Protokół Nr 114/2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 11.03.2013 r. Porządek obrad: 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia. 3. Sprawy finansowe. 4. Sprawy bieżące. 5. Zakończenie posiedzenia. Ad.1 Pan Starosta Artur Widłak otworzył posiedzenie Zarządu Powiatu i stwierdził prawomocność obrad. Lista obecności w załączeniu. Ad.2 Pan Starosta przedstawił porządek obrad. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag. Następnie pan Starosta poinformował Zarząd o piśmie Wojewody Opolskiego z dnia 4 marca 2013 r. skierowanym do Rady Powiatu wzywającym do podjęcia działań mających na celu wyeliminowanie naruszenia prawa ( pismo z dnia 4 marca 2013 r. Nr NK.III.41103.2013.IM w załączeniu). Po dyskusji pan Starosta zaproponował, żeby Zarząd odwołał się od decyzji Wojewody Opolskiego. Za złożeniem odwołania głosowało dwóch członków Zarządu, a jeden był przeciw. Zarząd postanowił odwołać się od stanowiska Wojewody Opolskiego wyrażonego w piśmie z dnia 4 marca 2013 r. Nr NK.III.41103.2013.IM. Pan Starosta przytoczył działania Rady Powiatu Lubienieckiego w zakresie powołania komisji konkursowej ds. przeprowadzenia konkursu na dyrektora SP ZOZ i rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego zupełnie odmienne od stanowiska Wojewody Opolskiego. Pan Marek Piasecki zauważył, że Zarząd nie może powoływać się na rozstrzygnięcie Wojewody, ale może je brać pod uwagę. Pan Starosta zgodził się zauważając, że rozstrzygnięcie Wojewody nie jest wykładnią prawa. Pani Sekretarz przypomniała, że w obiegu prawnym funkcjonuje uchwała Zarządu Powiatu, w sprawie powołania Komisji Konkursowej do przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora SP ZOZ, a Przewodniczący Rady Powiatu wprowadził do porządku obrad na sesję 19.03.2013 projekt uchwały w sprawie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora SP ZOZ przez Radę Powiatu. Pan Starosta oddał głos pani Sekretarz, która przedstawiła porządek obrad sesji Rady Powiatu zwoływanej na 19 marca 2013 r. zaznaczając, że pkt 8f został wprowadzony przez pana Przewodniczącego Rady Powiatu. 1
Proponowany porządek sesji: 1.Otwarcie Sesji i powitanie. 2.Stwierdzenie prawomocności obrad. 3.Przyjecie protokołu z obrad poprzedniej sesji ( protokół do wglądu w Wydziale Ogólno- Organizacyjnym). 4. Informacje i komunikaty Przewodniczącego Rady Powiatu. 5. Sprawozdanie Starosty z prac zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. 6. Informacje o działalności komisji problemowych Rady Powiatu w okresie międzysesyjnym. 7.Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie- Koźlu za 2012 rok, w tym: - Sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Powiecie Kędzierzyńsko Kozielskim. - Sprawozdanie z Realizacji Powiatowego Programu Wspierania Działań na rzecz Osób Niepełnosprawnych za 2012 rok. - Sprawozdanie z realizacji Powiatowej Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Kędzierzyńsko Kozielskim za 2012 rok. - Sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu współpracy Powiatu z organizacjami pozarządowymi w Powiecie Kędzierzyńsko Kozielskim za 2012 rok. - Ocena zasobów pomocy społecznej w Powiecie Kędzierzyńsko Kozielskim za 2012 rok. 8. Wprowadzenie zmian w składzie Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. 9. Podjęcie uchwał; a) w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2013 rok, b) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej, c) w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego, d) w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej dla Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2013rok. e) w sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie czasu trwania umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego ( sala gimnastyczna II LO), f) w sprawie powołania Komisji Konkursowej do przeprowadzenia konkursu na stanowisko Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie Koźlu. 10. Pisemne interpelacje. 11. Zapytania, wolne wnioski i oświadczenia radnych. 12. Zakończenie sesji. Ad3 Następnie pani Skarbnik Wiesława Trelka przedstawiła projekty dwóch uchwał finansowych w sprawie zmian w budżecie Powiatu. Projekt pierwszy dotyczył zwiększenia planu dochodów i planu wydatków na 2013 r. o kwotę 588.932,00 zł w związku z otrzymaną dotacją dla Komendy Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej w Kędzierzynie Koźlu na wypłaty podwyżek płac pracowników z mocą od 1 października 2012. Pan Starosta poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. Głosowało 3 członków Zarządu. Wszyscy byli za. Uchwalę Nr 114/472/2013w sprawie zmian budżetu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2013 rok podjęto jednogłośnie. 2
Kolejna uchwała została przygotowana na wniosek dyrektorów jednostek organizacyjnych Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego: ( Starosty Powiatu i dyrektora Zespołu Szkól Żeglugi Śródlądowej w Kędzierzynie-Koźlu). W Starostwie Powiatowym zmniejsza się plan wydatków w rozdziale 71013 na zakup usług pozostałych o kwotę 4.000,00 zł, a zwiększa się plan wydatków na zakup części do wymiany w ploterze wielkoformatowym OCE o 4.000,00 zł. Natomiast w Zespole Szkół Żeglugi Śródlądowej zmniejsza się plan wydatków na zakup usług dostępu do sieci Internet o 1.000,00 zł, a zwiększa się plan wydatków na szkolenie konserwatora w zakresie uprawnień energetycznych i elektrycznych o 1.000,00 zł W głosowaniu udział wzięło 3 członków Zarządu Powiatu. Wszyscy byli za. Uchwałę Nr 114/473/2013 w sprawie zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2013 rok podjęto jednogłośnie. Pani Skarbnik przedstawiła uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu Nr 74/2013 z dnia 26 lutego 2013 r. nt. opinii o prawidłowości planowanej kwoty długu i Nr 75/2013 z dnia 26 lutego 2013 r. nt. opinii o możliwości sfinansowania deficytu określonego w uchwale budżetowej nadmieniając, że obie opinie są pozytywne. Ad 4 Po wyczerpaniu tematów finansowych pan Starosta oddał głos pani Sekretarz. W sprawach bieżących pani Sekretarz Alicja Brol Polak przedstawiła projekt uchwały Zarządu Powiatu przygotowany przez Powiatowy Zarząd Dróg w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej przebiegu dróg wojewódzkich zlokalizowanych na terenie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Pani Sekretarz przypomniała, że Zarząd Województwa Opolskiego wystosował pismo w dniu 24 stycznia 2013 r. z prośbą o wyrażenie opinii nt przebiegu dróg wojewódzkich w związku z realizacją inwestycji drogowych i wynikającą z tego zmianą przebiegu dróg, zmianą kategorii niektórych odcinków dróg wojewódzkich i krajowych, koniecznością ujednolicenia stosowanego nazewnictwa. Pan Starosta poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. Głosowało 3 członków Zarządu. Wszyscy byli za. Uchwałę Nr 114/474/2013 podjęto jednogłośnie. Pani Sekretarz przedstawiła aktualną informację o działaniach podejmowanych przy budowie mostu Cisek Bierawa, z której wynika, że rozstrzygnięto postępowanie przetargowe i rozesłano informacje do wykonawców z wynikiem rozstrzygnięcia postępowania. W sprawach oświatowych przedstawiła następujące sprawy: Zespół Szkół Nr 3 wystąpił o dofinansowanie w kwocie 1.000,00 zł na zakup amunicji do broni krótkiej 9mm, opłatę instruktora i wynajęcie strzelnicy. Zarząd przekazał pismo do Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji celem udzielenia negatywnej odpowiedzi.szkoła powinna wydatki pokrywać własnymi środkami zgodnie z zasadą ustaloną przez Zarząd przy opracowywaniu budżetu Powiatu. Zespół Szkół Technicznych i Ogólnokształcących poinformował, że planuje w roku szkolnym 2013/2014 utworzyć sekcję piłki nożnej chłopców, której zajęcia będą prowadzone w wymiarze 3 godziny tygodniowo. Koszt organizacji tych zajęć w okresie wrzesień grudzień 2013 wyniesie 2.400 zł i zostanie pokryty z własnych środków. 3
Zarząd zaakceptował propozycję szkoły i wyraził uznanie dla pani Dyrektor, za działania podejmowane na rzecz szkoły i za zaangażowanie w zarządzaniu szkołą. Pismo skierowano do Wydziału Oświaty celem udzielenia odpowiedzi. Wydział Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji wystąpił o wyrażenie zgody na bezpłatne udostępnienie pomieszczenia na terenie kozielskiej wyspy Szkwał dla Rady Kapitanów Żeglugi Śródlądowej. Po zapoznaniu się z wnioskiem Zarząd Powiatu stwierdził, że nie ma takiej możliwości i należy stosować uchwałę Zarządu Powiatu regulującą tematykę najmów. Radca Prawny przedłożył opinię do projektu porozumienia z Opolską Wojewódzką Komendą Ochotniczych Hufców Pracy w sprawie współdziałania na rzecz młodzieży zwracając uwagę na nieścisłości. W trakcie dyskusji pan Starosta przypomniał, że decydując się na udostępnienie sali na I piętrze budynku przy ul. Damrota 30 ( sala zwolniona przez Powiatowy Zarząd Oświaty) należałoby zabezpieczyć wejście do pomieszczeń Powiatowego Zarządu Oświaty. Pan Marek Piasecki zauważył, że można to wykonać w ramach 4.000,00 zł, którymi dysponuje Komenda Wojewódzka tj. ze środków założonych w projekcie. Po zapoznaniu się z opinią Radcy Prawnego Zarząd postanowił zwrócić projekt porozumienia do Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji w celu wprowadzenia poprawek. Wydział Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji wystąpił z wnioskiem o zakup programu vedukacja Nabór szkoły ponadgimnazjalne w celu przeprowadzenia elektronicznego naboru do szkół ponadgimnazjalnych w roku szkolnym 2013/2014. Zarząd wstępnie wyraził zgodę na kwotę 3.400,00 i pismo skierował do Komisji Edukacji celem pozyskania opinii. Wydział Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji wystąpił z wnioskiem na podjęcie wykonania audytu wykonania analizy organizacji szkół dla młodzieży prowadzonych przez Powiat Kędzierzyńsko Kozielski przez Instytut Zarządzania w Edukacji firmy Vulcan z Wrocławia. Zarząd wstępnie wyraził zgodę na uruchomienie kwoty 32.000,00 zł brutto i pismo skierował do Komisji Edukacji i Promocji celem pozyskania opinii. Pani Sekretarz poinformowała, że w dalszym ciągu nie może być podpisane Porozumienie dot. DPS Jakubowice z uwagi na wyartykułowane przez Radcę Prawnego wątpliwości. W związku z powyższym Zarząd Powiatu postanowił zwrócić Porozumienie do PCPR celem wprowadzenia zaproponowanych poprawek. Prezydent Miasta Kędzierzyn Koźle zawiadomił Powiat o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej. Pan Marek Piasecki poprosił o przypomnienie pojęcia opłaty adiacenckiej. Pani Sekretarz poinformowała, że jest to opłata z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Do ustalenia opłaty adiacenckiej przyjmuje się stawkę procentową obowiązującą w dniu, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale nieruchomości stało się prawomocne. Zgodnie z uchwałą Rady Miasta z dnia 1 lutego 2008 r. stawka procentowa służąca do ustalenia opłaty wynosi 30 % różnicy wartości nieruchomości nr działki 2225/3- Kw. Nr 49970. 4
Samorząd Mieszkańców Osiedla Sławięcice wystąpił z wnioskiem o uporządkowanie zabytkowego parku, działek będących pod zarządem Starostwa ( pismo z dnia 15.02.2013 w załączeniu). Zarząd postanowił skierować pismo do Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji żeby wspólnie z ZS Nr 3 dokonał oszacowania kosztów robót porządkowych. Ad.5 Po wyczerpaniu wszystkich tematów pan Starosta zakończył 114 posiedzenie Zarządu Powiatu. Protokołowała Irena Romejko STAROSTA mgr Artur Widłak 5