Raport: BEZPIECZEŃSTWO NA STADIONACH EKSTRAKLASY W 2013 r.
SPIS TREŚCI 2
EXECUTIVE SUMMARY W STOSUNKU DO ZESZŁEGO SEZONU (PORÓWNANO OKRESY DO 21. KOLEJKI WŁĄCZNIE) 3
FENOMEN FUTBOLU OD DAWNA PRZYCIĄGA ZAINTERESOWANIE BADACZY Z ZAKRESU NAUK SPOŁECZNYCH PRACUJĄC NAD POPRAWĄ POZIOMU BEZPIECZEŃSTWA UWAŻNIE WSŁUCHUJEMY SIĘ W ICH GŁOS. Kibicowanie jest fenomenem społecznym, gdyż aktywność ta nabiera specjalnego znaczenia we wspólnocie. Bez wątpienia w czasach dominacji kultury indywidualizmu świat kibiców wytwarza własną enklawę kulturową. Warto wyraźnie podkreślić, że w ostatnich latach w aktywności kibiców piłkarskich nastąpiło wyraźne przeniesienie akcentów z kultury chuligańskiej na kulturę ultras, przez co stadiony są coraz bezpieczniejsze. dr Radosław Kossakowski (Uniwersytet Gdański) Piłka nożna to jedna z najpowszechniejszych i najpotężniejszych instytucji społecznych na świecie ze względu na swoją uniwersalność oraz zdolność do generowania symboliki kulturowej jest bardzo atrakcyjnym obszarem ekspresji tożsamości zbiorowych o charakterze politycznym, kulturowym i społecznym. Stadiony piłkarskie są częścią sfery publicznej, dlatego też stają się miejscami debaty publicznej, w której udział biorą również kibice. dr Seweryn Dmowski (Uniwersytet Warszawski) 4
ROZGRYWKI EKSTRAKLASY DZIĘKI DZIEDZICTWU EURO 2012 TOCZĄ SIĘ DZIŚ NA ZNACZNIE BEZPIECZNIEJSZYCH I NOWOCZESNYCH OBIEKTACH W GDAŃSKU, WROCŁAWIU ORAZ POZNANIU. Całkowita pojemność 3 stadionów 126.485 miejsc ROZGRYWKI WROCŁAW (Śląsk 42 771 miejsc) POZNAŃ (Lech 41 609 miejsc) GDAŃSK (Lecha 42 105 miejsc) 5 5
13 Z 16 STADIONÓW, NA KTÓRYCH ROZGRYWANE SĄ MECZE EKSTRAKLASY, TO NOWE OBIEKTY, WYBUDOWANE LUB WYREMONTOWANE PO 2006 R. LUB BĘDĄCE W TRAKCIE REKONSTRUKCJI WSZYSTKIE SPEŁNIAJĄ WYMOGI BEZPIECZEŃSTWA. Całkowita pojemność 7 stadionów 140.992 miejsc ROZGRYWKI KRAKÓW (Wisła 32 804 miejsc) KIELCA (Korona 15 500 miejsc) GLIWICE (Piast 10 037 miejsc) BYDGOSZCZ (Zawisza 20 559 miejsc) WARSZAWA (Legia 31 000 miejsc) LUBIN (Zagłębie 16 076 miejsc) LUBIN (Zagłębie) Pojemność: 16 076 6 KRAKÓW (Cracovia 15 016 miejsc) 6
W NAJBLIŻSZYM CZASIE DO UŻYTKU ODDANE ZOSTANĄ NOWOCZESNE STADIONY O ŁĄCZNEJ POJEMNOŚCI NIEMAL 70 000 MIEJSC. Całkowita pojemność 3 stadionów 69.571 miejsc ZABRZE (Górnik) Planowane otwarcie: 2014; pojemność: 31 871 BIAŁYSTOK (Jagiellonia) Planowane otwarcie: 2014; pojemność: 22 400 BIELSKO BIAŁA (Podbeskidzie) Planowane otwarcie: 2015; pojemność: 15 300 7
FREKWENCJA NA MECZACH EKSTRAKLASY PO 21 KOLEJKACH SEZONU 2013/14 Średnio 8 262 widzów oglądało każdy mecz Ekstraklasy podczas 21 kolejek sezonu 2013/14, co oznacza wzrost w stosunku do analogicznego okresu w sezonie 2012/13, kiedy średnia frekwencja podczas meczu Ekstraklasy wynosiła 8 079 widzów. Na przestrzeni ostatniego sezonu łączna liczba widzów, którzy na żywo oglądali mecze Ekstraklasy wzrosła o 30 778 osób. 1 388 072 Łączna liczba kibiców na stadionach Ekstraklasy w 21 kolejkach sezonu 2013/14 8
10 KLUBÓW EKSTRAKLASY ZANOTOWAŁO PO 21 KOLEJKACH SEZONU 2013/2014 WYŻSZĄ FREKWENCJĘ NIŻ W SEZONIE 2012/2013 Klub Frekwencja 2013/2014 (po 21. kolejkach) Frekwencja 2012/2013 (cały sezon) Wisła Kraków 14 430 12 912 Lechia Gdańsk 13 829 13 204 Cracovia 8 126 6 680 Korona Kielce 7 002 6 901 Ruch Chorzów 6 238 5 017 Zawisza Bydgoszcz 5 668 4 302 Widzew Łódź 5 334 5 093 Jagiellonia Białystok 5 020 3 388 Podbeskidzie B.-B. 3 046 2 851 Górnik Zabrze 2 998 2 969 9
POWAŻNIEJSZE ZAKŁÓCENIA PORZĄDKU PODCZAS MECZÓW EKSTRAKLASY 1,38% podczas takiego odsetka meczów rozegranych w Ekstraklasie w 2013 r. doszło do większych zakłóceń porządku związanymi z przemocą fizyczną, co oznacza wyraźny spadek w stosunku do 2012 r., kiedy współczynnik ten wyniósł 3,57% (8 incydentów podczas 224 spotkań). Do incydentów doszło podczas meczów Cracovia-Wisła Kraków, Lech Poznań-Wisła Kraków, Zawisza Bydgoszcz-Jagiellonia Białystok oraz Zawisza Bydgoszcz-Widzew Łódź. 4 z 288 Liczba meczów z większymi zakłóceniami porządku Komisja Ligi na wszystkie wymienione wyżej Kluby nałożyła wysokie kary dyscyplinarne. 10
IDENTYFIKUJEMY NAJWAŻNIEJSZE KWESTIE ZAPALNE I PRZECIWDZIAŁAMY IM ZA POMOCĄ INNOWACYJNYCH I SKUTECZNYCH ZMIAN W SPOSOBIE ORGANIZACJI MECZÓW 11
EKSTRAKLASA POSTULUJE WPROWADZENIE ISTOTNYCH ZMIAN W USTAWIE O BEZPIECZEŃSTWIE IMPREZ MASOWYCH, KTÓRYCH CELEM JEST ZWIĘKSZENIE FREKWENCJI NA MECZACH ORAZ PODNIESIENIE RZECZYWISTEGO POZIOMU BEZPIECZEŃSTWA Zmiana sposobu identyfikacji kibiców oraz procedury sprzedaży biletów Zmiana sposobu identyfikacji gości biznesowych Wprowadzenie miejsc stojących Legalizacja ograniczonego i zorganizowanego użycia środków pirotechnicznych Zmiana procedury wydawania zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej oraz trybu określania jej jako impreza podwyższonego ryzyka 5 GŁÓWNYCH POSTULATÓW 12
EKSTRAKLASA POSTULUJE WPROWADZENIE ISTOTNYCH ZMIAN W USTAWIE O BEZPIECZEŃSTWIE IMPREZ MASOWYCH, KTÓRYCH CELEM JEST ZWIĘKSZENIE FREKWENCJI NA MECZACH ORAZ PODNIESIENIE RZECZYWISTEGO POZIOMU BEZPIECZEŃSTWA Obecne przepisy są niezwykle rygorystyczne i głównie utrudniają kibicom dostęp do stadionów piłkarskich oraz ograniczają możliwość prowadzenia przez kluby normalnej działalności biznesowej. Proponowane przez nas zmiany w ustawie pozwolą utrzymać pozytywny trend stałej poprawy poziomu bezpieczeństwa na stadionach, jednocześnie eliminując jej negatywny wpływ na kwestie dotyczące bezpośrednio kibiców czy działalności Klubów. Ich głównym celem jest otwarcie stadionów dla szerszej grupy kibiców, zwiększenie komfortu dla kibiców, a przez to dalsze zwiększanie poziomu bezpieczeństwa na stadionach. Marcin Animucki Wiceprezes Zarządu Ekstraklasy S.A. 13