przeciążeniu informacyjnemu uporządkowanie wiedzy statystycznej w jednym miejscu (portal informacyjny GUS/US) Wykorzystanie narzędzi GIS w udostępnianiu danych Działania edukacyjne, w tym wyjście poza hermetyczne słownictwo (zdolność do przekazywania wyników badań statystycznych) wzmocnienie świadomości decydentów o znaczeniu informacji statystycznej w wykonywaniu codziennych obowiązków Statystyka publiczna pierwszym krokiem w poszukiwaniu informacji o regionie 29

Kierunki rozwoju statystyki regionalnej [5] Rozwój analiz regionalnych Jak sprawić by liczby mówiły? Weryfikacja zakresu tematycznego analiz (adekwatność do potrzeb szerokiego kręgu użytkowników) Dostarczanie rzetelnej i szybkiej informacji analitycznej Atrakcyjna szata graficzna publikacji vs. racjonalne gospodarowanie środkami Udział w pracach nad tworzeniem i opiniowaniem dokumentów strategicznych Profesjonalne służby statystyki publicznej stanowią realne wsparcie w procesie przygotowywania dokumentów strategicznych 32

d.rogalinska@stat.gov.pl DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ 33