Protokół nr 0012.3.2011.KFP z posiedzenia Komisji Finansów Publicznych w dniu 22 lutego 2011 roku. Godzina rozpoczęcia: 15 00. Obecni: - 8 radnych członków Komisji wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu, - Pracownicy Urzędu i jednostek samorządowych delegowani do referowania załącznik nr 2 do protokołu, - Prezydent Miasta Andrzej Dziuba, Zastępca Prezydenta ds. Infrastruktury Mieczysław Podmokły, Zastępca Prezydenta ds. Społecznych Daria Szczepańska, Zastępca Prezydenta ds. Gospodarki Przestrzennej Michał Gramatyka, Skarbnik Miasta Urszula Dryka Porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji Finansów Publicznych w dniu 25 stycznia 2011 roku. 4. Działalność i finanse Miejskiego Zarządu Komunikacji. 5. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej miasta na lata 2011-2044. 6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej miasta na 2011 r. 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie współdziałania Gminy z innymi gminami w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi w odniesieniu do osób z terenów tych gmin doprowadzanych do Izby Wytrzeźwień w Tychach. 8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawieranie przez Prezydenta Miasta porozumień z gminami, w sprawie powierzenia Miastu zadań publicznych z zakresu prowadzenia Izby Wytrzeźwień dla mieszkańców tych gmin. 9. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wykorzystania środków na finansowanie zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej przekazanych do realizacji powiatom z uwzględnieniem planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2011 roku. 10. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy lokali na okres powyżej 5 lat. 11. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie utworzenia spółki prawa handlowego pod nazwą TYSKI SPORT Spółka Akcyjna. 12. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przedłużenia umów dzierżawy nieruchomości stanowiących własność gminy, których czasookres dotychczasowej dzierżawy przekracza 3 lata. 13. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchylenia Uchwały Nr 0150/XIX/406/04 Rady Miasta z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie instrukcji finansowo-księgowej dla organów jednostek pomocniczych miasta. 14. Przyjęcie planu pracy Komisji na I półrocze 2011r. 15. Sprawy bieżące i wolne wnioski. Pismo Pana J T dot. umorzenia zwrotu udzielonej bonifikaty przy zakupie od Gminy Miasta lokalu mieszkalnego. Pismo Pana A K dot. zwolnienia TSM OSKARD z obowiązku uiszczania podatku od nieruchomości w odniesieniu do boiska sportowego. Pismo dot. remontu (wymiany okien) w Zespole Szkół nr 5 w Tychach. 16. Zamknięcie posiedzenia. Ad 1. Posiedzenie Komisji otworzył Przewodniczący Komisji Finansów Publicznych radny Jacek Mrozowski. Prowadzący obrady stwierdził quorum (obecnych 8 radnych wobec 8-io osobowego 1
składu) pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji, a następnie przystąpił do realizacji porządku obrad. Ad 2. Prowadzący obrady nie wprowadził żadnych zmian do porządku obrad. W związku z powyższym porządek obrad przyjął formę jak wyżej. Ad 3. Protokół z posiedzenia Komisji Finansów Publicznych w dniu 25 stycznia 2011 roku. Komisja przyjęła jednogłośnie. Ad 4. Działalność i finanse Miejskiego Zarządu Komunikacji przedstawił Dyrektor MZK Andrzej Ochman (załącznik nr 3 do protokołu). Referujący poinformował, że w ubiegłym roku Miejski Zarząd Komunikacji zrealizował zadania statutowe przede wszystkim poprzez zakup usług komunikacji miejskiej od przewoźników wyłonionych w przetargach nieograniczonych oraz z wolnej ręki na łączną kwotę 49,8 mln zł, stanowiącą 93,9% wszystkich wydatków jednostki oraz sprzedaż usług na łączną kwotę 21,6 mln zł, stanowiącą 96,0% wszystkich dochodów jednostki. Jednostka zrealizowała dochody na łączna kwotę 22,5 mln zł, co stanowi 98,2% planu oraz wydatki na ogólna sumę 53 mln zł o stanowi 97,5% planu. Zdecydowana większość wydatków została poniesiona na zakup usług komunikacji miejskiej i wszystkie te wydatki za wyjątkiem komunikacji trolejbusowej są realizowane w trybie prawa zamówień publicznych. W ramach współpracy z gminami poprzez organizowanie dla nich komunikacji zbiorowej, MZK w 2010r. zleciło przewoźnikom wykonania pracy przewozowej w ilości 10 046 247,2 wzkm dla gminy Mikołów, Orzesze, Łaziska Górne, Ornontowice, Wyry, Kobiór, Lędziny. W ramach realizacji porozumienia pomiędzy Samorządem Województwa Śląskiego a Miastem w sprawie organizowania i finansowania Szybkiej Kolei Regionalnej zorganizowano komunikację autobusowo-trolejbusową dowożącą pasażerów do przystanków zlokalizowanych najbliżej stacji kolejowych w Tychach, tak, aby pasażerowie mieli możliwość dojazdu do stacji i powrotu z niej w każdym kursie pociągu. Radny Jakub Chełstowski zapytał czy planuje się zainstalowanie tablic ledowych w autobusach. Dyrektor MZK Andrzej Ochman poinformował, iż obecnie poszukuje się źródeł finansowa takiego przedsięwzięcia i być może udał się pozyskać jakieś fundusze unijne na ten cel. Radny Jakub Chełstowski zwrócił uwagę na nie przestrzeganie zasady wsiadania pierwszymi drzwiami do autobusu. Dyrektor MZK Andrzej Ochman poinformował, że MZK ma prawo do nakładania kar umownych za nie przestrzeganie zasady i jeśli można to udowodnić to korzysta z tego prawa. Ponadto kierowcy są premiowani od ilości sprzedanych biletów pasażerom. Radny Miłosz Stec zapytał czy zasada wsiadania pierwszymi drzwiami wpłynęła na wzrost sprzedaży biletów i spadek liczby osób jeżdżących bez biletów. Dyrektor MZK Andrzej Ochman wyjaśnił, że jak w większości miast, celem jest nie zwiększanie wpływów, a zahamowanie spadku sprzedaży biletów z uwagi, na co raz mniejszą ilość chętnych do korzystania z komunikacji miejskiej. Dzięki szeregowi działań MZK udało się zahamować tempo tego spadku. Radny Miłosz Stec poprosił o informację dotyczącą kosztów postępowania sądowego zawartą w sprawozdaniu. Dyrektor MZK Andrzej Ochman wyjaśnił, iż są to koszty związane z egzekucją niezapłaconych mandatów. Ad 5. Projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej miasta na lata 2011-2044 wraz z autopoprawką (załącznik nr 4 i nr 5 do protokołu) przedstawiła Naczelnik Wydziału Budżetu i Księgowości Halina Nierychły. Referująca poinformowała, że zmian dokonuje się w związku z rozliczeniem wolnych środków za 2010r. oraz zwiększeniem planowanych dochodów w 2011r. W roku 2011 dokonuje się zwiększenia planu przychodów z tytułu wolnych środków wynikających z rozliczenia budżetu miasta za 2010r. o 18.026.832,-zł. Zwiększenia 2
planowanych dochodów o 1.584.520,-zł, w tym: zwiększenia dochodów bieżących o 1.634.778,-zł, zmniejszenia dochodów majątkowych o 50.258,-zł. Zwiększenia planowanych wydatków o 19.611.352,-zł, w tym: zwiększenie wydatków bieżących 4.047.386,-zł, zwiększenia wydatków majątkowych 15.563.966,-zł Zmiany dokonywane w WPF dotyczące roku 2011 w całości pokrywają się ze zmianami dokonywanymi w budżecie miasta na 2011r. W roku 2012 dokonane zmiany dotyczą zwiększania wydatków majątkowych objętych limitem art. 226 ust. 4 ufp o kwotę 10.750,-zł w związku z koniecznością zabezpieczenia środków na sfinansowanie skutków zmiany stawki podatku VAT. Po dokonanych zmianach w Wieloletniej Prognozie Finansowej wskaźnik zadłużenia i wskaźnik obsługi zadłużenia w latach 2011 2012 kształtują się poniżej dopuszczalnego poziomu i wynoszą odpowiednio 27,3% i 24,93% oraz 3,98% i 4,14%. Dokonuje się zmian obejmujących lata 2011-2012 w przedsięwzięciach ujętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej miasta na lata 2011 2044 w tym: zadania inwestycyjne finansowane bez udziału środków, o których mowa w art. 5 ust.1 pkt 2 i 3 ustawy o finansach publicznych: Rozbudowa ul. Drozdów zmniejszenie nakładów w 2011r. zadanie po przetargu, Budowa drogi łączącej ul. Grota Roweckiego z ul. Oświęcimską wraz z budową mostów w Tychach etap I i etap II zwiększenie nakładów w 2011r. kontynuacja zadania z 2010r. Budowa szkoły podstawowej wraz z gimnazjum w Jaroszowicach zmniejszenie nakładów w 2011r. przeniesienie środków na wykupy gruntów pod drogę dojazdową do szkoły w ramach środków na modernizację Stadionu Miejskiego zmiana formy realizacji zadania - przeniesienie środków: ze środków zaplanowanych w latach 2011 2012 na zadanie realizowane przez Urząd Miasta Modernizacja Stadionu Miejskiego na wniesienie kapitału do spółki Tyski Sport S.A. przekazanie zadania do realizacji spółce. Przedsięwzięcia finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust.1 pkt 2 i 3 ustawy o finansach publicznych: Termomodernizacja wraz z modernizacją budynku III LO przy ul. Elfów zwiększenie nakładów na zadanie w 2011r. zwiększenie środków pozwoli na ogłoszenie przetargu na rozpoczęcie realizacji zadania, Gospodarka ściekowa w Tychach - zwiększenie nakładów na inwestycję w 2012r. w związku ze zwiększeniem stawki podatku VAT. Ad 6. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej miasta na 2011 r. wraz z autopoprawką (załącznik nr 6 i nr 7 do protokołu) przedstawiła Naczelnik Wydziału Budżetu i Księgowości Halina Nierychły. Referująca poinformowała, że zmiany uchwały budżetowej wiążą się ze zmianami w Wieloletniej Prognozie Finansowej miasta na lata 2011-2044. Dokonuje się zwiększenia planu dochodów budżetu miasta na 2011r. o kwotę 1.539.986,- zł. Plan dochodów ogółem po zmianach wynosi 582.503.557,- zł. Dokonuje się również zwiększenia planu wydatków budżetu miasta na 2011r. o kwotę 19.566.952,- zł, Plan wydatków ogółem po zmianach wynosi 667.769.554,- zł. Deficyt budżetu miasta w kwocie 18.026.966,- zł zostanie pokryty przychodami pochodzącymi z wolnych środków stanowiących nadwyżkę środków pieniężnych na rachunku bieżącym wynikającą z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych. Ponadto dokonuje się zwiększenia planu przychodów o kwotę 18.026.966,- zł, Plan przychodów ogółem po zmianach wynosi 138.761.088,- zł. Deficyt budżetu miasta w kwocie 85.265.997,- zł zostanie pokryty przychodami pochodzącymi z: pożyczki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 12.137.280,- zł, pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 5.231.633,- zł,. wolnych środków stanowiących nadwyżkę środków pieniężnych na rachunku bieżącym wynikającą z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych 67.897.084,- zł Radny Dariusz Wencepel oraz radny Jakub Chełstowski w związku z oczekiwaniami mieszkańców na konsultacje społeczne odnośnie budowy połączeń, złożyli wniosek do przedmiotowego projektu uchwały o treści: Dotyczy załącznika nr 2 projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej miasta na 2011r. rozdział 60016 Drogi publiczne gminne pozycja 12 - Wnioskuję o przeniesienie środków z inwestycji pod nazwą Budowa połączenia ul. Piaskowej i ul. Dołowej (projekt) w wysokości 80 000 zł i przeznaczyć je na remonty w szkole Podstawowej nr 1 w Tychach. Dotyczy załącznika nr 2 pozycja 13 - Wnioskuję o przeniesienie środków z inwestycji (zadania) Budowa połączenia ul. Tulipanów i ul. Dołowej (projekt) w wysokości 80 000 zł i przeznaczyć te środki na remonty w Gimnazjum nr 1 przy ul. Brzozowej w Tychach (załącznik nr 8 protokołu). 3
Radny Stefan Moćko stwierdził, iż powyższy wniosek jest zasadny, gdyż w innym wypadku środki finansowe zostaną przeznaczone na społecznie kontrowersyjną budowę połączeń. W pierwszej kolejności należy uzyskać zgodę mieszkańców na rozpoczęcie takiej inwestycji. Mieszkaniec dzielnicy Mąkołwiec poinformował, iż mieszkańcy będą walczyć na drodze sądowej o odszkodowania, jeśli bez konsultacji z nimi zostanie rozpoczęta inwestycja. Przewodniczący Zarządu Osiedla Czułów Jan Pikos poinformował, iż mieszkańcy dzielnicy Czułów oczekują na konsultacje dotyczące budowy połączeń drogowych, gdyż takie otrzymali zapewnienie od Zastępcy Prezydenta ds. Gospodarki Przestrzennej. Zastępca Prezydenta ds. Infrastruktury Mieczysław Podmokły wyjaśnił, iż dla tego terenu nie ma miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i nie ma potrzeby przeprowadzania konsultacji społecznych, a taka obietnica padła właśnie w przypadku gdyby taki plan był tworzony. Ponadto dodał, iż przygotowana zostanie prezentacja odnośnie budowy połączeń i mieszkańcy będą się mogli z nią zapoznać, a jego budowa jest niezbędna dla tych dzielnic. Zastępca Prezydenta ds. Gospodarki Przestrzennej Michał Gramatyka przypomniał, że już w 2003 roku Rada Osiedla Czułów, zgłaszała potrzebę budowy tych połączeń i według jego wiedzy wykonano dokładnie koncepcję odpowiadająca sugestiom Rady Osiedla. Przewodniczący Zarządu Osiedla Czułów Jan Pikos wyjaśnił, iż od tego czasu zmieniły się uwarunkowania komunikacyjne w mieście i mieszkańcy obawiają się, iż ich dzielnica stanie się połączeniem komunikacyjnym pomiędzy Mikołowem i Katowicami. Zastępca Prezydenta ds. Gospodarki Przestrzennej Michał Gramatyka zauważył, iż jedyne co się zmieniło od tego czasu to członkowie Rady Osiedla, bo ani układ komunikacyjny ani uwarunkowania przestrzenne się nie zmieniły. Zastępca Prezydenta ds. Infrastruktury Mieczysław Podmokły poinformował, iż plany odnośnie budowy połączeń były poprzedzone opiniami osób odpowiadających za komunikację w mieście i na pewno nie powstaną autostrady biegnące pod oknami mieszkańców. Prezydent Miasta Andrzej Dziuba dodał, że żadna decyzja odnośnie budowy dróg nie usatysfakcjonuje wszystkich, a plany o budowie połączeń istnieją od 2003 roku i w końcu trzeba podjąć decyzję o ich realizacji, a uwagi mieszkańców pozwolą zminimalizować ich ujemne skutki. Zastępca Prezydenta ds. Infrastruktury Mieczysław Podmokły poinformował, że istnieją priorytety drogowe, do których należy również budowa połączeń, o których mowa, a dopiero realizacja wszystkich tworzy celowe rozwiązanie komunikacyjne w mieście. Mieszkaniec G W poprosił o dokładne określenie miejsc, w których mają powstać połączenia drogowe. Z-ca Prezydenta ds. Infrastruktury Mieczysław Podmokły wyjaśnił, iż prezentacja, która będzie miała miejsce na Komisji Inicjatyw Lokalnych i Ładu Przestrzennego rozwieje wszelkie wątpliwości. Ponadto dodał, że postępuję urbanizacja miasta i trzeba stworzyć dobry układ komunikacyjny bo po pobrzeżnych dzielnicach miasta ciężko się poruszać. Mieszkaniec dzielnicy Mąkołwiec zapytał o szerokość drogi, która ma powstać. Zastępca Prezydenta ds. Infrastruktury Mieczysław Podmokły wyjaśnił, iż nie jest w stanie dokładnie odpowiedzieć, ale na pewno nie będzie to większa szerokość niż 7 metrów w pasie rozdziałowym. Radny Stefan Moćko zapytał czy były brane pod uwagę alternatywne połączenia dzielnicy Mąkołwiec z dzielnicą Czułów. Zastępca Prezydenta ds. Gospodarki Przestrzennej Michał Gramatyka odpowiedział, że istnieją dwa rozwiązania alternatywne jednak kompletnie nie najdą się do realizacji i są nie akceptowane przez mieszkańców, a przede wszystkim nie realizowałby celu w postaci stworzenia możliwości ruchu lokalnego pomiędzy tymi dzielnicami. Radny Jakub Chełstowski zauważył, iż plany budowy połączeń sięgają 2003 roku i w końcu wybierany jest wariant, który nie zadowala mieszkańców. Dodał, iż prezentację odnośnie ich budowy należało przedstawić mieszkańcom wcześniej. Zastępca Prezydenta ds. Infrastruktury Mieczysław Podmokły poinformował, iż nad obecną koncepcją dyskutuje się już ok. 1,5 roku i nie ma w tym przypadku żadnego zaskoczenia dla mieszkańców, a innej możliwości skomunikowania tych dzielnic nie ma. Wobec braku dalszej dyskusji przystąpiono do głosowania. Głosowanie wniosku: za 3 przeciw 1, wstrzymało się o głosu 3. Komisja zaopiniowała wniosek pozytywnie. Głosowanie nad projektem uchwały: za 5, przeciw 0, wstrzymało się o głosu 2. 4
Ad 7. Projekt uchwały w sprawie współdziałania Gminy z innymi gminami w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi w odniesieniu do osób z terenów tych gmin doprowadzanych do Izby Wytrzeźwień w Tychach (załącznik nr 9 do protokołu) przedstawił radca prawy Dariusz Michalski. Referujący poinformował, że uchwalenie niniejszej uchwały jest uzasadnione w związku z przekształceniem formy prawnej Izby Wytrzeźwień w Tychach z zakładu budżetowego w jednostkę budżetową, a następnie połączenie tej jednostki budżetowej z Tyskim Zakładem Usług Komunalnych w Tychach. Dotychczasowa forma współpracy odbywała się na podstawie stosownej umowy zawartej z zakładem budżetowym Izbą Wytrzeźwień w Tychach. Po przekształceniu bardziej właściwą formą współpracy wydaje się być porozumienie komunalne o współdziałaniu. Jednocześnie referujący zgłosił do projektu uchwały następujące autopoprawki: 1)Tytuł projektu uchwały otrzymuje brzmienie: w sprawie współdziałania Miasta z innymi gminami w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi w odniesieniu do osób przyjętych do wytrzeźwienia do Izby Wytrzeźwień w Tychach z terenów tych gmin. 2) 1 ust. 1 otrzymuje brzmienie: Wyrazić zgodę na współdziałanie Miasta z Gminą Suszec, Gminą Bojszowy, Miastem Imielin, Miastem Bieruń, Gminą Miejską Lędziny, Gminą Chełm Śląski, Gminą Chełmek, Gminą Wyry, Gminą Mikołów, Gminą Miejska Łaziska Górne, Gminą Oświęcim, Miastem Oświęcim, Gminą Kobiór, Gminą Miedźna oraz Gminą Pawłowice, w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi w odniesieniu do osób przyjętych do wytrzeźwienia do Izby Wytrzeźwień w Tychach z terenów tych gmin. Ad 8. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawieranie przez Prezydenta Miasta porozumień z gminami, w sprawie powierzenia Miastu zadań publicznych z zakresu prowadzenia Izby Wytrzeźwień dla mieszkańców tych gmin (załącznik nr 10 do protokołu) przedstawił radca prawy Dariusz Michalski. Referujący poinformował, że uchwalenie niniejszej uchwały jest uzasadnione ze względu na fakt, iż większość gmin nie prowadzi izb wytrzeźwień. W związku z powyższym zachodzi potrzeba zawierania porozumień komunalnych przez Miasto z innymi jednostkami samorządu terytorialnego stopnia podstawowego celem realizowania przez te jednostki zadań określonych w ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Jednocześnie referujący zgłosił do projektu uchwały autopoprawkę w postaci zmiany treści ust. 1 i ust. 2 1na następujący: ust.1 otrzymuje brzmienie: Wyraża się zgodę na zawarcie przez Prezydenta Miasta porozumienia z Miastem Racibórz oraz porozumienia z Miastem Rybnik, w sprawie powierzenia Miastu zadań publicznych z zakresu prowadzenia Izby Wytrzeźwień dla osób przyjmowanych do wytrzeźwienia z terenu Miasta Raciborza oraz Miasta Rybnika. ust.2 otrzymuje brzmienie: Warunki prowadzenia Izby Wytrzeźwień dla osób przyjmowanych do wytrzeźwienia z terenów miast, o których mowa w ust. 1 określone zostaną w treści tych porozumień. Ad 9. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr 0150/XL/897/10 Rady Miasta z dnia 25 lutego 2010 r. w sprawie wykorzystania środków na finansowanie zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej przekazanych do realizacji powiatom z uwzględnieniem planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2011 roku (załącznik nr 11 do protokołu) przedstawiła Zastępca Prezydenta ds. Społecznych Daria Szczepańska. Referująca poinformowała, że Zarząd Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pismem z dnia 9.02.2011r. przekazał powiatowi informację o wysokości środków finansowych PFRON w kwocie 1.187.213,00zł na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej do wykorzystania 5
w 2011 roku. Powyższa kwota zawiera zobowiązania stanowiące zabezpieczenie finansowe zawartej umowy dotyczącej dofinansowania kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej. Roczny limit środków PFRON przypadających według algorytmu na pokrycie rocznych kosztów uczestnictwa jednej osoby w warsztacie terapii zajęciowej wynosi 14.796,00zł. Łączna wysokość środków, które należy zabezpieczyć dla 45 uczestników terapii to 665.820,00zł. Pozostaje do dyspozycji kwota 521.393,00zł. Zgodnie z zapisem art. 35a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, organem kompetentnym do realizacji zadań dotyczących rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych w ramach środków PFRON będących w dyspozycji powiatu jest Powiatowy Urząd Pracy, natomiast organem kompetentnym do realizacji zadań z zakresu rehabilitacji społecznej jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. W związku z powyższym jako osoby odpowiedzialne za realizację uchwały zostali wymienieni dyrektorzy tych jednostek. Propozycja rozdysponowania środków PFRON w podziale na rehabilitację społeczną i zawodową przedstawiona została w załączniku do niniejszej uchwały. W związku ze zmniejszeniem o 17% w stosunku do roku 2010 środków przekazanych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej przedstawiona propozycja ich rozdysponowania uwzględnia zabezpieczenie podstawowych potrzeby osób niepełnosprawnych. W przypadku otrzymania z PFRON dodatkowych środków dokonane zostaną stosowne korekty. Ad 10. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy lokali na okres powyżej 5 lat (załącznik nr 12 do protokołu) przedstawił Zastępca Prezydenta ds. Infrastruktury Mieczysław Podmokły. Referujący poinformował, że ze względu na konieczność poniesienia nakładów związanych z adaptacją pomieszczeń oraz czas niezbędny do ich zwrotu, zawarcie umowy na okres wskazany w niniejszej uchwale jest w pełni uzasadnione. Ad 11. Projekt uchwały w sprawie utworzenia spółki prawa handlowego pod nazwą TYSKI SPORT Spółka Akcyjna wraz z autopoprawką i projektem statutu Spółki (załącznik nr 13-15 do protokołu) przedstawił Prezydent Miasta Andrzej Dziuba. Referujący poinformował, że stosownie do postanowień art. 27 ustawy z dnia 26.06.2010 r o sporcie tworzenie warunków, w tym warunków organizacyjnych, sprzyjających rozwojowi sportu stanowi zadanie własne jednostek samorządu terytorialnego. Zgodnie z zapisami art. 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r o gospodarce komunalnej. Gmina ma możliwość realizacji zadań własnych w formie spółki prawa handlowego. Do zadań tworzonej spółki należeć będzie realizacja inwestycji sportowych, w tym przeprowadzenie modernizacji stadionu miejskiego w Tychach, zarządzanie obiektami sportowymi, a także prowadzenie działalności sportowej, w szczególności w formie klubu sportowego. Radny Stefan Moćko zapytał, na jakim terenie spółka będzie prowadziła inwestycje w postaci budowy stadionu. Prezydent Miasta Andrzej Dziuba odpowiedział, iż z uwagi na fakt, że spółka musi mieć w takim przypadku tytuł prawny do gruntu, to kolejną uchwałą zostanie on wniesiony aportem do spółki wraz z dokumentacją techniczną i pozwoleniem na budowę. W następnych latach będą wnoszone do spółki poszczególne obiekty sportowe. Radny Stefan Moćko zapytał czy miasto będzie spółkę corocznie dofinansowywać. Prezydent Miasta Andrzej Dziuba wyjaśnił, że tak, bo spółka nie może być nastawiona na zysk i oczywistym jest, że nie będzie przynosić zysku bez pomocy gminy. Te zadania, które obecnie realizowane są za pomocą MOSiR-u, będą realizowane przez spółkę prawa handlowego, a jej koszty funkcjonowania między innymi poprzez odzyskanie podatku VAT będą niższe. Radny Miłosz Stec zapytał czy kapitał zakładowy spółki w momencie rejestracji to 41 mln. Prezydent Miasta Andrzej Dziuba wyjaśnił, iż w budżecie jest 85 mln na 2 lata, ale z tej kwoty została już opłacona dokumentacja techniczna i weryfikacja dokumentacji. 6
Radny Miłosz Stec zapytał czy rozważano przekazanie zadań realizowanych przez MOSiR funkcjonującej już spółce Śródmieście. Prezydent Miasta Andrzej Dziuba odpowiedział, że spółka Śródmieście przy swoich planach nie byłaby raczej w stanie przejąć dodatkowo zadań MOSiR-u. Radny Jakub Chełstowski zapytał czy nadal będzie możliwość użyczania obiektów sportowych różnym organizacjom po preferencyjnych stawkach, tak jak to miało miejsce w przypadku MOSiR-u. Prezydent Miasta Andrzej Dziuba poinformował, że z pewnością takie możliwości spółka będzie miała. Radna Mariola Szulc zwróciła uwagę, iż należałoby doprecyzować w projekcie uchwały wszystkie cele, do jakich spółka ma zostać powołana. Prezydent Miasta Andrzej Dziuba poinformował, że same cele projekt uchwały zawiera natomiast na razie powołuje się tylko spółkę, co musi nastąpić w miarę szybko z uwagi na gotową już dokumentację. Wobec braku dalszej dyskusji przystąpiono do głosowania. Głosowanie: za 5, przeciw 1, wstrzymało się od głosu 2. Ad 12. Projekt uchwały w sprawie przedłużenia umów dzierżawy nieruchomości stanowiących własność gminy, których czasookres dotychczasowej dzierżawy przekracza 3 lata (załącznik nr 16 do protokołu) przedstawiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska. Referująca poinformowała, że w oparciu o art. 37 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami z dnia 24 sierpnia 2007 r. oraz zgodnie z art. 18 ust.2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym zawarcie kolejnych umów, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość wymaga zgody rady gminy. Przedmiotowa nieruchomość dzierżawiona jest przez NZOZ Centrum Medyczne Żwaków Spółkę z o.o. od 2001 r. z terminem do dnia 30.04.2011r., w celu świadczenia usług zdrowotnych jako Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej, zatem zawarcie kolejnej umowy dzierżawy wymaga zgody Rady Miasta. Ad 13. Projekt uchwały w sprawie uchylenia Uchwały Nr 0150/XIX/406/04 Rady Miasta z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie instrukcji finansowo-księgowej dla organów jednostek pomocniczych miasta (załącznik nr 17 do protokołu) przedstawił radny Józef Twardzik. Referujący poinformował, że podjęcie uchwały jest zasadne z uwagi na przyjęcie nowych regulacji zawartych w statutach jednostek pomocniczych, a dotyczących Gospodarki finansowej osiedla. Ad 14. Komisja przyjęła jednogłośnie plan pracy Komisji Finansów Publicznych na I półrocze 2011r. (załącznik nr 18 do protokołu) w związku z pismem dot. terminu opiniowania sprawozdania z wykonania budżetu (załącznik nr 19 do protokołu). Ad 15. Komisja przystąpiła do omówienia pisma Pana J T dot. umorzenia zwrotu udzielonej bonifikaty przy zakupie od Gminy Miasta lokalu mieszkalnego wraz z odpowiedzią na przedmiotowe pismo Zastępcy Prezydenta ds. Gospodarki Przestrzennej (załącznik nr 20 i nr 21 do protokołu) 7
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) http://bip.umtychy.pl/index.php?action=pobierzplik&id=8659 Pan J T przedstawił swoją sytuację odnośnie nabycia lokalu mieszkalnego z bonifikatą od gminy oraz fakt, iż nie został poinformowany przez notariusza, że nie może on zbyć wykupionego lokalu przed upływem 5 lat. Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska poinformowała, iż przepisy przewidują 5 wyjątków, kiedy można odstąpić od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty jednak w tym przypadku nie zostały one spełnione. Ponadto Pani Naczelnik dodała, iż według jej wiedzy Pan T został poinformowany przy podpisywaniu aktu notarialnego o braku możliwości zbycia lokalu przed upływem 5 lat. Natomiast zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami właściwy organ może odstąpić od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty, w innych przypadkach niż określone w ustawie, za zgodą odpowiednio wojewody, rady lub sejmiku. Radny Marek Niedbał złożył wniosek o treści: Na podstawie pisma Przewodniczącego Rady Miasta zwracam się o przygotowanie projektu uchwały zwalniającego ze zwrotu bonifikaty udzielonej przy zbyciu lokalu mieszkalnego (załącznik nr 22 do protokołu) Głosowanie: za 4, przeciw 0, wstrzymało się o d głosu 3. Komisja zaopiniowała wniosek pozytywnie i przekazała Przewodniczącemu Rady Miasta z prośbą o realizację. Ponadto komisja zapoznała się i omówiła: Pismo Pana A K dot. zwolnienia TSM OSKARD z obowiązku uiszczania podatku o nieruchomości w odniesieniu do boiska sportowego wraz z odpowiedzią prezydenta na przedmiotowe pismo (załącznik nr 23 i nr 24 do protokołu) Pismo dot. remontu (wymiany okien) w Zespole Szkół nr 5 w Tychach (załącznik nr 25 do protokołu) Zastępca Prezydenta ds. Infrastruktury Mieczysław Podmokły poinformował odnośnie Zespołu Szkół nr 5 w Tychach, iż planuje się remont całej tej szkoły. Ad 18. Po zrealizowaniu porządku obrad o godz. 18 00, Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Załączników: 25 sztuk Przewodniczący Komisji Finansów Publicznych Protokół sporządziła: Podinspektor Iwona Mroczek mgr Jacek Mrozowski 8