NAJNOWSZE AKTY PRAWNE - LISTOPAD Niniejszy informator legislacyjny prezentuje wybrane zmiany w polskim prawie; nie jest jednak kompleksowym przeglądem wszystkich zagadnień, którymi mogliby być Państwo zainteresowani. Nie stanowi on też porady ani opinii prawnej. Jeżeli chcieliby Państwo uzyskać poradę prawną lub wyjaśnić jakąkolwiek kwestię w nim zawartą, prosimy o skontaktowanie się z obsługującym Państwa prawnikiem Clifford Chance. Niniejszy informator legislacyjny jest rozsyłany bezpłatnie. Mogą go Państwo przesyłać, powielać lub cytować wyłącznie wewnątrz Państwa spółki lub grupy spółek. Nie może on jednak bez naszej wcześniejszej pisemnej zgody zostać udostępniony w całości ani w części osobom trzecim. Jeżeli nie życzą sobie Państwo otrzymywać kolejnych informatorów legislacyjnych od Clifford Chance, prosimy o wysłanie takiej informacji na adres: magda.sawadro Clifford Chance, Janicka, Krużewski, Namiotkiewicz i wspólnicy sp. k. Zagadnienia Ustawa o dystrybucji ubezpieczeń Handel w niedziele Kodeks cywilny Ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych Ustawa o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw Ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania wykorzystywaniu sektora finansowego do wyłudzeń skarbowych NOWE PRAWO W ostatnim wydaniu Biuletynu Legislacyjnego przedstawiliśmy zmiany dotyczące następujących aktów prawnych: Ustawa z dnia 27 października r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne - została opublikowana w Dzienniku Ustaw z dnia 27 listopada pod poz.2175 i wejdzie w życie 1 stycznia 2018 r. Ustawa z dnia 12 października r. o zmianie ustawy o podatku od sprzedaży detalicznej - została opublikowana w Dzienniku Ustaw z dnia 27 listopada pod poz.2178 i wejdzie w życie 1 stycznia 2018 r. Listopad Clifford Chance 1
Ustawa z dnia 27 października r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa - została opublikowana w Dzienniku Ustaw z dnia 24 listopada pod poz.2169 i wejdzie w życie 25 grudnia r. Ustawa z dnia 27 października r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych - została opublikowana w Dzienniku Ustaw z dnia 21 listopada pod poz.2141 i wejdzie w życie 6 grudnia r. Ustawa z dnia 9 listopada r. o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego - została opublikowana w Dzienniku Ustaw z dnia 4 grudnia pod poz.2233 i weszła w życie 5 grudnia r. PROJEKTY ZMIAN USTAWODAWSTWA 1. Ustawa o dystrybucji ubezpieczeń Na początku listopada Sejm uchwalił ustawę o dystrybucji ubezpieczeń, która ma na celu implementację dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/97 z dnia 20 stycznia 2016 r. w sprawie dystrybucji ubezpieczeń (tzw. dyrektywa IDD) oraz art. 91 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/65/UE z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie rynków instrumentów finansowych oraz zmieniającej dyrektywę 2002/92/WE i dyrektywę 2011/61/UE, odnoszącego się do dodatkowych wymogów w zakresie dystrybucji produktów inwestycyjnych opartych na ubezpieczeniu. Ustawa zakłada m.in.: - objęcie zakresem regulacji nie tylko agentów i brokerów ubezpieczeniowych, a znacznie szerszej grupy podmiotów zajmujących się dystrybucją ubezpieczeń, w tym samych ubezpieczycieli bezpośrednio oferujących ubezpieczenia i ich pracowników, porównywarek internetowych, oraz innych podmiotów, dla których sprzedaż ubezpieczeń stanowi działalność uboczną, - przy zachowaniu dotychczasowego podziału pośredników ubezpieczeniowych na brokerów i agentów ubezpieczeniowych (z zastrzeżeniem niedopuszczalności łączenia obu funkcji) wyróżnienie nowej kategorii pośredników: "agentów oferujących ubezpieczenia uzupełniające", - szerokie obowiązki informacyjne, obejmujące m.in.: obowiązek przekazywania klientowi odpowiednich informacji o dystrybutorze ubezpieczeń i produkcie ubezpieczeniowym, obowiązek ujawniania przez dystrybutorów ubezpieczeń charakteru ich wynagrodzenia, a w przypadku umów ubezpieczenia na życie o charakterze inwestycyjnym, również informowania o wysokości wskaźnika kosztów dystrybucji oraz kosztów prowizji związanych z proponowaną umową. - wprowadzenie regulacji, według której przed zawarciem umowy ubezpieczenia (lub umowy gwarancji) dystrybutor ubezpieczeń będzie określał na podstawie uzyskanych od klienta informacji jego wymagania i potrzeby oraz podawał mu w zrozumiałej formie obiektywne informacje o produkcie ubezpieczeniowym, - obowiązek przygotowywania wszystkich informacji, w tym informacji o charakterze reklamowym i marketingowym w sposób jasny, rzetelny, 2 Clifford Chance Listopad
niewprowadzający w błąd, a także w języku urzędowym państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w którym umowa ubezpieczenia (lub umowa gwarancji) jest zawierana, lub innym języku, na który wyrażą zgodę strony umowy, - powstanie nowego rejestru pośredników ubezpieczeniowych, do którego będą wpisywani: agenci ubezpieczeniowi oraz agenci oferujący ubezpieczenia uzupełniające (rejestr agentów), brokerzy ubezpieczeniowi oraz brokerzy reasekuracyjni (rejestr brokerów). Nadzór nad wykonywaniem działalności w dziedzinie dystrybucji ubezpieczeń i dystrybucji reasekuracji ma być powierzony Komisji Nadzoru Finansowego. Nowa ustawa o dystrybucji ubezpieczeń ma zastąpić obowiązującą ustawę o pośrednictwie ubezpieczeniowym. Ustawa wprowadza także zmiany do ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, polegające na dodaniu do niej rozdziału regulującego prowadzenie działalności w zakresie udostępniania informacji o transakcjach. Świadczenie usług w zakresie udostępniania informacji o transakcjach wymaga zezwolenia KNF wydanego na wniosek zainteresowanego podmiotu. Taka działalność może być prowadzona wyłącznie w formie spółki akcyjnej albo spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. 5-6 grudnia r. 2. Ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych Sejm uchwalił nowelizację, która m.in. przewiduje, że podstawowe dane podatkowe największych firm podatników CIT będą publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej. Dotyczy to podatników, u których wartość przychodu uzyskana w roku podatkowym przekroczyła kwotę odpowiadającą równowartości 50 mln euro. Podanie do publicznej wiadomości indywidualnych danych podatkowych będzie dotyczyć także podatkowych grup kapitałowych (bez względu na wysokość osiągniętych przychodów). Informacje przeznaczone, według ustawy, do publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej mają wynikać z zeznania podatkowego i będą dotyczyć indywidualnych danych podatnika CIT takich jak: nazwa i numer identyfikacji podatkowej podatnika (NIP); wskazanie roku podatkowego; informacje o wysokości: osiągniętych przychodów, poniesionych kosztów uzyskania przychodów, osiągniętego dochodu albo poniesionej straty, podstawy opodatkowania, kwoty należnego podatku. W informacji będzie można także wskazać procentowy udział kwoty podatku należnego w zysku brutto podatnika, wykazanym w sprawozdaniu finansowym za ten sam rok. 5-6 grudnia r. Listopad Clifford Chance 3
3. Ustawa o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw Na ostatnim listopadowym posiedzeniu Sejm ostatecznie uchwalił ustawę, która zakłada zniesienie górnego limitu składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, począwszy od 2018 r. Składka na ubezpieczenia emerytalne i rentowe ma być odprowadzana od całości przychodu, tak jak obecnie w przypadku ubezpieczenia chorobowego i wypadkowego. 5-6 grudnia r. 4. Ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania wykorzystywaniu sektora finansowego do wyłudzeń skarbowych Ustawa zakłada m.in. dokonywanie przez szefa Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) analizy ryzyka wykorzystywania działalności banków lub spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych do popełniania przestępstw oraz przestępstw skarbowych. Chodzi o przestępstwa związane z wyłudzeniami VAT, w tym także polegające np. na wystawianiu pustych faktur. Analiza ryzyka będzie dokonywana przy uwzględnieniu wskaźnika ryzyka ustalanego przez izbę rozliczeniową w jej systemie teleinformatycznym, zwanym STIR. Będzie się to wiązało m.in. z nałożeniem na banki i SKOK-i obowiązku przekazywania do STIR niektórych danych, w tym stanowiących tajemnicę bankową lub tajemnicę zawodową SKOK w celu ustalenia wskaźnika ryzyka. Ustawa została przekazana do Senatu. 5. Handel w niedziele Ustawa o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni została uchwalona przez Sejm i trafiła do Senatu. W ostatecznym kształcie ustawa przewiduje, że od 1 marca 2018 r. będą dwie niedziele handlowe (pierwsza i ostatnia), w 2019 r. jedna niedziela handlowa w miesiącu (ostatnia), a od 2020 r. zakaz handlu obowiązywał będzie już we wszystkie niedziele (z pewnymi odstępstwami). Według nowych regulacji od 2020 r. będą dwie niedziele handlowe przed świętami Bożego Narodzenia, jedna przed Wielkanocą i cztery dodatkowo - ostatnie niedziele: stycznia, kwietnia, czerwca oraz sierpnia. Ustawa zawiera także szereg enumeratywnie wymienionych wyjątków od zakazu handlu. Tytułem przykładu warto wymienić handel w sklepach internetowych, kwiaciarniach, cukierniach czy piekarniach. Przewidziano także sankcje za nieprzestrzeganie przepisów ustawy w postaci grzywny w wysokości od 1000 do 100 000 zł. 4 Clifford Chance Listopad
6. Kodeks cywilny Niniejszy projekt przewiduje, że w przypadku wymiany towaru na wolny od wad z tytułu rękojmi, termin odpowiedzialności sprzedawcy z tytułu rękojmi będzie biegł od początku z dniem wydania towaru wolnego od wad. Dotyczy to sytuacji, gdy kupującym jest konsument Projekt po I czytaniu został skierowany do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach KONTAKT Niniejsza publikacja nie omawia wszystkich aspektów przedstawianych zagadnień i nie stanowi porady prawnej ani porady innego rodzaju. Agnieszka Janicka E agnieszka.janicka Grzegorz Namiotkiewicz Daniel Kopania E daniel.kopania Bartosz Krużewski E bartosz.kruzewski www.cliffordchance.com Norway House, ul. Lwowska 19, 00-660 Warsaw, Poland Clifford Chance Clifford Chance, Janicka, Krużewski, Namiotkiewicz i wspólnicy spółka komandytowa Egrzegorz.namiotkiewicz Abu Dhabi Amsterdam Bangkok Barcelona Beijing Brussels Bucharest Casablanca Dubai Düsseldorf Frankfurt Hong Kong Istanbul London Luxembourg Madrid Milan Moscow Munich New York Paris Perth Prague Rome São Paulo Seoul Shanghai Singapore Sydney Tokyo Warsaw Washington, D.C. Clifford Chance has a co-operation agreement with Abuhimed Alsheikh Alhagbani Law Firm in Riyadh. Clifford Chance has a best friends relationship with Redcliffe s in Ukraine. Listopad Clifford Chance 5