REGULAMIN REKRUTACJI DO PROJEKTU ZAŁÓŻ WŁASNĄ FIRMĘ POKL.06.02.00-30-146/12 (WYCIĄG Z REGULAMINU PROJEKTU) Projekt Załóż własną firmę realizowany jest w ramach Działania 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 (Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich ). Działanie to ma na celu podniesienie poziomu aktywności zawodowej oraz zdolności do zatrudnienia osób bezrobotnych i biernych zawodowo. Projekt Załóż własną firmę realizowany jest przez Wielkopolskie Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w okresie od 01 września 2012 roku do 30 czerwca 2014 roku na terenie następujących powiatów województwa Wielkopolskiego: jarociński, pleszewski, gostyński i średzki. 1 DEFINICJE Beneficjent ostateczny (BO) - osoby, instytucje lub środowiska (grupy społeczne) bezpośrednio korzystające z pomocy w ramach uczestnictwa w projekcie. Beneficjent pomocy (BP) - beneficjent ostateczny (uczestnik projektu), który w ramach uczestnictwa w projekcie uzyskał pomoc de minimis. Komisja Oceny Wniosków (KOW) - Komisja powoływana przez Beneficjenta (Projektodawcę) w celu oceny merytorycznej wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej oraz finansowego wsparcia pomostowego. Ocena formalna wniosku o przyznanie wsparcia - ocena formalna wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej i wsparcia pomostowego, przeprowadzana przez Beneficjenta (Projektodawcę) w celu sprawdzania poprawności formalnej wniosku (w tym mim. poprawności wypełnienia, kompletności załączników); dokonywana jest na podstawie karty oceny formalnej. Ocena merytoryczna wniosku o przyznanie wsparcia - ocena wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej i wsparcia pomostowego przeprowadzana przez Komisję Oceny Wniosków (KOW) powołaną przez Beneficjenta (Projektodawcę); dokonywana jest na podstawie karty oceny merytorycznej. Podstawowe wsparcie pomostowe - pomoc finansowa, która stanowi bezzwrotną pomoc finansową przyznawaną w formie comiesięcznego dofinansowania w kwocie nie większej niż wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę (zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 września 2007 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2008 r., Dz. U. Nr 171, poz. 1209). Ma ona ułatwić początkującemu przedsiębiorcy pokrycie obligatoryjnych opłat ponoszonych w pierwszym okresie prowadzenia działalności gospodarczej. Udzielana jest na wniosek Beneficjenta Ostatecznego (beneficjenta pomocy), składany do Beneficjenta przez okres 6 miesięcy, liczonych od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej i przysługuje wyłącznie uczestnikom projektu, którym przyznano środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości. Podstawowe wsparcie pomostowe obejmuje również pomoc doradczą. 1
Pomoc publiczna - wszelka pomoc przyznana przez państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów oraz wpływająca tym samym na wymianę handlową między państwami członkowskimi. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości - środki przyznane na rozwój przedsiębiorczości dla wybranych uczestników projektu, którzy na etapie realizacji podstawowego wsparcia szkoleniowodoradczego zarejestrowali działalność gospodarczą lub zarejestrowali się w KRS (w przypadku spółdzielni i spółdzielni socjalnych). Stanowią one jednorazowe i bezzwrotne wsparcie kapitałowe udzielane beneficjentowi ostatecznemu na sfinansowanie pierwszych wydatków umożliwiających funkcjonowanie nowo powstałego przedsiębiorstwa. Przyznawane jest do wysokości 40 tys. złotych (lub 20 tys. złotych na osobę w przypadku spółdzielni lub spółdzielni socjalnej). 2 GRUPA DOCELOWA 1) Grupę Beneficjentów Ostatecznych będą stanowić mieszkańcy powiatów jarocińskiego, gostyńskiego, pleszewskiego i średzkiego w liczbie 40 osób, w tym 22 kobiety i 18 mężczyzn, którzy chcą założyć działalność gospodarczą. Powyższe osoby muszą spełniać następujące kryteria: posiadanie orzeczenia o niepełnosprawności, muszą być zarejestrowane w PUP. przez ostatnie 12 miesięcy przed przystąpieniem do projektu nie prowadziły działalności gospodarczej, miejsce zamieszkania w rozumieniu Kodeksu Cywilnego na terenie powiatów jarocińskiego, gostyńskiego, pleszewskiego lub średzkiego, nie przekroczenie progu dotychczasowej pomocy de minimis. Działalność gospodarcza rozpoczynana przez uczestników projektu musi zostać zarejestrowana na terenie województwa wielkopolskiego i może być prowadzona w formie osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą. 2) Uczestnicy projektu, którzy otrzymają wsparcie w postaci jednorazowej dotacji inwestycyjnej, są zobowiązani do prowadzenia założonej w ramach projektu działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy od dnia zawarcia Umowy na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej. 3) Uczestnikami projektu nie mogą być osoby zatrudnione (w tym również w ramach umów cywilnoprawnych) u Beneficjenta, a także osoby, które łączy lub łączył z Wielkopolskim Stowarzyszeniem na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich lub pracownikiem Stowarzyszenia uczestniczącym w procesie rekrutacji i oceny biznesplanów: związek małżeński, stosunek pokrewieństwa i powinowactwa, związek z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli. 4) Uczestnik projektu nie może uczestniczyć w więcej niż jednym projekcie o podobnych formach wsparcia w tym samym czasie. W przypadku naruszenia tego zapisu, uczestnik projektu może utracić możliwość uzyskania dotacji inwestycyjnej we wszystkich projektach. Weryfikacja czy dana osoba nie bierze udziału w innych projektach w ramach Działania będzie odbywać się na podstawie Oświadczenia uczestnika projektu. 2
5) Uczestnik projektu może wziąć udział w kolejnym projekcie w ramach Działania pod warunkiem, iż nie uzyskał wsparcia w postaci dotacji inwestycyjnej, tj. po zakończeniu udziału w innym projekcie na etapie wparcia doradczo-szkoleniowego. W takim przypadku uczestnik projektu powinien przedstawić odpowiednie dokumenty potwierdzające zakończenie udziału w projekcie np. oświadczenie o ukończeniu wsparcia szkoleniowo doradczego. 3 REKRUTACJA 1) Rekrutacja uczestników będzie prowadzona przed rozpoczęciem wsparcia szkoleniowo doradczego. Rekrutacja będzie prowadzona osobno w każdym ww. powiecie. Szczegółowa informacja na temat terminu rozpoczęcia i zakończenia rekrutacji będzie podana na stronie internetowej projektu www.zalozfirme.org. 2) Formularze rekrutacyjne złożone poza terminami rekrutacji, które zostaną podane na stronie internetowej, o której mowa w pkt. 1, nie będą podlegały ocenie w procesie rekrutacji. 3) W przypadku niewyłonienia, spośród zgłoszeń, wymaganej liczby uczestników projektu lub w przypadku dużej liczby złożonych Formularzy rekrutacyjnych termin rekrutacji oraz oceny może zostać zmieniony. Informacja o terminie przedłużenia lub zakończenia rekrutacji zostanie umieszczona na stronie internetowej www.zalozfirme.org. 4) W przypadku gdy liczba złożonych Formularzy rekrutacyjnych przekroczy 30 w danym powiecie, Projektodawca zastrzega sobie prawo do zawieszenia naboru. 5) Formularz rekrutacyjny należy składać za pośrednictwem poczty, kuriera lub dostarczyć osobiście do biura projektu w powiecie jarocińskim (w godzinach 10.00 16.00) lub zamiejscowych punktów informacyjnych w powiatach pleszewskim, średzkim i gostyńskim (w godzinach 10.00 18.00) lub ew. do siedziby Wielkopolskiego Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Skrzynka 28, 62-402 Ostrowite, tel. /fax: 63-2765705), w godzinach od 09.00 do 16.00. Za dzień złożenia Formularza uznaje się dzień, w którym Formularz zostanie złożony i /lub doręczony do jednego z ww. biur. 6) Formularz rekrutacyjny dostępny jest na stronie internetowej www.zalozfirme.org, biurze projektu, zamiejscowych punktach informacyjnych oraz w siedzibie Stowarzyszenia. 7) Rekrutacja będzie prowadzona przez komisję rekrutacyjną, powołaną przez Stowarzyszenie, składająca się z ekspertów z zakresu przedsiębiorczości i HR. 8) Komisja rekrutacyjna przeprowadzi ocenę części I Formularza rekrutacyjnego oraz części II i III pod kątem formalnym. Niespełnienie kryteriów formalnych skutkuje odrzuceniem Formularza i pozostawieniem go bez oceny. Za niespełnienie tych kryteriów uważa się niewypełnienie wszystkich wymaganych części formularza, niepodpisanie wymaganych oświadczeń. Istnieje możliwość jednorazowego uzupełnienia błędów formalnych w Formularzu rekrutacyjnym w ciągu 3 dni roboczych od dnia powiadomienia. O konieczności i sposobie uzupełnienia błędów formalnych w Formularzu Stowarzyszenie powiadomi kandydata w formie telefonicznej, niezwłocznie po ich wykryciu. Jednocześnie jeżeli na etapie oceny Formularza stwierdzi się, iż osoba nie przynależy do grupy docelowej projektu i nie spełnia warunków wymienionych w 2, Formularz rekrutacyjny nie podlega dalszej ocenie. Do dalszej oceny zostaną przekazane wyłączenie Formularze poprawne pod względem formalnym. 3
9) Oceny kandydata pod względem przynależności do grupy docelowej dokonuje się na podstawie części I Formularza rekrutacyjnego. W projekcie ustalono następujące kryteria oceny względem grupy docelowej: a) Przynależność do grupy docelowej projektu, określonej w 2 pkt. 1 niniejszego Regulaminu b) Spełnienie kryterium uczestnictwa c) Kompletność wniosku Ocena: spełnia/nie spełnia 10) Ocena merytoryczna części II Formularza rekrutacyjnego nastąpi w ciągu 10 dni roboczych i jest dokonywana poprzez 2 losowo wybranych członków Komisji Rekrutacyjnej w skali od 0-100 punktów (od najważniejszego): a) pomysł na biznes (0-35 pkt.) b) doświadczenie i wykształcenie pozwalające na osiągnięcie zakładanych celów (0-25 pkt.) c) znajomość branży (0-20 pkt.) d) adekwatność działań i kosztów inwestycyjnych (0-20 pkt.) Dodatkowe punkty dla kandydatów: a) z wykształceniem poniżej średniego (5 pkt.) b) długotrwale bezrobotnych (10 pkt.) Maksymalnie kandydat może otrzymać 115 pkt. (100 za ocenę podstawową). Ocena pozytywna: min. 50 pkt. 11) Część II Formularza rekrutacyjnego jest oceniana przez 2 członków Komisji Rekrutacyjnej, a ostateczna ocena stanowi średnią arytmetyczną z oceny obu członków. 12) Ostateczną ocenę Formularza rekrutacyjnego stanowi średnia arytmetyczna z ocen dokonanych przez dwóch członków Komisji Rekrutacyjnej. oceniających część II Formularza rekrutacyjnego. 13) W przypadku wystąpienia skrajnych rozbieżności w ocenach dwóch członków Komisji Rekrutacyjnej w części II Formularza, np. 0 najniższa punktacja i 10 najwyższa punktacja, w poszczególnych częściach oceny, decyzję o wysokości przyznanych punktów w tych częściach Formularza podejmuje Koordynator projektu. 14) Na podstawie dokonanych ocen Formularzy rekrutacyjnych I etapu rekrutacji zostaje ułożona lista kandydatów, którzy złożyli Formularze, uszeregowana w kolejności malejącej liczby uzyskanych punktów. Lista sporządzana jest przez Specjalistę ds. promocji i rekrutacji, a zatwierdzana przez Koordynatora projektu. 15) Na podstawie listy sporządzonej z I etapu rekrutacji Stowarzyszenie zaprasza na II etap, tj. konsultację z doradcą zawodowym, łącznie 80 kandydatów (20 kandydatów na każdą grupę szkoleniową). Jeżeli mniej niż 80 kandydatów uzyska minimalną ilość punktów Stowarzyszenie ogłosi dodatkowy nabór osób do projektu. 16) II etap rekrutacji polega na przeprowadzeniu w ciągu 10 dni roboczych od oceny merytorycznej badania predyspozycji kandydata do samodzielnego prowadzenia działalności gospodarczej, przez psychologa i doradcę zawodowego oraz rozmowie z członkami Komisji Rekrutacyjnej. Psycholog i doradca za pomocą dostępnych narzędzi (testy kompetencji, rozmowa itd.) przeprowadzi analizę predyspozycji, na podstawie której przyznaje ocenę punktową w przedziale 0-30. Kryteria oceny i wagi punktowe przypisane poszczególnym częściom analizy predyspozycji ustala prowadzący analizę. Dokonujący analizy predyspozycji sporządza pisemne uzasadnienie swojej oceny (ocena uzasadniona pisemnie i dołączona do Karty Oceny). Przyznana za tę część 4
ocena punktowa jest doliczana do liczby punktów otrzymanych w wyniku I etapu rekrutacji, a ich suma stanowi końcową ocenę otrzymaną w wyniku rekrutacji (maksymalnie 145 pkt.). 17) Następnie Specjalista ds. promocji i rekrutacji dokona podsumowania punktów otrzymanych przez kandydatów na I i II etapie rekrutacji (osobno na każdą grupę szkoleniową). 18) Specjalista ds. promocji i rekrutacji sporządzi listę osób, które wzięły udział w rekrutacji (na każdą grupę szkoleniową), a kolejność na niej będzie ustalona wg malejącej liczby punktów otrzymanych na I i II etapie rekrutacji. Na podstawie powyższej listy zostanie utworzona również wstępna lista osób zakwalifikowanych do projektu znajdzie się na niej 40 osób (4 grupy po 10 osób), które otrzymały największą liczbę punktów na I i II etapie rekrutacji. 19) Listy sporządzone przez Specjalistę ds. promocji i rekrutacji zatwierdza Koordynator projektu. 20) W przypadku uzyskania przez kandydatów do projektu takiej samej liczby punktów o wyższej pozycji na liście decydować będzie wyższa liczba punktów przyznanych na II etapie rekrutacji przez psychologa i doradcę zawodowego i członków Komisji Rekrutacyjnej. 21) Do projektu mogą zostać zakwalifikowani wyłącznie kandydaci, którzy uzyskali co najmniej 50 punktów możliwych do zdobycia w procesie rekrutacji. 22) Wszyscy kandydaci, którzy wzięli udział w czterech etapach rekrutacji zostaną powiadomieni o wynikach, w terminie 5 dni roboczych od zakończenia procedury rekrutacji w formie pisemnej oraz telefonicznie lub mailowo. 23) Lista kandydatów, którzy wzięli udział w rekrutacji zostanie podana do wiadomości na stronie internetowej www.zalozfirme.org oraz w biurze projektu i siedzibie Stowarzyszenia. 4 PROCEDURA ODWOŁAWCZA 1) W procesie rekrutacji przewidziano procedurę odwoławczą, dla każdego uczestnika, który nie został skierowany do udziału w etapie szkoleniowo doradczym. 2) Procedura odwoławcza będzie przeprowadzona osobno dla każdej grupy szkoleniowej. 3) Kandydaci, którzy nie zostali skierowani do udziału w etapie szkoleniowo doradczym, będą mieli możliwość złożenia odwołania w formie pisemnej od każdego etapu rekrutacji w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania przez niego wyników oceny. 4) Odwołanie od oceny należy składać za pośrednictwem poczty, kuriera, faxem, mailowo lub dostarczyć osobiście do biura projektu lub zamiejscowych punktów informacyjnych w powiatach pleszewskim, średzkim i gostyńskim, lub w siedzibie Wielkopolskiego Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Skrzynka 28, 62-402 Ostrowite), w godzinach od 8.00 do 16.00. Za dzień złożenia odwołania uznaje się dzień, w którym zostało ono złożone w ww. miejscach. 5) Każdy z kandydatów otrzyma od Stowarzyszenia uzasadnienie oceny Formularza rekrutacyjnego oraz oceny Komisji Rekrutacyjnej, psychologa i doradcy zawodowego. 6) Każdy kandydat może uzyskać dostęp do dokumentów dotyczących oceny jego Formularza. W tym celu powinien skontaktować się z pracownikiem biura projektu lub Stowarzyszenia. 7) Odwołanie wnoszone przez uczestnika powinno zawierać szczegółowe uzasadnienie elementów oceny Komisji rekrutacyjnej, z którymi nie zgadza się. Procedura rozpatrywania odwołania wstrzymuje rozpoczęcie etapu szkoleniowo doradczego, a jej wyniki mogą wpłynąć na ostateczny kształt Listy osób zakwalifikowanych do etapu szkoleniowo doradczego. 5
8) Komisja rekrutacyjna rozpatruje odwołanie wniesione przez uczestnika w terminie 5 dni roboczych od dnia jego złożenia. Procedura rozpatrywania odwołania polega na: ponownej ocenie Formularza rekrutacyjnego (części II) przez Komisję rekrutacyjną ponownym przeprowadzeniu analizy predyspozycji uczestnika do samodzielnego prowadzenia działalności gospodarczej przez doradcę zawodowego. 9) Stowarzyszenie, w terminie 5 dni roboczych od zakończenia procedury odwoławczej, ma obowiązek pisemnego poinformowania o jej wynikach. Ocena wynikająca z procedury odwoławczej jest oceną wiążącą i ostateczną, od której nie przysługuje odwołanie. 10) Po rozpatrzeniu wszystkich odwołań Specjalista ds. promocji i rekrutacji zaktualizuje listę uczestników, którzy wzięli udział w rekrutacji, w oparciu o wyniki procedury odwoławczej i na jej podstawie sporządzi ostateczną Listę osób zakwalifikowanych do udziału w etapie szkoleniowo doradczym. 11) W przypadku zagrożenia osiągnięcia rezultatów bądź niezrekrutowania grupy docelowej określonej w 2 oraz we wniosku o dofinansowanie, Stowarzyszenie zastrzega sobie prawo do zmodyfikowania listy kandydatów zakwalifikowanych do udziału w projekcie (po uprzednim uzgodnieniu z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Poznaniu). 12) Stowarzyszenie w ciągu 5 dni roboczych od zakończenia procedury rekrutacji, w tym procedury odwoławczej, na poszczególne grupy szkoleniowe zatwierdza Ostateczną listę osób zakwalifikowanych do udziału w etapie szkoleniowo doradczym oraz listę rezerwową. Listy te będą zamieszczone na stronie internetowej www.zalozfirme.org oraz w biurze projektu. Ponadto każda z osób zostanie o tym fakcie poinformowana pisemnie. 13) Ostatecznie do uczestnictwa w etapie szkoleniowo-doradczym zostanie zakwalifikowanych 40 osób (4 grupy po 10 osób). 14) 10 osób z najwyżej ocenionych kandydatów, które z powodu braku miejsc nie zakwalifikują się do udziału w projekcie zostaną umieszczone na liście rezerwowej. Będą one miały pierwszeństwo w przypadku rezygnacji którejkolwiek z osób znajdujących się na liście osób zakwalifikowanych do udziału w projekcie. Zatwierdzono: 01 października 2012 r. Podpis i pieczęć osoby upoważnionej z ramienia Wielkopolskiego Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. 6