Załcznik Nr 1 do uchwały Nr XIV/129/08 Rady Gminy Michałowo z dnia 11 stycznia 2008r. Program Współpracy Gminy Michałowo z Organizacjami Pozarzdowymi na rok 2008. Wprowadzenie Aktywna działalno organizacji pozarzdowych prowadzcych działalno poytku publicznego jest istotn cech społeczestwa demokratycznego, elementem spajajcym i aktywizujcym społeczno lokaln. Dla biecej pracy podmiotów prowadzcych działalno poytku publicznego istotne znaczenie ma zarówno wymiana dowiadcze, jak równie ich współpraca z organami Gminy. Konstytucyjna zasada pomocniczoci oraz wynikajce z innych ustaw kompetencje jednostek samorzdu terytorialnego stanowi podstaw rozwoju wzajemnych relacji midzy administracj publiczn a organizacjami pozarzdowymi. Samorzd Gminy Michałowo dy w swoich działaniach do równomiernego rozwoju Gminy oraz poprawy ycia jego mieszkaców. Efektywne zarzdzanie nie jest moliwe bez współudziału i akceptacji ze strony obywateli. Społeczna aktywno lokalnych inicjatyw obywatelskich przyczynia si do pełniejszego zaspokajania potrzeb wspólnoty oraz rozwoju poczucia odpowiedzialnoci za przyszło gminy Michałowo. Nieodzownym, zatem elementem sprawnego zarzdzania jest zwikszenie bezporedniego udziału mieszkaców w tworzeniu i realizacji lokalnej polityki społecznej. Program wprowadza jasne i czytelne rozwizania włczajce organizacje pozarzdowe w system demokracji lokalnej, stanowi dla nich propozycj współpracy w działaniach na rzecz Gminy, dotyczy realizacji zada publicznych na terytorium Gminy Michałowo i na rzecz jej mieszkaców.
Kontynuujc dobre dowiadczenia dotychczasowej partnerskiej współpracy z organizacjami pozarzdowymi i realizujc ustawowy obowizek przyjmuje si niniejszy Program. ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Ilekro w niniejszym Programie jest mowa o: a) Programie - naley przez to rozumie Program Współpracy Gminy Michałowo z Organizacjami Pozarzdowymi na rok 2008; b) Ustawie naley przez to rozumie ustaw z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalnoci poytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z pón. zm.); c) Organizacjach Pozarzdowych naley przez to rozumie organizacje, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust 2 ustawy oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy; d) Gminie naley przez to rozumie Gmin Michałowo. 2. Nadrzdnym celem Programu jest zapewnienie efektywnego wykonania zada własnych Gminy wynikajcych z przepisów prawa, poprzez organizacj tych zada oraz wspieranie samoorganizujcych si grup mieszkaców w celu realizacji publicznych ptrzeb społecznoci lokalnych. 3. Program okrela formy i zasady współpracy, a take obszar współpracy Gminy Michałowo z organizacjami pozarzdowymi. ROZDZIAŁ II PARTNERZY 4. Głównymi podmiotami, realizujacymi współprac ze strony Gminy Michałowo, s: 1) Rada Gminy i jej Komisje w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej; 2) Wójt Gminy w zakresie realizacji polityki społecznej i finansowej wytyczonej przez Rad Gminy; 3) Komisje Konkursowe w zakresie przeprowadzania otwartego konkursu ofert na realizacj zada publicznych zleconych przez Gmin organizacjom pozazarzdowym; 4) Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, samodzielne stanowiska pracy Urzdu Gminy oraz jednostki organizacyjne gminy w zakresie biecej współpracy z organizacjami pozarzdowymi w ramach swoich kompetencji okrelonych regulaminowo lub statutowo. 5)
5. Ze strony sektora pozarzdowego współprac z samorzdem prowadz organizacje pozarzdowe okrelone w rozdziale I pkt c). ROZDZIAŁ III FORMY I ZASADY WSPÓŁPRACY 6. Współpraca Gminy z organizacjami pozarzdowymi opiera si na zasadach: 1) pomocniczoci, która oznacza, e Wójt Gminy zleca realizacj zada publicznych, a organizacje pozarzadowe zapewniaj ich wykonanie w sposób profesjonalny, terminowy i spełniajacy oczekiwania odbiorców; 2) suwerennoci, która oznacza, e partnerzy maj prawo, w ramach zawartych umów, do samodzielnego wyboru sposobu, metod, czasu i miejsca realizacji zada oraz osób je realizujacych, a take przyjmuj na siebie odpowiedzialno za osignicie zaplananowanych efektów; 3) partnerstwa, która oznacza, ze partnerzy d do kompromisu, uwzgldniaj zgłaszane uwagi, wyjaniaj rozbienoci, wysłuchuj siebie nawzajem, wymieniaj pogldy, konsultuj pomysły, wymieniaj informacje, aktywnie uczestnicz we współpracy; 4) efektywnoci, która oznacza, e partnerzy uznaj za podstawowe kryterium zlecania zada publicznych osiganie maksymalnych efektów z ponoszonych nakładów; 5) uczciwej konkurencji i jawnoci, co oznacza w szczególnoci, e partnerzy s rzetelni i uczciwi, działania i procedury sa przejrzyste, deczyzje sa obiektywne, wszyscy potencjalni realizatorzy zada publicznych maj jednakowy dostp do informacji i jednakowe moliwoci ubiegania si o dotacje. 6) 7. W ramach Programu współpraca z organizacjami pozarzdowymi i innymi podmiotami okrelonymi w ustawie o działalnoci poytku publicznego i o wolontariacie, bdzie realizowana poprzez nastpujce formy: 1) zlecanie organizacjom pozarzdowym realizacji zada publicznych na zasadach okrelonych w ustawie. a) zlecanie realizacji zada publicznych organizacjom pozarzdowym bdzie odbywa si po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, ogłaszanego i przeprowadzanego w oparciu o przepisy ustawy, chyba, e przepisy odrbne przewiduj odrbny tryb zlecania zada; b) szczegółowe zasady udzielania dotacji z budetu Gminy Michałowo okrela uchwała Nr XXX/195/05 Rady Gminy Michałowo z dnia 14 kwietnia 2005r. w sprawie trybu postpowania o udzielenie z budetu Gminy Michałowo dotacji podmiotom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych i nie działajcym w celu osignicia zysku na realizacj zada Gminy, sposobu rozliczania dotacji oraz kontroli wykonywania zada (Dz.Urz. Woj. Podlaskiego z 2005r., Nr 131, poz. 1559);
3) c) w sytuacji wystpienia uzasadnionych potrzeb Wójt Gminy Michałowo moe okreli w cigu roku kolejne zadania i ogłosi otwarte konkursy na ich realizacj przez organizacj, jeeli ich wykonanie jest niezbdne; 2) udział organizacji pozarzdowych w działaniach programowych samorzdu, poprzez uczestnictwo przedstawicieli organizacji pozarzdowych we wspólnych zespołach o charakterze doradczym i inicjatywnym, powoływanych przez Wójta Gminy w drodze Zarzdzenia. Celem działalnoci wspólnych zespołów moe by w szczególnoci: a) diagnozowanie problemów i potrzeb społecznych; b) tworzenie i konsultowanie programów o charakterze strategicznym; c) opiniowanie aktów prawa lokalnego, dotyczcych działalnoci statutowej danych organizacji; d) wzajemne informowanie si o planowanych kierunkach działalnoci; 4) współpraca w pozyskiwaniu rodków z innych ródeł, w szczególnoci z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. 5) Pomoc Gminy obejmowa bdzie, w miar moliwoci: a) informowanie o potencjalnych ródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji; b) opiniowanie wniosków o dotacje ze ródeł zewntrznych; c) promowanie ciekawych programów mogcych uzyska rodki ze ródeł zewntrznych; 6) pomoc w organizacji spotka i szkole, w tym zakresie bezpłatnego uyczenia sali konferencyjnej w Gminnym Orodku Kultury w Michałowie oraz innych obiektów uytecznoci publicznej; 7) umoliwienie organizacjom pozarzdowym publikowania istotnych wiadomoci i komunikatów w gazecie lokalnej Gazeta Michałowa i okolic oraz na stronie internetowej Gminy; 8) sprawowanie patronatu Wójta Gminy nad konkursami, fundowanie nagród, promocja konkursów, udział w pracach komisji konkursowych. a) ROZDZIAŁ IV PRIORYTETO WE OBSZARY WSPÓŁPRACY 8. Sfera zada publicznych Gminy Michałowo realizowana we współpracy z Organizacjami Pozarzdowymi w 2008 r., obejmuje zadania polegajce na: 1) udzielaniu rodzinom, w których wystpuj problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególnoci ochrony przed przemoc w rodzinie; 2) realizowaniu programów profilaktycznych w zakresie organizacji czasu wolnego dzieci i młodziey, stanowicych alternatyw wobec uywania narkotyków;
3) zapewnieniu prawidłowego wypoczynku dzieci i młodziey szkolnej pozostajcej w szczególnie trudnej sytuacji rodzinnej, w której wystpuj problemy alkoholowe; 4) ochronie i promocji zdrowia wród dzieci, młodziey oraz dorosłych mieszkaców Gminy; 5) upowszechnianiu wiedzy ekologicznej oraz kształtowaniu właciwych postaw wobec problemów ochrony rodowiska; 6) wspieraniu działa i inicjatyw kulturalnych promujcych Gmin Michałowo i jej dziedzictwo kulturowe; 7) ochron i konserwacj zabytków; 8) upowszechnianiu kultury fizycznej wród dzieci i młodziey poprzez prowadzenie zaj w rónych dyscyplinach sportu; 9) organizacji imprez sportowych i sportowo-rekreacyjnych dla dzieci i młodziey oraz mieszkaców Gminy, w szczególnoci zawodów sportowych, festynów, turniejów; ROZDZIAŁ V POSTANOWIENIA KOCOWE 9. Organizacja pozarzdowa, w zakresie otrzymania rodków publicznych z budetu Gminy, jest zobowizana do umieszczania na swoich materiałach informacji o finansowaniu lub dofinansowaniu przez Gmin. 10. W sprawach nie uregulowanych w programie maj zastosowanie obowizujce przepisy prawa, w tym ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalnoci poytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z pón. zm).