Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Barwicach w dniach 06-07 marca 2014 r.



Podobne dokumenty
Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Karlinie w dniu 13 marca 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Lipianach w dniach maja 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Sławoborzu w dniach 5-6 listopada 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Trzcińsku - Zdroju w dniach 2-3 grudnia 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Biesiekierzu w dniach stycznia 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Drawsku Pomorskim w dniach 4-5 maja 2015 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Tychowie w dniach 4-5 listopada 2013 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Kamieniu Pomorskim w dniu 3 kwietnia 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Wolinie w dniu 7 listopada 2013 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miasta i Gminy w Myśliborzu w dniach 25 i 27 maja 2015 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Kobylance w dniach lutego 2015 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Krzęcinie w dniach 1-2 kwietnia 2015 r.

PROTOKÓŁ KONTROLI KOMPLEKSOWEJ przeprowadzonej w Urzędzie Miasta i Gminy Człopa w dniach października 2013 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Pyrzycach w dniach października 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Świerznie w dniu 28 stycznia 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Szczecinku w dniu września 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Łobzie w dniach 5-6 czerwca 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy i Miasta w Goleniowie w dniach czerwca 2015 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miasta Kołobrzeg w dniach października 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Gryficach w dniach maja 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Gościnie w dniach listopada 2014 r.

Pan Rafał Józef Kowalczyk Wójt Gminy Wąsewo ul. Zastawska Wąsewo

Pan Ireneusz Wyszyński Wójt Gminy Sabnie ul. Główna Sabnie

Pan Tomasz Hapunowicz Wójt Gminy Zbuczyn ul. Jana Pawła II Zbuczyn

Pan Witold Malarowski Wójt Gminy Izabelin ul. 3 Maja Izabelin

WPS-I JSP Pan Tadeusz Gałązka Wójt Gminy Dobre ul. T. Kościuszki Dobre WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Tomasz Sobecki Wójt Gminy Baboszewo ul. Warszawska 9A Baboszewo

S JM Data sporządzenia Szczecin, 10 stycznia 2013 r.

Pan Grzegorz Dudzik Burmistrz Miasta Zielonka ul. Lipowa Zielonka

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

S AJ. Data sporządzenia Szczecin, czerwca 2012 r.

Pan WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Waldemar Brzostek Wójt Gminy Ostrów Mazowiecka ul. Sikorskiego Ostrów Mazowiecka

I. Postępowanie w przypadku zastania sytuacji przemocy

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WARMIŃSKO-MAZURSKI Olsztyn, dnia 8 lutego 2017 r. URZĄD WOJEWÓDZKI W OLSZTYNIE WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WP-IV Protokół

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Procedury Niebieskie Karty

Zespól Interdyscyplinarny

Pan Krzysztof Grabka Wójt Gminy Michałowice Reguły Al. Powstańców Warszawy Michałowice

Zespół Interdyscyplinarny

REGULAMIN DZIAŁANIA ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO DS. PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE NIEMODLIN

Sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego dla Gminy Oświęcim na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie za 2016 rok.

UCHWAŁA Nr Rady Gminy Bralin z dnia 2016 roku

Pan Andrzej Pietrasik Burmistrz Płońska

REGULAMIN PRACY GMINNEGO ZESPOŁU INTRDYSCYPLINARNEGO

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie Wydział Polityki Społecznej WP-IV Protokół

UCHWAŁA NR X RADY MIASTA EŁKU. z dnia 29 września 2015 r.

ZARZĄDZENIE NR 30/13 PREZYDENTA MIASTA KOŁOBRZEG. z dnia 28 marca 2013 r.

REGULAMIN FUNKCJONOWANIA GRUP ROBOCZYCH DS. PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

Pan Sławomir Maciej Mazur Wójt Gminy Nieporęt Pl. Wolności Nieporęt

Sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego dla Gminy Oświęcim na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie za 2013 rok.

Regulamin Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Toruniu.

Sprawozdanie z realizacji Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Kaźmierz oraz podsumowanie

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia sierpnia 2017 r.

Projekt UCHWAŁA NR. Rady Miejskiej w Warce z dnia 28 maja 2015r.

REGULAMIN ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO. 1 Postanowienia ogólne

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W CHEŁMKU. z dnia r.

Sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego dla Gminy Oświęcim na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie za 2015 rok.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE. z dnia r.

PROCEDURA NIEBIESKIE KARTY

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA OSTRÓW MAZOWIECKA. z dnia r.

REGULAMIN ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO W STARGARDZIE SZCZECIŃSKIM

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorów formularzy Niebieska Karta

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI W ROKU 2013 GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCYW RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR W PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Regulamin prac Zespołu Interdyscyplinarnego Gminy Miasta Radom

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIALANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

Zmiany do ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie w odniesieniu do Gdańskiego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Na lata

Regulamin funkcjonowania Zespołu Interdyscyplinarnego w Lędzinach

UCHWAŁA NR XXXIX/450/2018 RADY MIEJSKIEJ W KRAPKOWICACH. z dnia 22 lutego 2018 r.

w sprawie procedury "Niebieskie Karty" oraz wzorów formularzy "Niebieska Karta"

2) wzory formularzy Niebieska Karta wypełniane przez przedstawicieli podmiotów realizujących procedurę.

Uchwała Nr III/20/10 Rady Miejskiej w Rzepinie z dnia 29 grudnia 2010 r.

PROCEDURA NIEBIESKIEJ KARTY obowiązuje od 28 marca 2014 roku

REGULAMIN ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO

Sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego Gminy Bytów działającego na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie za rok 2015

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorów formularzy Niebieska Karta

Ustalam następujące wzory dokumentów w pracy Grup Roboczych Zespołu Interdyscyplinarnego w Lipnie:

Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Puławach

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W MIEŚCIE RUDA ŚLĄSKA NA LATA

Procedura NIEBIESKIE KARTY" w świetle obowiązujących przepisów prawa

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY OŚWIĘCIM NA LATA ZA 2014 ROK

S P R A W O Z D A N I E

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE. z dnia... r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji w 2014 roku uchwały w sprawie trybu i sposobu

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ w LIPNIE ZESPÓŁ KONTRAKT PROGRAM INTERDYSCYPLINARNY

Pan Marcin Gortat Wójt Gminy Czerwińsk nad Wisłą

UCHWAŁA Nr... RADY GMINY MIELEC z dnia...

P R O T O K Ó Ł z kontroli kompleksowej przeprowadzonej w dniach sierpnia 2013 r. w Urzędzie Gminy w Bierzwniku

UCHWAŁA NR XXVII/370/2013 RADY MIASTA SOPOTU z dnia 5 kwietnia 2013 roku

UCHWAŁA NR 879/LII/2014 Rady Miasta Płocka

REGULAMIN PRACY ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO DS. PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

REGULAMIN GMINNEGO ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO DS. PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

Transkrypt:

K-S-2.431.1.3.2014.AŁ Adres kontrolowanej jednostki: Urząd Miejski ul. Zwycięzców 22 78-460 Barwice Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Barwicach w dniach 06-07 marca 2014 r. Kontrolę przeprowadził zespół inspektorów Wydziału Spraw Społecznych Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie Delegatura w Koszalinie w składzie Dorota Kowalska - inspektor wojewódzki - legitymacja służbowa nr 5/2013 - osoba kierująca zespołem i Aneta Łątka inspektor - legitymacja służbowa nr 10/2013 na podstawie Upoważnienia Wojewody Zachodniopomorskiego Nr 5/2014 z dnia 11 lutego 2014 r. Akta kontroli str. 1-8 Zakres kontroli: Sposób realizacji zadań nałożonych na Gminę przepisami ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, a w szczególności zagadnienia dotyczące: 1) opracowania i realizacji gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie, 2) prowadzenia poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w szczególności poprzez działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie, 3) zapewnienia osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia, 4) utworzenia zespołu interdyscyplinarnego, 5) prowadzenia procedury Niebieskie Karty, 6) podejmowania innych działań na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Kontrolą objęto okres od 01 stycznia 2013 r. do dnia kontroli. Wyjaśnień udzielała: Pani Jolanta Lis przewodnicząca Zespołu Interdyscyplinarnego w Barwicach, kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Ustalenia kontroli: Ustaleń dokonano w oparciu o informacje przekazane przez przewodniczącą Zespołu Interdyscyplinarnego, analizę dokumentacji dotyczącej działań podejmowanych przez Gminę na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, działalności Zespołu Interdyscyplinarnego oraz analizę dokumentacji związanej z prowadzeniem procedury Niebieskie Karty. 1

1. Opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.) do zadań własnych gminy należy opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Rada Miejska w Barwicach Uchwałą Nr V/29/11 z dnia 24 lutego 2011 r. przyjęła do realizacji Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Barwice na lata 2011-2016. Program ten zawiera podstawy prawne, treści ogólne dotyczące definicji związanych z przemocą w rodzinie oraz skutki występowania tego zjawiska, diagnozę występowania przemocy w rodzinie na terenie Gminy Barwice, zasoby Gminy w zakresie realizacji programu, adresatów Programu, źródła jego finansowania i spodziewane efekty. Program przeciwdziałania zjawisku przemocy w rodzinie był realizowany w Gminie Barwice poprzez wprowadzenie 3 głównych celów: 1. Zmniejszenie skali zjawiska przemocy w rodzinie na terenie miasta i gminy Barwice. 2. Zwiększenie skuteczności działań interwencyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie. 3. Zwiększenie pomocy i ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Akta kontroli str. 9 W okresie objętym kontrolą, w ramach realizacji Programu: - powołano Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w rodzinie, - podnoszono kwalifikacje przedstawicieli podmiotów lokalnych poprzez ich udział w szkoleniach, - udostępniono broszury i ulotki informacyjne o instytucjach udzielających pomocy w sytuacjach doświadczenia przemocy w rodzinie, - rozmawiano z rodzicami na temat przemocy i agresji na zebraniach szkolnych, - prowadzono edukację dzieci i młodzieży w zakresie zapobiegania agresji i przemocy, organizowano konkursy. Program nie zawierał terminów realizacji poszczególnych zadań, oraz mierników i wskaźników przez co trudno było określić stopień realizacji i skuteczności zadań. Akta kontroli str. 10-17 2. Prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w szczególności poprzez działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie. Osoby doznające przemocy jak również mające problem alkoholowy w rodzinie kierowane są do punktu konsultacyjnego na spotkanie z terapeutą ds. uzależnień. Przy Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Barwicach mieści się również punkt poradnictwa psychologicznego. Porad i pomocy udziela psycholog raz w tygodniu. Punkt finansowany jest ze środków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W ramach środków komisji działa również punkt, w którym udzielane są porady prawne raz w miesiącu. 2

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych prowadzi kampanie profilaktyczne Zachowaj Trzeźwy Umysł oraz programy profilaktyczno-edukacyjne w szkołach. Pracownicy socjalni w ramach obowiązków służbowych udzielają poradnictwa w zakresie przeciwdziałania przemocy. Akta kontroli str. 18 3. Zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia Zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 3 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie zadaniem gminy jest zapewnienie osobom dotkniętym przemocą miejsc w ośrodkach wsparcia. Gmina Barwice nie prowadzi ośrodka wsparcia. Osoby dotknięte przemocą w rodzinie w razie konieczności korzystają z ośrodków wsparcia znajdujących się na terenie innych gmin. W kontrolowanym okresie nie było takich przypadków. Akta kontroli str. 19 4. Tworzenie zespołów interdyscyplinarnych Zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 4 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie do zadań własnych gminy należy tworzenie zespołów interdyscyplinarnych. Kwestie związane z powoływaniem zespołów interdyscyplinarnych i ich działalnością zostały uregulowane w art. 9a 9c ww. ustawy: - zespół powołuje wójt, burmistrz albo prezydent miasta. Rada gminy w drodze uchwały określa tryb i sposób powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania, - zespół działa na podstawie porozumień zawartych między wójtem, burmistrzem albo prezydentem miasta a podmiotami, których przedstawiciele wchodzą w skład zespołu, - w skład zespołu wchodzą przedstawiciele: 1) jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, 2) gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, 3) Policji, 4) oświaty, 5) ochrony zdrowia, 6) organizacji pozarządowych, 7) kuratorzy sądowi, 8) w skład zespołu mogą wchodzić także prokuratorzy oraz przedstawiciele innych podmiotów działających na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, - zespół interdyscyplinarny może tworzyć grupy robocze w celu rozwiązywania problemów związanych z przemocą w rodzinie w indywidualnych przypadkach. Przedstawiciel jednostki organizacji pomocy społecznej został upoważniony do zastępstwa w obowiązkach przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego na czas jego nieobecności. W skład grupy roboczej wchodzą przedstawiciele: 1) jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, 2) gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, 3) Policji, 4) oświaty, 5) ochrony zdrowia, 3

6) w skład zespołu mogą wchodzić także kuratorzy sądowi oraz przedstawiciele innych podmiotów, specjaliści w dziedzinie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, - zespół interdyscyplinarny realizuje działania określone w gminnym programie przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie, - posiedzenia zespołu interdyscyplinarnego powinny odbywać się w zależności od potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz na trzy miesiące. Zespół Interdyscyplinarny na terenie Gminy Barwice został powołany Zarządzeniem Nr 22/2011 Burmistrza Barwic z dnia 7 marca 2011 r. Warunki funkcjonowania Zespołu oraz tryb powoływania i odwoływania członków zostały określone Uchwałą Nr V/30/2011 Rady Miejskiej w Barwicach z dnia 24 lutego 2011 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu Gminnego Zespoły Interdyscyplinarnego ds. Przemocy w Rodzinie. W skład Zespołu weszli przedstawiciele: Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Barwicach, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, przedstawiciel ochrony zdrowia, przedstawiciel policji, oświaty oraz sądu rejonowego. W dokumentacji Zespołu znajduje się notatka służbowa mówiąca o tym, że powołany do Zespołu przedstawiciel policji w połowie 2013 r. przeszedł na emeryturę. Do Zespołu nie powołano przedstawiciela organizacji pozarządowej. W dokumentacji znajdowały się porozumienia zawarte między Burmistrzem Barwic a Miejsko-Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, policją, ochroną zdrowia, oświatą i sądem, a także oświadczenia członków Zespołu o zachowaniu poufności wszelkich informacji i danych, które uzyskali przy realizacji zadań zgodne z treścią określoną w art. 9c ust. 3 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Przewodniczący i członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego uczestniczyli w szkoleniach i konferencjach z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. W 2012 r. odbyli następujące szkolenia kompleksowe: Szkolenie dla członków i kandydatów do Zespołu Interdyscyplinarnego oraz procedury Niebieska Karta, Motywowanie do podjęcia leczenia osób uzależnionych, sprawców przemocy domowej, i w 2013 r. Mnogość służbwspólny cel. Szkolenie służb pomocowych zorganizowane przez Ośrodek psychoprofilaktyki Nowa Perspektywa z Krakowa. Dokumentacja działalności Zespołu była przechowywana w zamykanej na klucz szafie w Ośrodku Pomocy Społecznej w Barwicach. Zgodnie z oświadczeniem przewodniczącej Zespołu, członkowie Zespołu/grupy roboczej o wpłynięciu nowego formularza Niebieska Karta A lub o kolejnym posiedzeniu Zespołu lub grupy roboczej powiadamiani byli ustnie lub telefonicznie. Posiedzenia Zespołu odbywały się w zależności od potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz na trzy miesiące, zgodnie z art. 9a ust.7 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. W okresie objętym kontrolą odbyły się 4 posiedzenia Zespołu w dniach: 14.03.2013 r., 13.06.2013 r., 26.09.2013 r., 13.12.2013 r., z których sporządzono protokoły i załączano do nich listę obecności. Zespół rozpowszechniał informacje o swojej działalności oraz o instytucjach, osobach i możliwościach udzielania pomocy w środowisku lokalnym w przypadku wystąpienia przemocy w rodzinie. Informacje na ten temat mieszkańcy Gminy mogli znaleźć na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Barwicach oraz na tablicach informacyjnych Miejsko- Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Barwicach. Zespół wspólnie z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wydał ulotkę zawierającą informacje o instytucjach i możliwościach udzielania pomocy w środowisku lokalnym. Akta kontroli str. 20-26 4

5. Prowadzenie procedury Niebieskie Karty Kwestie związane z prowadzeniem procedury Niebieskie Karty zostały określone w art. 9d ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorów formularzy Niebieskie Karty. W okresie objętym kontrolą do przewodniczącego Zespołu wpłynęło 8 formularzy Niebieska Karta A. W 5 przypadkach instytucją wszczynającą procedurę była policja, w 2 przypadkach przedstawiciele ochrony zdrowia i w jednym przypadku przedstawiciel oświaty. W kontrolowanych przypadkach 3 procedury Niebieska Karta były zamknięte i jedna była w trakcie realizacji. Prawidłowość prowadzenia procedury Niebieskie Karty sprawdzono w czterech przypadkach: ( )., ( )., ( ) i ( )., ( ) Akta kontroli str. 27-28 Zgodnie z obowiązującymi przepisami: - przewodniczący zespołu, po otrzymaniu formularza Niebieska Karta-A przekazuje go niezwłocznie, nie później niż w ciągu 3 dni od dnia jego otrzymania członkom zespołu/grupy roboczej, - członkowie zespołu zapraszają na posiedzenie zespołu lub grupy roboczej osobę, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą, w obecności tej osoby powinna być dokonana analiza sytuacji rodziny i wypełniony formularz Niebieska Karta - C, - członkowie zespołu/grupy roboczej opracowują indywidualny plan pomocy dla osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie i jej rodziny, który zawiera propozycje działań pomocowych, - przewodniczący zespołu interdyscyplinarnego wzywa na spotkanie zespołu/grupy roboczej osobę, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, - spotkania z osobami, co do których istnieje podejrzenie, że są dotknięte przemocą w rodzinie oraz osobami, wobec których istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, nie mogą być organizowane w tym samym miejscu i czasie, - zakończenie procedury następuje w przypadku ustania przemocy w rodzinie i uzasadnionego przypuszczenia o zaprzestaniu dalszego stosowania przemocy w rodzinie oraz po zrealizowaniu indywidualnego planu pomocy albo w przypadku rozstrzygnięcia o braku zasadności podejmowania działań, - zakończenie procedury wymaga udokumentowania w formie protokołu podpisanego przez przewodniczącego zespołu, - o zakończeniu procedury powiadamia się podmioty w niej uczestniczące. 5.1. ( ) i ( ) formularz Niebieska Karta - A został wypełniony przez przedstawiciela oświaty (brak pieczątki nagłówkowej instytucji przekazującej) ( ). i przekazany do Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Barwicach ( ) Przewodnicząca Zespołu Interdyscyplinarnego zapoznała się z formularzem Niebieska Karta A tego samego dnia. Pierwsze posiedzenie grupy roboczej odbyło ( ). z udziałem przedstawicieli Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej i oświaty. Brakowało przedstawiciela Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, policji, ochrony zdrowia i organizacji pozarządowej. Na spotkaniu tym formularz Niebieska Karta A został przekazany członkom grupy roboczej. Pracownik 5

socjalny osobiście ustalił termin spotkania z osobą, co do której istnieje podejrzenie, że doświadcza przemocy. Formularz Niebieska Karta C został wypełniony na posiedzeniu grupy roboczej ( ). ( ) Sporządzono plan pomocy dla osoby doświadczającej przemocy i jej rodziny. Osoba, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą zobowiązała się ( ) Pismem z dnia ( ) wysłano prośbę o stawienie się w terminie 7 dni od wezwania do osoby, co do której istnieje podejrzenie, że doświadcza przemocy. Formularz Niebieska Karta D wypełniono na spotkaniu grupy roboczej ( ). Osoba, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc twierdzi,( ) Posiedzenia grupy roboczej w składzie: przedstawiciele Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej i oświaty odbyły się jeszcze ( ), ( ), ( ) oraz ( )Z każdego spotkania sporządzono protokół, w którym określono plan działań grupy roboczej. W ramach działań podejmowanych wobec ( ) zaplanowano ( ).W dokumentacji brak notatek służbowych pedagoga potwierdzających pracę z ww. osobą. W trakcie prowadzenia procedury nie było kolejnych, nowych zdarzeń świadczących o przemocy. Dnia ( ) na posiedzeniu grupy roboczej zdecydowano zakończyć procedurę Niebieskie Karty gdyż uznano, że przemoc ustała. Procedurę zakończono w formie protokołu podpisanego przez przewodniczącą Zespołu Interdyscyplinarnego. Brakowało natomiast pisemnych dokumentów zawiadamiających podmioty w niej uczestniczące o zakończeniu procedury. Akta kontroli str. 29-33 5.2. ( ) formularz Niebieska Karta - A został wypełniony przez pracownika ochrony zdrowia w szpitalu ( ). i przekazany ( ) przewodniczącej Zespołu Interdyscyplinarnego. W ( ) przewodnicząca Zespołu przekazała formularz Niebieska Karta A grupie roboczej (brak dokumentu potwierdzającego spotkanie grupy roboczej), w skład której weszli dwaj przedstawiciele Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Brakowało przedstawicieli Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, policji, ochrony zdrowia, oświaty i organizacji pozarządowej. Na spotkania grupy roboczej nie zaproszono osoby, co do której istnieje podejrzenie, że doświadcza przemocy, jak również nie wezwano osoby, co do której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc. Nie wypełniono formularza Niebieska Karta C i formularza Niebieska Karta D. W dokumentacji znajduje się notatka pracownika socjalnego z dnia ( ). z ( ) o tym,( ) Pracownik socjalny nie stwierdził oznak przemocy w rodzinie. Dnia ( ) grupa robocza zdecydowała o zakończeniu procedury Niebieskie Karty z powodu rozstrzygnięcia o braku zasadności podejmowanych działań. Zakończenie procedury udokumentowane było w formie protokołu podpisanego przez przewodniczącą Zespołu, brakowało natomiast opisu działań podjętych w ramach procedury. Akta kontroli str. 34-38 5.3. ( ) formularz Niebieska Karta A został wypełniony przez policjanta Komendy Powiatowej Policji w Bornym Sulinowie ( ). i pismem z ( ) przekazany do przewodniczącej Zespołu Interdyscyplinarnego. Data wpływu formularza Niebieskie Karty A do przewodniczącego to( ). Przewodnicząca przekazała formularz Niebieska Karta A członkom grupy roboczej podczas pierwszego posiedzenia grupy ( ) W skład grupy roboczej wchodzili przedstawiciele Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej i ochrony zdrowia. Brakowało przedstawicieli Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, policji, oświaty oraz organizacji pozarządowej. Pracownik socjalny podczas wizyty w środowisku ustalił z osobą, co do której istnieje podejrzenie, że doświadcza 6

przemocy termin spotkania na dzień ( ), w tym dniu odbyło się posiedzenie grupy roboczej, wypełniono formularz Niebieska Karta C i opracowano plan pomocy dla osoby doświadczającej przemocy. Udokumentowana była praca socjalna, w tym wizyty w środowisku rodzinnym (notatki z wizyt w środowisku z dnia: ( ), ( ), ( ),( ), ( ), (.), ( ) i ( ). W planie pomocy osobie doświadczającej przemocy zaplanowano działania dla Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, lecz w dokumentacji brakowało informacji z realizacji powyższego zadania. Pismem z dnia ( ). na spotkanie grupy roboczej zaplanowane ( ). na godz. ( ) wezwano osobę, co do której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc. Wypełniono Niebieska Kartę D. Osoba, wobec której istnieje podejrzenia, ze stosuje przemoc zobowiązała się do ( ) Zachowano zasadę, że spotkanie z osobą, co do której istniało podejrzenie że doświadcza przemocy oraz z osobą, co do której istniało podejrzenie, że stosowała przemoc nie mogą być organizowane w tym samym czasie i miejscu. Posiedzenia grupy roboczej w składzie: przedstawiciel Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej i ochrony zdrowia odbywały się jeszcze ( ), ( ), ( ), i ( ). W trakcie prowadzenie procedury nie było kolejnych, nowych zdarzeń świadczących o przemocy. Procedura była w trakcie realizacji. Akta kontroli str. 39-43 5.4. ( ) Formularz Niebieska Karta- A został wypełniony przez pracownika ochrony zdrowia w szpitalu ( ) Data wpływy formularza Niebieska Karta A do przewodniczącej Zespołu Interdyscyplinarnego to ( ). Po informacji telefonicznej ze środowiska o założeniu Niebieskiej Karty A przewodnicząca Zespołu Interdyscyplinarnego zwołała w ( ) posiedzenie grupy roboczej. W jej skład weszli: przedstawiciel Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej i przedstawiciel ochrony zdrowia. Do grupy roboczej nie powołano przedstawicieli: Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, policji, oświaty i organizacji pozarządowej. Członkowie grupy roboczej zapoznali się z formularzem Niebieska Karta A w dniu wpłynięcia formularza do przewodniczącej Zespołu, czyli ( ). Na spotkania grupy roboczej nie zaproszono osoby, co do której istnieje podejrzenie, że doświadcza przemocy, jak również nie wezwano osoby, co do której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc. Nie wypełniono formularza Niebieska Karta C i formularza Niebieska Karta D. Na spotkaniu grupy roboczej ( ). ustalono plan pomocy obejmujący działania mające na celu wsparcie psychologiczne dla osoby, co do której istnieje podejrzenie, że doświadcza przemocy. W dokumentacji znajduję się notatka pracownika socjalnego z wizyty w środowisku ( ). mówiąca o tym, że( ) Zaproponowano klientce opiekę psychologa, jednak odmówiła tej pomocy. Na wniosek konkubiny został sporządzony wniosek do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych o objęcie konkubenta leczeniem odwykowym. W trakcie posiedzenie grupy roboczej ( ) zdecydowano, że procedura Niebieskie Karty zostanie zakończona, ponieważ wszystkie przesłanki w tym przypadku wskazują na przemoc niezgodnie z definicją rodziny określoną w ustawie o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Zakończenie procedury było udokumentowane w formie protokołu podpisanego przez przewodniczącą Zespołu. Brakuje dokumentów informujących podmioty uczestniczące w procedurze Niebieskie Karty o jej zakończeniu. Akta kontroli str. 44-48 7

6. Podejmowanie innych działań na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie Gmina była przygotowana do realizacji przepisu określonego w art. 12a ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, dotyczącego zabierania dziecka z rodziny w godzinach pracy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Zgodnie z założeniami Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, przyjętego Uchwałą Nr 162/2006 Rady Ministrów z dnia 25 września 2006 r., działania interwencyjne powinny być realizowane m.in. poprzez stworzenie warunków umożliwiających ofiarom przemocy otrzymanie w pierwszej kolejności mieszkań socjalnych. Gmina Barwice nie posiada mieszkań socjalnych. Akta kontroli str. 49 Dokonano wpisu w książce kontroli pod pozycją 1/2014. Przedstawicielowi kontrolowanej jednostki, po zapoznaniu z treścią protokołu, przysługują następujące uprawnienia: 1. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowany może zgłosić umotywowane zastrzeżenia na piśmie, co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania do podpisu. 2. Prawo odmowy podpisania protokołu powinno być poprzedzone złożeniem pisemnych przyczyn odmowy, co nie stanowi przeszkody do wszczęcia postępowania pokontrolnego. Protokół sporządzono 19 marca 2014 r. w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: - Urząd Miejski w Barwicach egzemplarz nr 1 - a/a - egzemplarz nr 2 kierownik jednostki kontrolowanej: inspektorów: osoby kontrolujące: Koszalin, dnia marca 2014 r. Protokół otrzymałem dnia.. 8