UCHWAŁA NR IX/170/15 RADY MIASTA KATOWICE z dnia 29 maja 2015 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy j za 2014 rok. Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3a) oraz art. 92 ust.2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz.595 z późn. zm.) w związku z art. 76 ust. 4 pkt 15 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy j (Dz. U. z 2015 r. poz. 332 z późn. zm.) Rada Miasta Katowice uchwala: 1. Przyjąć sprawozdanie z efektów pracy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach wyznaczonego na organizatora rodzinnej pieczy j za 2014 rok w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodnicząca Rady Miasta Katowice Krystyna Siejna Id: 3A7E5C58-ED30-4B05-8037-73BC3E5CE285. Podpisany Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr IX/170/15 Rady Miasta Katowice z dnia 29 maja 2015 r. SPRAWOZDANIE organizatora rodzinnej pieczy j wynikające z art.76 ust.4 pkt 15 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy j za 2014 rok Id: 3A7E5C58-ED30-4B05-8037-73BC3E5CE285. Podpisany Strona 1
Zadaniem rodziny j jest zapewnienie dziecku stabilnego środowiska wychowawczego i sprawowanie pieczy j nad dzieckiem osobiście do czasu jego powrotu do rodziny pochodzenia, adopcji, usamodzielnienia lub zapewnienia opieki i wychowania w innej formie (np. w placówce edukacyjnej, resocjalizacyjnej lub w domu pomocy społecznej). W swoich działaniach rodzina zastępcza ma przede wszystkim na względzie podmiotowość dziecka oraz jego prawo do utrzymywania osobistych kontaktów z krewnymi i innymi bliskimi osobami, zaspokojenie jego potrzeb emocjonalnych, bytowych, zdrowotnych, edukacyjnych i kulturalno-rekreacyjnych. Osoby i rodziny, które postanowieniem sądu rodzinnego zostały ustanowione rodziną zastępczą, obejmuje się wsparciem i pomocą koordynatora rodzinnej pieczy j. W 2014 roku Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej zatrudniał 13 koordynatorów, którzy współpracowali z 202 rodzinami zastępczymi spokrewnionymi i niezawodowymi, posiadającymi staż poniżej trzech lat sprawowania pieczy j. liczba rodzin zastępczych ogółem narastająco ogółem narastająco ogółem narastająco 403 425 401 w tym: spokrewnionych 270 278 267 niezawodowe, zawodowe 133 147 134 liczba dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych 595 586 568 w tym: w rodzinach spokrewnionych 355 346 348 w rodzinach niezawodowych, zawodowych 240 240 220 Rodziny korzystają z następujących świadczeń pieniężnych: Łączna wartość (w zł) Łączna wartość (w zł) Łączna wartość (w zł) Jednorazowe świadczenie na pokrycie wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka 32 921,35 28 002,60 25 858,16 Świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie j 4 944 409,93 4 714 051,01 4 647 737,83 Dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dla dzieci umieszczonych w rodzinach 101 179,39* 77 165,10* 75 385,72* zastępczych * z pomocy w formie dofinansowania do wypoczynku skorzystały dzieci z rodzin zastępczych 141 122 131 W 2014r. ustanowionych przez sąd zostało 31 nowych rodzin zastępczych. Liczba dzieci w nich umieszczonych wyniosła łącznie 43. Kandydaci do pełnienia funkcji rodziny j spełniający podstawowe warunki ustawowe, co zostało potwierdzone w formie analizy sporządzanej przez koordynatorów pieczy j, są kierowani do udziału w szkoleniu: 2012 organizator szkolenia Towarzystwo Przyjaciół Dzieci spokrewnione niezawodowe zawodowe 37 14 0 Id: 3A7E5C58-ED30-4B05-8037-73BC3E5CE285. Podpisany Strona 2
2013 organizator szkolenia spokrewnione niezawodowe zawodowe Centrum Poradnictwa Specjalistycznego 30 0 0 Ośrodek Adopcyjny i Pieczy Zastępczej Szansa 0 22 0 2014 organizator szkolenia spokrewnione niezawodowe zawodowe Centrum Poradnictwa Specjalistycznego 33 0 0 Stowarzyszenie na Rzecz Rodziny i Zastępczego Rodzicielstwa Nowy Dom 0 26 0 W 2014r. w oparciu o art. 128 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy j przeprowadzono: - 834 ocen zasadności dalszego pobytu dziecka w rodzinie j, w tym 25 negatywnych - 236 ocen rodzin zastępczych, w tym 22 negatywnych. Wystąpiono do sądu z 18 wnioskami o rozwiązanie rodziny j. W ramach wsparcia, 72 rodzinom zastępczym udzielono pomocy prawnej (art.76 ust.4 pkt 10), w szczególności w zakresie prawa rodzinnego. W sytuacji braku możliwości okresowego sprawowania opieki nad dziećmi (art. 76 ust.4 pkt 17), piecza zastępcza nad dzieckiem została powierzona 5 rodzinom pomocowym sprawującym opiekę nad 14 dziećmi. Na podstawie art. 76 ust. 4 pkt 16 zgłoszono do ośrodków adopcyjnych 39 dzieci, zakwalifikowano do adopcji 27 dzieci z zawodowych rodzin zastępczych. Dzieci poza rodziną naturalną Ogólna liczba dzieci umieszczonych poza rodziną naturalną: Formy prorodzinne Dzieci umieszczone w rodzinach zastępczych 595 586 568 Dzieci pochodzące z terenu Katowic, przekazane do adopcji 24 39 29 Dzieci pochodzące z terenu Katowic, a umieszczone w rodzinach zastępczych na terenie innych 75 89 17 miast Razem 694 714 614 Formy instytucjonalne Liczba dzieci przebywających w placówkach opiekuńczo wychowawczych na terenie Katowic 234 242 207 Dzieci pochodzące z terenu Katowic, umieszczone w placówkach opiekuńczo wychowawczych na 30 10 6 terenie innych miast Razem 264 252 213 Id: 3A7E5C58-ED30-4B05-8037-73BC3E5CE285. Podpisany Strona 3
Liczba przeprowadzonych interwencji, w wyniku których dzieci zostały umieszczone w placówce opiekuńczo wychowawczej lub pogotowiu rodzinnym: 17 19 13 Porównanie kosztów pobytu dziecka w placówkach opiekuńczo-wychowawczych i zawodowych rodzinach zastępczych wg wydatków za 2014 r. Średni miesięczny koszt pobytu Dom Dziecka Tęcza Dom Dziecka Stanica Dom Dziecka Zakątek Pogotowie rodzinne Rodzina wielodzietna Rodzina specjalistyczna 4 713,23 5 108,71 5 186,95 2 423,76 2 257,40 4 913,65 Id: 3A7E5C58-ED30-4B05-8037-73BC3E5CE285. Podpisany Strona 4
Dzieci przebywające w zawodowych rodzinach zastępczych: liczba dzieci przebywających w zawodowych rodzinach zastępczych (narastająco) 87 100% = 87 dzieci 74 100% = 74 dzieci 66 100% = 66 dzieci 0-11 mies. 43 49% 20 27% 16 24% 12-23 mies. 17 20% 28 37% 14 21% do 3 lat 10 11% 10 14% 9 14% do 4 lat 6 7% 3 4% 7 11% do 5 lat 0 0 3 4% 6 9% dzieci starsze 11 13% 10 14% 14 21% Dzieci zwolnione z zawodowych rodzin zastępczych: 36 100% = 36 dzieci 51 100% = 51 dzieci 34 100% = 34 dzieci liczba dzieci zwolnionych z zawodowych rodzin zastępczych (narastająco) powrót do rodziny naturalnej 7 14% 8 22% 6 18% adopcja 21 41% 20 56% 22 65% rodzina zastępcza 3 5% 3 8% 1 3% placówka opiekuńczo-wychowawcza 10 20% 2 6% 2 6% inne, np. zakład leczniczo-opiekuńczy 10 20% 3 8% 3 8% Na dzień 31 grudnia 2014 r. w zawodowych rodzinach zastępczych przebywało 32 dzieci, w tym: - w pogotowiach rodzinnych 18, - w zawodowych rodzinach zastępczych wielodzietnych 11, - w zawodowych rodzinach zastępczych specjalistycznych 3. Podsumowanie. Na przełomie lat 2012/2014 zaobserwowano zmniejszenie się liczby rodzin zastępczych oraz umieszczeń dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, co w dużej mierze związane jest z prowadzoną intensywną pracą socjalną z rodzinami posiadającymi problemy opiekuńczo wychowawcze oraz z przydzieleniem rodzinom usługi asystenta, co umożliwiło pozostawienie dzieci w środowisku naturalnym. Wzrost liczby przeprowadzonych ocen zasadności dalszego pobytu dziecka w rodzinie j jest uzależniony od wieku dzieci, częstotliwość jest tym większa im młodsze jest dziecko. Ocena sytuacji dziecka pozwoliła na potwierdzenie dalszej zasadności pobytu dziecka w pieczy j oraz na zaktualizowanie sytuacji rodzinnej dziecka w celu ustalenia możliwości powrotu pod opiekę rodziców biologicznych. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach wspólnie ze Stowarzyszeniem Domi Sum, działającym na rzecz rodzin zastępczych prowadził kampanię na rzecz rodzicielstwa go w Id: 3A7E5C58-ED30-4B05-8037-73BC3E5CE285. Podpisany Strona 5
Katowicach. Kampania miała na celu pozyskanie z grona mieszkańców Katowic kandydatów do pełnienia funkcji rodziców zastępczych. Idea rodzicielstwa go prezentowana była mieszkańcom miasta w ramach pikników rodzinnych, których organizatorem było miasto Katowice. Ponadto w TVP Katowice wyemitowano program dot. rodzicielstwa go z udziałem Dyrektora MOPS Katowice organizatora rodzinnej pieczy j oraz przedstawiciela rodziny j. Kampanię reklamową dotyczącą rodzicielstwa go prowadzono również w komunikacji miejskiej za pośrednictwem telewizji M emitując spoty reklamowe w pojazdach tramwajowych. Osoby rozważające możliwość zostania rodziną zastępczą mogą na bieżąco zapoznawać się z informacjami (w tym kontaktowymi) umieszczonymi na stronie internetowej organizatora rodzinnej pieczy j. Kampania nie przyniosła jednak oczekiwanych rezultatów, nadal zbyt mało jest osób chętnych do podjęcia się funkcji bycia rodzicem zastępczym. Nieznaczny wzrost liczby osób przeszkolonych na kandydatów na rodziców zastępczych jest związany z udziałem współmałżonka w procesie szkolenia mającym na celu przygotowanie i uświadomienie właściwej roli w pełnieniu opieki nad dzieckiem umieszczonym w rodzinie j. Id: 3A7E5C58-ED30-4B05-8037-73BC3E5CE285. Podpisany Strona 6