Druk Nr 42/2 Uchwała Nr... z dnia......2017 roku w sprawie wyrażenia zgody na objęcie nieruchomości zlokalizowanych na terenie Miasta Słupsk statusem Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446, poz. 1579, poz. 1948; z 2017r. poz. 730, poz. 935), art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1010) Rada Miejska w Słupsku uchwala, co następuje: 1. Wyraża się zgodę na objęcie nieruchomości zlokalizowanych na terenie Miasta Słupska przy ulicy Obrońców Wybrzeża i ulicy Sportowej statusem Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. 2. Wykaz nieruchomości przewidzianych do objęcia statusem Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, o których mowa w 1 wraz z ich położeniem i obszarem określa: 1) wykaz działek będący załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały; 2) załącznik graficzny stanowiący o położeniu i granicach będący załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały. 3. Nieruchomości stanowiące działki o nr: 296 i 1055, obręb 13 Miasta Słupska oraz działka nr 2/9 obręb 2 Miasta Słupska ze względu na usytuowanie i oddalenie od rzeki Słupi nie są zagrożone powodzią i nie są objęte jakąkolwiek formą ochrony przyrody. 4. Działki nr 296 i 1055 położone w obrębie 13, przy ul. Obrońców Wybrzeża znajdują się na obszarze miasta, dla którego obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Obrońców Wybrzeża przyjęty uchwałą Nr XLIV/679/09 z dnia 28 października 2009 roku jako tereny usług nieuciążliwych. Natomiast działka nr 2/9 położona w obrębie 2, przy ul. Sportowej znajduje się w obszarze miasta, dla którego obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Przy Oczyszczalni przyjęty uchwałą Nr IX/58/15 z dnia 25 marca 2015 roku, jako teren produkcji, składów i magazynów, tereny usług oraz tereny dróg publicznych zbiorowych. 5. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Słupska.
6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podpisania. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Słupsku Beata Chrzanowska
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr... z dnia... 2017 Wykaz działek proponowanych do objęcia statusem Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej podstrefa Słupsk-Przy Oczyszczalni Lp. 1 Numer ewidencyjny działki 2/9 10,9504 Użytek i klasa bonitacyjna Rodzaj RIVa RIVb RV RVI ŁIII ŁIV ŁV PsV PsVI 2,0034 7,0839 0,8208 0,0574 0,2437 0,2302 0,2611 0,1459 0,1040 Księga wieczysta Właściciel SL1S/00103979/4 Pomorska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. Wykaz działek proponowanych do objęcia statusem Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej podstrefa Słupsk-Obrońców Wybrzeża Lp. Numer ewidencyjny działki Użytek i klasa bonitacyjna Rodzaj Księga wieczysta Właściciel 1 296 0,1433 Bi 0,1433 SL1S/00018913/1 Pomorska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. 2 1055 0,4494 Bi 0,4494 SL1S/00018912/4 Pomorska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. Razem 0,5927
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr... z dnia... 2017 Usytuowanie nieruchomości 2/9 obręb 2
Załącznik Nr 3 do uchwały Nr... z dnia... 2017 Usytuowanie nieruchomości 296 i 1055 obręb 13
Uzasadnienie 1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie, która ma być normowana Pomorska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. zarządzająca Słupską Specjalną Strefą Ekonomiczną wystąpiła z wnioskiem o włączenie terenów przy ul. Sportowej i Obrońców Wybrzeża do obszaru Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, aby utworzyć dwie podstrefy: Słupsk - Przy Oczyszczalni i Obrońców -Wybrzeża. Tereny inwestycyjne o numerach działek: 2/9 obręb 2 Miasta Słupska oraz 296 i 1055 obręb 13 Miasta Słupska są własnością Pomorskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. Obszary te w Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego Przy Oczyszczalni posiadają funkcję terenu produkcji, składów i magazynów oraz terenów usług, zaś Miejscowy Plan Zagospodarowania Terenu Obrońców Wybrzeża określa je jako tereny usług nieuciążliwych. Dotychczas na terenie Miasta Słupska działają dwie Podstrefy: Słupsk-Włynkówko oraz SłupskWesterplatte. 2. Wyjaśnienie potrzeb i celu podjęcia uchwały Specjalne strefy ekonomiczne stanowią jeden z podstawowych instrumentów polityki regionalnej. Gminy objęte statusem specjalnych stref ekonomicznych przewodzą w rankingach dotyczących pozyskiwania inwestycji i tym samym są one ważnym elementem mającym wpływ na rozwój gospodarczy regionów. Strefa stwarza możliwość pozyskania inwestorów, zmniejszenie bezrobocia oraz rozwój infrastruktury technicznej i społecznej. Ze względu na coraz mniejszą liczbę atrakcyjnych terenów inwestycyjnych w Słupsku niezbędne jest podjęcie inicjatywy w celu utworzenia dwóch podstref. Utworzenie Podstrefy Słupsk- Przy Oczyszczalni pozwoli wykreować w mieście miejsce dla inwestycji uciążliwych z dala od mieszkańców Miasta Słupska. Utworzenie terenu, z bezpośrednim dostępem do trzeciego odcinka ringu Miasta Słupska, pozwoli odciążyć ruch transportowy w mieście a bliskie sąsiedztwo Słupskich Wodociągów Sp. z o.o. może mieć znaczący wpływ na niewielkie koszty inwestycyjne ponoszone przez przedsiębiorców. Dodatkowym atutem terenu jest to, że jest oddalony od Punktu Odniesienia Radaru w Redzikowie o ponad 4 km, dzięki czemu nie będzie trzeba uzyskiwać zgody MON na budowę zakładów przemysłowych. Mając na uwadze powyższe niniejszy teren inwestycyjny stanie się dużo bardziej konkurencyjny od gruntów gminnych. Natomiast utworzenie Podstrefy Słupsk - Obrońców Wybrzeża przyczyni się do rozwoju rozwiązań technicznych i technologicznych, zwiększenia konkurencyjności wytwarzania wyrobów i świadczonych usług oraz do tworzenia nowych miejsc pracy w branżach: BPO, SSC i call center. Działalność Centrum Specjalnych Usług będzie polegała na kompleksowym doradztwie techniczno - technologicznym dla szeroko rozumianego rozwoju przedsiębiorczości. Usługi BPO, SSC i call center aktualnie znajdują się w dużych miastach, gdzie stosunkowo łatwo było kilka lat temu rozpocząć taką działalność gospodarczą. Dzisiaj w miastach takich jak: Gdańsk, Szczecin czy Poznań zaczynają się problemy z rekrutacją nowych pracowników, ponieważ ich oczekiwania rosną z uwagi na dużą konkurencję- dotyczy to wynagrodzeń, jak również dodatków socjalnych. Ponadto PARR S.A. oferuje inwestorom możliwość uzyskania zezwolenia na prowadzenie działalności na terenie strefy, dzięki czemu Miasto Słupsk będzie mogło konkurować z dużymi miastami.
Powyższe działania przyczynią się do wzbogacenia oferty inwestycyjnej Miasta Słupska, przyniosą korzyści potencjalnym inwestorom z uwagi na możliwości korzystania z ulg z podatku dochodowego, w następstwie zostaną zagospodarowane tereny inwestycyjne oraz utworzone nowe miejsca pracy co przyczyni się nie tylko do poprawy sytuacji gospodarczej Miasta Słupska, ale także wzrostu konkurencyjności i atrakcyjności inwestycyjnej naszego regionu w oczach potencjalnych inwestorów. 3. Wykazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym Dotychczas na terenie Miasta Słupska działają dwie Podstrefy: Słupsk- Włynkówko i Słupsk-Westerplatte. Podstrefa Słupsk- Włynkówko o łącznej powierzchni ponad 100 ha została w całości zagospodarowana, natomiast Podstrefa Słupsk-Westerplatte, o łącznej powierzchni około 38 ha, z uwagi na brak infrastruktury technicznej, nie jest obecnie atrakcyjnym terenem inwestycyjnym dla potencjalnych inwestorów. Wobec powyższego podjęto decyzję w sprawie poszerzenia obszaru Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej i utworzenia między innymi dwóch Podstref: Słupsk przy Oczyszczalni oraz Słupsk- Obrońców Wybrzeża o łącznej powierzchni 11,5433 ha. 4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych Powiększenie Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej niesie za sobą bezpośrednie skutki społeczne i gospodarcze. Nowe tereny pozwolą na lokowanie nowych inwestycji, a co za tym idzie utworzenie nowych miejsc pracy. Powstanie dwóch nowych podstref wpłynie na zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej miasta i przyspieszy jego rozwój gospodarczy. Przyczyni się do rozwoju nowych rozwiązań technicznych i technologicznych oraz zwiększenia konkurencyjności wytwarzania wyrobów i świadomych usług. 5. Skutki finansowe związane z wejściem w życie uchwały Podjęcie uchwały nie pociąga za sobą dodatkowych obciążeń budżetu dla Miasta Słupska. 6. Źródła finansowania Administracyjne koszty włączenia terenu do specjalnej strefy ekonomicznej będą sfinansowane przez Pomorską Agencję Rozwoju Regionalnego S.A.