BEZPIECZEŃSTWO NA MECZACH EKSTRAKLASY W SEZONIE 2014/15. Warszawa, 11 czerwca 2015

Transkrypt

1 BEZPIECZEŃSTWO NA MECZACH EKSTRAKLASY W SEZONIE 2014/15 Warszawa, 11 czerwca 2015

2 Spis treści NINIEJSZY RAPORT STANOWI PODSUMOWANIE SEZONU 2014/15 EKSTRAKLASY POD KĄTEM BEZPIECZEŃSTWA ORGANIZACJI WSZYSTKICH 296 MECZÓW ROZGRYWEK Wprowadzenie Metodologia 3. Bezpieczeństwo w statystyce 4. Zamykanie stadionów przez wojewodów Wnioski i rekomendacje Komentarze 2

3 Wprowadzenie Raport Bezpieczeństwo na meczach Ekstraklasy w sezonie 2014/15

4 Wprowadzenie 1/2 EKSTRAKLASA PEŁNI SPECYFICZNĄ ROLĘ W PROCESIE ZAPEWNIANIA BEZPIECZEŃSTWA MECZÓW PIŁKI NOŻNEJ W POLSCE, KTÓREGO GŁÓWNY CIĘŻAR ROZŁOŻONY JEST MIĘDZY PZPN ORAZ ORGANIZATORÓW IMPREZ MASOWYCH, CZYLI KLUBY PIŁKARSKIE. Utrzymanie jednolitego systemu przepisów dotyczących dyscypliny i bezpieczeństwa Uchwalanie Regulaminu Dyscyplinarnego Funkcjonowanie Departamentu Organizacji Imprez, Bezpieczeństwa i Infrastruktury Współpraca z Ekstraklasą i Klubami Szkolenie Delegatów Meczowych Polski Związek Piłki Nożnej Platforma współpracy dla organów państwa i piłki Funkcjonowanie Komisji Ligi Ekstraklasa SA Organizatorzy imprez masowych Odpowiedzialność za bezpieczeństwo Kluby Ekstraklasy 4

5 Wprowadzenie 2/2 EKSTRAKLASA W CIĄGU OSTATNIEGO ROKU KONSEKWENTNIE REALIZOWAŁA FUNKCJĘ ROZGRYWAJĄCEGO W PROCESIE ZAPEWNIANIA BEZPIECZEŃSTWA, BĘDĄC PLATFORMĄ ŁĄCZĄCĄ WYSIŁKI WSZYSTKICH PODMIOTÓW DZIAŁAJĄCYCH W TYM OBSZARZE. Procedura monitoringu Współpraca z wojewodami Nowelizacja UoBIM Współpraca z Policją 5

6 Metodologia Raport Bezpieczeństwo na meczach Ekstraklasy w sezonie 2014/15

7 Metodologia 1/2 NINIEJSZY RAPORT ZOSTAŁ OPRACOWANY NA PODSTAWIE TWARDYCH DANYCH NA TEMAT NARUSZEŃ PRZEPISÓW BEZPIECZEŃSTWA I DYSCYPLINY DZIĘKI TEMU MOŻLIWE JEST PRZEDSTAWIENIE WYNIKÓW W PERSPEKTYWIE PORÓWNAWCZEJ. Podstawowym źródłem danych są oficjalne raporty Delegatów Meczowych PZPN, obecnych na każdym meczu Ekstraklasy Dodatkowym źródłem danych są orzeczenia oraz protokoły posiedzeń Komisji Ligi organu dyscyplinarnego Ekstraklasy, który analizie poddaje także dodatkowe informacje o incydentach, nie ujęte w raportach Delegatów Uzupełniającym źródłem danych jest procedura monitoringu meczów Ekstraklasy Taki dobór danych umożliwia porównanie wyników z analogicznym raportem PZPN za sezon 2013/14 7

8 Metodologia 2/2 DEFINICJA INCYDENTU PRZYJĘTA W NINIEJSZYM RAPORCIE OBEJMUJE MECZ, PODCZAS KTÓREGO DOSZŁO DO WSKAZANEGO NARUSZENIA PRZEPISÓW BEZPIECZEŃSTWA LUB DYSCYPLINY ANALIZIE PODDANO PRZEDE WSZYSTKIM INCYDENTY WIĘKSZEJ WAGI. Incydenty większej wagi ZAKŁÓCENIA PORZĄDKU Przemoc fizyczna w obrębie stadionu przy okazji meczu RASIZM Zachowania o jednoznacznie rasistowskim charakterze PIROTECHNIKA Odpalenie jakichkolwiek środków pirotechnicznych Incydenty mniejszej wagi Rzucanie przedmiotami na boisko (z wyłączeniem środków pirotechnicznych) Wulgarne okrzyki Niedozwolone treści na transparentach Przypadki wandalizmu 8

9 Bezpieczeństwo w statystyce Raport Bezpieczeństwo na meczach Ekstraklasy w sezonie 2014/15

10 Bezpieczeństwo w statystyce 1/2 PODCZAS WSZYSTKICH 296 MECZÓW EKSTRAKLASY W SEZONIE 2014/15 TYLKO W PRZYPADEK JEDNEGO SPOTKANIA ZANOTOWANO PRZYPADEK POWAŻNEGO ZAKŁÓCENIA PORZĄDKU PODCZAS MECZU Z UŻYCIEM PRZEMOCY. 1 z 296 Liczba meczów Ekstraklasy w sezonie 2014/15, podczas których doszło do użycia przemocy 10

11 Bezpieczeństwo w statystyce 2/2 WE WSZYSTKICH TRZECH KATEGORIACH INCYDENTÓW WIĘKSZEJ WAGI DOSZŁO DO ZNACZNEGO OBNIŻENIA LICZBY MECZÓW, PODCZAS KTÓRYCH INCYDENTY MIAŁY MIEJSCE W PRZYPADKU ZAKŁÓCEŃ PORZĄDKU ODNOTOWANO SPADEK AŻ O 83,3%. Kryterium / Kategoria Zakłócenia porządku Zachowania rasistowskie Pirotechnika Liczba incydentów w sezonie 2013/ Liczba incydentów w sezonie 2014/ Zmiana (liczba) Zmiana (odsetek) -83,3% -50% -20,5% 11

12 Zamykanie stadionów przez wojewodów Raport Bezpieczeństwo na meczach Ekstraklasy w sezonie 2014/15

13 Zamykanie stadionów 1/3 W SEZONIE 2014/15 KLUBY EKSTRAKLASY REPREZENTOWAŁY 12 Z 16 WOJEWÓDZTW POLSKI Z WYJĄTKOWEJ POZYCJI WOJEWODY W PROCESIE ZAPEWNIANIA BEZPIECZEŃ- STWA NA MECZACH PIŁKI NOŻNEJ WYNIKA KONIECZNOŚĆ INTERAKCJI Z EKSTRAKLASĄ. 13

14 Zamykanie stadionów 2/3 W CIĄGU OSTATNIEGO ROKU UDAŁO SIĘ W ZNACZNYM STOPNIU ODWRÓCIĆ NEGATYWNY TREND ZAMYKANIA TRYBUN I STADIONÓW PRZEZ WOJEWODÓW BYŁO TO MOŻLIWE RÓWNIEŻ DZIĘKI ZNACZNEJ POPRAWIE STANU BEZPIECZEŃSTWA. Sezon 2013/14 Sezon 2014/15 Zmiana Decyzje administracyjne o zamknięciu stadionów/trybun Liczba meczów objętych zamknięciem Decyzje zostały przypisane do tego sezonu, w którym rozgrywany był mecz, na podstawie którego decyzja została podjęta. Stan na dzień 9 czerwca 2015 r. 14

15 Zamykanie stadionów 3/3 WARTO ZWRÓCIĆ UWAGĘ NA FAKT, ŻE ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW BEZPIECZEŃSTWA POLSKICH STADIONÓW POPRZEZ ICH ZAMYKANIE JEST POSTRZEGANE Z CORAZ MNIEJSZĄ APROBATĄ PRZEZ POLSKIE SPOŁECZEŃSTWO JAKO NAJMNIEJ SKUTECZNE. SKUTECZNE METODY WALKI Z AGRESJĄ NA STADIONACH Skuteczne wykrywanie i szybkie karanie sprawców Wysokie kary dla sprawców Lepsza kontrola przy wejściach na stadiony Więcej ochroniarzy/policji na meczach Edukacja i promowanie pozytywnego stylu kibicowania Zamykanie stadionów i odbywanie się meczów bez udziału publiczności TOP2BOX (Zdecydowanie/raczej skuteczne) Total lat 40% 36% 76% 68% 75% 66% 73% 67% 71% 64% 63% 61% Młodzi lata Kto ponosi największą winę za to, że często nie udaje się ukarać osoby łamiące prawo na stadionach? Źródło: Badanie kibiców piłkarskich w Polsce, Millward Brown, październik 2014 r., CAPI, N=900/300 15

16 Wnioski i rekomendacje Raport Bezpieczeństwo na meczach Ekstraklasy w sezonie 2014/15

17 Wnioski i rekomendacje ANALIZA STANU BEZPIECZEŃSTWA PODCZAS ROZGRYWEK EKSTRAKLASY W SEZONIE 2014/15 POZWALA WYKREOWAĆ PRECYZYJNE REKOMENDACJE DLA DALSZYCH DZIAŁAŃ NA RZECZ POPRAWY STANU BEZPIECZEŃSTWA. Wnioski: Zamykanie stadionów jest nieefektywnym środkiem walki z zagrożeniami dla bezpieczeństwa na trybunach Poziom bezpieczeństwa na stadionach Ekstraklasy stale się podnosi Rekomendacje: Dalsze ograniczanie aktywności wojewodów w obszarze zamykania trybun i stadionów Rozwijanie polityki współpracy podmiotów odpowiedzialnych za bezpieczeństwo (środowisko piłkarskie, administracja publiczna, organizacje kibicowskie) 17

18 Komentarze Raport Bezpieczeństwo na meczach Ekstraklasy w sezonie 2014/15

19 Komentarze 1/3 PROF. CLIFFORD STOTT JEST WYKŁADOWCĄ UNIVERSITY OF LEEDS ORAZ UZNANYM MIĘDZYNARODOWYM EKSPERTEM DO SPRAW BEZPIECZEŃSTWA FUTBOLU W TYM ZAKRESIE DORADZAŁ M.IN. KILKU RZĄDOM EUROPEJSKIM ORAZ UEFA. Zmniejszenie liczby incydentów związanych z przemocą lub zachowaniami rasistowskimi pokazuje bardzo pozytywne zmiany standardów bezpieczeństwa, jakie obowiązują w Ekstraklasie. Przyjemnie jest patrzeć, gdy stosowane jest do tych newralgicznych obszarów podejście oparte na najnowszych teoriach i badaniach naukowych dodatkowo przynoszące tak szybkie efekty. Oczywiście niektóre problemy, chociażby związane z pirotechniką, wciąż pozostają, ale ważne są widoczne oznaki poprawy poziomu bezpieczeństwa, na których można budować dalszy rozwój. Prof. Clifford Stott Profesor Clifford Stott 19

20 Komentarze 2/3 DR DOMINIK ANTONOWICZ JEST WYKŁADOWCĄ SOCJOLOGII NA UNIWERSYTECIE MIKOŁAJA KOPERNIKA W TORUNIU JEST TAKŻE JEDNYM Z PIONIERÓW BADAŃ KULTURY RUCHU KIBICOWSKIEGO W POLSCE. Kultura kibicowania na stadionach Ekstraklasy zmienia się - proces ten następuje stopniowo i nie wszędzie równie szybko. Obserwujemy wytwarzanie się normy społecznej, również wśród kibiców najbardziej zaangażowanych, zgodnie z którą przemoc fizyczna na trybunach przestaje być akceptowana, a większą uwagę przywiązuje się do opraw i jakości prowadzonego dopingu. Dr Dominik Antonowicz Dr Dominik Antonowicz 20

21 Komentarze 3/3 MARCIN ANIMUCKI JEST WICEPREZESEM EKSTRAKLASY SA OD SEZONU 2013/2014 NADZORUJE PRACE ZESPOŁU PROJEKTOWEGO BEZPIECZNE STADIONY EKSTRAKLASY, W RAMACH KTÓREGO PRZYGOTOWANO NINIEJSZY RAPORT Niemal dwa lata temu zdecydowaliśmy się wdrożyć zupełnie nowe podejście wobec zagrożeń dla integralności i bezpieczeństwa rozgrywek Ekstraklasy. Widać olbrzymi postęp, który jest efektem wytężonej, codziennej pracy Ekstraklasy i Klubów. Dzięki wprowadzeniu rekomendacji formułowanych przez krajowe i międzynarodowe autorytety w dziedzinie bezpieczeństwa futbolu ekspertów i badaczy akademickich w bardzo krótkim czasie udało nam się stworzyć przestrzeń dla skutecznej współpracy wszystkich podmiotów odpowiedzialnych za bezpieczeństwo meczów Ekstraklasy. Efekty tej pracy są już widoczne z sezonu na sezon maleje liczba poważnych incydentów, dzięki czemu udało się niemal całkowicie odwrócić niekorzystny trend zamykania stadionów lub ich części przez wojewodów. Marcin Animucki Wiceprezes Ekstraklasy SA Marcin Animucki 21

22 Autor raportu: Dr Seweryn Dmowski Doradca Zarządu Ekstraklasy ds. Bezpieczeństwa Dziękujemy za uwagę!