UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU. z dnia 25 lutego 2015 r. w sprawie powołania Słupskiej Rady Seniorów i nadania jej statutu.

Transkrypt

1 Druk Nr 7/11 UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU z dnia 25 lutego 2015 r. w sprawie powołania Słupskiej Rady Seniorów i nadania jej statutu. Na podstawie art. 5c ust. 2 i ust. 5, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318; z 2014 r. poz. 379, poz. 1072) Rada Miejska w Słupsku uchwala, co następuje: 1. Tworzy się Słupską Radę Seniorów w celu zapewnienia seniorom wpływu na sprawy dotyczące społeczności Miasta Słupska, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb starszego pokolenia mieszkańców. 2. Tryb wyboru członków Słupskiej Rady Seniorów i zasady jej działania określa statut, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 3. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Słupska. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Słupsku Beata Chrzanowska Id: 6239C914-D7F2-49C2-87C6-C6CAF Projekt Strona 1

2 Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia r. Statut Słupskiej Rady Seniorów Rozdział 1. Postanowienia ogólne Celem działania Słupskiej Rady Seniorów jest zapewnienie seniorom wpływu na sprawy dotyczące społeczności Miasta Słupska, ze szczególnym uwzględnieniem najstarszego pokolenia 2. Słupska Rada Seniorów, zwana dalej Radą, jest organem doradczym, opiniodawczym i inicjatywnym wobec Rady Miejskiej w Słupsku i Prezydenta Miasta Słupska. 3. Siedzibą Rady i obszarem jej działania jest Miasto Słupsk. 4. Opiekę merytoryczną nad pracą Rady sprawują poszczególne Wydziały Urzędu Miejskiego w Słupsku w zależności od zakresu merytorycznego poruszanych spraw, natomiast w zakresie organizacji posiedzeń - Biuro Rady Miejskiej. Rada działa w następujących obszarach: Rozdział 2. Zakres działania 2. 1) aktywizacja i integracja społeczna osób starszych, 2) zapobieganie marginalizacji potrzeb seniorów, 3) poprawa społecznego wizerunku osób w podeszłym wieku, 4) ochrony zdrowia osób starszych, 5) rozwój form wypoczynku oraz dostęp do edukacji i kultury. Do zadań Rady należy: 3. 1) ścisła współpraca z władzami Miasta Słupska przy rozstrzyganiu o istotnych oczekiwaniach i potrzebach ludzi starszych, 2) przedstawianie propozycji w zakresie ustalania priorytetowych zadań w perspektywie krótko - i długookresowej oraz inicjowanie działań na rzecz seniorów, 3) monitorowanie potrzeb słupskich seniorów, 4) wydawanie opinii i formułowanie wniosków służących rozwojowi działalności na rzecz seniorów, 5) informowanie społeczności Słupska o szczególnych kierunkach działań podejmowanych przez służby miejskie i partnerów pozarządowych na rzecz środowiska seniorów. Id: 6239C914-D7F2-49C2-87C6-C6CAF Projekt Strona 1

3 Rozdział 3. Powoływanie Rady 1. Rada powołana jest Zarządzeniem Prezydenta Miasta Słupska na okres czterech lat. 2. W skład Rady powoływane są: 4. 1) osoby, które ukończyły 60. rok życia, zwane dalej seniorami - po jednym przedstawicielu spośród zainteresowanych organizacji pozarządowych, które działają w Słupsku na rzecz środowiska osób starszych, 2) osoba wskazana przez Prezydenta Miasta Słupska, 3) osoba wskazana przez Radę Miejską. 3. Rada do swojego składu może włączyć z własnej inicjatywy do trzech osób nie zrzeszonych w organizacjach pozarządowych w tym celu Rada zwraca się do Prezydenta Miasta Słupska z wnioskiem o uzupełnienie składu. 4. Prezydent Miasta Słupska ogłasza informację o możliwości zgłaszania kandydatów do Rady na słupskiej stronie internetowej oraz tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Słupsku. 5. Organizacja pozarządowa zgłasza kandydatów do Rady w terminie wskazanym w ogłoszeniu. Rozdział 4. Tryb pracy Rady Pierwsze posiedzenie Rady zwołuje Prezydent Miasta Słupska. 2. Na pierwszym posiedzeniu Rada wybiera spośród siebie - większością głosów w obecności co najmniej połowy składu - Przewodniczącego, Zastępcę Przewodniczącego i Sekretarza. 3. Odwołanie osób pełniących funkcje wymienione w ust. 2 następuje w trybie ich powołania. 4. Przewodniczący Rady reprezentuje ją na zewnątrz i kieruje pracami Rady, a w szczególności zwołuje posiedzenia ustalając termin i porządek obrad oraz prowadzi obrady. 5. W razie nieobecności Przewodniczącego jego obowiązki wykonuje Zastępca Przewodniczącego. 6. Posiedzenia Rady odbywają się co najmniej raz na kwartał. 7. Rada działa zgodnie z uchwalonym przez siebie planem pracy. 8. Rada wyraża swoje stanowisko w formie uchwały. 9. Uchwały zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym w obecności co najmniej połowy składu Rady. 10. Z przebiegu posiedzenia Rady jej Sekretarz sporządza protokół, który zawiera: 1) kolejny numer, datę i miejsce posiedzenia, 2) imiona i nazwiska osób obecnych na posiedzeniu, 3) porządek obrad, 4) skrót wystąpień oraz oświadczenia złożone do protokołu, 5) uchwały i wnioski 6) wyniki głosowań. 11. Protokół podpisuje Przewodniczący. Id: 6239C914-D7F2-49C2-87C6-C6CAF Projekt Strona 2

4 12. Przewodniczący Rady przekazuje uchwały i wnioski Radzie Miejskiej w Słupsku i Prezydentowi Miasta Słupska. Rozdział 5. Postanowienia końcowe Zmiany w niniejszym statucie przeprowadza się w trybie właściwym dla jego uchwalenia. 6. Id: 6239C914-D7F2-49C2-87C6-C6CAF Projekt Strona 3

5 UZASADNIENIE 1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie, która ma być normowana. Osoby starsze nie posiada stałego i zinstytucjonalizowanego organu lub instytucji, który skutecznie reprezentowałby tę grupę społeczną przed organami samorządu. Miasto Słupsk może wesprzeć działania osób starszych poprzez utworzenie Słupskiej Rady Seniorów. Organ ten wyposażony w instrumenty prawno finansowe, będzie miał realny wpływ na decyzje podejmowane przez władze lokalne w zakresie spraw dotyczących osób starszych. 2. Wyjaśnienie celu i potrzeb podjęcia uchwały. W związku z występującymi zmianami demograficznymi i wzrastającym odsetkiem osób starszych w strukturze demograficznej niezbędne staje się zwiększenie działań poprawiających komunikację pomiędzy samorządem a mieszkańcami Słupska, ze szczególnym uwzględnieniem dialogu ze starszym pokoleniem. W 2010 roku Rada Miejska w Słupsku uchwaliła Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych w Mieście Słupsku na lata , a Parlament Europejski i Rada Unii Obywatelskiej ogłosiły rok 2012 Europejskim Rokiem Aktywności Osób Starszych i Solidarności Międzypokoleniowej. W obu tych dokumentach podkreśla się potrzebę tworzenia optymalnych możliwości w zakresie poprawy stanu zdrowia seniorów, dostosowania do ich potrzeb systemu wsparcia instytucjonalnego, zapewnienia aktywnego udziału osób starszych w życiu społecznym. W listopadzie 2013 roku weszła w życie zmiana ustawy o samorządzie gminnym, która umożliwia powoływanie gminnych rad seniorów jako tworzenie warunków współdziałania reprezentantów starszego pokolenia mieszkańców z samorządem. Zadaniem Rady Seniorów byłoby wskazywanie w swoich stanowiskach oczekiwań co do wyboru sposobu życia osób starszych oraz ich niezależnego i samodzielnego funkcjonowania w środowisku społecznym tak długo jak tego sami chcą i jak długo jest to możliwe. Zakłada się, że Rada będzie też inicjować działania zmierzające do wykorzystania potencjału starszego pokolenia i wspierania jego wszelkiej aktywności, by czuło się dobrze pod względem fizycznym i umysłowym oraz aktywnie uczestniczyło w życiu wspólnoty samorządowej. Rada w swojej działalności powinna wspierać i propagować integrację międzypokoleniową, zmieniać obraz starzenia się zwłaszcza wśród ludzi młodych i dzieci, jako element wzmocnienia całej społeczności lokalnej. 3. Wykazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym. Po utworzeniu zinstytucjonalizowanego organu osoby starsze będą wystarczająco reprezentowane, a dzięki posiadaniu własnego budżetu będą mogły podejmować samodzielnie działania zmierzające do zwiększenia aktywności osób starszych w życiu społecznym i lokalnym. Powołanie Słupskiej Rady Senioralnej umożliwi zarówno Radzie Miejskiej w Słupsku i Prezydentowi Miasta Słupska dokonywanie konsultacji z tym organem w celu efektywniejszego i bardziej właściwego realizowania potrzeb tej grupy społecznej. 4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych. Dzięki utworzeniu Rady Senioralnej osoby starsze będą miały realny wpływ na podejmowane decyzje dotyczące osób starszych. Utworzenie tego organu pozwoli tej grupie społecznej na praktyczne zdobycie wiedzy z zakresu funkcjonowania instytucji demokratycznych, pozwoli na efektywne reprezentowanie interesów osób starszych, a także dzięki własnemu budżetowi dofinansowywanie projektów osób starszych składanych przez tę grupę społeczną i organizacje zgodnie z celami statutowymi Słupskie Rady Seniorów. Id: 6239C914-D7F2-49C2-87C6-C6CAF Projekt Strona 1

6 5. Skutki finansowe związane z wejściem w życie uchwały. Utworzenie Słupskiej Rady Seniorów nie wiąże się z żadnymi kosztami finansowymi dla miasta Słupska. W ramach dalszej działalności będą ponoszone koszty finansowe na podstawie przyznanego budżetu przez Radę Miejską w Słupsku dla Słupskiej Rady Seniorów na realizację zadań własnych i dofinansowania projektów. Planowany budżet Słupskiej Rady Seniorów to zł (słownie: pięć tysięcy złotych). 6. Źródła finansowania. Budżet miasta Słupska. Id: 6239C914-D7F2-49C2-87C6-C6CAF Projekt Strona 2