Prezydent Miasta Bielska-Białej Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 z późn. zm.) w ramach projektu pn.: Dziecko Rodzina - Przyszłość współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Poddziałania 9.2.2. Rozwój usług społecznych i zdrowotnych RIT RPO Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 ogł asza Otwarty Konkurs Ofert na powierzenie realizacji zadania publicznego w latach 2017-2018 z zakresu POLITYKI SPOŁECZNEJ - VI edycja przez podmioty prowadzące działalność w sferze pożytku publicznego. Konkurs obejmuje następujące zadanie: 1 I. Objęcie opieką i wychowaniem dzieci i młodzieży z rodzin przeżywających trudności w sprawowaniu funkcji opiekuńczo-wychowawczej : Prowadzenie animacji podwórkowych skierowanych do dzieci i młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym Wysokość środków finansowych przeznaczonych na zadanie (w latach 2017 i 2018)- 52.080,00 zł, przy czym na rok 2017 22.320,00 zł, na rok 2018 29.760,00 zł. A. Cele zadania: a) propagowanie wśród dzieci i młodzieży pozytywnych, wolnych od używek i przemocy, sposobów spędzania czasu wolnego poprzez udział w różnych formach aktywności; b) zainteresowanie uczestników animacji podwórkowych działalnością placówek wsparcia dziennego funkcjonujących na terenie Miasta Bielska-Białej, motywowanie ich do udziału w zajęciach przez nie oferowanych. B. Przedsięwzięcia realizowane w ramach zadania: a) organizowanie i prowadzenie dla dzieci i młodzieży zajęć sportowych, rekreacyjnych, podchodów i innych gier terenowych, dyskusji filmowych, warsztatów artystycznych (tj. plastycznych, tanecznych, teatralnych) oraz wspólnych spotkań przy ognisku; b) prowadzenie pracy profilaktyczno-wychowawczej w środowisku otwartym na ulicy, podwórku, boisku, w parku i w innych miejscach spotkań dzieci i młodzieży, c) przeprowadzenie przed każdą animacją kampanii informacyjno-promocyjnej. UWAGA! Oferent zobowiązany jest do zrealizowania wszystkich ww. przedsięwzięć. Nie ujęcie w ofercie któregokolwiek z przedsięwzięć dyskwalifikuje Oferenta z udziału w konkursie. C. Beneficjenci zadania: dzieci i młodzież z terenu Miasta Bielska-Białej. D. Koszty pokrywane z dotacji: a) wynagrodzenia dla osób prowadzących zajęcia z animacji podwórkowych, b) zakup akcesoriów i materiałów do realizacji zajęć, np.: materiałów plastycznych, sprzętu sportowego itp.; c) zakup biletów wstępu; d) promocja animacji podwórkowych (np. ulotki, plakaty, ogłoszenia itp.). Materiały informacyjnopromocyjne winne być przygotowane zgodnie z Wytycznymi w zakresie informacji i promocji zawarty- 1
mi w Podręczniku wnioskodawcy i beneficjenta programów polityki spójności 2014-2020 dostępnym na stronie ww.rpo.slaskie.pl, w zakładce: Zapoznaj się z prawem i dokumentami. UWAGA! Wysokość środków przeznaczonych na koszt wymieniony w punkcie d) (promocja) nie może przekroczyć kwoty: 5.880,00 zł, w tym: 2.520,00 zł na 2017 r. oraz 3.360,00 zł na 2018 r. Środki te mogą być przeznaczone wyłącznie na działania promocyjne zlecanego zadania publicznego. Ewentualne oszczędności w pozycji wymienionej w punkcie d) nie będą mogły być przeznaczone na inne koszty związane z realizacją zadania. E. Wymogi: a) prowadzenie łącznie 42 animacji: dwa razy w miesiącu, w soboty (18 animacji w 2017 r. oraz 24 animacji w 2018 r.), każda animacja trwająca 3 godziny zegarowe; b) zaangażowanie do każdej animacji 4 animatorów posiadajacych umiejętności i kwalifikacje do prowadzenia zajęć z dziećmi i młodzieżą; c) zapewnienie materiałów do animacji; d) organizowanie animacji podwórkowych na terenie Miasta Bielska-Białej, m.in. na obiektach, które powstały lub były modernizowane w ramach środków z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, m.in.: w parku Słowackiego, pływalni Start ; e) sporządzanie dokumentacji fotograficznej z każdej przeprowadzonej animacji (minimum 10 zdjęć) i przekazanie jej do Wydziału Polityki Społecznej Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej w terminie 7 dni po przeprowadzeniu każdej animacji; f) informowania,że zadanie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 zgodnie z treścią aktualnych Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie informacji i promocji programów operacyjnych polityki spójności na lata 2014-2020, informacja na temat finansowania wraz z logotypami powinna się znaleźć na wszystkich materiałach, publikacjach, informacjach dla mediów, ogłoszeniach oraz wystąpieniach publicznych dotyczących realizowanego zadania publicznego; Organ administracji udostępni w formie elektronicznej, przy podpisaniu umowy, podmiotowi dotowanemu obowiązujące logotypy do oznaczania zadania publicznego; g) umieszczania informacji, o której mowa w punkcie f) na wszystkich materiałach, w szczególności promocyjnych, informacyjnych dotyczących realizowanego zadania publicznego oraz zakupionych rzeczach, o ile ich wielkość i przeznaczenie tego nie uniemożliwia, proporcjonalnie do wielkości innych oznaczeń, w sposób zapewniający jego dobrą widoczność; h) udostępniania organowi administracji na potrzeby informacji i promocji Europejskiego Funduszu Społecznego i udzielania nieodpłatnie licencji niewyłącznej, obejmującej prawo do korzystania z utworów w postaci: materiałów zdjęciowych, materiałów audiowizualnych oraz prezentacji dotyczących zadania publicznego; i) prowadzenie wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej i ewidencji księgowej zadania publicznego, zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych; j) przeprowadzenie kampanii informacyjno-promocyjnej dla każdej animacji; k) nie pobieranie opłat od odbiorców zadania. F. Uwagi: Oferty powinny uwzględniać: a) informacje o posiadanych zasobach kadrowych. Oferent oświadcza w ofercie, że po rozstrzygnięciu konkursu przedstawi uwierzytelnione kopie dokumentacji potwierdzającej kwalifikacje i doświadczenie osób przewidzianych do realizacji zadania; b) szczegółową kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania (m.in. wynagrodzenie osób realizujących zadanie z wyszczególnieniem stawki godzinowej, liczbę godzin pracy przypadających na 1 miesiąc); c) przygotowując szczegółową kalkulację należy wziąć pod uwagę Wykaz dopuszczalnych stawek dla towarów i usług Taryfikator obowiązujący dla konkursów i naborów ogłaszanych w ramach 2
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 dla projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego, który dostępny jest na stronie www.rpo.slaskie.pl, w zakładce: Zapoznaj się z prawem i dokumentami. G. Konkurs przeznaczony jest dla projektów, których realizacja będzie przebiegała w terminie od 21 kwietnia 2017 r. do 17 grudnia 2018 r. 2 Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są podmioty, których działalność statutowa jest związana z tematem zlecanego zadania, w tym: a. organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 roku poz. 1817 z późn. zm.); b. osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują działalność pożytku publicznego; c. stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego; d. spółdzielnie socjalne; e. spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 z późn. zm.). 3 1. Warunkiem przystąpienia do Otwartego Konkursu Ofert jest złożenie (lub przesłanie) prawidłowo wypełnionego formularza oferty (wzór określa rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań <Dz. U. 2016 poz. 1300> (UWAGA! OBOWIĄZUJE NOWY WZÓR OFERTY) w zaklejonej kopercie na adres: Urząd Miejski, 43-300 Bielsko Biała, Plac Ratuszowy 6, Kancelaria Ogólna. W przypadku nadesłania oferty pocztą liczy się data jej wpływu. 2. Termin składania ofert upływa dnia 07 kwietnia 2017 r. o godz. 15.00. 3. Wzór prawidłowo opisanej koperty: Pieczęć podmiotu Nazwa podmiotu adres Oferta Tytuł ogłoszenia: Otwarty Konkurs Ofert na powierzenie realizacji zadania publicznego w latach 2017-2018 z zakresu Polityki Społecznej - VI edycja przez podmioty prowadzące działalność w sferze pożytku publicznego Zadanie pn.: Objęcie opieką i wychowaniem... 4. Oferent, pod rygorem odrzucenia, oświadcza w ofercie (ostatnia strona, po pkt. 15 - Oświadczenia ), że nie figuruje w centralnym rejestrze zajęć wierzytelności prowadzonym przez Wydział Dochodów Budżetowych Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, na dzień składania oferty. 3
5. Z uwagi na fakt, że zasady konkursu nie przewidują ujęcia wyceny wkładu rzeczowego, w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania należy tej kolumny nie wypełniać (pkt 8 wzoru oferty). 6. Oferty niekompletne, nieprawidłowo wypełnione bądź złożone po terminie nie będą rozpatrywane. 4 1. Do rozpatrzenia i oceny ofert złożonych przez podmioty określone w 2 Prezydent Miasta Bielska-Białej powołał, w drodze zarządzenia, Komisję Konkursową. Komisja pełni swoje obowiązki w oparciu o zapisy zawarte w uchwale nr XXII/410/2016 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 25 października 2016 r. w sprawie Programu współpracy Gminy Bielsko-Biała z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2017 rok. 2. Komisja będzie analizować oferty wg następujących kryteriów: a. merytoryczne (0-10 pkt) jakość przygotowania projektu: zrozumiały, przejrzysty i kompletny opis działań; czytelnie i realistycznie postawione cele realizacji projektu; dobrze przemyślany i przekonujący plan działania; oryginalność i innowacyjność zgłaszanego projektu; b. rezultaty i oddziaływanie społeczne (0-10 pkt) znaczenie realizacji projektu dla zaspokojenia obiektywnych potrzeb adresatów zadania określonych w ogłoszeniu konkursowym; dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców oraz przewidywana liczba odbiorców; zakładane efekty i ich trwałość, korzyści odnoszone przez beneficjantów zadania; c. finansowe (0-10 pkt) realistyczny, rzetelny i efektywny projekt budżetu; zasadność przedstawionych w projekcie kosztów kwalifikowanych; wysokość wkładu własnego oferenta w kosztach ogólnych zadania oraz współudział innych źródeł finansowania; pozafinansowy wkład własny przewidziany do realizacji zgłaszanego projektu, w tym wkład pracy wolontariuszy; d. kompetencje i możliwości realizacji zadania (0-5 pkt) kompetencje i możliwości wykonania zadania w przewidywanym czasie i przy posiadanych zasobach kadrowych i rzeczowych; dotychczasowe doświadczenia w realizacji zadań o podobnym charakterze; kwalifikacje pracowników merytorycznych, którzy będą wykonywać zadanie. e. dotychczasowa współpraca (0-3 pkt) ocena realizacji zadań zleconych oferentowi przez Gminę Bielsko-Biała w poprzednich okresach pod kątem rzetelności ich wykonania; prawidłowość wykorzystania oraz rzetelność i terminowość rozliczania przyznanych na ten cel środków finansowych; współpraca z innymi miejskimi jednostkami organizacyjnymi. 3. Stopień spełniania każdego z warunków sformułowanych w ogłoszeniu konkursu przez złożoną ofertę poddaje się osobnej ocenie podlegającej punktacji, przyjmując dla każdego kryterium odrębnie określoną skalę - oceny danej oferty dokonuje się każdorazowo po jej prezentacji. Wyjątek stanowi kryterium dotychczasowej współpracy, które zawiera już wspólną ocenę ustaloną przez Wydział Spraw Obywatelskich oraz Wydział merytorycznie właściwy ze względu na rodzaj zadania lub Miejski Zarząd Oświaty. 4. Końcowa ocena oferty polega na zsumowaniu punktów przyznanych przez członków Komisji na każde z analizowanych kryteriów wskazanych w ust. 2. 5. Na podstawie oceny poszczególnych ofert tworzy się listę projektów wraz z propozycją dotacji na ich realizację. 6. Ewentualne wątpliwości Komisja rozstrzyga poprzez głosowanie; przy równej liczbie głosów decyduje głos Przewodniczącego Komisji. 7. Przewodniczący Komisji informuje członków Komisji o wynikach obrad. 8. Komisja może wykonywać swoje obowiązki nawet wtedy, gdy w wyniku ogłoszenia konkursu zgłoszono tylko jedną ofertę, o ile spełnia ona kryteria formalne oraz merytoryczne. 4
9. Prezydent Miasta po zapoznaniu się z wynikami obrad Komisji określa w drodze zarządzenia organizacje, którym zostanie zlecona realizacja zadania wraz z wskazaniem wysokości dotacji na ten cel. 10. W przypadku otrzymania przez podmiot dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana, strony dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania. 11. Decyzja Prezydenta Miasta jest ostateczna. 12. Rozstrzygnięcie Otwartego Konkursu Ofert nastąpi do 30 dni od daty podanej w 3 ust. 2. Wyniki zostaną przedstawione na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej, Plac Ratuszowy 6, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej pod adresem: (http://bip.um.bielsko.pl) oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego (www.bielsko-biala.pl) w zakładce Organizacje Pozarządowe Otwarte Konkursy Ofert. 5 1. Gmina posiada uprawnienia kontrolne względem realizującego zadanie. 2. Kontroli podlegają stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków finansowych przyznanych na realizację zadania, prawidłowość prowadzenia dokumentacji określonej przepisami prawa i postanowieniami umowy. 6 1. Kompensata należności nie będzie uznawana w rozliczeniu. 2. Przedstawione do rozliczenia dokumenty księgowe powinny zostać opisane w sposób trwały wg następującego wzoru: Wydatek dokonany na realizację zadania publicznego (wpisać nazwę zadania) na podstawie umowy nr.... z dnia.... na pokrycie kosztu (nazwa kosztu zgodna z odpowiednią pozycją kosztorysu). Pokryto ze środków pochodzących z: Dotacji: zł Środków własnych w kwocie:.. zł Wpłat i opłat adresatów w kwocie:. zł Środków pochodzących z (wpisać właściwe źródło publiczne) w kwocie:. zł Pozostałych w kwocie:. zł Sprawdzono pod względem merytorycznym (podpis osoby właściwej) Sprawdzono pod względem formalnym (podpis osoby właściwej) 7 Dodatkowych informacji udzielają: Wydział Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, Plac Ratuszowy 6: I piętro, pokój 106, tel. 33/49 71 633, 33/49 71 638 oraz Wydział Polityki Społecznej, II piętro, pokój 229 tel. 33/49 71 492. 5