Raport o stanie bezpieczeństwa na stadionach za sezon 2006/2007

Transkrypt

1 Raport o stanie bezpieczeństwa na stadionach za sezon 2006/2007

2 I. Sezon 2006/2007 kwestie bezpieczeństwa w ocenie Ekstraklasy SA i Wydziału ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN. Raport o stanie bezpieczeństwa na obiektach piłkarskich Orange Ekstraklasy i II Ligi w sezonie rozgrywkowym 2006/2007 został opracowany wspólnie przez Ekstraklasę SA (część dotycząca rozgrywek Orange Ekstraklasy) i Wydział ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN (pozostała część). Jest to 11 kolejne opracowanie. Dokument ten dotyczy całości rozgrywek sezonu 2006/2007. Całokształt prac związanych z zapewnieniem porządku i bezpieczeństwa na stadionach piłkarskich kieruje Wydział ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN. Sezon 2006/2007 był pierwszym sezonem ligi zawodowej, prowadzonym w całości przez Ekstraklasę SA. Zgodnie z umową o zarządzanie ligą zawodową, zawartą w 2005 roku pomiędzy Polskim Związkiem Piłki Nożnej a Ekstraklasą SA prowadzenie spraw dyscyplinarnych w pierwszej instancji przekazano organowi spółki, którym jest Komisja Ligi. Sprawy dotyczące bezpieczeństwa pozostały w gestii PZPN, który w porozumieniu z Ekstraklasą SA wytypował listę 39 delegatów, dokonujących obserwacji meczów Orange Ekstraklasy pod kątem ich organizacji, zabezpieczenia, utrzymania porządku oraz 17 delegatów na mecze II Ligi. W trakcie sezonu 2006/2007 w Orange Ekstraklasa wprowadzono nowe kryteria dotyczące pracy i sposobu działania delegata, do których przestrzegania zostały zobowiązane także kluby. Od wiosny 2007 roku opracowano standardowy sposób działania delegatów, nowe druki, system korespondencji z Ekstraklasą SA oraz wprowadzono przedmeczowe spotkanie organizacyjne z udziałem przedstawicieli klubów oraz delegata. Standardowy system, oparty na doświadczeniach UEFA, sprawdza się i wpływa na poprawę jakości organizacji imprez przez kluby, przyspiesza wymianę informacji pomiędzy delegatami PZPN, Wydziałem ds. Bezpieczeństwa PZPN oraz Ekstraklasą SA. Podkreślenia wymaga fakt bardzo dobrej współpracy Wydziału ds. Bezpieczeństwa PZPN z Departamentem Logistyki Rozgrywek Ekstraklasy SA. W sezonie 2006/2007 spółka jak i PZPN przygotowały projekt zmian do ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych, który został przekazany przedstawicielom rządu oraz parlamentu. Nowelizacja ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych została jednak przyjęta w sposób nie odpowiadający interesom środowiska piłkarskiego i jest powszechnie krytykowana przez kluby oraz organizatorów rozgrywek. W ramach swojej działalności spółka kontynuowała prace nad projektami zmierzającymi do poprawy infrastruktury piłkarskiej, zgodnie z wytycznymi UEFA w tym zakresie. Ekstraklasa SA przygotowała w porozumieniu z UEFA analizę zmian kryteriów infrastrukturalnych oraz przygotowała konferencję szkoleniową zorganizowaną wspólnie z UEFA i PZPN w Warszawie. Ekstraklasa SA w porozumieniu z PZPN prowadzi również prace nad wprowadzeniem ujednoliconego systemu kontroli dostępu na meczach ligowych, obejmującego wszystkie kluby Orange Ekstraklasy. Ze względu na wagę problemu oraz zakres działań prowadzenie prac nad projektem wykroczyło poza okres 30 czerwca 2007 roku i będzie kontynuowane w sezonie 2007/2008. Jednym z podstawowych zadań stawianych przed

3 projektem jest wprowadzenie skutecznego narzędzia ułatwiającego kibicom nabywanie biletów przy jednoczesnej eliminacji ze stadionów osób łamiących prawo. W sezonie 2006/2007 nastąpił wzrost liczby widzów chodzących na mecze Orange Ekstraklasy. Ogółem w sezonie 239 spotkań obejrzało widzów, co daje średnią widzów na kolejkę i 6025 widzów na mecz. W porównaniu z sezonem 2005/2006 stanowi to wzrost o blisko 17%. Natomiast w II lidze w tymże sezonie mecze oglądało łącznie widzów przy czym należy zaznaczyć, że 6 meczy odbyło się bez udziału publiczności. Znamiennym jest to, iż najliczniejszą widownię posiadają kluby walczące o awans. Na meczu Lechia Gdańsk Ruch Chorzów było widzów, Ruch Chorzów Zagłębie Sosnowiec 8.600, Zagłębie Sosnowiec Jagiellonia Białystok Również kibice tych klubów najliczniej wyjeżdżają na mecze swoich drużyn. W Gdańsku było kibiców Ruchu, w Chorzowie kibiców Zagłębia, a w Sosnowcu 800 kibiców Jagiellonii. Największymi uchybieniami grup wyjeżdżających są niekompletne i mało czytelne listy, większa liczba przyjeżdżających kibiców niż znajduje się na liście. Klasycznym przykładem był przyjazd kibiców Ruchu do Gdańska w ilości większej o 800 osób. Problemem dla organizatorów jest często zbyt późny przyjazd na mecz, a wraz z tym chęć szybkiego wejścia na stadion z pominięciem szczegółowej kontroli osobistej. Powoduje to nerwową atmosferę przed stadionem, pierwsze konflikty, agresywne zachowanie, co nie jednokrotnie zmusza służby porządkowe i Policję do interwencji. W wielu przypadkach kibice tego samego klubu jadą na mecz różnymi środkami transportu oraz różną trasą. Powoduje to angażowanie dodatkowej ilości Policji do zabezpieczenia tras przejazdu. Ilość widzów u siebie ogółem (razem z gośćmi) Orange Ekstraklasa II Liga Nazwa klubu SUMA Średnia Nazwa klubu SUMA Średnia Arka Gdynia Górnik Polkowice Cracovia Jagiellonia Białystok GKS Bełchatów Kmita Zabierzów Górnik Łęczna KSZO Ostrowiec Górnik Zabrze Lechia Gdańsk Groclin-Dyskobolia ŁKS Łomża Kolporter Miedź Legnica Lech Poznań Odra Opole Piast Gliwice ŁKS Łódź Podbeskidzie B. B Odra Wodzisław Polonia Bytom Polonia Ruch Chorzów Wisła Kraków Stal Stalowa Wola Wisła Płock Śląsk Wrocław Zagłębie Lubin Unia Janikowo Zagłębie Sosnowiec

4 II. Decyzje Komisji Ligi w sezonie 2006/2007 dotyczące bezpieczeństwa Na podstawie raportów delegatów PZPN Komisja Ligi wydała w sezonie 2006/ orzeczeń dotyczących spraw bezpieczeństwa. Komisja Ligi wymierzyła: 6 kar zakazu rozgrywania zawodów z udziałem publiczności na części lub na całym obiekcie sportowym 8 kar zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców na meczach wyjazdowych. 109 kar finansowych, orzekanych jako kary zasadnicze lub dodatkowe. 1. Kary zakazu rozgrywania zawodów z udziałem publiczności na części lub na całym obiekcie sportowym Komisja Ligi wymierzyła kary rozgrywania zawodów z udziałem publiczności na części lub na całym obiekcie sportowym za naruszenie porządku w następujących spotkaniach Orange Ekstraklasy 6. kolejka OE: Arka Gdynia. Ukarany klub: Arka Gdynia. 12. kolejka OE: Wisła Kraków Cracovia Kraków. Ukarany klub: Wisła Kraków 18. kolejka OE: ŁKS Łódź. Ukarany klub: 20. kolejka OE: Wisła Kraków Lech Poznań. Ukarany klub: Wisła Kraków 23. kolejka OE: Górnik Łęczna. Ukarany klub: Górnik Łęczna. 27. kolejka OE: Cracovia Kraków Wisła Kraków. Ukarany klub: Cracovia Kraków Podstawą do wymierzenia kar było rażące naruszenie porządku, polegające m.in. na wtargnięciu kibiców na płytę boiska, przerwaniu zawodów, rzucaniu środków w sektory gości, policję oraz spowodowaniu pożaru na trybunach. 2. Kary zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców na meczach wyjazdowych. Komisja Ligi wymierzyła kary zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców na meczach wyjazdowych za naruszenie porządku w następujących spotkaniach Orange Ekstraklasy 2. kolejka OE: GKS Bełchatów. Ukarany klub: 4. kolejka OE: Wisła Płock. Ukarany klub: Pogoń Szczecin 4. kolejka OE: Górnik Łęczna Arka Gdynia. Ukarany klub: Arka Gdynia 6. kolejka OE: Arka Gdynia. Ukarany klub:

5 8. kolejka OE: Górnik Zabrze Cracovia Kraków. Ukarany klub: Cracovia Kraków 12. kolejka OE: Wisła Kraków Cracovia Kraków. Ukarany klub: Cracovia Kraków 19. kolejka OE: Górnik Zabrze. Ukarany klub: Górnik Zabrze 23. kolejka OE: Górnik Łęczna. Ukarany klub: Podstawą do wymierzenia kar było rażące naruszenie porządku, polegające m.in. na niszczeniu obiektu sportowego, wtargnięciu kibiców na płytę boiska, przerwaniu zawodów, rzucaniu środków w sektory gospodarzy, policję oraz wtargnięciu na obiekt sportowy. 3. Kary finansowe Komisja Ligi Ekstraklasy SA wymierzyła 109 kar finansowych. Podstawą do wymierzenia kar było m.in. użycie środków w sposób niezgodny z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych, błędy w organizacji zawodów, bezzasadna odmowa wpuszczenia kibiców gości czy wrzucanie przedmiotów na boisko. Wysokość kar finansowych wynosiła w zależności od rodzaju przewinienia od 500 do złotych; znaczna większość kar nie przekroczyła 3000 złotych. Zgodnie z wnioskiem Ekstraklasy SA decyzją Zarządu PZPN od 1 stycznia 2007 roku całość prawomocnie orzekanych kar finansowych dotyczących rozgrywek Orange Ekstraklasy jest przeznaczana na dofinansowanie rozgrywek Młodej Ekstraklasy.

6 Lp. Mecz w sezonie 2006/2007 Data decyzji Rodzaj zdarzenia Decyzja Podmiot ukarany 1. Arka Gdynia r. Klub: Brak odpowiedniego zabezpieczenia porządku 1. dwukrotne wtargnięcie kibiców na płytę boiska 2. starcie z kibicami gości, 3. spowodowanie interwencji policji Kara zakazu rozgrywania zawodów z udziałem publiczności z wyłączeniem posiadaczy karnetów w trzech meczach OE Arka Gdynia 2. Cracovia Arka Gdynia r. Arka Gdynia 3. Górnik Łęczna Arka Gdynia r 1. zamieszki na stadionie 2. niszczenie elementów stadionu Kara zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców w jednym meczu OE Arka Gdynia 4. Arka Gdynia ŁKS Łódź r. Arka Gdynia 5. Arka Gdynia ŁKS Łódź r. Klub: Nie udostępnienie miejsc dla kibiców gości Arka Gdynia 6. Kolporter Arka Gdynia r r. Niesportowe zachowanie zawodnika wobec sędziego w zawieszeniu oraz obowiązek przeproszenia sędziów Arka Gdynia - Krzysztof Sobieraj 7. Arka Gdynia Górnik Zabrze r. Arka Gdynia 8. Arka Gdynia Lech Poznań r. Arka Gdynia 9. Cracovia ŁKS Łódź r. Zachowanie kibiców gospodarzy 1.wtargnięcie kibiców 2. przerwanie gry Cracovia Kraków 10. Górnik Zabrze Cracovia r. Wtargniecie na sektor bez kontroli Kara zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców w dwóch meczach OE Cracovia Kraków 11. Cracovia Kraków Kolporter r. Klub: Spiker bez uprawnień Cracovia Kraków 12. Wisła Kraków Cracovia Kraków r. 13. Cracovia Kraków Lech Poznań r. 1. Zniszczenie elementów stadionu, 2. rzucanie krzesełkami, 3. rzucanie petard w sektor gospodarzy Rzucenie serpentyn przerwanie gry Kara zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców w dwóch meczach OE Obowiązek naprawienia szkód przez Cracovię Cracovia Kraków Cracovia Kraków 14. Cracovia Kraków Wisła Kraków r. 1.Użycie środków, 2. rzucanie środków i innych przedmiotów w policję, Kara zakazu rozgrywania zawodów z udziałem publiczności w dwóch meczach OE Cracovia Kraków

7 3. spalenie szalików 4. wywołanie pożaru na sektorze 15. GKS Bełchatów ŁKS Łódź r. GKS Bełchatów 16. GKS Bełchatów Arka Gdynia r. GKS Bełchatów 17. GKS Bełchatów Kolporter r Rzucenie butelki GKS Bełchatów 18. GKS Bełchatów- Groclin Dyskobolia (PESA) r. Niesportowe zachowanie zawodnika Kara dwóch meczów dyskwalifikacji w PESA GKS Bełchatów Mariusz Ujek 19. Górnik Łęczna Kolporter r. Niedozwolony transparent przerwanie gry Górnik Łeczna 20. Górnik Łęczna r. Górnik Łęczna 21. Górnik Łęczna Arka Gdynia r. 22. Górnik Łęczna r. 1. Spalenie flagi, 2. Wzniecenie zamieszek i spowodowanie interwencji służb porządkowych Wtargnięcie na płytę, bójka z kibicami gości Kara wyłączenia trybuny za bramką na dwa mecze OE Górnik Łęczna Górnik Łęczna 23. Górnik Łęczna Groclin Dyskobolia r. Górnik Łęczna 24. Górnik Zabrze Cracovia r. Klub: Brak zabezpieczenia dopuszczenie do wtargnięcia kibiców gości na obiekt Górnik Zabrze 25. Górnik Zabrze GKS Bełchatów r. Górnik Zabrze 26. ŁKS Łódź Górnik Zabrze r. Górnik Zabrze 27. Górnik Zabrze Arka Gdynia r. 1. Użycie środków, 2. wtargnięcie na płytę Górnik Zabrze 28. Górnik Zabrze r. 29. Arka Gdynia Górnik Zabrze r. 1.sforsowanie bramy, 2.użycie środków, 3. wzniecenie pożaru w sektorze Klub: Niedopełnienie obowiązków związanych z organizacją wyjazdu kibiców Kara zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców w jednym meczu OE Górnik Zabrze Górnik Zabrze

8 30. Górnik Zabrze Wisła Płock r. Wtargnięcie kibiców na boisko Górnik Zabrze 31. Górnik Zabrze Kolporter r. 1.Użycie środków, 2.rzucenie serpentyn opóźnienie gry Górnik Zabrze 32. Groclin Dyskobolia Wisła Płock r. Groclin Dyskobolia 33. Cracovia Kraków Kolporter r. Kolporter 34. Kolporter ŁKS Łódź r. 1.Wznoszenie antysemickich okrzyków, 2. rzucenie serpentyn i przerwanie gry Kolporter 35. Kolporter Górnik Zabrze r. Rzucenie serpentyn przerwanie gry Kolporter 36. Kolporter Kielce r. Spalenie szalików Kolporter 37. Górnik Zabrze Kolporter r. Kolporter 38. Kolporter Zagłębie Lubin r. Kolporter Kielce 39. Lech Poznań ŁKS Łódź r. Lech Poznań 40. Lech Poznań r. Zachowanie kibiców gości Lech Poznań 41. Lech Poznań Górnik Zabrze r. Lech Poznań 42. Lech Poznań Arka Gdynia r. 1.Użycie środków przerwanie gry Lech Poznań 43. Lech Poznań Arka Gdynia r. Lech Poznań 44. Lech Poznań (PESA) r. Rzucanie śnieżkami - przerwanie gry Lech Poznań 45. Lech Poznań r. 1. Użycie środków, 2. wtargnięcie kibica przerwanie gry Lech Poznań

9 46. Lech Poznań Cracovia r. Niesportowe zachowanie kierownika drużyny Lech Poznań - kierownik drużyny 47. Arka Gdynia r. 48. Wisła Kraków r. 1. Bójki z ochroną, 2. wtargnięcie na płytę, 3. niszczenie elementów stadionu Kara zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców w czterech meczach OE oraz obowiązek naprawienia szkód przez Legię 49. Górnik Łęczna r. 50. Lech Poznań r 51. ŁKS Łódź r. 52. Kolporter r. 1. Rzucenie serpentyn przerwanie gry, 2.użycie środków Spalenie flagi 53. Górnik Łęczna r. Zachowanie kibiców gości Rzucenie środków r. 55. Lech Poznań r. 1.Użycie środków, 2. rzucenie środków 3. naruszenie nietykalności cielesnej reportera 1. Użycie 2. rzucenie środków 56. Odra Wodzisław r. Spalenie flagi 57. Groclin Dyskobolia r. Niesportowe zachowanie trenera trener 58. ŁKS Groclin Dyskobolia r. Rzucenie niebezpiecznych przedmiotów (zapalniczka, monety) ŁKS Łódź 59. ŁKS Łódź Górnik Zabrze r. Rzucenie serpentyn i przerwanie gry ŁKS Łódź 60. ŁKS Łódź Wisła Kraków r. 1.Rzucenie serpentyn przerwanie gry, 2.wznoszenie okrzyków antysemickich ŁKS Łódź

10 61. ŁKS Łódź r. 62. ŁKS Łódź Cracovia Kraków r. 1.wtargnięcie kibiców przerwanie gry, 2.palenie szalików, 3.rzucanie środków, Rzucenie niebezpiecznym przedmiotem w trenera Cracovii Kara zamknięcia trybuny otwartej ( Galery) na dwa mecze OE ŁKS Łódź ŁKS Łódź 63. ŁKS Łódź Lech Poznań r. Rzucenie niebezpiecznego przedmiotu i przerwanie gry ŁKS Łódź 64. ŁKS Łódź Arka Gdynia r. 65. ŁKS Łódź Kolporter r. 1.Użycie środków 2.Rzucenie środków Wtargnięcie kibiców na płytę ŁKS Łódź ŁKS Łódź 66. ŁKS Łódź r. niedopełnienie obowiązku wykonania orzeczenia Komisji Ligi wpuszczenie kibiców objętych zakazem ŁKS Łódź - kierownik ds. bezpieczeństwa ŁKS 67. ŁKS Łódź r. Klub: Niewłaściwa praca spikera oraz 1 miesiąc dyskwalifikacji dla spikera zawodów ŁKS Łódź spiker 68. ŁKS Łódź r Arka Gdynia r. 70. Wisła Płock r. 71. Lech Poznań r. zachowanie kibiców gości: 1. użycie środków 2. bójka z ochroną 1.Użycie środków 2. rzucanie środków 1. Użycie środków oraz Kara zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców w jednym meczu OE r. 73. Groclin Dyskobolia r. Rzucenie środków 74. Górnik Zabrze (PESA) r. 1.rzucenie środków, 2. rzucenie butelki na pole gry 75. Górnik Zabrze r. Rzucenie środków przerwanie gry 76. Wisła Płock r. Naruszenie nietykalności sędziego Kara czterech meczów dyskwalifikacji w OE - Felipe Dos Santos

11 77. Wisła Płock r. Niesportowe zachowanie wobec sędziego oraz obowiązek przeproszenia sędziów - Radosław Majdan 78. Górnik Łęczna r. 79. Lech Poznań r. Zachowanie kibiców gości Wtargnięcie na płytę, bójka z kibicami gospodarzy Niesportowe zachowanie kierownika drużyny Kara zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców w dwóch meczach OE - kierownik drużyny 80. Wisła Kraków r. Klub: Niewłaściwa praca spikera Kara 1 miesiąca dyskwalifikacji - spiker r. Klub: Niewłaściwa praca spikera Kara 1 miesiąca dyskwalifikacji spiker 82. GKS Bełchatów r. 83. ŁKS Łódź r. 1. przerwanie zawodów 2. rzucanie środków, 3. transparent niedozwolonej treści Zachowanie kibiców gospodarzy 1. spalenie szalików 2. rzucenie butelki i petardy Kara zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców w dwóch meczach OE 84. Kolporter r. 85. Górnik Łęczna r. 86. Lech Poznań r. 87. Odra Wodzisław r r. Klub: Brak sprawnego monitoringu 89. Kolporter (PESA) r. Rzucanie śnieżkami - przerwanie gry 90. GKS Bełchatów r. 91. ŁKS Łódź r. 1. Użycie środków, 2. rzucenie środków i kamieni 1. palenie szalików, 2. rzucanie środków 92. Lech Poznań r.

12 r. Spalenie szalików 94. Cracovia Kraków r. 95. Górnik Zabrze r. Niesportowe zachowanie trenera II trener 96. Wisła Kraków r. 97. Wisła Kraków Odra Wodzisław r. 98. Zagłębie Lubin Wisła Kraków r. 1. Użycie środków, 2. spalenie szalików, Klub: spiker bez uprawnień 1. Użycie środków, 2. spowodowanie pożaru na sektorze Wisła Kraków Wisła Kraków Wisła Kraków 99. Wisła Kraków Cracovia Kraków r Wisła Kraków Cracovia Kraków r. 1.Naruszenie nietykalności cielesnej trenera gości, 2.rzucenie butelki na boisko, 3. użycie środków, 4. spalenie szalików Wznoszenie antysemickich okrzyków Kara zamknięcia sektora C dla publiczności na dwa mecze OE Wisła Kraków Wisła Kraków 101. Wisła Kraków GKS Bełchatów r. Wznoszenie okrzyków antysemickich Wisła Kraków 102. Wisła Kraków Lech Poznań r Wisła Kraków Zagłębie Lubin r. 1. Rzucanie przedmiotów do sektora gości, 2. spowodowanie interwencji służb ochrony, sforsowanie ogrodzeń Rzucenie niebezpiecznych przedmiotów Kara zamknięcia sektorów E1-E4 w jednym meczu OE Wisła Kraków Wisła Kraków 104. Wisła Płock r. Wisła Płock 105. ŁKS Łódź Wisła Płock r Wisła Płock 106. GKS Bełchatów Wisła Płock r. Wisła Płock 107. Wisła Płock ŁKS Łódź r. Wisła Płock

13 108. Kolporter Zagłębie Lubin r. Zagłębie Lubin 109. Zagłębie Lubin Wisła Kraków r. Zagłębie Lubin 110. Zagłębie Lubin Górnik Łęczna r Rzucenie butelki Zagłębie Lubin 111. Lech Poznań Zagłębie Lubin r. Zagłębie Lubin 112. Zagłębie Lubin ŁKS Łódź r. Klub: Zagrożenie nietykalności cielesnej zawodnika drużyny gości Zagłębie Lubin 113. Zagłębie Lubin Kolporter r. Zagłębie Lubin 114. Zagłębie Lubin r. 1.Użycie środków 2. rzucenie środków Zagłębie Lubin

14 III. Decyzje Wydziału Dyscypliny PZPN w odniesieniu do klubów II Ligi. 1. W trakcie sezonu 2006/2007 Wydział Dyscypliny PZPN za zakłócanie porządku i bezpieczeństwa na meczach II ligi zastosował kary finansowe (od 500 zł do zł) na łączną kwotę złotych, bądź inne (zakazy wyjazdów kibiców na mecze, mecze bez udziału publiczności, odsunięcie czasowe trenera, spikera, itp.) w 73 przypadkach. Były to kary łączne (za kilka zdarzeń) lub za pojedyncze zdarzenia. Najczęściej powtarzającymi się zakłóceniami porządku były: 38 (odpalanie i rzucanie rac, eksplozja materiałów wybuchowych, użycie rac świetlnych, lamp stroboskopowych, zadymienie boiska, itp.); Zła praca służb porządkowych 14 (niedokładna kontrola na bramach wejściowych, prowokacyjne zachowanie w stosunku do kibiców przyjezdnych, bierne i nieudolne interwencje przy zdarzeniach) Jagiellonia Białystok, KSZO Ostrowiec Św., Stal Stalowa Wola, Lechia Gdańsk, Odra Opole, ŁKS Łomża; Naganne zachowanie osób funkcyjnych 13 (trenerzy, kierownicy, spikerzy) Odra Opole, Kszo Ostrowiec, Jagiellonia Białystok, Unia Janikowo, Stal Stalowa Wola, Polonia, Polonia Bytom; Wtargnięcie kibiców na płytę boiska 5 KSZO Ostrowiec, Unia Janikowo, Lechia Gdańsk, ŁKS Łomża, Polonia ; Próba wyłamania ogrodzenia 4 Polonia x 2, Lechia Gdańsk, ŁKS Łomża; Niedozwolone hasła i transparenty 5 Odra Opole, KSZO Ostrowiec, Zagłębie Sosnowiec, Lechia Gdańsk; Niszczenie krzesełek, podpalenia akcesoriów klubowych, rzucanie przedmiotów poza ogrodzenie lub na pole gry 10 Odra Opole, Polonia, Lechia Gdańsk, KSZO Ostrowiec, ŁKS Łomża, Polonia Bytom, Jagiellonia Białystok. Lp. Mecz w sezonie 2006/2007 Data decyzji Rodzaj zdarzenia Decyzja Podmiot ukarany 1. Odra Opole Radomiak Radom r. Naganne zachowanie kibiców w meczu barażowym w dniu zł Odra Opole r. 2. Lechia Gdańsk Unia Janikowo r. Naganne zachowanie kibiców w meczu wyjazdowym; zapalone 4 race, wyłamanie zł Lechia Gdańsk ogrodzenia, wejście na płytę, przerwa 7 3. Unia Janikowo Lechia Gdańsk r. Brak porządku: środki, serpentyny, zł Unia Janikowo dwie przerwy 3 i 2 4. Miedź Legnica Śląsk Wrocław r. Brak porządku: 52 race, 5 wulkanów, zła praca służb zł Miedź Legnica porządkowych 5. Zagłębie Sosnowiec Piast Gliwice r. Naganne zachowanie kibiców w meczu wyjazdowym; niekompletna lista (brak zł Zagłębie Sosnowiec PESEL); środki 6. Piast Gliwice Zagłębie Sosnowiec r zł Piast Gliwice 7. Jagiellonia Białystok Lechia Gdańsk r zł Jagiellonia Białystok

15 8. Zagłębie Sosnowiec Miedź Legnica r., brak zabezpieczenia sektora gości, zł Zagłębie Sosnowiec nieczytelny zapis monitoringu 9. Miedź Legnica Zagłębie Sosnowiec r. Naganne zachowanie kibiców 5 rac, zatrzymanych 3 kibiców zł Miedź Legnica 10. Stal Stalowa Wola Polonia r. zła praca służb porządkowych, brak kontroli na bramach zł Stal Stalowa Wola wejścia, zła praca Kierownika ds. bezpieczeństwa 11. Piast Gliwice Miedź Legnica r. Brak porządku - serpentyny zł Piast Gliwice 12. Brak porządku zła praca Lechia Gdańsk Podbeskidzie Bielsko r. służb porządkowych, środki Biała (6 rac) zł Lechia Gdańsk 13. Odra Opole Ruch Chorzów r. 14. Lechia Gdańsk Polonia Bytom r. 15. Odra Opole Stal Stalowa Wola r. 16. KSZO Ostrowiec Św. Kmita Zabierzów r. 17. Ruch Chorzów Śląsk Wrocław r. 18. Jagiellonia Białystok ŁKS Łomża r. 19. Polonia Bytom Ruch Chorzów r. 20. Piast Gliwice mecz towarzyski r r. 21. Śląsk Wrocław Lechia Gdańsk r. 22. Zagłębie Sosnowiec Ruch Chorzów r. 23. KSZO Ostrowiec Świętokrzyski Stal Stalowa Wola r. 24. KSZO Ostrowiec Św. Ruch Chorzów r. 25. Unia Janikowo Śląsk Wrocław r. 26. Piast Gliwice Ruch Chorzów r. 27. Odra Opole Górnik Polkowice r. 28. Świt Nowy Dwór Maz. Wisła Kraków r. 29. KSZO Ostrowiec Św. Lechia Gdańsk r. Naganne zachowanie kibiców transparent ze swastyką (służby uniemożliwiły wniesienie), rozpylenie gazu łzawiącego na trybunie, 105 zniszczonych krzesełek środki (1 szt na płytę) 15 butelek wrzucono na boisko (z napojami) środki 10 szt, transparent niedozwolony zła praca służb porządkowych, wniesiono środki prowokacja przebrany kibic w kamizelkę Foto, nieudolna praca służb porządkowych serpentyny, przerwa 1, spalone 10 szalików Ruchu, spiker Dotyczy złego zachowania zawodnika Adama Banasia 9 rac środki, niedozwolone transparenty 35 rac, 7 petard, serpentyny, 1 przerwa, zła praca służb porządkowych Naganne zachowanie kibiców środki, 20 lamp stroboskopowych wbiegnięcie po meczu kibiców na płytę, zła praca służb porządkowych środki po meczu, atak kibiców na służby porządkowe naganne zachowanie trenera i kierownika, prowokacyjne zachowanie pracowników ochrony Brak porządku na meczu Puchar Polski niedozwolony transparent, środki zł + zarządzono wykonanie zawieszonej kary zł w dniu r zł zł zł zł zł (Komisja Odwoławcza utrzymała karę finansową w mocy) zł 700 zł zł zł zł zł zł zł w zawieszeniu zł (Komisja Odwoławcza zmniejszyła karę na zł orzeczenie z r.) zł zł Odra Opole Lechia Gdańsk Odra Opole KSZO Ostrowiec Św. Ruch Chorzów Jagiellonia Białystok Polonia Bytom Piast Gliwice zawodnik Adam Banaś Śląsk Wrocław Zagłębie Sosnowiec KSZO Ostrowiec Św. KSZO Ostrowiec Św. Unia Janikowo Piast Gliwice Odra Opole Świt Nowy Dwór Maz. KSZO Ostrowiec Św.

16 30. Stal Stalowa Wola ŁKS Łomża r. 31. Mieszko Gniezno Górnik Zabrze r. 32. Odra Opole Zagłębie Sosnowiec r. 33. Zagłębie Sosnowiec Odra Opole r. 34. KSZO Ostrowiec Św. Odra opole r. 35. Stal Stalowa Wola Jagiellonia Białystok r. 36. Odra Opole Piast Gliwice r. 37. KSZO Ostrowiec Św. Śląsk Wrocław r. 38. Miedź Legnica Odra Opole r. 39. Cracovia Kraków SSA Zagłębie Lubin r. 40. KSZO Ostrowiec Św. Polonia Bytom KSZO Ostrowiec Św. Śląsk Wrocław r. 41. ŁKS Łomża Polonia r. 42. Polonia ŁKS Łomża r. 43. Polonia Zawisza Bydgoszcz r. 44. Odra Opole ŁKS łomża r. 45. Lechia Gdańsk Stal Stalowa Wola r. 46. Śląsk Wrocław Piast Gliwice r. 47. Tomasz Kaczmarczyk licencjonowany menadżer r. 48. Lechia Gdańsk Jagiellonia Białystok r. 49. ŁKS Łomża Polonia Bytom r. 50. Odra Opole Ruch Chorzów r. 51. Stal Stalowa Wola KSZO Ostrowiec Św r. 52. KSZO Ostrowiec Św. Ruch Chorzów r. 53. Polonia SSA r. środki Naganne zachowanie trenera Jerzego Kasalika w meczu Pucharu Polski zła praca spikera Bogusława Saleckiego, pochwalenie przez spikera zapalenia rac oraz środków Naganne zachowanie kibiców środki środki (13 rac), zadymienie boiska (przerwa 3 ), zła praca służb porządkowych (niedokładna kontrola) Brak porządku wybieganie i gestykulacje trenera; wtargnięcie 10 kibiców na boisko w 94 Brak porządku w meczu Pucharu Polski Naganne zachowanie trenera Wojciecha Boreckiego w obu meczach Brak porządku serpentyny 1,5 ; brak chłopców do podawania piłek; brak toalet, bufetu dla gości; w przerwie bójka na płycie boiska pomiędzy kibicami (prowokacja ze strony KS); nieprzygotowane służby porządkowe Naganne zachowanie kibiców środki, 1 raca na płycie boiska, bójka w przerwie meczu Brak zgody na pokaz pirotechniczny poza ogrodzenie 6 szt, krzyż celtycki Brak porządku rzucenie butelki w kierunku schodzących sędziów Wyłudzenie licencji na grę w I lidze zł zł zł 500 zł zł zł zł zł zł zł 500 zł zł zł zł zł zł zł w zawieszeniu zł zł 500 zł zł 500 zł 500 zł zł zawieszona na 24 m - ce Stal Stalowa Wola Mieszko Gniezno trener Jerzy Kasalik Odra Opole Zagłębie Sosnowiec KSZO Ostrowiec Św. Stal Stalowa Wola Odra Opole KSZO Ostrowiec Św. Miedź Legnica Cracovia Kraków SSA KSZO Ostrowiec Św. trener Wojciech Borecki ŁKS Łomża Polonia Polonia Odra Opole Lechia Gdańsk Śląsk Wrocław Tomasz Kaczmarczyk l- decyzja WD utrzymana przez Komisję Odwołąwczą w mocy w dniu r. Lechia Gdańsk ŁKS Łomża Odra Opole Stal Stalowa Wola KSZO Ostrowiec Św. Polonia SSA

17 54. Podbeskidzie Bielsko Biała Zawisza Bydgoszcz r. Naganne zachowanie trenera Bogusława Baniaka zł Podbeskidzie Bielsko Biała trener Bogusław Baniak 55. ŁKS Łomża Jagiellonia Białystok r. Brak porządku podpalenie szalików; próba wyłamania zł ŁKS Łomża ogrodzenia (przerwa 3 ) 56. Miedź Legnica ŁKS Łomża r. Naganne zachowanie kibiców 500 zł Miedź Legnica 57. Lechia Gdańsk Polonia r. Naganne zachowanie kibiców niedozwolony transparent 500 zł Lechia Gdańsk 58. Lechia Gdańsk Odra Opole r. Brak porządku 500 zł Lechia Gdańsk 59. ŁKS Łomża Miedź Legnica r. Brak porządku oplucie schodzących sędziów; zła zł ŁKS Łomża praca służb porządkowych 60. Polonia Bytom Jagiellonia Białystok r. na boisku 500 zł Polonia Bytom (przerwa 30 ) 61. Zagłębie Sosnowiec Lechia Gdańsk r zł Zagłębie Sosnowiec 62. Miedź Legnica Ruch Chorzów r. 500 zł Miedź Legnica 63. Jagiellonia Białystok Górnik Polkowice r. Brak porządku butelka plastikowa; po meczu kibic kopał w drzwi szatni,; zła praca służb porządkowych 500 zł Jagiellonia Białystok 64. KSZO Ostrowiec Św. Zagłębie Sosnowiec r. 65. Polonia Bytom Zagłębie Sosnowiec r. 66. KSP Polonia SSA r. 67. Krzysztof Jakubczak licencjonowany menadżer r. 68. ŁKS Łomża KSZO Ostrowiec Św r. 69. Ruch Chorzów Lechia Gdańsk r. 70. MKS SSA r. 71. Odra Opole r. 72. KSZO Ostrowiec Św. Polonia r. 73. KSP Polonia SSA KSZO Ostrowiec Św r., zadymienie boiska Brak porządku serpentyny, zła organizacja (brak list przyjezdnych) Postępowanie w sprawie roszczeń zawodnika Piotra Kosiorowskiego Dot. sprawy WD/34/07 Naganne zachowanie trenera KSZO Wojciecha Boreckiego gestykulacja, wkroczenie na pole gry Naganne zachowanie kibiców 800 kibiców bez biletów; większa ilość przyjezdnych kibiców(wyłamanie bram); race; przed stadionem walki z policją; rzucanie w kierunku policji Dotyczy roszczeń Krzysztofa Lewanowicza Dotyczy roszczeń finansowych trenera R. Szukiełowicza Brak porządku spalenie szalików, serpentyn, środki Naganne zachowanie kibiców 18 zniszczonych krzesełek; próba wyłamania ogrodzenia; podpalenie szalików; agresja w stosunku do służb porządkowych; dwie przerwy w grze (1 i 3 ) 500 zł zł zł 500 zł zł zł nieprawomocne + cztery mecze zakazu wyjazdu dla kibiców zł - nieprawomocne zł nieprawomocna odwołanie do ZTP zł nieprawomocna, od r. prawomocne zł nieprawomocna od r. prawomocna KSZO Ostrowiec Św. Polonia Bytom KSP Polonia SSA Krzysztof Jakubczak Wojciech Borecki Ruch Chorzów MKS SSA Odra Opole KSZO Ostrowiec Św. KSP Polonia SSA 2. Infrastruktura klubów II ligi jest bardzo zróżnicowana. Bardzo niekorzystnie wygląda to głównie u beniaminków, którzy jak np.: ŁKS Łomża pierwsze swoje mecze musiał rozgrywać na innych stadionach. Kluby awansujące do II ligi do ostatniego dnia przyznawania licencji wykonywały dużym nakładem sił i środków prace modernizacyjne

18 pozwalające rozgrywać mecze na swoim obiekcie. Również w sferze organizacyjnej kluby te nie nadążają za wymogami ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych oraz za uregulowaniami PZPN w sprawach dotyczących bezpieczeństwa i organizacji meczów. Największą bolączką w tym zakresie jest zła praca służb porządkowych (firm ochroniarskich). Formalnie wszyscy pracownicy posiadają przeszkolenie, co nie zawsze przekłada się w praktycznym działaniu. Często nie posiadają identyfikatorów, ubrani są w ubrania cywilne, które nie pozwalają wyróżnić ich od normalnego kibica. IV. Fair play za sezon 2006/2007 Klasyfikacja ta składa się z sześciu elementów. Zasadniczymi elementami są: postawa zawodników na boisku, reakcje zawodników na decyzje sędziów, zachowanie ławek w tym osób funkcyjnych, zachowanie kibiców. Suma punktów decyduje o klasyfikacji. Formularz fair play jest zbieżny z formularzem i punktacją UEFA. Za miniony sezon klasyfikacja ta przedstawia się następująco: ORANGE Ekstraklasa II Liga Nazwa klubu Średnia Nazwa klubu Średnia GKS Bełchatów 7,97 1. Piast Gliwice 7, Lech Poznań 7,87 2. Ruch Chorzów 7, Zagłębie Lubin 7,77 3. Miedź Legnica 7, Cracovia Kraków 7,64 4. Śląsk Wrocław 7, Kolporter 7,63 5. Kmita Zabierzów 6, Groclin Dyskobolia 7,60 6. Polonia Bytom 6, Górnik Zabrze 7,41 7. Lechia Gdańsk 6, Odra Wodzisław 7,40 8. Polonia 6, Wisła Kraków 7,33 9. Stal Stalowa Wola 6, , Unia Janikowo 6, Wisła Płock 7, Odra Opole 6, , ŁKS ŁomŜa 6, Łódzki KS 7, Jagiellonia Białystok 6, , Górnik Polkowice Arka Gdynia KSZO Ostrowiec Górnik Łęczna Podbeskidzie B. B. Zagłębie Sosnowiec Zawisza Bydgoszcz W związku z decyzjami dyscyplinarnymi PZPN w sprawie relegowania klubów za zarzuty związane z korupcją w sporcie kluby Arka Gdynia i Górnik Łęczna oraz Górnik Polkowice, KSZO Ostrowiec, Podbeskidzie Bielsko Biała i Zagłębie Sosnowiec nie są brane pod uwagę w końcowej klasyfikacji fair play za sezon 2006/2007. Klub Zawisza Bydgoszcz po rundzie jesiennej wycofał się z rozgrywek i również nie jest brany pod uwagę w klasyfikacji.

19 V. Podsumowanie W sezonie 2006/2007 w Orange Ekstraklasa nastąpił spadek liczby poważniejszych naruszeń porządku, skutkujących zakazem rozgrywania zawodów lub karą zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców na meczach wyjazdowych. Komisja Ligi wymierzała głównie kary finansowe, co do zasady odstępując od wymierzania kar surowszych poza drastycznymi przypadkami naruszeń porządku. Od rundy wiosennej sezonu 2006/2007 kary finansowe nałożone przez Komisję Ligi są przeznaczane na organizację rozgrywek Młodej Ekstraklasy. Po zakończeniu rundy jesiennej każdego sezonu w III lidze należy odbyć spotkanie z Prezesami i Kierownikami ds. bezpieczeństwa 5 6 czołowych klubów (mających teoretyczną szansę awansu) z każdej grupy w celu omówienia kryteriów licencyjnych i warunków bezpieczeństwa na imprezach masowych. Przed rozpoczęciem rundy wiosennej eksperci ds. infrastruktury przeprowadzą konsultację w czołowych klubach III ligi na ich obiektach. Należy skonsultować z przedstawicielami środowiska piłkarskiego, a następnie wprowadzić jednolite przepisy dotyczące używania/wywieszania wszelkiego rodzaju haseł i transparentów celem uniknięcia rozbieżności interpretacyjnych Kluby będące organizatorem muszą egzekwować prawidłowość list kibiców przyjezdnych i weryfikować ich dane z dokumentem tożsamości. Wydział ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN, 18 września 2007r.