Zakres działania Wydziału ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich

Transkrypt

1 Raport o stanie bezpieczeństwa na obiektach piłkarskich I i II Ligi w sezonie rozgrywkowym 2004/2005 jest dziesiątym sporządzanym corocznie na ten temat opracowaniem. Dokument ten dotyczy całości rozgrywek sezonu 2004/2005. Dokonane porównania dotyczące rozgrywek i bazy sportowej odnosić się będą do sezonu poprzedniego (2003/2004). Działaniami związanymi z zapewnieniem porządku i bezpieczeństwa na obiektach piłkarskich kieruje Wydział do Spraw Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN wyspecjalizowana w tym zakresie komórką organizacyjna PZPN. Podstawa prawna działania. Podstawę prawną działania Wydziału ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN stanowią: Ustawa o kulturze fizycznej, Ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych, Statut PZPN, Regulamin Wydziału ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich, Akty prawne PZPN (uchwały i wytyczne) w sprawie wymogów technicznych i organizacyjnych obiektów piłkarskich, Wytyczne FIFA i UEFA w zakresie poprawy stanu bezpieczeństwa na stadionach. Zakres działania Wydziału ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich koordynacja całości przedsięwzięć dotyczących bezpieczeństwa na obiektach piłkarskich w skali kraju, współpraca z innymi federacjami piłkarskimi w zakresie organizacji zawodów międzypaństwowych i wymiana informacji dotyczącej problematyki bezpieczeństwa, opiniowanie projektów modernizacji stadionów piłkarskich, gromadzenie informacji o stanie technicznym obiektów, współpraca z Komisją Licencyjną (sporządzanie kwestionariusza licencyjnego), lustracja wszystkich stadionów Klubów I i II ligi oraz klubów, które awansowały do rozgrywek centralnych, organizacja szkolenia kierowników do spraw bezpieczeństwa klubów I i II ligi oraz nadzór nad szkoleniem kierowników do spraw bezpieczeństwa klubów III i IV ligi,

2 kontrola organizacji spotkań piłkarskich i przygotowania obiektów, wydawanie stosownych w tym zakresie zaleceń, nakazów i zakazów, analiza raportów delegatów, wnioskowanie w sprawach przewinień dyscyplinarnych wynikających z niewłaściwego zabezpieczenia porządku oraz bezpieczeństwa na stadionach, współudział w opracowaniu przepisów związkowych dotyczących bezpieczeństwa na obiektach piłkarskich, wnioskowanie o wyłącznie z użytkowania całości lub części obiektu piłkarskiego, prowadzenie narad szkoleniowych, popularyzacja opracowań dotyczących bezpieczeństwa na meczach piłkarskich, współpraca ze środkami masowego przekazu, w tym organizacja szkoleń spikerów rozgrywek centralnych (I i II ligi), współudział w szkoleniu kierowników ds. bezpieczeństwa stadionowego i służb porządkowych, współpraca z Policją, Państwową Strażą Pożarną oraz organami samorządowymi w zakresie poprawy stanu bezpieczeństwa na obiektach piłkarskich, opracowywanie okresowych sprawozdań, analiz, raportów i wniosków w sprawach bezpieczeństwa i bazy sportowej. Liczba widzów Liczba widzów na meczach I ligi w sezonie 2004/2005 wyniosła , natomiast w sezonie 2003/2004 wynosiła tj. zmniejszyła się o Liczba widzów na meczach II ligi w sezonie 2004/2005 wyniosła , natomiast w sezonie 2003 /2004 wynosiła , tj. zwiększyła o Zdarzenia w sezonie 2004/2005 Ilość zdarzeń w sezonie 2003/2004 wynosiła 742 (w I lidze 354, w II lidze 344), a w sezonie 2004/2005 ilość zdarzeń wyniosła 736 (w I lidze 304, w II lidze 407). Odnotowano spadek ilości zdarzeń o 0.8 % ogółem. W I lidze wystąpił,3 % spadek zdarzeń, natomiast w II lidze ilość zdarzeń wzrosła o 5,47 %.

3 Najwięcej zdarzeń w sezonie 2004/2005 odnotowano W I lidze: Pogoń Szczecin 48 Wisła Kraków 44 GKS Katowice 4 w II lidze: Korona Kielce 57 ŁKS Łódź 57 Radomiak Radom 42 Najmniej zdarzeń w sezonie 2004/2005 odnotowano: W I lidze: Górnik Łęczna 5 Odra Wodzisław 5 Groclin Grodzisk Wlkp. 7 Amica Wronki 7 w II lidze: Górnik Polkowice 0 Szczakowianka Jaworzno 5 Podbeskidzie Bielsko Biała 6 W sezonie 2004/2005 odnotowano następujące rodzaje zakłóceń porządku i bezpieczeństwa występujące na stadionach I i II ligi: niekontrolowane wtargnięcie kibiców na obiekt, staranowanie ogrodzenia zewnętrznego obiektu z 6 (2003/2004) do 3 (2004/2005) zmalało o 50 %, wtargnięcie kibiców na płytę boiska, sektorów, trybun, sektorów wydzielonych i innych pomieszczeń klubowych z 44 (2003/2004) do 36 (2004/2005) tj. zmalało o 8,8 %,

4 bezprawne przyzwolenie organizatora na wnoszenie i użycie środków pirotechnicznych z 86 (2003/2004) do 72 (2004/2005), tj. zmalało 0 6,27 %, Bójki kibiców z policją, służbami porządkowymi, pomiędzy sobą na terenie obiektu z 28 (2003/2004) do 5(2004/2005) zmalało o 46,42 %, rzucanie środków pirotechnicznych i pirochemicznych w pole gry lub jego pobliże powodując zagrożenie zdrowia, ograniczenie widoczności lub skażenie terenu 6 w (2003/2004) oraz 6 (2004/2005) tj. bez zmian atakowanie osób funkcyjnych, służb porządkowych, policji przedmiotami (siedziska, listwy ławek, butelki, kamienie, śnieżki, kosze metalowe, kratki ściekowe) z 68 (2003/2004) do 40 (2004/2005) zmalało o 4,7 %, wnoszenie oraz spożywanie alkoholu na stadionie, obecność pijanych widzów na obiekcie z 4 (2003/2004) do 3 (2004/2005) zmalało 0 25%, wnoszenie i rozwieszanie transparentów, flag, wyrażanie haseł o treściach wrogich, podburzających, symboli faszystowskich, znaków anarchistycznych, treści chuligańskich itp. z 30 (2003/2004) do 3 (2004/2005) wzrost o 3,22 %, wzniecanie ognia, palenie szalików, flag o barwach klubowych, siedzisk, bufetów, itp. z 6 (2003/2004) do 2 (2004/2005) wzrost o 23,80 %, pogróżki, zastraszanie wyzwiska przez kibiców zawodników, sędziów, trenerów, osoby funkcyjne, działaczy oraz wobec siebie z 4(2003/2004) do 36 (2004/2005) wzrost o 6, %, naruszenie nietykalności osobistej, obrażenia ciała sędziów, zawodników przez kibiców na stadionie z 8 (2003/2004) do 4 (2004/2005) zmalało o 50 %, uszkodzenie autokarów gości, pojazdów sędziów, osób delegowanych na zawody z 2 (2003/2004) do (2004/2005) zmalało o 50 %, przerwanie meczu spowodowane zakłóceniem porządku i bezpieczeństwa w polu gry, strefie oraz na trybunach z 57 (2003/2004) do 47 (2004/2005) zmalało o 7,54 %, przerwanie i zakończenie zawodów przed upływem regulaminowego czasu spowodowane chuligańskimi wybrykami naruszające porządek i bezpieczeństwo w polu gry, strefie i trybunach z 4(2003/2004) do 2 (2004/2005) zmalało o 50%, przejawy rasistowskiego, antysemickiego, prowokacyjnego zachowania publiczności wobec siebie, zawodników, sędziów, działaczy, osób funkcyjnych z 0 (2003/2004) do 43 (2004/2005) tj. wzrost o 76,74%, zablokowanie bram bezpieczeństwa, ogrodzeń wewnętrznych flagami, transparentami uniemożliwiającymi ich otwarcie z (2003/2004) do 0 (2004/2005) zmalało o 00 %,

5 interwencje policji służb porządkowych, użycie środków przymusu bezpośredniego wobec agresywnego zachowania się kibiców z 39 (2003/2004) do 38 (2004/2005) zmalało o 2,56 %, wpływ pracy spikera na agresywne zachowanie się kibiców, negatywne zjawiska, stronniczy komentarz z (2003/2004) do 3 (2004/2005) wzrost o 5,38%, dopuszczenie do pracy spikera osoby bez licencji z 5 (2003/2004) do 2 (2004/2005) zmalało o 60 %, celowe opóźnianie rozpoczęcia wznowienia gry, niestawienie się zespołu w określonym czasie z 5 (2003/2004) do 6 (2004/2005) wzrost o 6,66 %, opuszczanie strefy technicznej, negatywne zachowania w strefie technicznej trenerów, zawodników, osób funkcyjnych z 4 (2003/2004) do 6 (2004/2005) wzrost o 33,33% prowokacyjne, podburzające zachowania trenerów, zawodników, działaczy, osób funkcyjnych wobec sędziów, publiczności oraz wobec siebie z 34 (2003/2004) do 3 (2004/2005) zmalało o 8,82%, wtargnięcie trenerów, zawodników rezerwowych oraz osób funkcyjnych na płytę boiska z 5 (2003/2004) do 9 (2004/2005) wzrost o 44,44 %, usuwanie z ławki rezerwowych trenerów, zawodników, osoby funkcyjne za zachowanie niezgodne z przepisami gry w piłkę nożną z 6 (2003/2004) do 3 (2004/2005) zmalało o 50 %, prowokacyjne zachowanie się zawodników w trakcie i po zawodach (opuszczanie pola gry, podbieganie do sektorów kibiców, poklepywanie się z kibicami, dewastacja szatni i urządzeń na obiekcie) z 2 (2003/2004) do 7 (2004/2005) zmalało o 9.04%, opóźnianie zejścia z boiska zawodników, pożegnania z kibicami, udzielanie wywiadów rozbieganie się itp. Z 6 (2003/2004) do 3 (2004/2005) zmalało o 50 %, organizacyjne zaniedbania w przygotowywaniu do zawodów, w trakcie i po zawodach z 43 (2003/2004) do 29 (2004/2005) zmalało o 32,55%, organizacyjne zaniedbania osób funkcyjnych związane z zawodami z 8 (2003/2004) do 7 (2004/2005) zmalało 0 5,55%, naganna praca służb porządkowych, ochrony (przy bramach oraz wewnątrz obiektu) braku kontroli i weryfikacji eksponowanych transparentów, bierna postawa w trakcie zdarzeń z 52 (2003/2004) do 07 (2004/2005) wzrost o 5,40 %, nieszczęśliwe wypadki na stadionie z udziałem kibiców, osób funkcyjnych, policji i służb porządkowych z 0(2003/2004) do 6 (2004/2005) zmalało o 40 %, nieobecność osób funkcyjnych na odprawie przed i po meczu z 0 (2003/ 2004) do 3 (2004/2005) wzrost o 300 %,

6 wpuszczenie kibiców na obiekt ponad dopuszczalną pojemność stadionu lub sektora wydzielonego 3 przypadki w (2003/2004) oraz 3 w (2004/2005) bez zmian, wpuszczenie grup zorganizowanych bez listy lub doładowanych kart czipowych z 3 (2003/2004) do (2004/2005) zmalało o 66,66 %, dewastacja obiektu, niszczenie jego urządzeń przez kibiców z 27 (2003/2004) do 8 (2004/2005) zmalało o 33,33%, wniesienie/wwiezienie środków pirotechnicznych lub innych przedmiotów zakazanych przepisami prawa i przekazanie ich kibicom z 3 (2003/2004) do 0 (2004/2005) zmalało o 00%, fałszywy alarm zagrożenia bombowego lub innego zagrożenia powszechnego na stadionie z (2003/2004) do 0 (2004/2005) zmalało o 00%, dokonanie kradzieży z bufetów, ławek rezerwowych lub innych pomieszczeń w trakcie zawodów z 4 (2003/2004) do 2 (2004/2005) zmalało o 50 %. Zabezpieczenie porządku publicznego na obiektach I i II ligi w sezonie 2004/2005 W sezonie 2003/2004 zabezpieczeniem meczów zajmowało się funkcjonariuszy policji i członków służb porządkowych. W tym (średnio 35 na mecz) w I lidze oraz (średnio 59 na mecz) w II lidze. W sezonie 2004/2005 zabezpieczeniem zajmowało się policjantów i członków służb porządkowych. W I Lidze zabezpieczenie meczów piłkarskich prowadziło ogółem policjantów i pracowników służb ochrony: policjantów , pracowników firm ochrony 9.899, pracowników ochrony klubowej 4.779, co daje średnią 378 osób ochrony na mecz. W II Lidze zabezpieczenie meczów piłkarskich prowadziło ogółem 63,777 policjantów i pracowników ochrony: policjantów 35.07, pracowników firmy ochrony , pracowników ochrony klubowej co daje średnią 20 osób ochrony na mecz.

7 Wpływ infrastruktury stadionowej na bezpieczeństwo kibiców, szczególnie kibiców drużyny gości Zapewnienie warunków bezpieczeństwa oraz właściwej infrastruktury powoduje, że dany klub chętnie jest odwiedzany przez kibiców drużyny gości. Dane wskazują, że w sezonie 2004/2005 najchętniej kibice drużyn przyjezdnych odwiedzali stadiony: Amici Wronki, Wisły Płock oraz Groclinu Grodzisk Wlkp. w I lidze, Widzewa Łódź, ŁKS Łódź i Zagłębia Sosnowiec w II lidze, Sporadycznie kibice drużyn przyjezdnych odwiedzali stadiony: Górnika Łęczna, Wisły Kraków, Polonii Warszawa, Zagłębia Lubin i Odry Wodzisław w I Lidze, Górnika Polkowice, Jagiellonii Białystok, Ruchu Chorzów, MKS Mława i Arki Gdynia w II Lidze Podejmowane w ramach prowadzonych działań przygotowawczych do sezonu (uzyskanie licencji) oraz zdecydowana polityka PZPN nakazująca klubom przyjmowanie zorganizowanych grup kibiców drużyn gości powoduje, że organizatorzy zawodów piłkarskich sprawy bezpieczeństwa traktują coraz poważniej, co znajduje odzwierciedlenie w coraz lepszym zabezpieczeniu zawodów na szczeblu centralnym. Jednym z istotnych kosztów zabezpieczenia meczów piłkarskich są koszty osobowe na ochronę (ilość widzów, struktura stadionu, mecz o podwyższonej skali ryzyka). Ilość ochrony fizycznej (policji, porządkowych i licencjonowanych pracowników ochrony) jest niejednokrotnie niewspółmierna do liczby widzów nie tylko tych, co przychodzą na mecz ale również potencjalnych widzów. W tym przypadku najwyższy wskaźnik ochrony do widzów mają: Polonia (9,64 %), Legia (7,65%) oraz GKS Katowice (0,72 %) w I Lidze MKS Mława (2,86 %), RKS Radomsko (5,66%) Świt Nowy Dwór Mazowiecki (4,54 %) oraz Górnik Polkowice (2,84 %) w II lidze. Najniższy natomiast wskaźnik: Wisła Kraków (5,3 %), Cracovia Kraków (5,9 %), Górnik Łęczna (5,22 %), Lech Poznań (5,36 %) i Groclin Grodzisk Wlkp. (5,74 %) w I lidze,

8 GKS Bełchatów (4, %), KSZO Ostrowiec Św. (5,97 %), Podbeskidzie BielskoBiała (6,7 %), Arka Gdynia (6,2 %), Widzew Łódź (6,25 %) i Korona Kielce (6,89 %) w II lidze. Wykorzystanie stadionu waha się od kilkunastu procent do ponad normatywny udział widzów. Kształtuje się on głównie w zależności od uzyskiwanych wyników sportowych. Najniższe wykorzystanie stadionu: Lech Poznań (32,6%), GKS Katowice (33,97%), Górnik Zabrze (36,93%) w I lidze, Ruch Chorzów (4,52%), RKS Radomsko (8,27%), ŁKS Łódź (9,8%), Górnik Polkowice (24,5%), Szczakowianka Jaworzno (26,98%) w II lidze. Kluby które w sposób optymalny wykorzystywały stadion to: Wisła Kraków (9,28%), Wisła Płock (8,9%), Górnik Łęczna (73,87%) w I lidze, Jagiellonia Białystok (84,69%), Korona Kielce (77,76%), Radomiak Radom (72,87%), Arka Gdynia (72,76%), Widzew Łódź (7,07%) w II lidze. W wielu przypadkach koszty organizacji meczów piłkarskich determinuje zbyt rozbudowana infrastruktura stadionowa obejmująca niejednokrotnie kilkuhektarowy kompleks sportowy, a brak jego podziału (strefowanie) wymaga ochrony całości obiektu. P o d s u m o w a n i e. Prowadzone od kilku lat działania prewencyjne przez Wydział Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich oraz represyjne przez Wydział Dyscypliny spowodowały iż w sezonie 2003/2004 poziom bezpieczeństwa został ustabilizowany, natomiast w sezonie 2004/2005 znacznie się poprawił. 2. Odnotowano znaczny spadek zdarzeń, szczególnie w kategoriach mających istotny wpływ na poziom bezpieczeństwa i tak na 39 kategorii zdarzeń w 25 przypadków ilość zdarzeń wyraźnie zmalała, w 2 kategoriach nie odnotowano zmiana, natomiast w 2 kategoriach ilość zdarzeń wzrosła. 3. Analiza zebranych danych jednoznacznie wskazuje, że działania informacyjne należy zdecydowanie rozszerzyć na właścicieli stadionów. Wydaje się że możliwości w tym zakresie po stronie klubów są zdecydowanie bardziej ograniczone

9 W n i o s k i W celu zapewnienia bezpieczeństwa na stadionach piłkarskich Wydział ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich współdziałając w tym zakresie z Wydziałem Dyscypliny będzie realizował swoje zadania w zakresie. procesu licencyjnego a) konsekwentne egzekwowanie wymogów licencyjnych stawianych klubom uczestniczącym w rozgrywkach centralnych, b) koordynacja wdrażania ogólnopolskiego monitoringu (system elektronicznej identyfikacji kibiców) zorganizowanych grup kibiców jeżdżących ze swoimi drużynami na mecze wyjazdowe, c) w ramach programu licencyjnego stały nadzór nad prowadzonymi przez kluby pracami modernizacyjnymi stadionów, 2. zadań organizacyjnych: a) współpraca z Policją w zakresie tworzenia centralnej bazy kibiców, b) systematyczne mobilizowanie klubów I i II Ligi do egzekwowania wpisu chuliganów stadionowych do rejestru "Zakazu Stadionowego", c) mobilizowanie klubów I i II Ligi do podejmowania dialogu ze swoimi kibicami, d) zwoływanie okresowych spotkań (przynajmniej raz w miesiącu) członków Wydziału ds. Bezpieczeństwa na Stadionach Piłkarskich w trakcie których należy dokonywać: oceny stanu bezpieczeństwa na obiektach piłkarskich, wypracowywanie nowych strategii, rekomendowanie władzom Związku działań mających na celu podniesienie stanu bezpieczeństwa, 3. zadań tworzenia rozwiązań prawnych a) inspirowanie przez Wydział ds. Bezpieczeństwa na Stadionach Piłkarskich Związków Piłki Nożnej do realizacji jednolitej polityki bezpieczeństwa PZPN, b) współudział w opracowywaniu zasad bezpieczeństwa na stadionach piłkarskich i wspieranie swoją działalnością Zarządu PZPN w tym zakresie, c) egzekwowanie przez osoby funkcyjne ze stron PZPN (obserwatorów i delegatów) wszystkich wymogów prawnych ustanowionych przez władze piłkarskie i samorządowe w zakresie bezpieczeństwa na meczach piłki nożnej, d) Sprawdzanie realizacji wniosków z postępowań dyscyplinarnych za naruszenie bezpieczeństwa na obiektach piłkarskich.

10 4. zadań szkoleniowych: a) przy współpracy z Polska Konfederacją Sportu i Policją prowadzenie szkoleń służb porządkowych i spikerów, b) w porozumieniu z Policja prowadzenie szkoleń doszkalających dla kierowników ds. bezpieczeństwa na obiektach piłkarskich, c) wspólnie ze związkami piłkarskimi przygotowanie, wdrożenie i realizacja programu bezpieczny stadion dla kibiców wszystkich klas rozgrywkowych Opracowano: Wydział ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN Wydział Dyscypliny PZPN

11 RODZAJE ZAKŁÓCEŃ PORZĄDKU I BEZPIECZEŃSTWA WYSTĘPUJĄCE NA STADIONACH W ROZGRYWKACH I i II LIGI ORAZ MECZACH BARAŻOWYCH I PUCHARU POLSKI SEZONU 2004/2005 LP RODZAJE ZAKŁÓCEŃ I LIGA II LIGA PP M BAR. OGÓŁEM 2004/2005 SEZON 2003/2004 KLUBY. Niekontrolowane wtargnięcie kibiców na obiekt staranowanie ogrodzenia zewnętrznego obiektu. /2 2 / 3 6 I: Pogoń, Wisła K. po II: Widzew 2. Wtargnięcie kibiców na pole gry lub jego strefę, trybun, sektorów wydzielonych i innych pomieszczeń na obiekcie. 4/0 4 7/ I: Widzew 4, Legia 3, Dospel, Lech, Wisła K., Górnik Z., Polonia po 2, Odra II: ŁKS 5, Widzew 4, GKS B, Radomiak 2, Arka, Jagiellonia, Podbeskidzie, Świt, Korona, Mława, RKS Radomsko, KSZO, Zagłębie S po Bezprawne przyzwolenie organizatora na wniesienie i użycie środków pirotechnicznych i pirochemicznych oraz narzędzi walki broni serpentyn oraz innych przedmiotów zabronionych ustawą, regulaminem obiektu oraz wynikające z braku właściwej kontroli przy bramach. Bójki kibiców z policją, służbami porządkowymi pomiędzy sobą na terenie obiektu. Użycie i rzucenie środków pirotechnicznych, chemicznych w pole gry i jego strefę do sektorów powodując zagrożenie zdrowia, ograniczenie widoczności lub skażenie terenu. 23/2 35 /7 8 9/ /4 34 3/2 5 /4 25 / / / / / I: Cracovia, GKS Katowice, Legia 5, Wisła K., Pogoń po 4, Górnik Z.,Lech, WisłaP., Zagłębie po 2, Groclin, Odra, Amica, Polonia po II: Korona 6, GKS B, ŁKS, Radomiak, KSZO po 4, Widzew 3, Arka, Radomsko po 2, Jagiellonia, Kujawiak, Podbeskidzie, Szczakowianka, Zagłębie po PP:Warta Sieradz B: Unia Janikowo, Polonia Bytom po I: Cracovia 3, Pogoń 2, Lech, Górnik Z, Wisła K. po II: Arka, Jagiellonia, Widzew, Piast, GKS B po B:Unia J. Polonia B. Po I: Pogoń 6, Cracovia 5, GKS K., Legia po 4, wisła K. 3, WisłaP, Górnik Z, Zagłębie po 2, Amica, Lech, Polonia, Groclin, Odra po II: Korona 5, Radomiak 4, ŁKS, GKS B., Zagłębie po 3, KSZO, Widzew, Arka po 2, Jagiellonia PP: Warta Sieradz B: Unia Janikowo, Polonia B. po

12 Rzucanie w kierunku sędziów, zawodników, osób funkcyjnych, służb porządkowych, policji przedmiotami (siedziska, listwy ławek, butelki kamienie, śnieżki, kosze metalowe, serpentyny, kratki ściekowe metalowe, śnieżki.) Wnoszenie oraz spożywanie alkoholu na stadionie, obecność pijanych widzów na obiekcie. Wnoszenie oraz rozwieszanie transparentów, flag, wyrażanie haseł o wrogich treściach, podburzających, symboli faszystowskich, znaków anarchistycznych, antysemickich oraz treści chuligańskich, itp. Wzniecanie ognia, palenie szalików, flag o barwach klubowych, siedzisk, bufetów, sklepów, toalet TOYA, tworzenie zagrożeń pożarowych na obiekcie. Pogróżki, zastraszanie, wyzwiska przez kibiców, zawodników, sędziów, trenerów, osoby funkcyjne, działaczy oraz wobec siebie. Naruszenie nietykalności osobistej, obrażenia ciała sędziów, zawodników, trenerów, osób funkcyjnych przez kibiców na obiekcie sportowym. Uszkodzenie autokarów gości, pojazdów sędziów, osób delegowanych na zawody. Przerwy w grze spowodowane zakłóceniami porządku i bezpieczeństwa w strefie pola gry oraz na trybunach. 0/3 3 / 5/4 9 4/4 8 /6 5 2/ 3 / / min. /2 23 / / / / /9 3 / 2 6 4/4 8 / 36 4 / / 4 8 / / 2 9/ min. / 5 min. / min min min. I: GKS K., Legia po 3, Wisła P., Pogoń po 2, Górnik Ł, Lech, Cracovia po szt. II: ŁKS, Radomiak po 4, RKS Radomsko 3, Widzew, Korona, Mława po 2, Arka, Piast, Ruch, Zagłębie, GKS Bełchatów, KSZO po PP: Warta Sieradz B: Unia Janikowo, Polonia, Szczakowianka po I: II: ŁKS, Widzew, RKS Radomsko po PP: I: Wisła K. 5, Cracovia, Lech, Legia po 3, Pogoń 2, Amica, Groclin, Zagłębie po II: Korona 3, ŁKS, Radomiak, Widzew po 2, Podbeskidzie, Jagiellonia, Zagłębie po I: Legia, Wisła K. po 2, Cracovia, Lech, Polonia, Pogoń po II: ŁKS 3, Korona Widzew po 2, GKS B, Kujawiak, KSZO, Zagłębie, Jagiellonia, Radomiak po I: Wisła K. 6, GKS K. 4, Pogoń 2, Górnik Ł, Wisła P., Groclin, Legia po Kobiety: MUKS Praga II: Świt 5, ŁKS 4, Ruch, Korona po 2, Szczakowianka, Piast, Radomsko, Radomiak, Jagiellonia po PP: Warta Sieradz I: GKS K, Zagłębie, Kobiety MUKS Praga po II: Ruch I: Legia II: I:GKS K. (), Legia(3 (4,5 ), Górnik Ł.2 (3,5 ),Polonia 2 (3,45 ), Zagłębie 2 (3 ), Wisła K. (4,5 ), Górnik Z. ( ), Lech (0,5) II: Radomiak 5(3,5 ), Mława3 (4,5 ), Arka 4 (6 ), ŁKS 3(6,5 ), GKS B. 2 (6 ), RKS Radomsko 3(3 ), KSZO 2 (,20 ), Widzew (7 ), Jagiellonia (2 ), Korona ( ), Piast ( ) PP: Warta Sieradz (5 ) B: Polonia B. (2,5), Unia Janikowo (0,45 )

13 Przerwane i zakończone zawody spowodowane chuligańskimi zakłóceniami porządku i bezpieczeństwa w strefie pola gry lub na trybunach. Przejawy rasistowskiego, antysemickiego prowokacyjnego zachowania publiczności wobec siebie, zawodników, sędziów, działaczy, osób funkcyjnych. Zablokowanie bram bezpieczeństwa ogrodzeń wewnętrznych flagami transparentami uniemożliwiając ich otwarcie. Interwencja policji, służb porządkowych użycie środków bezpośredniego przymusu wobec agresywnego zachowania kibiców, użycie: broni gładko lufowej, gazu obezwładniającego, armatki wodne, psów, itp. Niewłaściwa praca spikera, brak reakcji na agresywne wulgarne zachowania kibiców oraz negatywne zjawiska prowokacyjny stronniczy komentarz. Dopuszczenie do pracy w roli spikera osobę bez licencji. Celowe opóźnianie rozpoczęcia, wznowienia gry, niestawienie się zespołu na boisku w określonym czasie. Opuszczanie strefy technicznej, negatywne zachowania w strefie technicznej zawodników osób funkcyjnych Prowokacyjne, podburzające zachowanie trenerów, zawodników, działaczy, osób funkcyjnych wobec sędziów, publiczności oraz wobec siebie. Wtargnięcie trenerów, zawodników rezerwowych oraz osób funkcyjnych na płytę boiska. Usunięcie z ławki rezerwowych trenerów, zawodników, osoby funkcyjne za zachowania niezgodne z przepisami gry w piłkę nożną. / 2/9 4 / 2/7 9 3/2 5 / /2 4 3/ 3 0/4 4 / 2 / / 2 8/2 6 / /7 28 5/3 8 /2 2 4/ 4 2/ 3 2/4 6 4/3 7 / 2 / / / / / 2 4 / 43 0 / / I: GKS Katowice II: Kujawiak I: Legia2, Cracovia, GKS K., Górnik Z., Lech, POlonia, Wisła P. Wisła K. Pogoń po Kobiety: MUKS Praga II: Korona, ŁKS po 5, Radomia 4, Ruch, Świt, Zagłębie po 3, Widzew, KSZO po 2, Szczakowianka, Piast po PP: Warta Sieradz B: Szczakowianka I: II: I: Wisłą K., Górnik Z.po 2, Cracovia, GKS K, Lech,Legia, Pogoń po II. ŁKS, Radomia po 5, Jagiellonia, Korona, Widzew, KSZO, Piast Arka, Podbeskidzie po. B: Unia Janikowo I: Pogoń 2, GKS K., Cracovia, Polonia po II: Piast 3, GKS B. Korona, ŁkS, Ruch, Szczakowianka po I: Polonia, WisłaP. Do II: Kujawiak, ŁKS, Ruch, KSZO po I: Dospel, Legia, Świt, Wisła K. po II: PP: Flota I: Cracovia, GKS K, Pogoń po II: Świt 2, Radomsko I: GKS K. 3, Amica, Cracovia, Pogoń po 2, Lech, Górnik Z, Wisła K. Zagłębie, MUKS Praga II: ŁKS 3, GKS B. Ruch, Świt, Widzew po 2, Kujawiak, Jagiellonia, Korona, Radomsko KSZO po B: Szczakowianka I: Pogoń, Górnik Ł po II: Świt 3, KSZO 2, GKS B. Korona po I: GKS K. II: Świt 2

14 Przebywanie osób nieuprawnionych na ławce rezerwowych. Niesportowe zachowanie zawodników w trakcie i po zawodach, związane z bezpieczeństwem (opuszczanie pola gry, podbieganie do sektorów, poklepywanie, dewastacja szatni, itp.) Opóźnianie zejścia z boiska zawodników/ pożegnania z kibicami, udzielania wywiadów, rozbiegania, itp. Organizacyjne zaniedbania w przygotowaniu do zawodów w trakcie i po zawodach wynikające z działań organizatora zawodów. Organizacyjne zaniedbania osób funkcyjnych związane z zawodami. Naganna praca służb porządkowych, ochrony przy bramach (brak kontroli) oraz wewnątrz obiektu (brak obserwacji sektorów), bierna postawa w trakcie zdarzeń, brak weryfikacji wywieszanych transparentów. Nieszczęśliwe wypadki na stadionie z udziałem kibiców, osób funkcyjnych, policji, służb porządkowych. Nieobecność osób funkcyjnych na odprawie przed i po meczowe, z udziałem delegata obserwatora lub nieobecność trenera na konferencji prasowej. / 3/2 5 2/ 2 5/2 7 /6 6 3/2 52 / 2 / 7/4 / 5/6 2 6/4 0 27/ / 3 2/ 3 / / / / / / / / I: Pogoń II: I: Wisła K. 2, GKS K., Pogoń po Kobiety: MUKS Praga II: ŁKS, Korona, Ruch po 2, GKS B., Kujawiak, Jagiellonia, KSZO, Widzew po po B: Szczakowianka I: Pogoń, Wisła K. po II: Korona I: Cracovia, Górnik Z po 2, Legia, GKS K. po Kobiety: MUKS Praga II: Korona 6, ŁKS, Radomiak, Zagłębie po 2, GKS B, Jagiellonia, Piast, Kujawiak, Ruch, Świt, Widzew po PP: Warta Sieradz I: Cracovia 2, Groclin, Legia, Polonia, Wisła K. po II: Korona 4, ŁKS 2, Ruch, Szczakowianka, GKS B, Kujawiak po PP: Warta Sieradz I: Wisła K. 0, GKS K. Legia, Pogoń po 6, Cracovia, Lech po 4 Wisła P., Górnik Z. po 3, Zagłębie, Amica, Groclin po 2, Odra Kobiety: MUKS Praga po II: Korona 8, Radomia 6, Widzew, KSZO po 5, RKS Radomsko, GKS B. Kujawiak, Arka, Podbeskidzie, Jagiellonia po 2, Piast, Ruch, Świt po PP:Warta Sieradz B: Polonia Bytom I: Pogoń 2 II: Radomiak, Widzew, Zagłębie po B:Polonia Bytom I: II: ŁKS 2, Świt,

15 Wpuszczenie kibiców na obiekt ponad dopuszczalną pojemność stadionu lub sektora wydzielonego. Wpuszczenie grup zorganizowanych kibiców bez listy lub doładowanych kart chipowych Wpuszczanie grupy zorganizowanych kibiców na mecze objęte zakazem udziału w zawodach wyjazdowych, decyzją organów dyscyplinarnych. Dewastacja obiektu i jego urządzeń przez kibiców gości gospodarzy Wniesienie wwiezienie środków pirotechnicznych lub innych przedmiotów zakazanych regulaminem, ustawą i przekazanie kibicom lub zawodnikom na stadionie Fałszywy alarm zagrożenia bombowego lub innych zagrożeń przed, w trakcie lub po zawodach. Dokonanie kradzieży z bufetów sektorowych, ławek rezerwowych lub innych pomieszczeń obiektu OGÓŁEM SEZON 2004/2005 SEZON 2003/2004 / / I: Odra II: Korona, Zagłębie po 2/ 3 /3 4 / 7 nie klasyfiko wano I: Legia, Wisła K., Odra po II: Korona, Kujawiak, Widzew, Podbeskidzie po / 3 I: II: Korona /4 5 / I: Wisła K, Pogoń po 2, Legia II: Widzew 4, ŁKS 3, Radomia, Jagiellonia po 2, Zagłębie, Korona po / 3 I: II: / I: II: / / 2 4 I: Legia flagi klubu II: ŁKS flagi klubu 304/ /344 9/40 6/

16 ILOŚĆI I RODZAJE ZDARZEŃ W MECZACH I i II LIGI, MECZACH PUCHARU POLSKI I MECZY BARAŻOWYCH W SEZONIE 2004/2005 I LIGA II LIGA Pogoń 48 Korona Kolpor Wisła Kraków 44 2 ŁKS 57 3 GKS Katowice 4 3 Radomiak 42 4 Legia 36 4 Widzew 38 5 Cracovia 33 5 GKS Bełchatów 27 6 Lech 9 6 KSZO 24 7 Wisła Płock 5 7 Świt 2 8 Górnik Zabrze 7 8 Zagłębie Sosnow 2 9 Zagłębie Lub. 9 Jagiellonia 20 0 Polonia 0 0 Radomsko 8 Amica 7 Ruch 6 2 Groclin 7 2 Piast 3 3 Odra 5 3 Arka 3 4 Górnik Ł 5 4 Kujawiak 0 5 Mława 9 6 Podbeskidzie 6 7 Szczakowianka 5 8 Górnik Polkow. RAZEM Puchar Polski Mecze Barażowe. Warta Sieradz 9. Polonia Bytom 7 2. Unia Janikowo 5 3. Szczakowianka 4 OGÓŁEM ZDARZEŃ Uwaga: bez zdarzenia Górnik Polkowice

17 RODZAJE I KARY STOSOWANE PRZEZ WYDZIAŁ DYSCYPLINY PZPN ZA ZDARZENIA NA STADIONACH I i II LIGI, PUCHARU POLSKI, MECZACH BARAŻOWYCH W SEZONIE 2004/2005 KLUBY RODZAJE KAR I ŚRODKÓW DYSCYPLINARNYCH I LIGA II LIGA Puchar Polski Mecze barażowe Sezon 2004/2005 Kluby. Zamknięcie całego stadionu 8 GKS Katowice(6mcy) 2. Zamknięcie części stadionu lub ograniczenie udziału publiczności na stadionie GKS Katowice, Polonia, Radomiak, Widzew 3. Kara pieniężna I Pogoń 0, Wisła K. 8, Cracovia, GKS K. Lech Poznań, Legia po 6, Zagłębie 3, Amica, Górnik po 2, Wisła Pł II: Korona 9, ŁKS 6, GKS B., Radomiak, Świt, Widzew PO: 4, Radomsko, Ruch 3, Arka, Kujawiak, KSZO 4. Kara walkoweru 3:0 6. Dyskwalifikacja 2 4 Podbeskidzie 2, Jagiellonia, Mława, Zagłębie, MUKS Praga, Warta Sieradz 7. Pozbawienie Funkcji Kapitana 3 8. Zakaz uczestnictwa grupy zorganizowanej w meczach wyjazdowych I: Legia, Wisła K. Pogoń po II: ŁKS 4, Jagiellonia, Zagłębie po 2, Radomiak, Widzew po 9. Nagana 0. Upomnienie 3. Rozmowa ostrzegawcza Pismo ostrzegawcze Zapis w rejestrze kar O G Ó Ł E M KAR I ŚRODKÓW DYSCYPLINUJĄCYCH

18 Pierwsza liga jesień 2004 ilość widzów służby porzadkowe fair play lp Klub ogółem goście średnie policja fma ochr. Klubowe ogółem średnie widzów do ochrony wyk. Stadionu gosp. goście Amica Wronki ,5% 35,2% 7,35 8,38 2 Cracovia Kraków ,% 77,% 8,25 7,73 3 Dospel Katowice ,8% 42,5% 8,34 7,2 4 Górnik Łęczna ,9% 69,9% 7,92 7,76 5 Górnik Zabrze ,3% 40,3% 8,34 7,2 6 Groclin Grodzisk Wlkp ,4% 60,4% 7,70 6,79 7 Lech Poznań ,5% 37,8% 7,80 7,94 8 Legia Warszawa ,5% 47,2% 7,90 7,53 9 Odra Wodzisław ,8% 47,2% 8,3 7,89 0 Pogoń Szczecin ,9% 55,4% 7,64 7,5 Polonia Warszawa ,0% 65,7% 7,04 7,0 2 Wisłą Kraków ,6% 93,6% 8,4 8,2 3 Wisła Płock ,2% 65,7% 7,72 6,95 4 Zagłębie Lubin ,0% 72,% 8,04 7,3 Ogółem ,00 7,96% 57,86% 7,88 7,50

19 Pierwsza liga wiosna 2005 ilość widzów służby porządkowe fair play lp Klub ogółem goście średnie policja fma ochr. Klubowe ogółem średnie widzów do ochrony wyk. Stadionu gosp. goście Amica Wronki ,5% 55,6% 7,9 7,24 2 Cracovia Kraków ,2% 54,8% 7,74 7,36 3 Dospel Katowice ,7% 25,5% 7,73 7,45 4 Górnik Łęczna ,6% 77,9% 8,06 8,3 5 Górnik Zabrze ,4% 33,6% 7,73 7,45 6 Groclin Grodzisk Wlkp ,% 62,5% 7,3 7,47 7 Lech Poznań ,2% 26,5% 7,52 7,62 8 Legia Warszawa ,8% 49,5% 7,78 7,36 9 Odra Wodzisław ,3% 37,2% 7,59 7,53 0 Pogoń Szczecin ,4% 32,2% 7,4 7,39 Polonia Warszawa ,2% 56,2% 7,40 7,25 2 Wisłą Kraków ,7% 89,0% 7,72 7,73 3 Wisła Płock ,5% 96,7% 7,55 7,57 4 Zagłębie Lubin ,6% 47,5% 7,65 7,59 Ogółem ,95% 53,9% 7,60 7,5

20 Pierwsza liga zestawienie rundy ilość widzów służby porządkowe fair play lp Klub ogółem goście średnie policja fma ochr. Klubowe ogółem średnie widzów do ochrony wyk. Stadionu gosp. goście Amica Wronki ,52% 45,36% 7,27 7,8 2 Cracovia Kraków ,9% 65,95% 8,00 7,54 3 Dospel Katowice ,72% 33,97% 8,04 7,33 4 Górnik Łęczna ,22% 73,87% 7,99 7,94 5 Górnik Zabrze ,36% 36,93% 8,04 7,33 6 Groclin Grodzisk Wlkp ,74% 6,46% 7,5 7,3 7 Lech Poznań ,36% 32,6% 7,66 7,78 8 Legia Warszawa ,65% 48,36% 7,84 7,45 9 Odra Wodzisław ,04% 42,2% 7,86 7,7 0 Pogoń Szczecin ,4% 43,83% 7,53 7,27 Polonia Warszawa ,64% 60,97% 7,22 7,3 2 Wisłą Kraków ,3% 9,28% 7,93 7,93 3 Wisła Płock ,35% 8,9% 7,64 7,26 4 Zagłębie Lubin ,30% 59,79% 7,84 7,45 0 Ogółem ,45% 55,52% 7,74 7,50

21 Druga liga jesień 2004 ilość widzów służby porządkowe fair play Lp Klub ogółem goście średnie policja fma ochr. klubowe ogółem średnie widzów do ochrony wyk. Stadionu gosp. goście Arka Gdynia ,77% 56,95% 8,25 7, 2 GKS Bełchatow ,38% 57,74% 7,97 7,27 3 Górnik Polkowice ,50% 33,43% 7,94 7,02 Jagiellonia Białystok ,59% 77,63% 8,28 7, Korona Kielce ,47% 76,35% 7,9 7,69 Kujawiak Włocławek ,25% 50,95% 7,8 7, ŁKS Łódż ,98% 23,80% 7,50 7,6 8 MKS Mława ,48% 6,99% 7,73 7,64 9 Piast Gliwice ,25% 55,52% 7,67 7,34 0 Podbeskidzie BBa ,53% 72,57% 7,96 7,56 Radomiak Radom ,02% 59,33% 7,63 6,88 2 RKS Radomsko ,02% 25,82% 7,89 8,25 3 Ruch Chorzów ,96%,92% 7,35 7,82 4 Stasiak KSZO ,00% 57,04% 7,90 7,2 5 Szczakowianka J ,7% 30,34% 7,63 7,38 6 Świt NDM ,98% 33,42% 7,63 7,39 7 Widzew Łódż ,49% 67,38% 7,50 6,88 8 Zagłębie Sosnowiec ,22% 50,56% 7,69 6,84 Ogółem ,67% 50,5% 7,79 7,35

22 Druga liga wiosna 2005 ilość widzów służby porządkowe fair play Lp Klub ogółem goście średnie policja fma ochr. klubowe ogółem średnie widzów do ochrony wyk. Stadionu gosp. goście Arka Gdynia ,65% 88,57% 8,3 7,99 2 GKS Bełchatow ,83% 44,54% 7,4 8,06 3 Górnik Polkowice ,8% 5,58% 7,6 7,22 Jagiellonia Białystok ,35% 9,75% 7,96 7, Korona Kielce ,32% 79,7% 7,67 7,5 Kujawiak Włocławek ,05% 43,6% 7,52 7, ŁKS Łódż ,85% 4,55% 7,77 7,7 8 MKS Mława ,24% 38,56% 7,83 7,99 9 Piast Gliwice ,62% 47,50% 7,46 7,74 0 Podbeskidzie BBa ,8% 60,25% 7,5 7,2 Radomiak Radom ,75% 86,40% 7,62 7,43 2 RKS Radomsko ,29% 0,72% 7,87 7,99 3 Ruch Chorzów ,5% 7,3% 7,3 7,29 4 Stasiak KSZO ,93% 39,84% 7,70 7,57 5 Szczakowianka J ,43% 23,62% 7,75 7,52 6 Świt NDM ,0% 35,22% 7,76 7,57 7 Widzew Łódż ,0% 74,77% 7,72 7,66 8 Zagłębie Sosnowiec ,5% 52,40% 7,85 8,03 Ogółem ,69% 47,98% 7,68 7,65

23 Zestawienie rundy ilość widzów służby porządkowe fair play lp Klub ogółem goście średnie policja fma ochr. klubowe ogółem średnie widzów do ochrony wyk. Stadionu gosp. goście Arka Gdynia ,2% 72,76% 8,9 7,55 2 GKS Bełchatow ,% 5,4% 7,56 7,66 3 Górnik Polkowice ,84% 24,5% 7,78 7,2 Jagiellonia Białystok ,97% 84,69% 8,2 7, Korona Kielce ,89% 77,76% 7,79 7,60 Kujawiak Włocławek ,65% 47,05% 7,66 7, ŁKS Łódż ,92% 9,8% 7,63 7,44 8 MKS Mława ,86% 50,27% 7,78 7,82 9 Piast Gliwice ,93% 5,5% 7,56 7,54 0 Podbeskidzie BBa ,7% 66,4% 7,74 7,34 Radomiak Radom ,88% 72,87% 7,62 7,5 2 RKS Radomsko ,66% 8,27% 7,88 8,2 3 Ruch Chorzów ,74% 4,52% 7,33 7,56 4 Stasiak KSZO ,97% 48,44% 7,80 7,34 5 Szczakowianka J ,30% 26,98% 7,69 7,45 6 Świt NDM ,54% 34,32% 7,69 7,48 7 Widzew Łódż ,25% 7,07% 7,6 7,27 8 Zagłębie Sosnowiec ,37% 5,48% 7,77 7,44 Ogółem ,68% 49,07% 7,73 7,50

24 Pojemność stadionów I Ligi Amica Cracovia GKS Katovice Górnik Łęczna 7.00 Górnik Zabrze Groclin Grodzisk Wlkp Lech Poznań Legia Odra Pogoń Polonia Wisła Kraków Wisła Płock Zagłębie Lubin Pojemność stadionów II Ligi Arka Gdynia GKS Bełchatów Górnik Polkowice Jagiellonia Korona Kujawiak ŁKS Mława Piast Podbeskidzie Radomiak Radomsko Ruch Chorzów Stasiak KSZO Szczakowianka Świt Nowy Dwór Widzew Zagłębie 6.000