> krok po kroku jak złożyć skargę przeciwko policji Składanie skargi przeciwko policji Skrót IPCC oznacza Niezależną Komisję do spraw Skarg Przeciw Policji (Independent Police Complaints Commission). Jesteśmy instytucją odpowiedzialną za proces rozpatrywania skarg dotyczących policji. W celu złożenia skargi należy wykonać następujące łatwe czynności: Czego może dotyczyć skarga? 1 W jaki sposób złożyć skargę? 2 Co powiedzieć? 3 Czego się spodziewać po złożeniu skargi? 3 Kto rozpatruje skargę? 3 W jaki sposób osoba zgłaszająca skargę będzie informowana? 4 Co stanie się po rozpatrzeniu skargi? 4 Co zrobić w razie niezadowolenia ze sposobu rozpatrzenia skargi? 4 Czego może dotyczyć skarga? Osoby uważające, że zostały źle potraktowane przez policję mogą z łatwością zgłosić skargę. Przyczyną skargi może być obraźliwe traktowanie lub wyrządzenie krzywdy fizycznej. Skargę można złożyć na funkcjonariuszy policji, niezależnie od rangi służbowej, a także na innych pracowników policji. Skargę może również zgłosić osoba zaniepokojona z powodu złego potraktowania przez policję osoby znajomej lub członka rodziny. Skargę może również zgłosić osoba będąca świadkiem niewłaściwego potraktowania przez policję innej nieznajomej osoby. IPCC zajmuje się wyłącznie skargami dotyczącymi zachowania funkcjonariuszy oraz innych pracowników policji. 1
W celu złożenia skargi dotyczącej ogólnej polityki służb policyjnych, należy skontaktować się z komisarzem policji lub z lokalnymi władzami policji. Czy można złożyć skargę w imieniu innej osoby? Tak. Skargę może zgłosić osoba znajoma, członek rodziny lub członek społeczności lokalnej w imieniu innej osoby pod warunkiem wyrażenia przez osobę poszkodowaną zgody na piśmie. Treść skargi może zostać spisana przez osobę trzecią, po czym podpisana przez osobę poszkodowaną, co będzie oznaczać wyrażenie zgody. Skargę można złożyć w języku innym niż angielski, jeżeli będzie to łatwiejsze. Dodatkowe informacje znajdują się na stronie internetowej IPCC (www.ipcc.gov.uk). W jaki sposób złożyć skargę? Do kogo zgłosić skargę? Skargi można zgłaszać na różne sposoby, można więc wybrać ten najbardziej dla siebie dogodny. Aby złożyć skargę, można: > Udać się na posterunek policji i wyjaśnić zaistniały problem > Skontaktować się z policją telefonicznie, pocztą elektroniczną lub tradycyjną, lub faksem Do kogo, oprócz policji, można zgłosić skargę? > Skargę można zgłosić do IPCC. Należy napisać na adres: Independent Police Complaints Commission, 90 High Holborn, London WC1V 6BH. Lub zatelefonować pod numer 08453 002 002 (opłata telefoniczna zgodna z taryfą lokalną). Lub wysłać wiadomość pocztą elektroniczną pod adres enquiries@ipcc.gsi.gov.uk Lub > Można się skontaktować z lokalnymi biurami następujących instytucji: - Biuro porad obywatelskich (Citizens Advice Bureau) - Grupa do spraw młodocianych przestępców (Youth Offending Team) - Rada do spraw równości rasowej (Racial Equality Council) - Służby dozoru sądowego (Probation Service) - Ochrona sąsiedztwa (Neighbourhood Warden) - Instytucje te udzielają informacji o odpowiednim postępowaniu w celu zgłoszenia skargi. Można również > Zgłosić skargę za pośrednictwem prawnika lub posła z danego regionu. IPCC przekaże skargę policji w celu wprowadzenia jej do akt. 2
Co powiedzieć? W celu jak najszybszego i skutecznego rozpatrzenia skargi, należy podać nazwisko, adres oraz dane kontaktowe. Należy również wyjaśnić: > co się wydarzyło > kiedy zajście miało miejsce > kto brał udział w zajściu > co powiedziały lub zrobiły osoby uczestniczące w zajściu > czy zajście widziała inna osoba (świadek) > w jaki sposób można się skontaktować ze świadkiem (jeżeli osoba składająca skargę posiada takie informacje) > czy doszło do wyrządzenia szkody lub doznania obrażeń fizycznych > czy osoba zgłaszająca skargę wyraża zgodę na przekazanie skargi policji z regionu, której dotyczy skarga, w celu wprowadzenia do akt Czego się spodziewać po złożeniu skargi? Policja może poprosić o dodatkowe dane, nawet jeżeli powyższe informacje zostały podane. Policja może również wypełnić formularz i poprosić o złożenie oświadczenia dotyczącego złożonej skargi. Policja musi również dokonać oficjalnego wpisu w aktach dotyczącego złożonej skargi. Jeżeli po złożeniu skargi osoba ją zgłaszająca nie zostanie powiadomiona przez policję lub przez IPCC o sposobie postępowania w sprawie skargi, należy skontaktować się z IPCC, gdyż istnieje możliwość ewentualnego odwołania. (Patrz strona 4: Co zrobić w razie niezadowolenia ze sposobu rozpatrzenia skargi?) Przyjmując skargę, policja będzie wymagać informacji o wieku osoby zgłaszającej skargę, o jej zatrudnieniu oraz o przynależności etnicznej. Informacje te umożliwiają policji i IPCC upewnienie się, że wszyscy są traktowani sprawiedliwie. Kto rozpatruje skargę? Większość skarg rozpatrywanych jest przez policję z danego regionu, pod warunkiem wyrażenia na to zgody przez osobę zgłaszającą skargę. Jest to określane jako rozwiązanie lokalne. Jest to najprostszy i najbardziej dostosowany do indywidualnych potrzeb sposób na: > zawiadomienie policji o danym zajściu > zbadanie przyczyn zajścia > uzyskanie przeprosin, jeżeli jest to stosowne > podjęcie kroków mających na celu zapobieżenie podobnym zajściom w stosunku do innej osoby w przyszłości W przypadku bardziej poważnych skarg konieczne może być formalne dochodzenie prowadzone przez lokalną policję lub sprawa może zostać zgłoszona do IPCC, która zadecyduje o sposobie jej rozpatrywania. IPCC może nadzorować dochodzenie prowadzone przez policję lub, w najbardziej poważnych przypadkach, może sama przeprowadzić dochodzenie korzystając ze swych niezawisłych inspektorów dochodzeniowych. Przypadki te obejmują śmierć lub poważne obrażenia ciała doznane w trakcie kontaktu z policją. 3
W jaki sposób osoba zgłaszająca skargę będzie informowana? Bez względu na to, czy skarga jest rozpatrywana przez IPCC czy przez policję, osoba zgłaszająca skargę ma prawo do uzyskiwania informacji na temat sposobu rozpatrywania skargi, działań, które mogą zostać podjęte w wyniku skargi oraz na temat sposobu podejmowania decyzji. Policja lub IPCC uzgodnią również z osobą zgłaszającą skargę częstotliwość oraz sposób uzyskiwania informacji. Co stanie się po rozpatrzeniu skargi? Po zakończeniu dochodzenia, policja lub IPCC powiadomią osobę zgłaszającą skargę o decyzji dotyczącej dalszego postępowania. Możliwe są następujące wyniki dochodzenia: > Policja może zadecydować o usprawnieniu lub zmianie procedur. > Policja może wszcząć postępowanie dyscyplinarne w stosunku do funkcjonariusza lub osoby, której dotyczy skarga. > W bardziej poważnych przypadkach policja lub IPCC mogą oddać sprawę do rozpatrzenia przez Prokuraturę Koronną (CPS). Prokuratura Koronna stwierdzi, czy istnieją wystarczające dowody do postawienia osób odpowiedzialnych przed sądem. > W niektórych przypadkach, podjęcie działań w danej sprawie może być niemożliwe z powodu braku dowodów. Jeżeli dojdzie do tego w danym przypadku, może to oznaczać, że nie są dostępne wystarczające dowody. Co zrobić w razie niezadowolenia ze sposobu rozpatrzenia skargi? Osoby niezadowolone z wyniku skargi, mogą się odwoływać do IPCC w następujących przypadkach: > Skarga nie została wprowadzona do akt. Po zgłoszeniu skargi, policja lub IPCC powinny skontaktować się z osobą zgłaszającą skargę w celu zawiadomienia o sposobie, w jaki zostanie ona rozpatrzona. Oznacza to, że skarga została wprowadzona do akt. Odwoływać się można, jeżeli skarga nie została wprowadzona do akt przez policję, jeżeli policja nie zdecydowała, czy wprowadzić sprawę do akt czy nie, oraz jeżeli nie zawiadomiła osoby zgłaszającej skargę o tym, czy sprawa zostanie wprowadzona do akt czy nie. > Podczas rozwiązania lokalnego, policja nie zajęła się sprawą w sposób uzgodniony z osobą zgłaszającą skargę. Na początku rozwiązania lokalnego, policja powinna uzgodnić z osobą zgłaszającą skargę sposób postępowania w sprawie. Osoba zgłaszająca skargę może się odwoływać, jeżeli uzna, że skarga nie została rozpatrzona w uzgodniony sposób. > Osoba zgłaszająca skargę nie otrzymała wystarczających informacji na temat wyniku dochodzenia. > Osoba zgłaszająca skargę jest niezadowolona z postępowania, które policja zamierza podjąć w wyniku dochodzenia. W celu uzyskania dodatkowych informacji na temat możliwości i sposobu odwoływania się do IPCC można: zatelefonować pod numer 08453 002 002 (taryfa lokalna) wysłać e-mail pod adres enquiries@ipcc.gsi.gov.uk lub odwiedzić stronę IPCC www.ipcc.gov.uk 4
Instrukcje, jak uzyskać powyższe informacje w innych językach znajdują się poniżej. Ulotka jest również dostępna alfabetem Brailleʼa, w formacie audio oraz dużym drukiem. Independent Police Complaints Commission 90 High Holborn, London, WC1V 6BH Tel: 08453 002 002 (taryfa lokalna) Website: www.ipcc.gov.uk Email: enquiries@ipcc.gsi.gov.uk 5
Independent Police Complaints Commission 90 High Holborn London WC1V 6BH www.ipcc.gov.uk Tel: 08453 002 002 (taryfa lokalna) Email: enquiries@ipcc.gsi.gov.uk Marzec 2005 r. Identyfikator: COM/10 6