Regulamin projektu Wspieranie rozwoju przedsiębiorczości realizowanego w ramach Priorytetu II Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach Działanie 2.5 Promocja przedsiębiorczości Informacje ogólne 1 1. Projekt Wspieranie rozwoju przedsiębiorczości współfinansowany jest z Europejskiego Funduszu Społecznego Unii Europejskiej i budżetu państwa w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. 2. Projekt realizowany jest w okresie 01.01.2006 r. do 31.03.2008 r. 3. Bezpośrednim celem projektu jest aktywne wspieranie zatrudnienia, poprzez stymulowanie powstawania nowych mikroprzedsiębiorstw oraz zapewnienie nowo zarejestrowanym mikroprzedsiębiorcom pomocy w wykorzystaniu dostępnych instrumentów wsparcia. 4. Wsparcia w ramach projektu udziela Fundacja Puławskie Centrum Przedsiębiorczości, zwana dalej FPCP. 5. Projekt realizowany jest wyłącznie na terenie województwa lubelskiego. Definicje 2 Przez użyte w regulaminie pojęcia i skróty należy rozumieć: 1. Beneficjent Ostateczny osoba fizyczna, nie zarejestrowana jako bezrobotna zamierzająca rozpocząć działalność gospodarczą, oraz osoba, która założyła działalność gospodarczą w trakcie korzystania ze wsparcia doradczo - szkoleniowego w ramach projektu. 2. FPCP- Fundacja Puławskie Centrum Przedsiębiorczości podmiot korzystający ze wsparcia w ramach Działania 2.5 Promocja przedsiębiorczości. - 1 -
3. Instytucja Wdrażająca podmiot publiczny lub prywatny, odpowiedzialny za realizację działania w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. W województwie lubelskim rolę Instytucji Wdrażającej pełni Lubelska Fundacja Rozwoju Agencja Rozwoju Regionalnego. 4. KOP Komisja Oceny Projektów powołana w Instytucji Wdrażającej, składająca się z przedstawicieli Instytucji Wdrażającej, Samorządu Województwa i Wojewody. 5. KOW Komisja Oceny Wniosków, powołana w FPCP, składająca się z przedstawicieli FPCP oraz przedstawicieli instytucji bankowych. 6. Mikroprzedsiębiorca osoba fizyczna, która założyła działalność gospodarczą w trakcie korzystania ze wsparcia doradczo - szkoleniowego w ramach Działania 2.5 i spełnia określone kryteria, tj. zatrudnia średnio rocznie mniej niż 10 pracowników oraz osiągnęła roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług nie przekraczający równowartości w złotych 2 milionów euro, lub suma aktywów jej bilansu sporządzonego na koniec roku obrotowego nie przekracza równowartości w złotych 2 milionów euro. 7. Osoby odchodzące z rolnictwa mieszkańcy obszarów wiejskich i miast do 20 tysięcy mieszkańców - rolnicy i domownicy (w rozumieniu art.6 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników), z wyjątkiem emerytów i osób zarejestrowanych jako bezrobotne, oraz inne osoby zatrudnione w rolnictwie (na podstawie stosunku pracy) chcące podjąć zatrudnienie w sferze pozarolniczej. 8. Osoby zagrożone utratą zatrudnienia pracownicy przemysłów i sektorów podlegających procesowi restrukturyzacji, i inne osoby zagrożone utratą pracy z powodu procesów restrukturyzacyjnych. 9. PID Punkt Informacyjno Doradczy, działający w FPCP, w którym uczestnicy otrzymują potrzebne informacje w związku z planowaną lub podjętą działalnością gospodarczą w ramach projektu. 10. Projekt przedsięwzięcie pod nazwą Wspieranie rozwoju przedsiębiorczości realizowane przez FPCP w ramach Priorytetu II Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach, Działanie 2.5 Promocja przedsiębiorczości Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. 11. Rada Projektu powołana w FPCP, składająca się z przedstawicieli FPCP. 12. Wkład własny Beneficjenta Ostatecznego są to środki własne Beneficjenta Ostatecznego uwzględnione w budżecie Projektu przeznaczone na pokrycie 25% kosztów inwestycji objętej jednorazową dotacją inwestycyjną na rozwój działalności. - 2 -
Beneficjenci Ostateczni projektu - grupy docelowe 3 1. Beneficjentami Ostatecznymi projektu mogą być osoby fizyczne nie zarejestrowane jako bezrobotne, zamierzające rozpocząć działalność gospodarczą, z wyłączeniem osób, które były właścicielami przedsiębiorstwa i prowadziły działalność po 1 stycznia 2004 r. 2. Priorytetowo są traktowane: - osoby odchodzące z rolnictwa, - osoby zagrożone utratą zatrudnienia, - młodzież do 25 roku życia nie zarejestrowana jako bezrobotna. 3. Beneficjentami Ostatecznymi projektu mogą być wyłącznie osoby zameldowane na terenie województwa lubelskiego, ze szczególnym uwzględnieniem powiatu puławskiego i ryckiego. 4. Działalność gospodarcza zakładana przez Beneficjentów Ostatecznych w trakcie korzystania ze wsparcia szkoleniowo - doradczego w ramach projektu musi zostać zarejestrowana na obszarze województwa lubelskiego. 5. Projekt zakłada udział w 3 edycjach 90 Beneficjentów Ostatecznych, po 30 Beneficjentów Ostatecznych w każdej edycji. 6. Kobiety i mężczyźni mają równy dostęp do wsparcia w ramach projektu. Rekrutacja i selekcja 4 1. Proces rekrutacji odbywać się będzie w trzech edycjach. 2. Terminy rekrutacji ogłoszone zostaną w lokalnej prasie i telewizji oraz na stronie internetowej FPCP - www.fpcp.org.pl. 3. Osoba zainteresowana udziałem w projekcie zobowiązana jest wypełnić formularz zgłoszeniowy, oraz złożyć go do PID w terminach określonych w ogłoszeniach. 4. Formularz zgłoszeniowy dostępny jest na stronie internetowej FPCP, oraz w PID. Wzór formularza zgłoszeniowego (FPP 01) stanowi załącznik nr 1 do regulaminu. 5. Osoba składająca formularz zgłoszeniowy otrzyma potwierdzenie jego złożenia wraz z numerem ewidencyjnym złożonego dokumentu. - 3 -
6. Pierwszym etapem weryfikacji formularzy zgłoszeniowych jest sprawdzenie, czy formularz zgłoszeniowy spełnia wymogi rejestracyjne, tzn: a) Został dostarczony w wersji papierowej; b) Został wypełniony komputerowo; c) Został wypełniony kompletnie (wszystkie pola zostały wypełnione); d) Został złożony w formacie zgodnym ze wzorem podanym na stronie FPCP. 7. Formularz, który spełnia wymogi rejestracyjne poddawany jest ocenie formalnej. 8. W przypadku stwierdzenia błędów rejestracyjnych FPCP wzywa kandydata do dokonania poprawek w ciągu 5 dni od dnia złożenia formularza, jednak nie później niż 7 dni przed upływem terminu składania formularzy. 9. Poprawienie formularza polega na złożeniu nowego formularza zgłoszeniowego. Jako datę złożenia formularza przyjmuje się datę złożenia kolejnego formularza. 10. Formularz, który nie zostanie poprawiony lub uzupełniony w wyznaczonym terminie zostaje odrzucony. 11. Formularz, który spełnia wymogi rejestracyjne sprawdzany jest pod względem wymogów formalnych: a) Formularz został złożony w terminie; b) Formularz został złożony bezpośrednio w PID; c) Formularz został złożony przez uprawnionego Beneficjenta Ostatecznego; d) Formularz został złożony wraz z wymaganymi dokumentami; e) Formularz został złożony przez osobę zameldowaną na terenie województwa lubelskiego; f) Planowana działalność nie jest wykluczona z objęcia wsparciem. (Wykaz działalności wykluczonych z objęcia wsparciem stanowi załącznik nr.2 do niniejszego Regulaminu). 12. Formularz, który nie spełnia wyżej wymienionych wymogów formalnych jest odrzucany. 13. Po weryfikacji formalnej formularzy zgłoszeniowych przewidziany jest obowiązkowy wywiad przeprowadzany przez indywidualnego doradcę. 14. Kryteria, które kolejno będą brane pod uwagę podczas selekcji kandydatów do projektu: a) Przynależność do jednej z grup wymienionych w 3 pkt 2; b) Kolejność zgłoszeń. c) Wywiad z kandydatem. 15. Na podstawie kryteriów zawartych w regulaminie Rada Projektu dokonuje wyboru kandydatów do każdej z edycji, tworząc listę 30 Beneficjentów Ostatecznych. - 4 -
16. Ostateczną decyzję w sprawie zatwierdzenia listy Beneficjentów Ostatecznych do edycji podejmuje Zarząd Fundacji. Decyzja ta jest ostateczna i nie podlega odwołaniu. 17. Osoby, które złożyły formularz zgłoszeniowy zostaną poinformowane o wynikach rekrutacji. 18. Lista Beneficjentów Ostatecznych edycji zostanie opublikowana na stronie internetowej www.fpcp.org.pl w ciągu 14 dni od dnia następnego po ostatnim dniu przyjmowania zgłoszeń. 19. Dla każdej edycji powstanie dodatkowa lista rezerwowa kandydatów. W przypadku rezygnacji przez osoby zakwalifikowane na ich miejsce wprowadzone zostaną osoby z listy rezerwowej. 20. Osoby, które nie zakwalifikowały się do projektu mogą składać ponownie formularz zgłoszeniowy w kolejnej edycji. Formy wsparcia dla Beneficjentów 5 1. Wsparcie szkoleniowo doradcze: - podstawowe udzielane do dnia zarejestrowania działalności gospodarczej, - specjalistyczne udzielane od dnia zarejestrowania działalności gospodarczej. 2. Wsparcie pomostowe: - podstawowe wsparcie pomostowe, przez okres pierwszych 6 miesięcy działalności, - przedłużone wsparcie pomostowe, przysługujące do 12 miesiąca od momentu zarejestrowania działalności. 3. Wsparcie w postaci jednorazowej dotacji inwestycyjnej. 4. Warunkiem uczestnictwa w etapie wsparcia pomostowego i/lub otrzymania jednorazowej dotacji inwestycyjnej jest wcześniejsze ukończenie cyklu szkoleniowego podstawowego w ramach projektu. Wsparcie szkoleniowo - doradcze 6 1. Wsparcie szkoleniowo doradcze udzielane jest na podstawie umowy o świadczenie usług szkoleniowo doradczych zawartej między Beneficjentem Ostatecznym projektu a FPCP, określającej formę i wartość pomocy. 2. W komponencie szkoleniowym podstawowym dla Beneficjentów Ostatecznych przewidziano 60 godzin bezpłatnych szkoleń z zakresu rozpoczynania i prowadzenia działalności gospodarczej. 3. Natomiast komponent szkoleniowy specjalistyczny zawiera dodatkowo 22 godziny bezpłatnych szkoleń informatycznych dotyczących obsługi komputera i korzystania z Internetu, który ma na celu - 5 -
doskonalenie wśród Beneficjentów Ostatecznych umiejętności korzystania z nowoczesnych technik informacyjno - komunikacyjnych. 4. Beneficjenci Ostateczni są zobowiązani do uczestniczenia, w co najmniej 80 % dni szkoleń. W przypadku niedopełnienia wyżej wymienionego wymogu FPCP może wypowiedzieć Beneficjentowi Ostatecznemu umowę o udzielenie wsparcia szkoleniowo-doradczego. 5. Po zakończeniu szkoleń Beneficjenci Ostateczni otrzymają zaświadczenia o uczestnictwie w szkoleniu. 6. Uczestnicy uprawnieni są do indywidualnych spotkań z doradcą, zarówno przed założeniem działalności gospodarczej, jak i po jej założeniu. W ramach doradztwa mogą uzyskać pomoc w zakresie organizacyjnych i prawnych aspektów podjęcia i prowadzenia działalności gospodarczej. 7. Beneficjenci Ostateczni mają możliwość skorzystania z pomocy w przygotowywaniu wniosków o przyznanie wsparcia pomostowego i/lub jednorazowej dotacji inwestycyjnej. 8. Beneficjent Ostateczny potwierdza własnoręcznym podpisem wykonanie usługi doradczej na formularzu usługi doradczej. 9. Beneficjent Ostateczny zobowiązany jest do niezwłocznego powiadomienia FPCP o zarejestrowaniu działalności gospodarczej. Wsparcie pomostowe 7 1. Wsparcie pomostowe jest bezpośrednią, bezzwrotną pomocą kapitałową wspomagającą przetrwanie przedsiębiorcy do uzyskania przez niego płynności finansowej. 2. Beneficjent Ostateczny projektu jest uprawniony do otrzymania pomocy kapitałowej w formie comiesięcznej dotacji (wsparcia pomostowego) w wysokości 700 zł. 3. Warunkiem uzyskania podstawowego wsparcia pomostowego jest udział w komponencie szkoleniowym, założenie działalności gospodarczej i w terminie 2 tygodni od momentu zarejestrowania działalności złożenie w PID wniosku o przyznanie wsparcia pomostowego wraz z wymaganymi załącznikami. 4. FPCP uzasadnia na piśmie decyzję o przyznaniu wsparcia pomostowego, a następnie podpisuje z Beneficjentem Ostatecznym umowę o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, która określa wartość i warunki wypłaty środków oraz stanowi podstawę wypłaty środków. 5. Wsparcie pomostowe wypłacane jest w miesięcznych transzach. - 6 -
6. Przed wypłatą drugiej transzy dotacji Beneficjent Ostateczny jest zobowiązany udokumentować powstanie obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. 7. Istnieje możliwość przedłużenia udzielania wsparcia pomostowego do 6-ciu miesięcy w przypadku, gdy mimo utrzymującej się słabej kondycji finansowej Beneficjenta Ostatecznego Projektu istnieje celowość kontynuowania udzielania mu pomocy. 8. Przedłużone wsparcie pomostowe przyznawane jest na podstawie wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego wraz z wymaganymi załącznikami, złożonego w 5-tym miesiącu od otrzymywania podstawowego wsparcia pomostowego. 9. Oceny wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego dokonuje Komisja Oceny Projektów. 10. Instytucja Wdrażająca informuje FPCP o decyzji dotyczącej przedłużenia wsparcia pomostowego, a następnie FPCP podpisuje z Beneficjentem Ostatecznym umowę o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego. Jednorazowa dotacja inwestycyjna 8 1. Jednorazowa dotacja inwestycyjna na rozwój działalności polega na udzieleniu Beneficjentowi Ostatecznemu jednorazowego wsparcia kapitałowego ułatwiającego sfinansowanie pierwszych wydatków inwestycyjnych umożliwiających funkcjonowanie nowopowstałego mikroprzedsiębiorstwa. 2. O granty finansowe w formie jednorazowej dotacji inwestycyjnej ma prawo ubiegać się każdy Beneficjent Ostateczny, który zarejestruje działalność gospodarczą w trakcie korzystania ze wsparcia szkoleniowo doradczego w ramach projektu. 3. Jednorazowa dotacja przyznawana jest na podstawie wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej wraz z wymaganymi załącznikami, złożonego przez Beneficjenta Ostatecznego w PID. 4. Wniosek rozpatrywany jest przez KOW, która wydaje opinię, co do zasadności i celowości przyznania jednorazowej dotacji inwestycyjnej, a następnie przekazuje wniosek wraz z opinią i załącznikami do Instytucji Wdrażającej. 5. Oceny wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej dokonuje KOP. 6. Instytucja Wdrażająca o decyzji dotyczącej przyznania jednorazowej dotacji inwestycyjnej informuje FPCP, która następnie podpisuje z Beneficjentem Ostatecznym umowę o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, określającej wartość i warunki wypłaty środków. - 7 -
7. Ze środków dotacji pokrywane jest 75% kosztów kwalifikowanych inwestycji (maksymalnie do wysokości 23947 zł), a pozostałe 25% ponosi Beneficjent Ostateczny projektu jako wkład własny. Monitoring 9 1. Beneficjent Ostateczny jest zobowiązany poddać się kontroli w zakresie prawidłowości realizacji inwestycji. Kontrola może być prowadzona przez FPCP, Instytucję Wdrażającą, oraz inne podmioty uprawnione do jej przeprowadzenia. 2. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w sposobie wydatkowania otrzymanego wsparcia Beneficjent Ostateczny zobowiązany jest do zwrotu w/w środków, wraz z należnymi odsetkami tak, jak od zaległości podatkowych. Postanowienia końcowe 10 1. FPCP nie zwraca kosztów dojazdu na szkolenia i do PID. 2. W sprawach nie uregulowanych niniejszym regulaminem zastosowanie mają umowy o wsparcie szkoleniowo-doradcze, umowy o wsparcie pomostowe oraz umowy o jednorazową dotację zawierane pomiędzy FPCP a Beneficjentem Ostatecznym oraz wytyczne, akty prawne dotyczące realizacji działania 2.5 ZPORR. 3. Pracownicy FPCP nie mogą być Beneficjentami Ostatecznymi projektu. - 8 -