Z a k ł a d G o s p o d a r k i M i e s z k a n i o w e j 4 3 3 0 0 B i e l s k o B i a ł a u l. L i p n i c k a 2 6 Tel. (33) 499-06-02, Fax (33) 499-06-02, www.bip.zgm.eu ZGM/DZ/49/2016/DK Bielsko-Biała, dnia 13. 07. 2016r. Wszyscy uczestnicy postępowania ODPOWIEDZI NA PYTANIA WYKONAWCY Dotyczy: pytań do przetargu nieograniczonego na świadczenie Usług ubezpieczenia majątkowego i odpowiedzialności cywilnej dla Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Bielsku-Białej ZGM/DZ/49/2016/DK. W odpowiedzi na pytania złożone w dniu 11 lipca 2016r., dotyczące wyjaśnienia treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia przez Wykonawców biorących udział w niniejszym postępowaniu informuje: - Ubezpierczenie od ognia i innych zdarzeń losowych: Treść pytania nr 1: Prosimy o potwierdzenie o braku szkód i zgłoszonych roszczeń lub uzupełnienie informacji o szkodach zaistniałych od dnia sporządzenia informacji o szkodowości tj. do dnia zamieszczenia ogłoszenia tj. 08.07.2016r., Odpowiedź na pytanie nr 1: Odpowiadam, że w okresie do dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu, czyli od dnia 01. 01. 2016r. do dnia 08.07.2016 roku wystąpiły szkody dotyczące ubezpieczeń majątkowych i odpowiedzialności cywilnej. Ponadto informuję, że w specyfikacji istotnych warunków zamówienia podano szkodowość w okresach rocznych, gdyż przedstawianie danych za niepełny okres roczny nie wpływa na obraz szkodowości i ocenę ryzyka związanego z ubezpieczeniami będącymi przedmiotem zamówienia. Treść pytania nr 2: Prosimy o podanie wysokości obowiązujących franszyz obowiązujących w okresie ostatnich 3 lat, Odpowiedź na pytanie nr 2: Odpowiadam, że w okresie ostatnich trzech lat w ubezpieczeniu od ognia i innych zdarzeń losowych franszyzy integralna i redukcyjna zostały zniesione.
Treść pytania nr 3: Prosimy o przedstawienie wykazu szkód o wartości przekraczającej 10.000,00 zł z podaniem przyczyn ich powstania w okresie ostatnich 3 lat, Odpowiedź na pytanie nr 3: Wykazu szkód o wartości przekraczającej 10.000,00 zł w okresie ostatnich 3 lat, to: - w 2013 rok - pożar budynku - 285.169,89 zł, - w 2014 rok - pożar spalenie konstrukcji dachu - 17.458,33 zł, - pożar budynku - 35.092,86 zł, - w 2015 rok pożar budynku - 25.269,01 zł. Treść pytania nr 4: Prosimy o przedstawienie szkodowości w rozbiciu na przyczyny szkód oraz wartość poszczególnych szkód. Odpowiedź na pytanie nr 4: Poniżej przedstawiam przyczyny zaistniałych szkód oraz wartości poszczególnych szkód z okresu ostatnich 3 lat: 1) Główne przyczyny szkód w 2013 roku w ubezpieczeniu od ognia i innych zdarzeń losowych: - pożar budynków i lokali (6) na kwotę 301.693,09 zł - uszkodzenie lokalu wybuch gazu (1) na kwotę 9.060,52 zł - zalania lokali akcja gaśnicza (2) na kwotę 4.304,93 zł - rozmrożenie instalacji (9) na kwotę 7.619,47 zł - uszkodzenie okna akcja ratownicza (1) na kwotę 2.005,96 zł, 2) Główne przyczyny szkód w 2014 roku w ubezpieczeniu od ognia i innych zdarzeń losowych: - pożar budynków i lokali (12) na kwotę 83.527,81 zł - uszkodzenie rynny (1) na kwotę 1.223,76 zł - zalania klatki schodowej (1) na kwotę 2.663,88 zł - rozmrożenie instalacji (1) na kwotę 1.870,12 zł - uszkodzenie drzwi i okien (5) na kwotę 2.865,25 zł - uszkodzenie ogrodzenia (3) na kwotę 8.241,45 zł - uszkodzenie elewacji (4) na kwotę 1.282,13 zł - uszkodzenie dachu (3) na kwotę 2.362,11 zł, 3) Główne przyczyny szkód w 2015 roku w ubezpieczeniu od ognia i innych zdarzeń losowych: - pożar budynków i lokali (7) na kwotę 48.786,71 zł - dewastacja drzwi i graffiti (9) na kwotę 10.644,52 zł - zalania lokali (2) na kwotę 5.516,46 zł - kradzież ( 2) na kwotę 3.353.43 zł - uszkodzenie sprzętu elektronicznego ( 2) na kwotę 2.248,40 zł. Treść pytania nr 5: Prosimy o podanie rzeczywistych wartości szkód, zgłoszonych roszczeń wraz z rezerwami na niewypłacone odszkodowania i świadczenia w okresie ostatnich 3 lat w rocznych zestawieniach (dane zostały przedstawione na podstawie decyzji o wypłacie odszkodowania). Odpowiedź na pytanie nr 5: Odpowiadam, że Zamawiający nie prowadzi ewidencji wartości rzeczywistej szkód niezałatwionych. Wartość ta wynika z wartości zlecanych prac remontowych i ustalana jest na podstawie wyników postępowań prowadzonych z zachowaniem przepisów Prawa Zamówień Publicznych.
Treść pytania nr 6: Czy obecny zakres ubezpieczenia tj. zakres, przedmiot, klauzule dodatkowe, limity jest identyczny z tym dotychczas obowiązującym w obecnej umowie? Jeżeli nie to prosimy o wskazanie różnic. Odpowiedź na pytanie nr 6: Informuję, że Zamawiający od wielu lat ubezpiecza majątek od ognia i innych zdarzeń losowych, odpowiedzialności cywilnej (w tym odpowiedzialności cywilnej zarządców nieruchomości) oraz kradzieży z włamaniem i rabunku. Ponadto ubezpieczeniem obejmowany jest sprzęt elektroniczny i samochód. Ilość i wartość poszczególnych składników majątkowych, w ciągu danego roku ubezpieczeniowego, ulega zmianie i nie jest stała nawet w trakcie jednego okresu ubezpieczenia. Każdorazowo ubezpieczenie majątku Zamawiającego poprzedzone jest procedurą przetargu nieograniczonego. Przegotowywana specyfikacja istotnych warunków zamówienia i opis przedmiotu zamówienia podlega corocznym niewielkim zmianom mającym na celu dostosowanie wymaganej ochrony ubezpieczeniowej do zmieniających się warunków. Tak więc obecny zakres ubezpieczenia tj. zakres, przedmiot, klauzule dodatkowe, limity jest taki sam jak w obecnie funkcjonującej umowie z uwzględnieniem zmian jakie wyniknęły w ciągu poprzedniego roku ubezpieczeniowego. Zdaniem Zamawiającego przedstawione w SIWZ dane finansowe oraz szkodowość, pozwalają na oszacowanie ryzyka i przygotowanie oferty bez szczegółowej analizy porównawczej w stosunku do obowiązującej umowy. Treść pytania nr 7: Czy w okresie ostatnich 3 lat miały miejsce szkody spowodowane brakiem dostawy/przerwą w dostawie mediów, prosimy o wykreślenie tego zapisu? Odpowiedź na pytanie nr 7: Odpowiadam, że takie szkody nie miały miejsca. Treść pytania nr 8: Prosimy o wykreślenie klauzuli uznania lub jej przeniesienie do klauzula fakultatywnych. Odpowiedź na pytanie nr 8: Odpowiadam, że Zamawiający nie wyraża zgody na zastosowania takich zmian w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Treść pytania nr 9: Prosimy o wskazanie budynków mieszkalnych wyłączonych z eksploatacji przez okres dłuższy niż 30 dni, z podaniem ich konstrukcji, zabezpieczeń p. poż, wartości. Odpowiedź na pytanie nr 9: Informuję, że w administrowanych zasobach brak jest budynków, dla których w myśl ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 r. nr 243, poz.1623 z późn. zm.) wydane zostały decyzje o zakazie użytkowania zgodnie z artykułami: art. 66 ust. 1 pkt. 1 3 oraz art. 68 pkt. 1. Brak jest również w zasobach Zamawiającego budynków, gdzie zastosowana byłaby decyzja zgodna z art. 69 ust. 1. (w razie konieczności niezwłocznego usunięcia niebezpieczeństwa dla ludzi lub mienia, organ nadzoru budowlanego zapewni zastosowanie niezbędnych środków zabezpieczających na koszt właściciela lub zarządcy ). Treść pytania nr 10: Prosimy o opis konstrukcji budynków zgłoszonych do ubezpieczenia w szczególności konstrukcji ścian, dachu, stropów, etc.
Odpowiedź na pytanie nr 10: Informuję, że Zamawiający nie dysponuje syntetycznym zestawieniem zawierającym wszystkie powyższe dane, które można udostępnić w formie elektronicznej. Treść pytania nr 11: Prosimy o jednoznaczne potwierdzenie, iż: 1) Obiekty budowlane są wyposażone w instalacje elektryczne i odgromowe dostosowane do poziomu występującego zagrożenia i są regularnie badane zgodnie z obowiązującymi przepisami, a ich sprawność jest potwierdzona stosownymi protokołami nieposiadającymi żadnych zastrzeżeń, 2) obiekty budowlane, związane z nimi instalacje (np.: elektryczne, gazowe, wodne, grzewcze, wentylacyjne, spalinowe itd.) oraz urządzenia techniczne poddawane są okresowym przeglądom stanu technicznego i czynnościom konserwacyjnym zgodnie z zasadami określonymi w przepisach prawa, normach technicznych oraz według wskazań producenta, a ich sprawność jest potwierdzona stosownymi protokołami nieposiadającymi żadnych zastrzeżeń, 3) drogi oraz wyjścia ewakuacyjne, zapewniają szybkie i bezpieczne opuszczenie strefy zagrożonej lub objętej pożarem i są należycie oznakowane, 4) obiekty wyposażono w gaśnice, hydranty oraz inne urządzenia przeciwpożarowe zgodnie z obowiązującymi normatywami, sprzęt i urządzenia poddawane są okresowej konserwacji i przeglądom stanu technicznego potwierdzających ich sprawność, zgodnie z zaleceniami producenta, nie rzadziej jednak niż raz w roku, 5) podczas prac remontowych budowlanych etc. stosuje się procedury na prace niebezpieczne pod względem pożarowym (cięcie, spawanie, zgrzewanie, prace z otwartym ogniem, itp.) w przypadku konieczności prowadzenia tego typu prac, Bezpośrednio przy budynkach nie składuje się materiałów palnych. 6) Uzyskano pozwolenie na użytkowanie obiektów wydane przez właściwy organ nadzoru budowlanego, stosownie do aktualnego przeznaczenia. Odpowiedź na pytanie nr 11: Odpowiadam, że: 1) tak, 2) tak, takie przeglądy są przeprowadzane regularnie, zgodnie z wszelkimi obowiązującymi przepisami prawa, w tym Prawa budowlanego. 3) tak, 4) tak, 5) tak, 6) tak, Zamawiający posiada pozwolenia na użytkowanie wszystkich nowo wybudowanych i zasiedlanych obiektów wydane przez właściwy organ nadzoru budowlanego. - Ubezpieczenia sprzętu elektronicznego od wszystkich ryzyk Treść pytania nr 1: Prosimy o wyłączenie z ochrony ubezpieczeniowej następujących pozycji: a) ryzyka sabotażu, b) wady produkcyjne, błędy konstrukcyjne, wady materiałowe, które ujawniły się dopiero po okresie gwarancji, c) zakresem ubezpieczenia objęte są także szkody powstałe w czasie: napraw (między innymi dokonywanych przez pracowników lub współpracowników oraz przez firmy zewnętrzne powiązane kapitałowe). d) do ubezpieczenia nie ma zastosowania wyłączenie dotyczące braku dostawy lub przerwy w dostawie mediów (gazu, elektryczności itp.)
e) w odniesieniu do ubezpieczonego sprzętu elektronicznego zainstalowanego na zewnątrz budynku, np. centrale klimatyzacyjne, telewizja przemysłowa nie mają zastosowania postanowienia dotyczące zabezpieczenia mienia przed szkodą kradzieżową. Odpowiedź na pytanie nr 1: Odpowiadam, że Zamawiający nie wyraża zgody na zastosowania takich zmian w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Treść pytania nr 2: Prosimy o podanie rzeczywistych wartości szkód (dane zostały przedstawione na podstawie decyzji o wypłacie odszkodowania). Odpowiedź na pytanie nr 2: Informuję, że Zamawiający nie prowadzi ewidencji wartości rzeczywistej szkód niezałatwionych. Treść pytania nr 3: Prosimy o możliwość zastosowania poniższego zapisu: a) Zastrzeżenie dotyczące urządzeń zabezpieczających przed wyładowaniami i przepięciami: Niniejszą klauzulą wprowadza się następujące zastrzeżenie: Ubezpieczyciel może odmówić wypłaty odszkodowania za zniszczenie lub uszkodzenie ubezpieczonego sprzętu elektronicznego, nośników danych i danych na nich zawartych oraz poniesione w związku ze szkodą koszty dodatkowe będące następstwem wyładowań atmosferycznych, przepięć, jeżeli ubezpieczony sprzęt elektroniczny nie został wyposażony w urządzenia zabezpieczające przed wyładowaniami atmosferycznymi i przepięciami. Urządzenia te powinny być zainstalowane i konserwowane zgodnie z zaleceniami producentów sprzętu elektronicznego i urządzeń zabezpieczających i alarmowych. Oznacza to, że urządzenia zabezpieczające przed wyładowaniami atmosferycznymi i przepięciami powinny być: 1) konserwowane przez specjalistyczny personel producenta lub dostawcy, zgodnie z obowiązującymi przepisami i zaleceniami producenta. 2) nadzorowane przez przeszkolony personel Ubezpieczającego, wyposażone w automatyczne urządzenia do awaryjnego wyłączania odpowiadające najnowszym wymogom dotyczącym sprzętu elektronicznego oraz zaleceniom producenta sprzętu elektronicznego. Odpowiedź na pytanie nr 3: Odpowiadam, że Zamawiający nie wyraża zgody na zastosowania takich zapisów. - Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej Treść pytania nr 1: Prosimy o informację wg. jakiego ujęcia podana jest załączona szkodowość: czy wg. daty powstania szkody, czy wg. daty wypłaty odszkodowania. Odpowiedź na pytanie nr 1: Informuję, że Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia podał, że przedstawione dane o szkodowości opracowano na podstawie decyzji o wypłacie odszkodowania, które wpłynęły do Zamawiającego w podanym okresie Treść pytania nr 2: Prosimy o potwierdzenie, iż zestawienie załączonej szkodowości oznacza brak jakichkolwiek innych roszczeń zgłoszonych do Ubezpieczonego, oraz brak jakichkolwiek
okoliczności, o których Ubezpieczony wie lub przy dołożeniu należytej staranności powinien widzieć, z tytułu, których mogą zostać zgłoszone roszczenia w przyszłości. Odpowiedź na pytanie nr 2: Informuję, że zgodnie w wymaganiami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia odpowiedzialnością Ubezpieczyciela objęte są roszczenia dotyczące szkód powstałych ze zdarzeń zaistniałych w okresie trwania ubezpieczenia, choćby poszkodowani (uprawnieni) zgłosili je po tym okresie, jednakże przed upływem terminu przedawnienia. Obowiązujące przepisy prawa i powyższe zapisy uniemożliwiają złożenie przez Zamawiającego powyższego oświadczenia. Treść pytania nr 3: Prosimy o udostępnienie bardziej szczegółowego wykazu zestawienia zobowiązań na dzień 08.07.2016r. tzn. wykazu zawierającego zestawienie wszystkich szkód/roszczeń (także szkód zamkniętych bez wypłaty) wraz z następującymi informacjami: data wypadku, data zgłoszenia, wartość rezerwy wartość wypłaconego odszkodowania, określenie czy szkoda osoba czy rzeczowa przyczyna szkody (opis) miejsce szkody. Odpowiedź na pytanie nr 3: Poniżej przedstawiamy zestawienie szkód w okresie ostatnich 3 lat: - Główne przyczyny szkód w 2013 roku w ubezpieczeniu OC: - zalania ( 19 ) na kwotę 18.106,08 zł - uszkodzenie samochodu ( 8) na kwotę 19.298,81 zł - przepięcie instalacji elektrycznej (2) na kwotę 662,66 zł - odpadnięcie tynku z sufitu (1) na kwotę 1.100,00 zł, - Główne przyczyny szkód w 2014 roku w ubezpieczeniu OC: - zalania lokali z dachu( 24 ) na kwotę 18.738,58 zł - zalania lokali inne przyczyny ( 18) na kwotę 13.741,34 zł - zalania lokali rozmrożenia (7) na kwotę 7.795,64 zł - uszkodzenie samochodu ( 4) na kwotę 7.228,83 zł - przepięcie instalacji elektrycznej (2) na kwotę 1.335,98 zł - uszkodzenie ogrodzenia ( drzewo) (1) na kwotę 849,40 zł, - Główne przyczyny szkód w 2015 roku w ubezpieczeniu OC: - uszkodzenie samochodu ( 2) na kwotę 4.981,97 zł - zalania lokali z dachu lub w wyniku awarii (17) na kwotę 11.921,69 zł - uszkodzenie ręki (1) na kwotę 850,00 zł. Treść pytania nr 4: Prosimy o podanie rodzaju i wielkości obowiązujących franszyz w okresie ostatnich 3 lat. Odpowiedź na pytanie nr 4: Informuję, że w okresie ostatnich trzech lat w ubezpieczeniu odpowiedzialności cywilnej franszyzy integralna i redukcyjna zostały zniesione. Treść pytania nr 5: Prosimy o informację o roszczeniach, które zakończyły się odmową wypłaty odszkodowania w okresie ostatnich 3 lat.
Odpowiedź na pytanie nr 5: W latach 2013-2015 z tytułu odpowiedzialności cywilnej Ubezpieczyciel odmówił wypłaty odszkodowania w 18 zdarzeniach zgłoszonych przez poszkodowanych i dotyczyły one: - uszkodzenie anteny 1 szkoda - wpadniecie do studzienki kanalizacyjnej 1 szkoda - upadek na ośnieżonej drodze 1 szkoda - uszkodzenie stopy 1 szkoda - złamanie nogi 1 szkoda - uszkodzenie garażu 5 szkód - uszkodzenie śmietnika 1 szkoda - uszkodzenie samochodu 5 szkód - zalanie lokali 5 szkód. Treść pytania nr 6: Prosimy o wykreślenie zapisu, iż zakresem ochrony objęte są również szkody objęte ochroną w ramach obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej zarządcy nieruchomości - które nie zostały zaspokojone po wyczerpaniu sumy gwarancyjnej z umowy ubezpieczenia obowiązkowego. Odpowiedź na pytanie nr 6: Odpowiadam, że Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie powyższego zapisu. Treść pytania nr 7: Prosimy o podanie wysokości przychodu zmawiającego z tytułu zarządzania nieruchomościami obcymi. Odpowiedź na pytanie nr 7: Informuję, że Zamawiający w roku 2015 uzyskał przychody z tytułu wynagrodzenia za zarządzanie nieruchomościami stanowiącymi własność innych podmiotów (za wyjątkiem Gminy) w kwocie 25 845,48 zł. - Ubezpieczenia komunikacyjne Treść pytania nr 1: Czy przywołany w zamówieniu pojazd jak niżej jest jedynym jaki posiada/będzie posiadać Zamawiający? przedmiot ubezpieczenia: samochód osobowy (Zamawiający w trakcie realizacji procedury dostawy zakupionego samochodu) - Marka i typ SKODA RAPID 1,2 Rodzaj osobowy Silnik 1,2TSI 81 kw( 110KM) Rok produkcji 2016 Liczba miejsc 5 Nr podwozia brak danych Data pierwszej rejestracji samochód niezarejestrowany Przebieg 0,00 km Zabezpieczenia alarm z funkcja monitorowania wnętrza, czujnik przechyłu i zdalnie sterowanym centralnym zamkiem Okres ubezpieczenia lipiec 2017 lipiec 2018 Suma ubezpieczenia: 63 000,00 Brutto.
Odpowiedź na pytanie nr 1: Informuję, że pojazd samochód osobowy marki SKODA RAPID 1,2 wyszczególniony w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, który ma zostać objęty ubezpieczeniem, nie jest jedynym pojazdem jaki posiada Zamawiający. Drugi pojazd będący w posiadaniu Zamawiającego, samochód osobowy marki SKODA OCTAVIA nie jest objęty przedmiotem niniejszego zamówienia. Treść pytania nr 2: Czy zapytanie w zamówieniu dotyczy ubezpieczenia tylko i wyłącznie w/w pojazdu? Odpowiedź na pytanie nr 2: Odpowiadam, że tak, przedmiot zamówienia obejmuje tylko i wyłącznie pojazd SKODA RAPID 1,2 o parametrach określonych w siwz. Drugi pojazd Skoda Octavia bedący własnością Zamawiającego jest już ubezpieczony i nie jest objęty przedmiotem niniejszego zamówienia publicznego. Treść pytania nr 3: Czy są inne pojazdy, które użytkuje Zamawiający. Czy będzie odrębne zapytanie dotyczące oferty na ich ubezpieczenie? Odpowiedź na pytanie nr 3: Odpowiadam, że Zamawiający nie użytkuje innych pojazdów i nie będzie przeprowadzał innych postępowań na ubezpieczenia. Jednocześnie informuję, że zgodnie z dyspozycją art. 38 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych nie ulega przedłużeniu termin składania ofert, gdyż dokonana zmiana treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nie prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu oraz nie powoduje, iż jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach. W imieniu Zamawiającego ANNA NAWROCKA Dyrektor Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Bielsku-Białej -