Załącznik do Uchwały Nr 278/2014 Zarządu Powiatu w Hrubieszowie z dnia 15 kwietnia 2014 r.

Transkrypt

1 Załącznik do Uchwały Nr 278/2014 Zarządu Powiatu w Hrubieszowie z dnia 15 kwietnia 2014 r. Sprawozdanie dyrektora z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie wraz z zestawieniem potrzeb w zakresie pieczy zastępczej w 2013 roku. Hrubieszów 2014 r. 1

2 Spis treści I. Wstęp 3 II. zadań w zakresie pieczy zastępczej 3 III. Zestawienie potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej 14 2

3 I. Wstęp. Od 1 stycznia 2012 roku weszła w życie ustawa z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (j.t. Dz.U. z 2013 r. poz. 135 z późn. zm.). Ustawa ta wprowadziła w życie cały pakiet rozwiązań, które mają na celu pomoc dziecku i rodzinie zagrożonej różnego rodzaju dysfunkcjami. Zadania powiatu w zakresie pieczy zastępczej, zgodnie z art. 182 ust. 1 cytowanej ustawy, Starosta wykonuje za pośrednictwem powiatowego centrum pomocy rodzinie oraz organizatora pieczy zastępczej. Starosta na podstawie Zarządzenia Nr 58/2011 z dnia 20 grudnia 2011 roku, wyznaczył Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie na organizatora pieczy zastępczej. II. zadań w zakresie pieczy zastępczej. Zadania własne powiatu w zakresie pieczy zastępczej zostały określone w art. 180 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej i ich realizacja przedstawia się następująco. Opracowanie i realizacja 3-letnich powiatowych programów dotyczących rozwoju pieczy zastępczej, zawierających między innymi coroczny limit rodzin zastępczych zawodowych. W dniu 29 marca 2012 roku Rada Powiatu w Hrubieszowie przyjęła uchwałą Nr XII/106/2012, opracowany przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Program Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Hrubieszowskim na lata Powyższy program zawiera trzy cele, tj.: 1) promowanie idei rodzicielstwa zastępczego; 2) rozszerzenie obecnych i tworzenie nowych form rodzinnej pieczy zastępczej; 3) stworzenie efektywnego systemu wsparcia dla istniejących form rodzinnej pieczy zastępczej, które określają kierunki działań, konieczne dla rozwoju form pieczy zastępczej w Powiecie Hrubieszowskim. działań zawartych w harmonogramie Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Hrubieszowskim na lata w 2013 roku przedstawia się następująco: Cel I. Promowanie idei rodzicielstwa zastępczego Powyższy cel realizowany jest poprzez dwa działania: 1) Organizowanie konkursu plastycznego na plakat promujących rodzicielstwo zastępcze; 3

4 2) Informowanie o zasadach tworzenia i funkcjonowania rodzin zastępczych. 1. Organizowanie konkursu plastycznego na plakat promujących rodzicielstwo zastępcze (skierowanego do dzieci i młodzieży ze szkół podstawowych oraz gimnazjów powiatu). W dniu 9 kwietnia 2013 roku, w ramach Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Hrubieszowskim, został ogłoszony, pod patronatem Starosty Hrubieszowskiego, Pana Józefa Kuropatwy, konkurs plastyczny promujący rodzicielstwo zastępcze. Konkurs odbywał się w trzech kategoriach: klasy I III szkoły podstawowej, klasy IV VI szkoły podstawowej oraz klasy I III gimnazjum, na który wpłynęło łącznie 111 prac ze szkół z całego powiatu. Rozstrzygnięcie konkursu wraz z wręczeniem laureatom nagród oraz pamiątkowych dyplomów odbyło się w Muzeum im. Ks. Stanisława Staszica w Hrubieszowie dnia 17 czerwca 2013 roku. 2. Informowanie o zasadach tworzenia i funkcjonowania rodzin zastępczych. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie stale informuje o zasadach tworzenia i funkcjonowania rodzin zastępczych osoby zainteresowane pełnieniem funkcji rodziny zastępczej. Bieżące informacje z zakresu praw i obowiązków rodzin zastępczych, wymagań stawianych kandydatom na rodzinę zastępczą oraz najważniejsze akty prawne zamieszczane są także na stronie internetowej Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. Cel II. Rozszerzenie obecnych i tworzenie nowych form rodzinnej pieczy zastępczej Powyższy cel realizowany jest poprzez cztery działania: 1) Prowadzenie naboru rodzin zainteresowanych pełnieniem funkcji rodziny zastępczej i rodzinnego domu dziecka; 2) Organizowanie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej i rodzinnego domu dziecka; 3) Tworzenie rodzin zastępczych spokrewnionych i niezawodowych; 4) Przekształcanie rodzin niezawodowych na zawodowe według przyjętego limitu na dany rok. 1. Prowadzenie naboru rodzin zainteresowanych pełnieniem funkcji rodziny zastępczej i rodzinnego domu dziecka. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie prowadzi stały nabór kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka. Zamieszczane są ogłoszenia na stronie internetowej i w siedzibie PCPR, na lokalnym portalu internetowym oraz w ośrodkach pomocy społecznej. 4

5 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie poszukiwało także rodzin zastępczych dla konkretnych dzieci w sposób opisany wyżej, a także dokonując rozeznania w środowisku lokalnym i w rodzinie dziecka. Pomimo podejmowanych, wyżej opisanych działań, w 2013 roku do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie zgłosiła się jedynie 1 rodzina, która była zainteresowana pełnieniem funkcji rodziny zastępczej zawodowej. Rodzina ta jednak nie przeszła procedury związanej z kwalifikacją kandydatów. 2. Organizowanie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej i rodzinnego domu dziecka. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2013 roku organizowało szkolenia dla kandydatów na rodzinę zastępczą zawodową i niezawodową za pośrednictwem Organizatora Pieczy Zastępczej i Wspierania Rodziny w Zamościu, który posiada stosowne uprawnienia w zakresie szkolenia kandydatów na rodziny zastępcze. W ramach niniejszego szkolenia, kandydaci odbywali praktyki w rodzinach zastępczych zawodowych na terenie powiatu hrubieszowskiego. W roku 2013 zostało przeszkolonych 5 rodzin zastępczych (8 osób). 3. Tworzenie rodzin zastępczych spokrewnionych i niezawodowych. Umieszczenie dziecka w rodzinie zastępczej spokrewnionej lub niezawodowej odbywa się na podstawie postanowienia, wydanego przez sąd. Przed umieszczeniem dziecka w takich rodzinach, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wydaje opinię, na wniosek sądu, o kandydatach i informuje, czy kandydaci spełniają przesłanki określone w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Opinia taka, w swojej treści zawiera informacje o sytuacji rodzinnej, majątkowej, dochodowej, mieszkaniowej kandydatów, a także ocenę pod względem predyspozycji do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. W 2013 roku sporządzono 10 opinii o kandydatach na rodziny zastępcze spokrewnione i 5 opinii o kandydatach na rodziny zastępcze niezawodowe, na podstawie których sąd ustanowił 8 rodzin zastępczych spokrewnionych i 3 rodziny zastępcze niezawodowe tymczasowo, na okres 6 miesięcy, aby ukończyły wymagane przepisami prawa szkolenie dla rodzin zastępczych niezawodowych. Rodziny te skierowane zostały na szkolenie do Organizatora Pieczy Zastępczej i Wspierania Rodziny w Zamościu, z tego 2 rodziny zastępcze (3 osoby) zostały przeszkolone i otrzymały zaświadczenie kwalifikacyjne w 2013 r., a trzecia rodzina zostanie skierowana na szkolenie w 2014 r. 5

6 4. Przekształcanie rodzin niezawodowych na zawodowe według przyjętego limitu na dany rok. Limit przekształcania rodzin niezawodowych na zawodowe został określony w Programie Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Hrubieszowskim na lata Zgodnie z Programem, w 2013 roku, dwie rodziny zastępcze niezawodowe zostały przekształcone na zawodowe. Cel III. Stworzenie efektywnego systemu wsparcia dla istniejących form rodzinnej pieczy zastępczej. Powyższy cel realizowany jest poprzez sześć działań: 1) Cykliczne szkolenia i warsztaty psychoedukacujne podnoszące kwalifikacje rodzin zastępczych, zwłaszcza zawodowych; 2) Poradnictwo indywidualne i grupowe dla rodziców zastępczych i ich dzieci oraz dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych (m.in. psychologiczne, pedagogiczne, prawne), w tym dotyczące przygotowania dziecka do powrotu do rodziny biologicznej; 3) Utworzenie grupy wsparcia dla rodziców zastępczych; 4) Powołanie rodzin pomocowych oraz rodzin zaprzyjaźnionych wspierających działania rodzin zastępczych na zasadzie dobrowolności i wolontariatu; 5) Udzielanie różnego typu wsparcia (m.in. socjalnego, psychologicznego, w postaci doradztwa zawodowego i szkoleń zawodowych) dla usamodzielniających się wychowanków rodzin zastępczych; 6) Zapewnienie pomocy wolontariuszy w wypełnianiu funkcji socjalizacyjno-edukacyjnej rodziny zastępczej (np. pomoc w nauce, organizacja czasu wolnego). 1. Cykliczne szkolenia i warsztaty psychoedukacujne podnoszące kwalifikacje rodzin zastępczych, zwłaszcza zawodowych. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie zapewniło rodzinom zastępczym szkolenia mające na celu podnoszenie ich kwalifikacji. Na tej podstawie, dnia 21 listopada 2013 r. zostało zorganizowane szkolenie, które obejmowało następującą tematykę: 1) Problemy wieku dorastania, 2) Jak karać, jak nagradzać, 3) Przemoc rówieśnicza rozpoznawanie, zapobieganie i możliwości pomocy. W szkoleniu wzięło udział 26 osób prowadzących rodziny zastępcze. Ponadto w 2013 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie współorganizowało wraz ze Stowarzyszeniem Zastępczego Rodzicielstwa Oddział 6

7 Hrubieszowski, która dotyczyła rodzicielstwa zastępczego, sytuacji rodzin zastępczych w Powiecie Hrubieszowskim oraz władzy rodzicielskiej w świetle prawa. Tematyka konferencji obejmowała zagadnienia: 1) Władza rodzicielska w świetle prawa 2) Sytuacja rodzin zastępczych w Powiecie Hrubieszowskim 3) Mądrzy rodzice to szczęśliwe dzieci W konferencji udziały wzięły rodziny zastępcze z terenu powiatu hrubieszowskiego. 2. Poradnictwo indywidualne i grupowe dla rodziców zastępczych i ich dzieci oraz dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych (m.in. psychologiczne, pedagogiczne, prawne), w tym dotyczące przygotowania dziecka do powrotu do rodziny biologicznej. Poradnictwo dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą i ich dzieci oraz dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych, w miarę zgłaszanych potrzeb, zapewniają pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (psycholog, pedagog, pracownik socjalny). 3. Utworzenie grupy wsparcia dla rodziców zastępczych. W miesiącu październiku 2013 roku została zawiązana grupa wsparcia dla rodzin zastępczych, a pierwsze spotkanie tej grupy odbyło się w listopadzie 2013 roku. Spotkania grupy odbywają się systematycznie w siedzibie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. 4. Powołanie rodzin pomocowych oraz rodzin zaprzyjaźnionych wspierających działania rodzin zastępczych na zasadzie dobrowolności i wolontariatu. W 2013 roku nie było rodzin zastępczych zainteresowanych wsparciem ze strony rodzin pomocowych. 5. Udzielanie różnego typu wsparcia (m.in. socjalnego, psychologicznego, w postaci doradztwa zawodowego i szkoleń zawodowych) dla usamodzielniających się wychowanków rodzin zastępczych. Wszystkim usamodzielnianym w 2013 roku wychowankom proponowane było wsparcie w postaci pracy socjalnej oraz pomoc w opracowaniu indywidualnego programu usamodzielniania. Wychowankowie informowani byli o możliwościach ubiegania się o świadczenia w związku z kontynuowaniem nauki, z tytułu usamodzielnienia, a także pomocy w formie rzeczowej na zagospodarowanie oraz o kryteriach udzielania takich świadczeń. 7

8 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie od 1 stycznia 2013 roku do 31 grudnia 2013 roku realizowało projekt systemowy współfinansowany przez Europejski Fundusz Społeczny w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Działanie 7.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji, Poddziałanie Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie, pt. Stajemy się lepsi. Celem głównym projektu było zwiększenie aktywności i samodzielności życiowej, poprzez aktywną integrację, między innymi wychowanków rodzin zastępczych. Projekt zakładał uczestnictwo 10 wychowanków rodzin zastępczych z terenu powiatu hrubieszowskiego i obejmował: 1) stacjonarne zajęcia grupowe z psychologiem i doradcą zawodowym dla wychowanków rodzin zastępczych; 2) sfinansowanie szkolenia zawodowego Grafika komputerowa z tworzeniem stron www ; 3) sfinansowanie zakupu podręczników szkolnych dla wychowanków rodzin zastępczych uczestników projektu; 4) zakup 10 zestawów komputerowych dla wychowanków rodzin zastępczych zgodnie z ukończonym profilem szkolenia; 5) zwrot poniesionych kosztów dojazdów na zajęcia/szkolenia; 6) działanie o charakterze środowiskowym w formie stacjonarnego Pikniku Integracyjnego między innymi dla wychowanków rodzin zastępczych uczestników projektu. 6. Zapewnienie pomocy wolontariuszy w wypełnianiu funkcji socjalizacyjno-edukacyjnej rodziny zastępczej (np. pomoc w nauce, organizacja czasu wolnego). W 2013 roku żadna rodzina zastępcza nie zgłosiła zapotrzebowania na pomocy ze strony wolontariuszy. Zapewnienie dzieciom pieczy zastępczej w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka oraz w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. Zapewnienie dzieciom pieczy zastępczej jest realizowane, po wydaniu przez sąd postanowienia w sprawie umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej. Rozróżnia się dwie podstawowe formy pieczy zastępczej: 1) rodzinną pieczę zastępczą, 2) instytucjonalną pieczę zastępczą. 8

9 Rodzinna piecza zastępcza Na terenie Powiatu Hrubieszowskiego funkcjonowały w 2013 roku 83 rodziny zastępcze, z tego: 61 rodzin zastępczych spokrewnionych z dzieckiem, 14 rodzin zastępczych niezawodowych, 8 rodzin zastępczych zawodowych, w tym jedna pełniąca funkcję pogotowia rodzinnego. Łącznie we wszystkich typach rodzin przebywało na przestrzeni 2013 r. 117 dzieci. Odpowiednio umieszczonych było: 73 dzieci w rodzinach zastępczych spokrewnionych z dzieckiem, 17 dzieci w rodzinach zastępczych niezawodowych, 27 dzieci w zawodowych rodzinach zastępczych, w tym 6 dzieci w zawodowej rodzinie zastępczej pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego. Ponadto 22 dzieci z terenu powiatu hrubieszowskiego, przebywa w rodzinach zastępczych funkcjonujących na terenie innych powiatów. Instytucjonalna piecza zastępcza Na terenie powiatu hrubieszowskiego nie funkcjonują placówki opiekuńczo wychowawcze i dzieci, w stosunku do których sąd wydał postanowienie o umieszczeniu w tego typu placówce, umieszczane są w placówkach funkcjonujących w innych powiatach. Odbywa się to poprzez wyszukanie placówki, która posiada wolne miejsca oraz wydanie skierowania przez właściwe powiatowe centrum pomocy rodzinie ze względu na powiat, w którym funkcjonuje placówka, a także zawarcie przez Powiat Hrubieszowski z danym powiatem porozumienia w sprawie ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie dziecka pochodzącego z powiatu hrubieszowskiego, a umieszczonego w placówce opiekuńczowychowawczej na ternie innego powiatu. Łącznie na przestrzeni 2013 r. w placówkach opiekuńczo-wychowawczych przebywało 41 dzieci, z tego 21 dzieci umieszczonych w roku Organizowanie wsparcia osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka oraz placówki opiekuńczo-wychowawcze i regionalne placówki opiekuńczo-terapeutyczne, przez wspieranie procesu usamodzielnienia. 9

10 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie organizowało wsparcie osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze oraz placówki opiekuńczowychowawcze w postaci opieki socjalnej, świadczeń finansowych na kontynuowanie nauki, świadczeń pieniężnych na usamodzielnienie oraz pomocy rzeczowej na zagospodarowanie. Podstawą przyznania niniejszych świadczeń jest realizacja przez wychowanka Indywidualnego Programu Usamodzielniania, który w szczególności określa: a) zakres współdziałania osoby usamodzielnianej z opiekunem usamodzielnienia; b) sposób uzyskania przez osobę usamodzielnianą wykształcenia lub kwalifikacji zawodowych, pomocy w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych oraz w podjęciu przez osobę usamodzielnianą zatrudnienia. Indywidualny Program Usamodzielnienia przygotowują wspólnie: osoba usamodzielniająca się oraz opiekun usamodzielnienia, którym może być (po wyrażeniu zgody) jedno z rodziców zastępczych, dyrektor placówki, wychowawca, psycholog, nauczyciel lub inna osoba wskazana przez osobę usamodzielniającą się, przy współpracy pracownika PCPR. Tworzenie warunków do powstawania i działania rodzin zastępczych, rodzinnych domów dziecka i rodzin pomocowych Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie corocznie, zgodnie z zapisami Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Hrubieszowskim, organizuje pod patronatem Starosty Hrubieszowskiego konkurs plastyczny, o którym mowa wyżej. Głównym celem konkursu jest promocja rodzicielstwa zastępczego, a także stworzenie odpowiedniej atmosfery w przestrzeni publicznej oraz sprzyjających warunków do powstawania rodzin zastępczych. Dodatkowo na stronie internetowej PCPR umieszczone są informacje o możliwości zastania rodziną zastępczą, w tym zawodową rodziną zastępczą oraz wysokości wynagrodzeń i przysługującej pomocy finansowej na rzecz dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej. Organizowanie wsparcia dla rodzinnej pieczy zastępczej, w szczególności przez tworzenie warunków do powstawania: grup wsparcia oraz specjalistycznego poradnictwa. 10

11 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zapewnia, w miarę możliwości, pomoc i wsparcie osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą. Pracownicy PCPR na bieżąco udzielają poradnictwa psychologicznego, pedagogicznego i socjalnego rodzinom zastępczym podczas indywidualnych wizyt, a także podczas sporządzania oceny sytuacji dziecka w miejscu zamieszkania rodziny zastępczej. W przypadku wystąpienia potrzeby udzielenia poradnictwa prawnego, rodziny zastępcze mogą korzystać z porad prawnika w czasie dyżuru w Punkcie Interwencji Kryzysowej. Ponadto w miesiącu październiku została zawiązana grupa wsparcia dla rodzin zastępczych. Pierwsze spotkania grupy odbyło się w listopadzie 2013 roku i kolejne spotkania są organizowane systematycznie w siedzibie PCPR. Wyznaczenie organizatora rodzinnej pieczy zastępczej Zgodnie z Zarządzeniem Nr 58/2011 Starosty Hrubieszowskiego z dnia 20 grudnia 2011 roku w sprawie wyznaczenia organizatora rodzinnej pieczy zastępczej, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie zostało wyznaczone na organizatora pieczy zastępczej w Powiecie Hrubieszowskim. Prowadzenie rejestru danych, o którym mowa w art. 46 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie zgodnie z art. 46 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej prowadzi rejestr danych o osobach: 1) zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub do prowadzenia rodzinnego domu dziecka; 2) pełniących funkcję rodziny zastępczej zawodowej lub rodziny zastępczej niezawodowej oraz prowadzących rodzinny dom dziecka. Osoby, o których mowa wyżej, są obowiązane do poinformowania PCPR o każdej zmianie danych oraz do przedstawienia co 2 lata zaświadczenia o braku przeciwwskazań zdrowotnych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka, wystawionego przez lekarza podstawowej opieki zdrowotnej. Natomiast dane z rejestru, na bieżąco przekazywane są przez PCPR do właściwego Sądu. 11

12 Finansowanie : a) świadczeń pieniężnych dotyczących dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka, placówkach opiekuńczowychowawczych, regionalnych placówkach opiekuńczo-terapeutycznych, interwencyjnych ośrodkach preadopcyjnych lub rodzinach pomocowych, na jego terenie lub na terenie innego powiatu; Świadczenia pieniężne na rzecz dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych są realizowane na podstawie decyzji administracyjnych. W 2013 r. przyznano: 1) świadczenia na rzecz dzieci przebywających w rodzinach zastępczych na terenie powiatu hrubieszowskiego 1291 świadczeń na kwotę ,00 zł; 2) świadczenia na rzecz dzieci przebywających w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów 245 świadczeń na kwotę ,00 zł; 3) świadczenia jednorazowe, przyznane rodzinom zastępczym, na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka do rodziny 12 świadczeń na kwotę ,00 zł. Na terenie powiatu hrubieszowskiego nie funkcjonują całodobowe placówki opiekuńczowychowawczej i w związku z tym, dzieci, w stosunku do których zostały wydane postanowienia sądu o umieszczeniu w placówce opiekuńczo-wychowawczej, kierowane są do placówek prowadzonych przez inne powiaty. Przez okres 2013 r. w placówkach opiekuńczo-wychowawczych przebywało 41 dzieci pochodzących z powiatu hrubieszowskiego, a na dzień 31 grudnia 2013 roku w tego typu placówkach umieszczonych było 36 dzieci pochodzących z powiatu hrubieszowskiego. Finansowanie instytucjonalnej formy pieczy zastępczej odbywa się na podstawie, zawartych z innymi powiatami, porozumień w sprawie przyjęcia dziecka oraz warunków jego pobytu i wysokości wydatków na jego opiekę i wychowanie. W 2013 roku, na podstawie niniejszych porozumień, PCPR przekazało środki finansowe w kwocie ,00 zł. Miesięczny koszt pobytu jednego dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej wyniósł od 2 900,00 zł (Wioska Dziecięca) do 6 054,00 zł (Pogotowie Opiekuńcze). 12

13 b) pomocy przyznawanej osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka, placówki opiekuńczo-wychowawcze lub regionalne placówki opiekuńczo-terapeutyczne; Na podstawie przepisów ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej obejmuje się pomocą osoby opuszczające rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka oraz placówki opiekuńczo-wychowawcze w postaci: 1) przyznawania pomocy na: a) kontynuowanie nauki, b) usamodzielnienie, c) zagospodarowanie; 2) udzielania pomocy w uzyskaniu: a) odpowiednich warunków mieszkaniowych, b) zatrudnienia. W 2013 r. pomocą objęto 57 wychowanków i wypłacono na podstawie decyzji administracyjnych łącznie 426 świadczeń na kwotę ,00 zł. W kwocie tej poszczególne świadczenia wyniosły: 1) pomoc na kontynuowanie nauki dla 44 wychowanków z rodzin zastępczych ,00 zł; 2) pomoc na kontynuowanie nauki dla 5 wychowanków z placówek opiekuńczowychowawczych ,00 zł; 3) pomoc na kontynuowanie nauki dla 4 wychowanków Młodzieżowych Ośrodków Wychowawczych 7 411,50 zł; 4) pomoc na usamodzielnienie dla 3 wychowanków z rodzin zastępczych ,00 zł; 5) pomoc na zagospodarowanie dla jednego wychowanka z placówki opiekuńczowychowawczej 4 900,00 zł. c) szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, prowadzenia rodzinnego domu dziecka lub pełnienia funkcji dyrektora placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego oraz szkoleń dla rodzin zastępczych, prowadzących rodzinne domy dziecka oraz dyrektorów placówek opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie prowadziło w 2013 roku procedury kwalifikacyjne kandydatów na rodziny zastępcze i skierowano 9 kandydatów 13

14 (6 rodzin) na szkolenia do Organizatora Pieczy Zastępczej i Wspierania Rodziny w Zamościu, z tego: - 3 funkcjonujące rodziny zastępcze (5 osób) zostały przeszkolone na rodziny zastępcze zawodowe i otrzymały zaświadczenia kwalifikacyjne w tym zakresie, z tego dwie rodziny przekształcono w rodzinę zastępczą zawodową; - 2 rodziny zastępcze ustanowione przez Sąd tymczasowo, tj. na 6 miesięcy (3 osoby) zostały przeszkolone na rodzinę zastępczą niezawodową i otrzymały zaświadczenia kwalifikacyjne w tym zakresie, - 1 kandydatka na rodzinę zastępczą niezawodową nie przeszła procedury kwalifikacyjnej (nie przeszła badań psychologiczno-pedagogicznych). Łączne koszty szkolenia wraz z wydaniem opinii psychologiczno-pedagogicznych wyniósł 3 897,00 zł. Sporządzanie sprawozdań rzeczowo-finansowych z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz przekazywania ich właściwemu wojewodzie, w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 187 ust. 3. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie, w wyznaczonych terminach, przekazuje sprawozdania z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej za pośrednictwem Centralnej Aplikacji Statystycznej CAS, w której zbierane i przetwarzane są dane z zakresu pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych, opieki nad dzieckiem do lat 3, funduszu alimentacyjnego oraz wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej. III. Zestawienie potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej. W ramach realizacji potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej należy podjąć działania w kierunku: 1) utworzenia stanowiska koordynatora rodziny i zatrudnienia osoby z określonymi kwalifikacjami; 2) zapewnienia lokalu na prowadzenie szkoleń, grup wsparcia dla rodzin zastępczych; 3) zapewnienia środków finansowych na prowadzenie działań związanych z przeciwdziałaniem wypaleniu zawodowemu dla osób pełniących funkcję rodzin zastępczych; 14

15 4) zwiększenia środków finansowych na prowadzenie działań informacyjno-promocyjnych mających na celu promowanie rodzicielstwa zastępczego; 5) zapewnienia środków finansowych na zatrudnienie rodzin pomocowych; 6) zwiększenia środków finansowych na wynagrodzenia dla rodzin zastępczych; 7) zabezpieczenia środków finansowych na bieżące wypłaty świadczeń dla rodzin zastępczych, wychowanków kontynuujących naukę i usamodzielnianych; 8) zabezpieczenia dodatkowych środków finansowych dla rodzin zastępczych na świadczenia fakultatywne: a) dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dziecka w wieku od 6 do 18 roku życia raz w roku, b) świadczenie na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka, c) świadczenie na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki, d) świadczenia dla rodzin zastępczych na pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem niezbędnego remontu lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego (raz w roku). W związku z tym, że na koniec 2013 r. w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, funkcjonujących na terenie innych powiatów, umieszczonych było 36 dzieci pochodzących z powiatu hrubieszowskiego (obecnie 39) i mając na uwadze ponoszone koszty w wysokości około zł miesięcznie, należałoby rozważyć utworzenie placówki opiekuńczowychowawczej na terenie powiatu hrubieszowskiego. 15