PS.271.51.3.2015.GW Katowice, dnia 18.09.2015 r. WYKONAWCY ubiegający się o udzielenie zamówienia Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na: Świadczenie usług telefonii komórkowej wraz z dostawą fabrycznie nowych telefonów komórkowych, przeniesieniem numerów oraz świadczeniem usług Internetu bezprzewodowego wraz z dostawą modemów oraz kart SIM (znak sprawy ZP/DO/4/PS/51/15). Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.) zwanej dalej ustawą Pzp Komunikacyjny Związek Komunalny Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego z siedzibą w Katowicach jako Zamawiający informuje, że w ww. postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego wpłynęły zapytania od Wykonawców dotyczące treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ). W związku z powyższym Zamawiający przekazuje treść zapytań (pisownia oryginalna) wraz z następującymi wyjaśnieniami. Pytanie 1 (dot. 2 ust. 3 wzoru umowy): Czy Zamawiający wykreśli z wymóg dot. godziny aktywacji? Zamawiający zmienia treść pkt. 3 SIWZ. Termin dostawy urządzeń (aparatów, modemów oraz zestawów głośnomówiących) w ciągu 7 dni od dnia zawarcia umowy, data i godzina aktywacji kart SIM 26.10.2015 r. godzina 00:01. Termin dostawy urządzeń (aparatów, modemów oraz zestawów głośnomówiących) w ciągu 7 dni od dnia zawarcia umowy, data i godzina aktywacji kart SIM 26.10.2015 r. w godzinach od 00:00 do 03:00. Pytanie 2 (dot. 12 ust. 1 wzoru umowy): Prosimy o określenie zakresu dopuszczalnych zmian umowy? Zamawiający zmienia na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Pzp treść 12 w Załączniku nr 3 do SIWZ (Wzór umowy). 12 1. Wszelkie zmiany i uzupełnienia w niniejszej Umowie wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności i będą dopuszczalne w granicach przewidzianych w ustawie Pzp. 1
2. W sprawach nieuregulowanych niniejszą Umową mają zastosowanie odpowiednie przepisy prawa, w szczególności Kodeksu Cywilnego i ustaw: Prawo telekomunikacyjne, Prawo zamówień publicznych oraz Regulamin Świadczenia Usług Telekomunikacyjnych Wykonawcy. 3. Ewentualne sporne kwestie wynikłe w trakcie realizacji niniejszej Umowy Strony rozstrzygać będą polubownie. 4. W przypadku braku porozumienia Stron właściwym do rozpoznania sporów wynikłych na tle realizacji niniejszej Umowy jest sąd właściwy miejscowo dla Zamawiającego. 5. Umowa została sporządzona w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla stron. 12 1. Strony przewidują możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia Wykonawcy: 1) w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług, 2) w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, 3) w przypadku zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne - jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania przez Wykonawcę zamówienia. 2. W sytuacji wystąpienia okoliczności wskazanych w ust. 1 pkt 1 Wykonawca składa pisemny wniosek o zmianę Umowy w zakresie płatności wynikających z faktur wystawionych po wejściu w życie przepisów zmieniających stawkę podatku od towarów i usług. Wniosek powinien zawierać wyczerpujące uzasadnienie faktyczne i prawne oraz dokładne wyliczenie kwoty wynagrodzenia wykonawcy po zmianie umowy, przy czym wysokość wynagrodzenia netto pozostaje bez zmian, natomiast zmianie podlegać będzie wysokość wynagrodzenia brutto w ten sposób, że zostanie ona odpowiednio dostosowana do zmienionej stawki VAT. 3. W sytuacji wystąpienia okoliczności wskazanych w ust. 1 pkt 2 Wykonawca składa pisemny wniosek o zmianę Umowy w zakresie płatności wynikających z faktur wystawionych po wejściu w życie przepisów zmieniających wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę. Wniosek powinien zawierać wyczerpujące uzasadnienie faktyczne i prawne oraz dokładne wyliczenie kwoty o którą wzrosły koszty wykonania zamówienia, w szczególności Wykonawca będzie zobowiązany wykazać za pomocą dowolnych środków dowodowych wpływ zmiany minimalnego wynagrodzenia za prace na podwyższenie kosztów wykonania zamówienia w stosunku do cen podanych w Załączniku nr 1 do Umowy. Wniosek powinien obejmować jedynie te dodatkowe koszty realizacji zamówienia, które Wykonawca obowiązkowo ponosi w związku z podwyższeniem wysokości płacy minimalnej. Nie będą akceptowane koszty wynikające z podwyższenia wynagrodzeń pracownikom Wykonawcy, które nie są konieczne w celu ich dostosowania do wysokości minimalnego wynagrodzenia za 2
pracę. Wynagrodzenie zostanie podwyższone o kwotę nie większą niż 50% wzrostu kosztów wykonania zamówienia przez Wykonawcę, wynikających ze zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę. 4. W sytuacji wystąpienia okoliczności wskazanych w ust. 1 pkt 3 Wykonawca składa pisemny wniosek o zmianę Umowy w zakresie płatności wynikających z faktur wystawionych po zmianie zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne. Wniosek powinien zawierać wyczerpujące uzasadnienie faktyczne i prawne oraz dokładne wyliczenie kwoty o którą wzrosły koszty wykonania zamówienia, w szczególności Wykonawca będzie zobowiązany wykazać za pomocą dowolnych środków dowodowych wpływ zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne na podwyższenie kosztów wykonania zamówienia w stosunku do kalkulacji ceny ofertowej. Wniosek powinien obejmować jedynie te dodatkowe koszty realizacji zamówienia, które Wykonawca obowiązkowo ponosi w związku ze zmianą zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne. Wynagrodzenie zostanie podwyższone o kwotę nie większą niż 50% wzrostu kosztów wykonania zamówienia przez Wykonawcę, wynikających ze zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne. 5. Zamawiający po dokonaniu analizy wniosków, o których mowa w ust. 3 i 4, wyznacza datę negocjacji w celu ustalenia ostatecznej wysokości zmiany wynagrodzenia. 6. Obowiązek wykazania wpływu zmian, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, na koszty wykonania zamówienia należy do Wykonawcy pod rygorem odmowy przeprowadzenia negocjacji, o których mowa w ust. 5. 7. W przypadku zmiany, o której mowa w ust. 1 pkt 1, z wnioskiem o zmianę umowy, na zasadach określonych w ust. 3, może wystąpić Zamawiający. 8. W sprawach nieuregulowanych niniejszą Umową mają zastosowanie odpowiednie przepisy prawa, w szczególności Kodeksu Cywilnego i ustaw: Prawo telekomunikacyjne, Prawo zamówień publicznych oraz Regulamin Świadczenia Usług Telekomunikacyjnych Wykonawcy. 9. Ewentualne sporne kwestie wynikłe w trakcie realizacji niniejszej Umowy Strony rozstrzygać będą polubownie. 10. W przypadku braku porozumienia Stron właściwym do rozpoznania sporów wynikłych na tle realizacji niniejszej Umowy jest sąd właściwy miejscowo dla Zamawiającego. 11. Umowa została sporządzona w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron. Pytanie 3: 3
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zawarcie umów (jednostkowych) o świadczenie usług telekomunikacyjnych dla poszczególnych kart SIM, z zastrzeżeniem że warunki tych umów będzie określać umowa (główna) w sprawie zamówienia? Zamawiający nie wyraża zgody. Pytanie 4: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie do umowy w sprawie zamówienia załącznika w post regulaminu świadczenia usług telekomunikacyjnych wykonawcy, który będzie miał zastosowanie do świadcze usług przez wykonawcę, w zakresie niesprzecznym z umową? Zamawiający nie wyraża zgody. Pytanie 5 (dot. pkt. 2.2 SIWZ): Czy Zamawiający potwierdza, że nie jest objęty umową lojalnościową z aktualnym Wykonawcą tym samym ewentualna zamiana Wykonawcy nie wiąże się z pokrywaniem kar umownych ani opł wyrównawczych? Zamawiający potwierdza, iż nie jest objęty umową lojalnościową. Pytanie 6 (dot. Załącznika nr 4 do SIWZ): Czy Zamawiający może potwierdzić że kol 7 sposób wyliczenia określa metodę za pomocą której Wykonawca ma uzupełnić pozycję numer 6 cena brutto? Kolumna 7 UWAGI Sposób wyliczenia określa metodę, za pomocą której Wykonawca ma uzupełnić kolumnę 6 CENA BRUTTO /zł/. Pytanie 7 (dot. Załącznika nr 5 do SIWZ): Czy Zamawiający może skorygować pojemność akumulatora dla telefon typ III? Zamawiający zmienia na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Pzp treść Załącznika nr 5 do SIWZ w opisie pojemności akumulatora dla telefonu typ III. Pojemność akumulatora >=22000 mah Pojemność akumulatora >=2220 mah Pytanie 8 (dot. pkt. 2.6 SIWZ): Czy Zamawiający może potwierdzić, że minuty/ smsy/mmsy wskazane w abonamentach dotyczą usług realizowanych w kraju? Zamawiający potwierdza, że minuty/ SMS-y/MMS-y wskazane w abonamentach dotyczą usług realizowanych w kraju. Natomiast usługi realizowane poza granicami kraju będą rozliczane wg. stawek roamingowych Pytanie 9 (dot. pkt. 2.6 SIWZ): 4
Czy Wykonawca ma wskazać dowolny przelicznik minut na smsy, mmsy czy tez Zamawiający oczekuje przeliczenia tych usługi 1:1:1? Wykonawca ma dokonać odpowiednich przeliczeń zgodnie z regulaminem operatora. Pytanie 10 (dot. 1 ust. 3.10 Wzoru umowy): Czy Zamawiający dopuści wykorzystanie przeniesionych środków w drugiej kolejności - w zamian Wykonawca zapewni przenoszenie niewykorzystanych środków na całą umowę? Zamawiający nie dopuści wykorzystania przeniesionych środków w drugiej kolejności. Pytanie 11: Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę wartości umowy w przypadku urzędowej zmiany wysokości podatku VAT? Patrz odpowiedź na pytanie 2. Pytanie 12: Czy Zamawiający wyraża zgodę na podpisanie dodatkowych formularzy aktywacji usług, których dostarczenia wymaga w SIWZ? Zamawiający nie wyraża zgody na podpisywanie dodatkowych formularzy aktywacji usług. Pytanie 13: Wnosimy o wyrażenie zgody na udostępnienie Wykonawcy, wybranemu w wyniku tego postępowania, fotokopii lub co najmniej odpisów dokumentów formalnych Zamawiającego (NP, REGON, KRS lub Statut) oraz osób upoważnionych do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego (dowód osobisty). Zamawiający zgadza się na udostępnienie dokumentów formalnych Zamawiającego Wykonawcy, z którym będzie zawierana umowa w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. Pytanie 14 (dot. 5 ust. 2): Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie zapisu o informacje, że kontrola kwoty przeznaczonej na świadczone usługi telekomunikacyjne leżeć będzie po stronie Zamawiającego. Zamawiający nie zmienia zapisu 5 ust. 2 Wzoru umowy. Pytanie 15 (dot. 7 ust. 1): Wyjaśniamy, że Wykonawca wystawiając fakturę za usługi telekomunikacyjne za dany okres rozliczeniowy uwzględnia w niej koszty wykonanych w tym okresie rozliczeniowym połączeń np. telefonicznych, a więc mamy do czynienia z opłacaniem z dołu. Natomiast abonament za usługi telekomunikacyjne jest opłacany z góry. Wyżej wymieniony sposób rozliczania jest zgodny z ustawą z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo Telekomunikacyjne, mającą bezsprzeczne zastosowanie do przedmiotu niniejszego zamówienia publicznego. Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie zapisu o informację, że Zamawiający wyraża zgodę na powyższy sposób rozliczenia. 5
Wszystkie ceny podane przez Wykonawcę w formularzu cenowym (Załącznik nr 4 SIWZ) dotyczą połączeń w ruchu krajowym. Pytanie 16 (dot. pkt. 2.3 SIWZ): Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie, że bezpłatne połączenia oraz wiadomości sms/mms dostępne w ramach opłaty abonamentowej dotyczą połączeń krajowych w wyłączeniem numerów specjalnych, numerów skróconych o podwyższonej płatności oraz płatnych infolinii. Zamawiający potwierdza, że bezpłatne połączenia oraz wiadomości sms/mms dostępne w ramach opłaty abonamentowej dotyczą połączeń krajowych z wyłączeniem numerów specjalnych, numerów skróconych o podwyższonej płatności oraz płatnych infolinii. Pytanie 17: Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie, że sekundowa taryfikacja połączeń dotyczy połączeń krajowych z wyłączeniem numerów specjalnych, numerów skróconych o podwyższonej płatności oraz płatnych infolinii. Zamawiający potwierdza, że sekundowa taryfikacja połączeń dotyczy połączeń krajowych z wyłączeniem numerów specjalnych, numerów skróconych o podwyższonej płatności oraz płatnych infolinii. Pytanie 18: Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający wyraża zgodę na przeprowadzenie cesji wg procedur Wykonawcy, który musi mieć możliwość zweryfikowania wiarygodności płatniczej użytkownika ze względu na bezpieczeństwo zapewnienia przychodów. Zamawiający wymaga jedynie przeniesienia numeru z zachowaniem telefonu na zasadach ogólnych określonych przez Wykonawcę. Pytanie 19 (dot. pkt. 17.3 SIWZ): Wnosimy o określenie iż dodatkowe karty sim Wykonawca będzie dostarczał na warunkach zgodnie z zaproponowanymi stawkami w formularzu ofertowym z wyłączeniem ceny terminala, którego cena będzie ustalana w momencie realizacji takiego zamówienia w oparciu o czas pozostały do zakończenia umowy głównej. Dodatkowe karty SIM Wykonawca będzie dostarczał na warunkach zgodnie z zaproponowanymi stawkami w formularzu cenowym z wyłączeniem ceny telefonu komórkowego, którego cena będzie ustalana w momencie realizacji takiego zamówienia w oparciu o czas pozostały do zakończenia umowy głównej. Pytanie 20 (dot. pkt. 2.6 SIWZ): Informujemy iż stawka VAT naliczana jest od sumarycznej wartości zdarzeń w konkretnej usłudze czyli np. pod pozycją SMS - Jeśli Klient prześle 1000 SMS-ów - podatek VAT będziemy naliczali po zsumowaniu kwoty netto wszystkich SMS-ów - czy zamawiający dopuszcza takie rozwiązanie? 6
Zamawiający dopuszcza powyższe rozwiązanie. Ponadto na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Pzp Zamawiający zmienia treść Załącznika nr 5 do SIWZ w opisie innych cech dla telefonu typ II poprzez wykreślenie zwrotu Obsługa kart MicroSD. W związku z powyższym Zamawiający na podstawie art. 38 ust. 6 ustawy Pzp przedłuża termin składania ofert i zmianie ulegają daty podane w: pkt 10.3, 11.1 oraz 11.3 SIWZ: 25.09.2015 r. 28.09.2015 r. Aktualny Załącznik nr 5 do SIWZ (Minimalne wymagane parametry techniczne urządzeń) stanowi załącznik do niniejszego pisma. Przewodniczący Zarządu (-) Roman Urbańczyk 7