I N S T Y T U T O C H R O N Y Ś R O D O W I S K A P A Ń S T W O W Y I N S T Y T U T B A D A W C Z Y INSTI TU TE OF ENVIRONMENTAL P RO TECTION NATIONAL RESEARC H INSTITUTE K R A J O W Y O Ś R O D E K B I L A N S O W A N I A I Z A R Z Ą D Z A N I A E M I S J A M I T H E N A T I O N A L C E N T R E F O R E M I S S I O N S M A N A G E M E N T Poradnik dotyczący sporządzenia informacji o rzeczywistych lub planowanych zmianach zdolności produkcyjnej, zmianach poziomu działalności oraz zmianach w działaniach w instalacji w danym roku w podziale na podinstalacje albo braku zmian zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (dotyczy instalacji objętych Krajowymi Środkami Wykonawczymi) Warszawa, listopad 2017 Działalność KOBiZE jest finansowana ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Niniejszy dokument może być wykorzystywany, kopiowany i rozpowszechniany w całości lub w części wyłącznie w celach niekomercyjnych i z zachowaniem praw autorskich, w szczególności ze wskazaniem źródła ich pochodzenia.
SPIS TREŚCI 1. SKRÓTY, OZNACZENIA, DEFINICJE... 2 2. WSTĘP... 6 3. INFORMACJA ELEKTRONICZNA... 7 3.1 WYMAGANIA TECHNICZNE... 7 3.2 LOGOWANIE... 7 3.3 WYBÓR PODMIOTU Z LISTY... 8 3.4 WYBÓR RAPORTU KŚW... 8 3.5 WYBÓR ROKU... 10 3.6 WYBÓR INSTALACJI OBJĘTEJ KRAJOWYMI ŚRODKAMI WYKONAWCZYMI... 11 3.7 TWORZENIE NOWEGO FORMULARZA ZŁOŻENIA INFORMACJI... 11 4. WYPEŁNIANIE FORMULARZA ZŁOŻENIA INFORMACJI... 12 4.1 OGÓLNE ZASADY WPROWADZANIA DANYCH... 12 4.2 EDYCJA INFORMACJI NA TEMAT ZAPRZESTANIA DZIAŁALNOŚCI W INSTALACJI LUB NIESPEŁNIANIU KRYTERIÓW UCZESTNICTWA W SYSTEMIE... 13 4.3 EDYCJA INFORMACJI NA TEMAT POZIOMÓW DZIAŁALNOŚCI INSTALACJI... 13 4.4 EDYCJA INFORMACJI DOTYCZĄCYCH FIZYCZNEJ ZMIANY W INSTALACJI... 14 5. KOREKTA I WYDRUK ZŁOŻONYCH INFORMACJI ORAZ HISTORIA ZMIAN PRZYDZIAŁU... 16 1
1. SKRÓTY, OZNACZENIA, DEFINICJE Ustawa ustawa z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. z 2017 r., poz. 568 z późn.zm.) Instalacja w rozumieniu art. 3 pkt 7 ustawy, stacjonarne urządzenie techniczne lub zespół takich urządzeń, w których są prowadzone jedno lub więcej działań określonych w załączniku nr 1 do ustawy oraz wszelkie inne czynności posiadające bezpośredni techniczny związek ze wskazanymi działaniami prowadzonymi w danym miejscu, które powodują emisję lub mają wpływ na jej wielkość. Instalacja nowa w rozumieniu art. 3 pkt 8 ustawy, instalacja, która po raz pierwszy uzyskała zezwolenie na emisje gazów cieplarnianych po dniu 30 czerwca 2011 r., lub w której nastąpiło znaczące zwiększenie zdolności produkcyjnej po dniu 30 czerwca 2011 r. Krajowa baza Krajowa baza o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji, o której mowa w art. 3 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. z 2017 r. poz. 286,1566), zwana dalej ustawą o systemie zarządzania emisjami, stanowiąca system informatyczny zawierający zabezpieczoną bazę danych, który umożliwia wprowadzanie i przetwarzanie informacji wskazanych w art. 6 ust. 2 ustawy o systemie zarządzania emisjami. Krajowy ośrodek Instytut Ochrony Środowiska Państwowy Instytut Badawczy z siedzibą w Warszawie, któremu powierzono wykonywanie zadań Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami, zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o systemie zarządzania emisjami. Administrator Krajowej bazy administrator funkcjonujący w ramach Krajowego ośrodka, którego zadaniem jest administrowanie Krajową bazą. Raport w Krajowej bazie roczny raport, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy o systemie zarządzania emisjami. Strona internetowa Krajowej bazy strona internetowa dostępna pod adresem: http://www.krajowabaza.kobize.pl. Użytkownik osoba wskazana przez podmiot, która uzyska dostęp do danych podmiotu, do zarządzania nimi w Krajowej bazie w jego imieniu, w tym do sporządzania i wprowadzania raportu do Krajowej bazy oraz sporządzania Informacji. Miejsce Korzystania ze Środowiska (MKzŚ) lokalizacja, w której podmiot prowadzi działalność powodującą emisje zanieczyszczeń do powietrza. Zakład zakład w rozumieniu art. 3 pkt 48 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2017 r. poz. 519, 785, 898, 1089, 1529, 1566, 1888), tj. jedna lub kilka instalacji wraz z jednym terenem, do którego prowadzący instalacje posiada tytuł prawny, oraz znajdującymi się na nim urządzeniami. 2
Dyrektywa 2009/29/WE - Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. zmieniającą dyrektywę 2003/87/WE w celu usprawnienia i rozszerzenia wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych. CIMs lub Decyzja nr 2011/278/UE [Community-wide Implementing Measures] - Decyzja Komisji z dnia 27 kwietnia 2011 r. 2011/278/UE w sprawie ustanowienia przejściowych zasad dotyczących zharmonizowanego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w całej Unii na mocy art. 10a dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. L 130 z 17.05.2011). Krajowe Środki Wykonawcze lub KŚW - dokument będący podstawą do określenia bezpłatnej liczby uprawnień do emisji oraz parametry takie jak podział na podinstalacje i początkowy poziom działalności podinstalacji, dla każdej instalacji, której przydzielono bezpłatną liczbę uprawnień do emisji, na zasadach określonych w rozdziale 5 ustawy w rozporządzeniu z dnia 31 marca 2014 r. w sprawie wykazu instalacji innych niż wytwarzające energię elektryczną, objętych systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych w okresie rozliczeniowym rozpoczynającym się od dnia 1 stycznia 2013 r., wraz z przyznaną im liczbą uprawnień do emisji (DZ. U. z 2014 r. poz. 439 z późn. zm.). Informacja coroczna informacja o rzeczywistych lub planowanych zmianach zdolności produkcyjnej, zmianach poziomu działalności oraz zmianach w działaniach w instalacji w danym roku w podziale na podinstalacje albo braku takich zmian zgodnie z art. 64 ust 1 ustawy. Podinstalacja - w rozumieniu art. 3 pkt 15 ustawy, oznaczona część instalacji wraz z produktami i odpowiadającą im emisją albo oznaczona część instalacji oraz odpowiadającą jej emisję albo poziom emisji; w ramach instalacji wyodrębnia się podinstalację objętą wskaźnikiem emisyjności dla produktów albo podinstalację objętą wskaźnikiem emisyjności opartym na cieple albo podinstalację objętą wskaźnikiem emisyjności opartym na paliwie albo podinstalację wytwarzającą emisje procesowe. Inaczej mówiąc, podinstalacja to wszystkie czynniki produkcji (wsad surowcowy i energetyczny), produkty oraz powiązane z nimi emisje odnoszące się do konkretnej metody określania przydziału. Granice podinstalacji niekoniecznie są zgodne z granicami fizycznych urządzeń wchodzących w skład linii technologicznych. W Informacji (zgodne z art.64 ust 1 ustawy) wymienione są wszystkie podinstalacje określone przez prowadzącego instalację w Krajowych Środkach Wykonawczych lub we wniosku o przydział uprawnień do emisji, o którym mowa w art. 68 ust. 1 ustawy lub informacji o zakresie zmniejszenia zdolności produkcyjnej, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy (uwaga! - prywatne gospodarstwa domowe nie są podinstalacją w rozumieniu zapisów art. 3 pkt 15 ustawy). Poziom działalności poziom produkcji określany dla danego roku dla każdej podinstalacji wyodrębnionej w ramach instalacji. 3
Początkowy poziom działalności (HAL Total) historyczny poziom działalności określony w Krajowych Środkach Wykonawczych dla każdej podinstalacji, dla którego obliczony został przydział bezpłatnych uprawnień lub historyczny poziom działalności określony we wniosku o przydział uprawnień do emisji dla instalacji nowej lub w informacji o zakresie zmniejszenia zdolności produkcyjnej w przypadku znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnej w instalacji. Zaprzestanie działalności - zgodnie z art. 72 ustawy uznaje się, że zaprzestanie działalności w instalacji następuje w razie zaistnienia co najmniej jednego z warunków: 1) rozpoczęcie działalności w instalacji jest niemożliwe z przyczyn technicznych; 2) instalacja nie działa i nie może wznowić działalności z przyczyn technicznych; 3) instalacja nie działa i prowadzący instalację nie może wykazać, że przedmiotowa instalacja wznowi działalność najpóźniej w terminie 6 miesięcy od dnia zaprzestania działalności. Zaprzestanie działalności w instalacji może nastąpić także w razie wygaśnięcia, cofnięcia albo ograniczenia udzielonego tej instalacji pozwolenia zintegrowanego albo pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza. W przypadku zaprzestania działalności, nie wydaje się uprawnień do emisji dla danej instalacji począwszy od roku następującego po roku, w którym miało miejsce zaprzestanie działalności. Częściowe zaprzestanie działalności zgodnie z art. 73 ustawy, zmniejszenie poziomu działalności podinstalacji (której przyznano co najmniej 30% z całkowitej liczby uprawnień do emisji dla instalacji lub przyznano ponad 50 000 uprawnień do emisji) o więcej niż 50% w stosunku do początkowego poziomu działalności (HAL Total), który stanowił podstawę do obliczenia wstępnej wielkości przydziału uprawnień do emisji określonego w Krajowych Środkach Wykonawczych. W przypadku częściowego zaprzestania działalności przydział bezpłatnych uprawnień do emisji dla danej podinstalacji ulega zmniejszeniu zgodnie z współczynnikami dostosowania przydziału, opisanymi poniżej (szacowany wskaźnik dostosowania przydziału). Dostosowanie przydziału następuje począwszy od roku następującego po roku, w którym miało miejsce częściowe zaprzestanie działalności. W przypadku gdy w instalacji, w której miał miejsce spadek poziomu działalności prowadzący do zastosowania zasad dotyczących częściowego zaprzestania działalności, nastąpi odzyskanie poprzedniego poziomu działalności lub jego części, przydział może być skorygowany ponownie w górę. Szacowany wskaźnik dostosowania przydziału corocznie obliczany wskaźnik zależny od poziomu działalności podinstalacji w danym roku, przez który mnożony jest przydział bezpłatnej liczby uprawnień do emisji właściwy dla roku następującego po roku, dla którego 4
złożono informację zgodne z art. 64 ust. 1 ustawy. Wskaźnik wyznaczany jest zgodnie z poniższą tabelą: Jeśli pozostały roczny poziom działalności podinstalacji wynosi powyżej 50% początkowego poziomu działalności, jest równy lub niższy niż 50%, ale wyższy niż 25% początkowego poziomu działalności jest równy lub niższy niż 25% ale wyższy niż 10% początkowego poziomu działalności,... wtedy ostateczny przydział dla tej podinstalacji nie ulega zmianie Wskaźnik dostosowania przydziału jest korygowany do poziomu 50% wstępnie przyznanych uprawnień 1) 0,5 jest korygowany do poziomu 25% wstępnie przyznanych uprawnień 0,25 Jest równy lub niższy niż 10% Jest korygowany do zera 0 początkowego poziomu działalności 1) Przydział, który podinstalacja otrzymałaby, gdyby nie nastąpiło częściowe zaprzestanie działalności 1 Znaczące zmniejszenie/zwiększenie zdolności produkcyjnej - podinstalacja znacząco zmniejszyła/zwiększyła swoją zdolność produkcyjną jeżeli: jedna lub więcej zmian fizycznych doprowadziło do zmniejszenia/zwiększenia zdolności produkcyjnej, o co najmniej 10%, lub jedna lub więcej zmian fizycznych doprowadziło do zmniejszenia/zwiększenia przydziału dla podinstalacji o ponad 50 000 uprawnień do emisji rocznie, stanowiącego co najmniej 5% wstępnej rocznej liczby uprawnień do emisji, przyznanej bezpłatnie przed dokonaniem zmiany. Numer ID - numer nadany instalacji w Krajowych Środkach Wykonawczych. Numer KPRU numer nadany instalacji na potrzeby wcześniejszych Krajowych Planów Rozdziału Uprawnień. 5
2. WSTĘP Artykuł 64 ust. 1 ustawy zobowiązuje prowadzącego instalację, któremu przydzielono uprawnienia do emisji na zasadach określonych w rozdziale 5, 10 i 11 tej ustawy, do przedłożenia Krajowemu ośrodkowi w terminie od dnia 15 listopada do dnia 31 grudnia każdego roku informacji o planowanych lub rzeczywistych zmianach zdolności produkcyjnej, zmianach poziomu działalności oraz zmianach w działaniach w instalacji w danym roku w podziale na podinstalacje albo o braku takich zmian. Informacja, której dotyczy niniejszy poradnik, ma pomóc prowadzącym instalacje w oszacowaniu czy w instalacji nastąpiły zmiany zdolności produkcyjnej, zmiany poziomu działalności lub zmiany działalności instalacji, mające wpływ na przydział uprawnień do emisji. Stanowi ona również oświadczenie prowadzącego instalację o zmianach zaistniałych w instalacji lub o ich braku. Zgodnie z art. 64 ust 1 ustawy w związku z art. 72 albo art. 73, jeżeli z informacji wynika, że nastąpiła zmiana zdolności produkcyjnej, zmiana poziomu działalności lub zmiana działalności instalacji, która ma wpływ na przydział uprawnień do emisji dla tej instalacji, Krajowy ośrodek w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku przedkłada Ministrowi Środowiska informacje o instalacji, w której nastąpiło częściowe zaprzestanie działalności lub w której, po częściowym zaprzestaniu działalności, nastąpiło zwiększenie poziomów działalności albo nastąpiło zaprzestanie działalności w instalacji. Minister Środowiska ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej: 1) wykaz instalacji, w których w poprzednim roku nastąpiło częściowe zaprzestanie działalności, lub w których po częściowym zaprzestaniu działalności nastąpiło zwiększenie poziomu działalności wraz z dostosowaną liczbą uprawnień do emisji dla każdej z tych instalacji, a także 2) wykaz instalacji, w których zaprzestano działalności. Więcej informacji na temat znaczących zmian zdolności produkcyjnych oraz zaprzestania działalności lub częściowego zaprzestania działalności instalacji można znaleźć w dokumencie nr 7 z wytycznymi dotyczącymi zharmonizowanej metodyki przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w EU ETS po 2012 r. "Wytyczne - nowe instalacje i zaprzestanie działalności instalacji". Dokument ten jest dostępny pod adresem: http://www.kobize.pl/uploads/materialy/etspo2012/gd7 new_entrants_and_closures_pl. pdf 6
3. INFORMACJA ELEKTRONICZNA Informację do systemu wprowadza się przez stronę internetową Krajowej bazy dostępną pod adresem: http://www.krajowabaza.kobize.pl. 3.1 Wymagania techniczne Optymalny dostęp do Krajowej bazy i Informacji zapewnia przeglądarka internetowa obsługująca protokół SSL. Zalecane jest posługiwanie się przeglądarkami Mozilla Firefox w wersji 10 lub nowszej, Internet Explorer w wersji 7.0 lub nowszej oraz Opera w wersji 10 lub nowszej. Wcześniejsze wersje tych przeglądarek oraz inne przeglądarki mogą nie pozwalać na poprawne wyświetlanie wszystkich informacji. Przeglądarkę należy skonfigurować w taki sposób, aby mogła obsługiwać pliki Cookies. Do poprawnego działania strony wymagane jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript. Do przeglądania: dokumentów dostępnych na stronie Krajowej bazy w zakładce INSTRUKCJE/ PORADNIKI, Regulaminu, wydruku informacji (format PDF) niezbędny jest program Adobe Acrobat Reader, który można pobrać bezpłatnie ze strony producenta: http://get.adobe.com/reader/. 3.2 Logowanie Proces logowania na konto w Krajowej bazie następuje przez stronę internetową. 7
Po ukazaniu się okna widocznego powyżej należy pola Login i Hasło wypełnić informacjami, które w procesie rejestracji zostały przesłane drogą elektroniczną na służbowy adres poczty elektronicznej użytkownika. Po wprowadzeniu wymaganego loginu i hasła należy zatwierdzić ich wprowadzenie klikając na przycisk Zaloguj. Poprawne wykonanie procesu logowania umożliwi wykonywanie wszelkich czynności związanych z użytkowaniem konta w Krajowej bazie i jednocześnie pozwoli na sporządzenie informacji. 3.3 Wybór podmiotu z listy Po zalogowaniu do systemu otwiera się okno z listą podmiotów, do których użytkownik posiada dostęp. Użytkownik dokonuje wyboru odpowiedniego podmiotu poprzez kliknięcie przycisku Wybierz. Po wybraniu odpowiedniego podmiotu, pojawi się okno wyboru Raportu. 3.4 Wybór Raportu KŚW W menu Raporty do wyboru są dwie opcje, tj. Rapory Kb oraz Raporty KŚW. W celu uzyskania dostępu do formularza sporządzenia Informacji użytkownik dokonuje wyboru Raporty KŚW, poprzez naciśnięcie odpowiedniego przycisku z listy rozwijanej w menu Raporty. 8
Jeżeli w ramach podmiotu funkcjonuje instalacja objęta Krajowymi środkami wykonawczymi lub instalacja nowa, nastąpi przejście do listy Miejsc Korzystania ze Środowiska zdefiniowanych dla wybranego podmiotu. Należy przejść do odpowiedniego Miejsca Korzystania ze Środowiska poprzez kliknięcie w przycisk Zarządzaj. Jeżeli w ramach podmiotu nie funkcjonuje instalacja objęta Krajowymi środkami wykonawczymi pojawi się następujący ekran: 9
Należy wtedy wybrać inny podmiot z listy podmiotów lub skontaktować się z infolinią Krajowej bazy w celu wyjaśnienia zaistniałej sytuacji. 3.5 Wybór roku Wybór roku za który użytkownik chce złożyć Informację następuje poprzez naciśnięcie przycisku Przejdź przy odpowiednim roku. Po wybraniu roku rozwinie się lista instalacji objętych Krajowymi środkami wykonawczymi w ramach danego Miejsca Korzystania ze Środowiska. 10
3.6 Wybór instalacji objętej Krajowymi środkami wykonawczymi W ramach Miejsca Korzystania ze Środowiska Krajowymi Środkami Wykonawczymi może być objętych kilka instalacji. Na tym etapie użytkownik dokonuje wyboru odpowiedniej instalacji. Identyfikacji instalacji dokonuje się po numerze ID lub (zamiennie) numerze KPRU. Po naciśnięciu przycisku Akcja, po prawej stronie wybranej instalacji, użytkownik przechodzi do menu Lista złożonych informacji. Należy zauważyć, że przycisk Akcja jest zawsze aktywny. Oznacza to, że raz wypełnioną i wysłaną informację można w każdej chwili pobrać do korekty i edytować. Zasady korekty złożonych informacji omówiono w rozdziale 5 - Korekta i Wydruk Złożonych Informacji oraz Historia Zmian Przydziału. 3.7 Tworzenie nowego formularza złożenia informacji Po kliknięciu w przycisk Dodaj informację nastąpi przekierowanie do formularza złożenia informacji. 11
4. WYPEŁNIANIE FORMULARZA ZŁOŻENIA INFORMACJI Formularz złożenia informacji składa się z trzech podstawowych modułów: Informacje na temat zaprzestania działalności w instalacji lub niespełnianiu kryteriów uczestnictwa w systemie, Informacje na temat poziomów działalności oraz częściowego zaprzestania działalności, Informacje na temat fizycznych zmiana w instalacji, mogących skutkować znaczącą zmianą zdolności produkcyjnych. 4.1 Ogólne zasady wprowadzania danych 1) Czas trwania sesji to 60 minut. Należy pamiętać, że jeżeli użytkownik nie będzie korzystał z systemu (nie będzie wykonywał żadnych czynności) przez ten okres, to po 60 minutach sesja wygasa i tym samym zostaną utracone dane wprowadzone, a nie zapisane. 2) Zaleca się wprowadzanie danych w sposób liniowy, tj. przejście kolejno przez wszystkie pola formularza złożenia informacji. 3) Pola oznaczone czerwoną gwiazdką ( * ) są obowiązkowe, oznacza to że ich nieuzupełnienie skutkuje brakiem możliwości zapisania informacji (pojawi się wówczas komunikat Formularz zawiera błędy ). 4) W ikonach rozwiń podpowiedź zawarte są wyjaśnienia i podpowiedzi dotyczące wypełnianej części formularza złożenia informacji. 5) W ikonach informacyjnych zawarte są objaśnienia poszczególnych pól. 6) W polach liczbowych, przyjmujących liczby rzeczywiste dodatnie, separatorem dziesiętnym jest przecinek. Nie jest możliwe wprowadzenie wartości z kropką. Ponadto wprowadzając wartości liczbowe nie należy używać żadnych separatorów grup trzycyfrowych (spacji albo kropek). 7) Dane w formularzu złożenia informacji wysyła się się przy użyciu przycisku Wyślij, przy czym pojawienie się przy próbie wysłania komunikatu Formularz zawiera błędy, uniemożliwia wysłanie wprowadzonych danych do czasu, aż użytkownik uzupełni lub skoryguje dane. 8) W celu ułatwienia użytkownikowi zlokalizowania problemu, przy polach, w których zidentyfikowany zostanie błąd (np. niewypełnienie pola obowiązkowego, wprowadzenie niepoprawnego formatu liczby, itp.) pojawi się informacja o jego 12
wystąpieniu oraz wskazówka jak należy go rozwiązać (np. w jakim formacie wymagane jest wprowadzenie danych). 4.2 Edycja informacji na temat zaprzestania działalności w instalacji lub niespełnianiu kryteriów uczestnictwa w systemie W tym miejscu użytkownik określa czy w bieżącym roku instalacja zaprzestała działalności lub czy przestała spełniać kryteria uczestnictwa w systemie. Jeżeli tak, należy zaznaczyć odpowiednie pole oraz wybrać odpowiednią opcję z listy. Jeżeli nie, należy przejść do następnej części formularza złożenia informacji. 4.3 Edycja informacji na temat poziomów działalności instalacji W tej części formularza złożenia informacji użytkownik wprowadza dane dotyczące poziomów działalności instalacji w danym roku. W tabeli automatycznie wygeneruje się lista podinstalacji, na które została podzielona instalacja w Krajowych środkach wykonawczych oraz odpowiednie początkowe poziomy działalności (HAL total). Należy zauważyć że na liście podinstalacji nie pojawi się pole dotyczące prywatnych gospodarstw domowych gdyż nie są podinstalacją w rozumieniu zapisów art. 3 pkt 15 ustawy i nie dotyczą ich zasady częściowego zaprzestania działalności. 13
W pierwszej kolejności, użytkownik określa i wprowadza dzień, na który dostępne są rzeczywiste dane. Jest to data mówiąca za jaki okres do końca roku poziom działalności jest szacowany a nie rzeczywisty. Następnie użytkownik wprowadza rzeczywiste poziomy działalności określone do wskazanej daty oraz poziomy działalności szacowane od tej daty do końca roku. Całkowity roczny poziom działalności jest sumą danych rzeczywistych i szacowanych do końca roku. Pozostałe dane obliczają się automatycznie po poprawnym wypełnieniu niezbędnych pól. W zależności od wprowadzonych wcześniej danych, poniżej tabeli wygeneruje się odpowiednia informacja o wpływie wprowadzonych danych na przydział uprawnień do emisji. Należy zaznaczyć pole wyboru. 4.4 Edycja informacji dotyczących fizycznej zmiany w instalacji W tej części formularza złożenia informacji użytkownik określa, czy w danym roku w instalacji nastąpiła fizyczna zmiana oraz, w przypadku dokonania takiej zmiany, jej rodzaj oraz datę uruchomienia instalacji po fizycznej zmianie. Należy zauważyć, że wprowadzone w tej części dane dotyczą wyłącznie zaistnienia fizycznych zmian i ich rodzaju a nie dotyczą określenia czy w instalacji nastąpiło znaczące zwiększenie/zmniejszenie zdolności produkcyjnych. Więcej informacji na temat znaczących zmian zdolności produkcyjnych można znaleźć w dokumencie nr 7 z wytycznymi dotyczącymi zharmonizowanej metodyki przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w EU ETS po 2012 r. "Wytyczne - nowe instalacje i zaprzestanie działalności instalacji". Dokument ten jest dostępny pod adresem: http://www.kobize.pl/uploads/materialy/etspo2012/gd7 new_entrants_and_closures_pl. pdf Następnie należy dokonać potwierdzenia, że wpisane dane są zgodne z prawdą oraz dokonać wysłania informacji. Po naciśnięciu przycisku Wyślij, dane zostają przesłane do Krajowego ośrodka i pojawia się odpowiedni komunikat. 14
Jeżeli w instalacji nie nastąpiło zaprzestanie działalności, częściowe zaprzestanie działalności lub wznowienie działalności po częściowym zaprzestaniu, następuje zakończenie procedury wpisywania danych dla tej instalacji o czym sygnalizuje pojawienie się poniższego komunikatu: Jeżeli w instalacji nastąpiło zaprzestanie działalności, częściowe zaprzestanie działalności lub wznowienie działalności po częściowym zaprzestaniu, użytkownik jest proszony o złożenie dodatkowych informacji zgodnie z poniższym komunikatem: Pojawia się komunikat o powodach zmiany przydziału uprawnień do emisji oraz informacja o dostosowanej liczbie uprawnień do emisji: Należy wypełnić dodatkowy formularz dotyczący danych kontaktowych osoby właściwej do kontaktu w sprawie złożonej informacji. Następnie należy zaakceptować odpowiednie komunikaty oraz wysłać informację. 15
Po naciśnięciu przycisku Wyślij, dane zostają przesłane do Krajowego ośrodka i pojawia się odpowiedni komunikat. 5. KOREKTA I WYDRUK ZŁOŻONYCH INFORMACJI ORAZ HISTORIA ZMIAN PRZYDZIAŁU Korekta złożonych informacji Tak jak już wspomniano w rozdziale 3.6 - Wybór instalacji objętej Krajowymi środkami wykonawczymi, wysłaną informację można w każdej chwili pobrać do korekty i edytować. W tym celu należy kliknąć przycisk Pobierz do korekty w panelu Akcja. W polu Lista złożonych informacji pojawi się informacja gotowa do edytowania. 16
Wydruk złożonych informacji Zgodnie z art. 64 ust. 4 ustawy Prowadzący instalację przekazuje wydruk informacji, o której mowa w ust. 1, do wiadomości organowi właściwemu do wydania zezwolenia. Nie istnieje obowiązek przesyłania wydruku do krajowego ośrodka. Wydruk, o którym mowa powyżej można pobrać klikając na ikonkę w polu Pobierz. Historia zmian przydziału Klikając w pole Historia zmian uzyskuje się podgląd w historię zmian przydziału. Dane o historii przydziału generują się dla każdego roku sprawozdawczego. W ramach informacji o historii przydziału podawane są informacje na temat: Liczby uprawnień przyznanej w Krajowych Środkach Wykonawczych wraz ze stałymi zmianami (min. znaczące zmiany zdolności produkcyjnych, połączenia i podziały) Współczynników dostosowania przydziału Zmienionego (Aktualnego) przydziału uprawnień UWAGA! Dane o historii zmian przydziału dostępne w systemie Krajowej bazy są jedynie informacjami dodatkowymi, generowanymi na podstawie informacji o poziomach działalności wprowadzonych do systemu. Należy pamiętać, iż informacje o całkowitej rocznej liczbie uprawnień do emisji przydzielonej instalacjom ogłasza Minister właściwy do spraw środowiska w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra. 17