I-OŚ.7220.15.6.2012.EN Terespol, dnia 03.09.2012r. Decyzja Na podstawie art. 71 ust. 1 i 2 pkt 2 oraz art. 84 i art. 85 ust 1 i 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. nr 199, poz. 1227, z późn. zm.), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) i 3 ust. 1 pkt 37, pkt 52 b), pkt 56 b), pkt 76 oraz 3 ust 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397) oraz art.123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm), po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez Adampol S.A. 15-521 Zaścianki k. Białegostoku ul. Usługowa 3, o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, po uzyskaniu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Białej Podlaskiej o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz po wydaniu postanowienia Wójta Gminy Terespol nie stwierdzającego potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko stwierdzam brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie i zmianie sposobu użytkowania istniejących obiektów zakładów mięsnych na stację obsługi pojazdów mechanicznych DKD Dolina Łąk w Małaszewiczach Małych na działkach nr 363/133, 363/134, 363/135, 363/136, 363/137, 163/138, 363/139, 363/140, 363/141, 363/142, 363/143, 363/147, 363/148. Uzasadnienie Wnioskiem z dnia 18 lipca 2012r., Adampol S.A. 15-521 Zaścianki k. Białegostoku ul. Usługowa 3 zwróciła się do Wójta Gminy Terespol w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia polegającego na przebudowie i zmianie sposobu użytkowania istniejących obiektów zakładów mięsnych na stację obsługi pojazdów mechanicznych DKD Dolina Łąk w Małaszewiczach Małych na działkach nr 363/133, 363/134, 363/135, 363/136, 363/137, 163/138, 363/139, 363/140, 363/141, 363/142, 363/143, 363/147, 363/148, dołączając do wniosku, wymienione w art.74 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, kartę informacyjną przedsięwzięcia, kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym realizowane będzie przedsięwzięcie oraz obszar na który będzie oddziaływać planowane przedsięwzięcie oraz wypis z ewidencji gruntów i wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Planowane przedsięwzięcie zakwalifikowano do kategorii przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, wymienionych w 3 ust. 1 pkt 37, pkt 52 b), pkt 56 b), pkt 76 oraz 3 ust 2 pkt 1, rozporządzenia Rady Ministrów z 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397). W oparciu o przekazane informacje Wójt Gminy Terespol wszczął postępowanie administracyjne w sprawie o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, zawiadamiając o powyższym strony postępowania stosownym zawiadomieniem oraz zamieszczając zawiadomienie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Terespol a także na stronie Biuletynu Informacji Publicznej 1
Urzędu Gminy Terespol. Dane o wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zamieszczono w Publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie. Strony nie zgłosiły żadnych uwag i wniosków. Postępowanie prowadzono bez udziału społeczeństwa. W dniu 02.08.2012r. Wójt Gminy Terespol wystąpił z wnioskiem o opinie co do potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie i do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Białej Podlaskiej zawiadamiając o powyższym strony postępowania. W odpowiedzi na wniosek Wójta Gminy Terespol, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Białej Podlaskiej wydał opinię sanitarną ONS-NZ.700/54/12 z dnia 22.08.2012r., w której nie zawnioskował o nałożenie obowiązku przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Lublinie pismem WST I.4240.56.2012.MP z dnia 20.08. 2012r. wyraził opinię o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia. W dniu 31.08.2012r. Wójt Gminy Terespol wydał postanowienie I-OŚ.7220.15.5.2012.EN nie stwierdzające potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla polegającego na przebudowie i zmianie sposobu użytkowania istniejących obiektów zakładów mięsnych na stację obsługi pojazdów mechanicznych DKD Dolina Łąk w Małaszewiczach Małych na działkach nr 363/133, 363/134, 363/135, 363/136, 363/137, 163/138, 363/139, 363/140, 363/141, 363/142, 363/143, 363/147, 363/148. Odstępując od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko uwzględniono opinie organów opiniujących oraz łącznie szczegółowe uwarunkowania zawarte w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Na podstawie informacji przedstawionej przez wnioskodawcę analizowano skalę usytuowanie, charakter, zakres robót związanych z planowanym przedsięwzięciem, czas trwania oraz emisje i uciążliwości związane z eksploatacją ww. przedsięwzięcia. Teren inwestycji stanowiącej przedmiot opracowania stanowi część dawnego terenu Zakładów Mięsnych Dolina Łąk. Przewiduje się wykorzystanie istniejącej zabudowy i infrastruktury po jej remoncie, przebudowie i rozbudowie. Przedmiotem inwestycji jest przebudowa i zmiana sposobu użytkowania istniejących budynków zakładów mięsnych na stację obsługi pojazdów mechanicznych DKD Dolina Łąk obejmująca budynek kontroli, myjnię, halę warsztatową, warsztat mechaniczny, stację pomp, portiernię, budynek socjalno- biurowy z kotłownią gazową wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną. Działalność zakładu polegać będzie na przygotowaniu do transportu koleją nowych samochodów osobowych i małych dostawczych poprzez częściowe rozłożenie na elementy składowe, zapakowaniu części do skrzyniopalet oraz załadowaniu karoserii i skrzyniopalet do kontenerów. Następnie kontenery ładowane będą na samochody TIR, które przewozić je będą na usytuowaną na innej działce bocznicę kolejową przy linii kolejowej E20. Kontenery będą tam ładowane na wagony kolejowe i wywożone za granicę państwa. Docelowo zakłada się przepustowość zakładu 100 samochodów dziennie. Zakłada się zatrudnienie pracowników w ilości: 20 pracowników biurowych i 100 pracowników fizycznych na 3 zmiany. Praca zakładu 3 zmianowa - 24 godziny/dobę. Nowe samochody dostarczane będą na teren zakładu samochodami TIR z lawetą. Po wjechaniu na teren zakładu będą wyładowywane w strefie rozładunku, a następnie w budynku kontrolnym poddawane sprawdzeniu pod kątem uszkodzeń w transporcie. Po sprawdzeniu samochody przejeżdżają własnym napędem na place manewrowo- składowe, gdzie będą oczekiwały na odprowadzenie do hali warsztatowej. Po wjeździe pochylnią do budynku hali pojazdy będą myte w dwóch myjniach automatycznych bezdotykowych. Na wypadek awarii myjni przewidziano jedno stanowisko do ręcznego mycia pojazdów. Myjnia zużywa na umycie jednego samochodu około 250 l wody. W celu ograniczenia zużycia wody przewidziano instalację obiegu zamkniętego /stacja oczyszczania wody/. Woda po myciu będzie przepuszczana przez odszlamiacz oraz separator substancji ropopochodnych. Dalej trafi do zbiornika retencyjnego, z którego zawracana będzie na myjnię. Ilość wody świeżej przypadającej na jeden samochód waha się w granicach 20-30 l. Po wysuszeniu auta przejeżdżać będą w strefę oczekiwania a później do pomieszczenia warsztatowego gdzie na stanowiskach z użyciem 2
podnośników będą rozbierane na elementy składowe. Na stanowiskach warsztatowych będzie odciągana część płynów eksploatacyjnych. Stąd karoserie na stelażach stalowych będą transportowane do magazynu. Pozostałe części przewożone będą za pomocą wózków widłowych do strefy kompletacji gdzie po rozłożeniu będą pakowane do skrzyniopalet. Stelaże stalowe i skrzyniopalety drewniane produkowane będą poza zakładem. W magazynach przechowywany będzie niezbędny zapas. Projektuje się budowę trzech kotłowni zasilanych gazem LPG: w budynku socjalnym, w budynku warsztatowym i w budynku stacji pomp. Na etapie budowy wystąpić mogą uciążliwości wynikające z nadmiernego hałasu spowodowane pracą ciężkiego sprzętu mechanicznego używanego przez Wykonawcę. Ograniczenie oddziaływania na klimat akustyczny będzie spowodowane użyciem nowocześniejszych urządzeń a także poprzez prowadzenie prac w porze dziennej. Z uwagi na krótki czas prowadzenia pogorszenie klimatu akustycznego będzie miało charakter czasowy, przemijający i odwracalny, nie kumulujący się w otaczającym teren budowy, środowisku. Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia głównymi źródłami hałasu będzie ruch samochodów. Biorąc pod uwagę przewidywane rozwiązania mające wpływ na ograniczenie akustycznego oddziaływania przedsięwzięcia, zakres i skalę planowanej działalności, a także usytuowanie inwestycji względem terenów chronionych należy stwierdzić, że przedmiotowe zamierzenie na etapie eksploatacji nie będzie powodować znaczących oddziaływań akustycznych na środowisko. W trakcie realizacji inwestycji będą występowały uciążliwości związane z emisją do powietrza substancji pochodzących od pojazdów wykorzystywanych do budowy obiektów (koparki, spychacze, przewoźne agregaty prądotwórcze). Zasięg oddziaływania tych emisji ograniczy się do najbliższego otoczenia prowadzonych prac. Oddziaływania te będą przemijające i będą miały charakter odwracalny. Czas ich oddziaływania będzie krótki oraz nie nastąpi kumulacja zanieczyszczeń. Główne źródła emisji podczas eksploatacji przedsięwzięcia stanowić będą: kotłownie w budynku socjalnym, kotłownia w budynku warsztatowym i kotłownia w budynku stacji pomp oraz ruch środków transportu i samochodów osobowych. Źródłem ciepła będą kotły gazowe kondensacyjne niskotemperaturowe o nieskiej emisji spalin nie powodującej nadmiernej emisji zanieczyszczeń o sprawności 105%. Do zaopatrzenia inwestycji w gaz zaprojektowano trzy grupy zbiorników gazu płynnego LPG. Biorąc pod uwagę przewidywane rozwiązania mające wpływ na ograniczenie rodzajów i ilości substancji wprowadzanych do powietrza, zakres i skalę planowanej działalności, usytuowanie inwestycji a także rozwiązania technologiczne należy stwierdzić, że eksploatacja inwestycji nie będzie powodowała przekroczeń standartów jakości powietrza poza terenem, do którego Inwestor posiada tytuł prawny. Podczas realizacji przedsięwzięcia będą powstawały odpady związane z budową przedsięwzięcia oraz niesegregowane odpady komunalne. Powstające masy ziemne zostaną zagospodarowane na miejscu inwestycji przez Wykonawcę. Na etapie realizacji inwestycji paliwo benzyna oraz olej napędowy w ilości ok. 2-3l pozostaną w bakach demontowanych samochodów. Odpady niebezpieczne będą gromadzone selektywnie w specjalnych odpornych na działanie umieszczonego w nich odpadu, szczelnych, zamykanych, oznakowanych pojemnikach i do czasu odbioru przechowywane specjalnym niedostępnym dla postronnych osób pomieszczeniu. Odpady inne niż niebezpieczne będą gromadzone selektywnie w zamykanych kontenerach i do czasu odbioru przechowywane w wydzielonej części placu. Firma Adampol S.A. posiada zezwolenie Starostwa Powiatowego w Białej Podlaskiej z dnia 24 kwietnia 2012r. na wytwarzanie ilości odpadów wystarczających do rozruchu i pierwszego etapu działalności. W przypadku przekroczenia wartości i rodzaju odpadów dopuszczonych zezwoleniem należy uzyskać nowe zezwolenie dla zwiększonych wartości i rodzaju odpadów. Z uwagi na rodzaje wytwarzanych odpadów oraz ich ilość, a także ze względu na właściwy sposób ich zagospodarowania nie przewiduje się znaczącego negatywnego wpływu na środowisko związanego z emisją odpadów. Woda do celów bytowych i myjni czystej dostarczana będzie z wodociągu gminnego. Woda do celów p.poż (sieć hydrantowa i instalacja tryskaczowa, oraz myjnia brudna) dostarczana będzie z dwóch istniejących studni głębinowych o wydajności 40m 3 /h każda. W celu regulacji przepływu wody zostanie wykorzystany istniejący zbiornik wody (retencyjny) o pojemności 1000m 3. Na korzystanie z wód podziemnych ze studni jest wykonywany operat w celu uzyskania przez Inwestora decyzji - pozwolenia wodno-prawnego. Ścieki sanitarne będą kierowane do gminnej kanalizacji sanitarnej a następnie oczyszczane w oczyszczalni ścieków w Koroszczynie. 3
Dopływ świeżej wody do myjni będzie stanowił 30% ogólnego zapotrzebowania na wodę wg technologii. Woda stosowana w myjniach będzie krążyła w obiegu zamkniętym. Ścieki technologiczne wypływające z myjni będą oczyszczane poprzez piaskownik, separator koalescencyjny i zawracane jako woda technologiczna do mycia samochodów. Ponieważ na placach manewrowo-składowych zakłada się przechowywanie fabrycznie nowych i sprawnych samochodów, nie przewiduje się zanieczyszczenia środowiska ropopochodnymi z terenu placów. Przewiduje się gromadzenie wody deszczowej w zbiorniku wód deszczowych o pojemności 4000m 3 na działce sąsiedniej. Planowane przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane w obrębie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych (GZWP). Zgodnie z podziałem dokonanym w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (M.P. z dnia 21 czerwca 2011r. Nr 49, poz.549) przedsięwzięcie zlokalizowane jest w obszarze Jednolitych Części Wód Podziemnych oznaczonych kodem europejskim PLGW 230085, leżącym w obszarze dorzecza Wisły, w ekoregionie równin wschodnich o nazwie JCDWPd. Ocena stanu ilościowego dobry, ocena stanu technicznego dobry, ocena ryzyka niezagrożona. Zgodnie z podziałem dokonanym w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (M.P. z dnia 21 czerwca 2011r. Nr 49, poz.549) przedsięwzięcie zlokalizowane jest w obszarze Jednolitych Części Wód Podziemnych oznaczonych kodem europejskim PLRW 2000232664989 o nazwie Czapelka, leżącym w obszarze dorzecza Wisły, w regionie wodnym Środkowej Wisły, scalona część wód SW 1458. Odcinek posiada typ JCWP - potoki i strumienie na obszarach będących pod wpływem procesów torfotwórczych oraz status naturalna część wód. Ocena stanu zły. Osiągnięcie celów środowiskowych dla jednolitych części wód oceniono jako zagrożone. Wpływ działalności antropogenicznej na stan JCW generuje konieczność przesunięcia w czasie osiągnięcia celów środowiskowych z uwagi na brak rozwiązań technicznych możliwych do zastosowania w celu poprawy stanu JCW. Biorąc pod uwagę charakter przedsięwzięcia nie przewiduje się możliwości pogorszenia stanu oraz nieuzyskania celów środowiskowych dla jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych. Realizacja inwestycji nie będzie się wiązała z koniecznością wycinki drzew i krzewów. Inwestycja położona będzie w miejscu gdzie nie występują obszary wodno-błotne. Przedsięwzięcie nie leży na obszarach wybrzeży. Przedsięwzięcie leży poza obszarami górskimi oraz poza obszarami leśnymi. Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane będzie poza obszarami objętymi ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody., w tym obszarami Natura 2000. Najbliżej położonymi obszarami objętymi ochroną przyrody są: - SSO Terespol PLH 060053 położony w odległości ok. 5,7 km od planowanej - OSO Dolina Dolnego Bugu PLB 140001, położony w odległości ok. 7,6 km od planowanej - SSO Dolina Krzny PLH 060066 położony w odległości ok. 7,9 km od planowanej inwestycji - SSO Dobryń PLH 060004 położony w odległości ok. 6,5 km od planowanej - OSO Dolina Środkowego Bugu PLB 060003 położony w odległości ok. 7,1 km od planowanej - Park Krajobrazowy Podlaski przełom Bugu, położony w odległości ok. 5,3 km od planowanej - Nadbużański Obszar Chronionego Krajobrazu, położony w odległości ok. 1,3 km od planowanej inwestycji Uwzględniając informacje zawarte w karcie informacyjnej o przedsięwzięciu fakt, iż przedsięwzięcie znajduje się poza obszarami objętymi ochroną można stwierdzić, iż planowana inwestycja nie będzie powodowała utraty lub fragmentacji kluczowych siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt, dla ochrony których wyznaczone zostały obszary. Realizacja przedsięwzięcia nie wpłynie więc w żaden sposób na pogorszenie jakości obszaru ani na naruszenie spójności i integralności sieci Natura 2000, gdyż zlokalizowana jest w znacznej odległości od tego obszaru, a oddziaływania jakie generuje mieszczą się w większości w liniach rozgraniczających tej inwestycji. Planowana inwestycja jest zgodna z miejscowym planem zagospodarowania Gminy Terespol. 4
Gęstość zaludnienia w Gminie Terespol -52 osoby/m 2. Obszar planowanego przedsięwzięcia oraz jego okolice nie przylegają do jezior. W rejonie realizacji przedsięwzięcia brak jest uzdrowisk i obszarów ochrony uzdrowiskowej. Planowane przedsięwzięcie nie jest powiązane z innymi przedsięwzięciami i nie wystąpi kumulowanie się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na terenach sąsiednich. Z uwagi na usytuowanie i lokalny charakter inwestycji nie wystąpi transgraniczne oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko. Na terenie otaczającym planowaną inwestycję nie stwierdzono obszarów na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone. Realizacja planowanego przedsięwzięcia przyczyni się do dalszego rozwoju działalności gospodarczej na terenach inwestycyjnych Gminy Terespol oraz stworzy dodatkowe miejsca zatrudnienia mieszkańcom Gminy Terespol. W tym stanie faktycznym i prawnym postanowiono jak wyżej. Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Pouczenie Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację planowanego przedsięwzięcia dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art.72 ust 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. nr 199, poz. 1227, z późn. zm.), przy czym zgodnie z art. 72 ust 3 ustawy j.w. wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Wskazany powyżej termin zgodnie z art. 72 ust 4 ustawy j.w. może ulec wydłużeniu o 2 lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Otrzymują: 1. Strony postępowania zgodnie z załącznikiem. 2. strona internetowa BIP Urzędu Gminy Terespol https://terespol.netbip.pl/ 3. Publicznie dostępny wykaz danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie. 4. a/a Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska 21-500 Biała Podlaska ul. Brzeska 41. 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny, 21-500 Biała Podlaska, ul. Warszawska 18. 5