Terespol, dnia r. I-OŚ EN. Decyzja

Transkrypt

1 I-OŚ EN Terespol, dnia r. Decyzja Na podstawie art. 71 ust. 1 i 2 pkt 2 oraz art. 84 i art. 85 ust 1 i 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. nr 199, poz. 1227, z późn. zm.), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r Nr 98, poz z późn. zm.) a także 3 ust. 1 pkt 35, rozporządzenia Rady Ministrów z 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397) oraz art.123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm), po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez DAROCHA-BIS Sp. Jawna, Głuchów 573, Łańcut, o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Białej Podlaskiej oraz po wydaniu postanowienia Wójta Gminy Terespol nie stwierdzającego potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko stwierdzam I. Brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko polegającego na budowie instalacji odwadniania parafiny na działkach nr 790, 791 i 792 w Małaszewiczach Dużych, II. Charakterystyka przedsięwzięcia i karta informacyjna przedsięwzięcia stanowią załączniki do niniejszej decyzji. Uzasadnienie Wnioskiem z dnia 10 kwietnia 2012r., DAROCHA-BIS Sp. Jawna, Głuchów 573, Łańcut zwróciła się do Wójta Gminy Terespol w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie instalacji odwadniania parafiny na działkach nr 790, 791 i 792 w Małaszewiczach Dużych, dołączając do wniosku, wymienione w art.74 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, kartę informacyjną przedsięwzięcia, kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym realizowane będzie przedsięwzięcie oraz obszar na który będzie oddziaływać planowane przedsięwzięcie oraz wypis z ewidencji gruntów i wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Planowane przedsięwzięcie zakwalifikowano do kategorii przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, wymienionych w 3 ust. 1 pkt 35, rozporządzenia Rady Ministrów z 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397) jako instalacje do magazynowania ropy naftowej lub substancji chemicznych, inne niż wymienione w 2 ust. 1 pkt 22, oraz instalacje do dystrybucji ropy naftowej, produktów naftowych lub substancji chemicznych z wyłączeniem stacji paliw gazu płynnego. W oparciu o przekazane informacje Wójt Gminy Terespol wszczął postępowanie administracyjne w sprawie o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, zawiadamiając o powyższym strony postępowania stosownym zawiadomieniem oraz zamieszczając zawiadomienie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Terespol a także na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Terespol. Dane o wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zamieszczono w 1

2 Publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie. Strony nie zgłosiły żadnych uwag i wniosków. Postępowanie prowadzono bez udziału społeczeństwa. W dniu r. Wójt Gminy Terespol wystąpił z wnioskiem o opinie co do potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie i do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Białej Podlaskiej zawiadamiając o powyższym strony postępowania. W odpowiedzi na wniosek Wójta Gminy Terespol, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Białej Podlaskiej wydał opinię sanitarną ONS-NZ.700/31/12 z dnia r., w której nie zawnioskował o nałożenie obowiązku przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Lublinie pismem WST I MP z dnia r. wyraził opinię o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia. W dniu r.Wójt Gminy Terespol wydał postanowienie I-OŚ EN nie stwierdzające potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie instalacji odwadniania parafiny na działkach nr 790, 791 i 792 w Małaszewiczach Dużych. Odstępując od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko uwzględniono opinie organów opiniujących oraz łącznie szczegółowe uwarunkowania zawarte w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Na podstawie informacji przedstawionej przez wnioskodawcę analizowano skalę usytuowanie, charakter, zakres robót związanych z planowanym przedsięwzięciem, czas trwania oraz emisje i uciążliwości związane z eksploatacją ww. przedsięwzięcia. Terminal DAROCHA zajmuje powierzchnię ok. 6,0 ha i jest ogrodzony. Na jego terenie znajdują się obiekty: budynek oczyszczania parafiny, budynek kotłowni, budynek administracyjny, portiernia z waga najazdową, dwa zbiorniki p.poz. o poj. 2 x 250 m 3, tory szerokotorowe o łącznej długości ok. 1,8 km. Surowiec dowożony jest cysternami kolejowymi. Część parafiny nieczyszczonej jest bezpośrednio pompowana do cystern samochodowych i sprzedawana zewnętrznym odbiorcom. Na terenie ww. terminala funkcjonuje instalacja oczyszczania gaczy parafinowych lub parafiny metodą rafinacji adsorpcyjnej ziemia bielącą, o wydajności 40 Mg/h. Oczyszczanie polega na usunięciu substancji, które nadają produktom ciemny kolor oraz częściowo niepożądany zapach. W ramach planowanego przedsięwzięcia planuje się wykonanie budynku odwadniania parafiny, budynek kotłowni wraz z magazynem paliw, taca przeciwrozlewcza, stanowisko pomp z tacą przeciwrozlewczą, zadaszone stanowisko nalewaka cystern samochodowych, chłodnia wentylatorowa. Rurociągi technologiczne zostaną umieszczone na estakadach, natomiast tereny wokół obiektów i ciągi komunikacyjne utwardzone będą nawierzchnią betonową z nawiązaniem do istniejącego utwardzenia Parafina oczyszczona w istniejącej instalacji zostanie poddana dodatkowemu procesowi odwodnienia w planowanej instalacji. Oczyszczona parafina będzie pompowana do dwóch planowanych zbiorników, skąd będzie podawana do wymienników ciepła celem podgrzania do temp. Ok. 200 o C. Na potrzeby podgrzania wybudowana zostanie kocioł o mocy 200 kw zasilany olejem opałowym lekkim. Podczas procesu oczyszczania parafiny wytrącony głównie olej napędowy, który zostanie oddzielony od pary wodnej i transportowany do zbiornika zbiorczego. Parafina po odwodnieniu będzie schłodzona w chłodni wentylatorowej z temp. 150 o C i podawana do nalewaka cystern samochodowych i transportowana do odbiorców zewnętrznych. Proces odwadniania parafiny będzie prowadzony w sposób ciągły. Średnia wydajność instalacji wyniesie 4,2 Mg/h. Zakład pracuje na 3 zmiany przez cały rok. Obecnie przeładowywana jest parafina i gacz parafinowa w ilości ok Mg/rok. Po uruchomieniu planowanej inwestycji nastąpi wzrost przeładowywanej parafiny o Mg/rok. Na etapie budowy wystąpić mogą uciążliwości wynikające z nadmiernego hałasu spowodowane pracą ciężkiego sprzętu mechanicznego używanego przez Wykonawcę. Ograniczenie oddziaływania na klimat akustyczny będzie spowodowane użyciem nowocześniejszych urządzeń a także poprzez prowadzenie prac w porze dziennej. Z uwagi na krótki czas prowadzenia pogorszenie klimatu akustycznego będzie miało charakter czasowy, przemijający i odwracalny, nie 2

3 kumulujący się w otaczającym teren budowy, środowisku. Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia głównymi źródłami hałasu będą: praca pompowni parafiny, praca chłodni wentylatorowej oraz ruch środków transportowych. Biorąc pod uwagę przewidywane rozwiązania mające wpływ na ograniczenie akustycznego oddziaływania przedsięwzięcia, zakres i skalę planowanej działalności, a także usytuowanie inwestycji względem terenów chronionych przed hałasem oraz rozwiązania technologiczne należy stwierdzić, że przedmiotowe zamierzenie na etapie eksploatacji nie będzie powodować znaczących oddziaływań akustycznych na środowisko. W trakcie realizacji inwestycji będą występowały uciążliwości związane z emisją do powietrza substancji pochodzących od pojazdów wykorzystywanych do budowy obiektów (koparki, spychacze, przewoźne agregaty prądotwórcze). Zasięg oddziaływania tych emisji ograniczy się do najbliższego otoczenia prowadzonych prac. Oddziaływania te będą przemijające i będą miały charakter odwracalny. Czas ich oddziaływania będzie krótki oraz nie nastąpi kumulacja zanieczyszczeń. Istniejące źródła emisji stanowią: kotłownia parowa, instalacja oczyszczania parafiny, kotłownia w budynku administracyjno-biurowym oraz ruch środków transportu. Po zrealizowaniu inwestycji przedmiotowe przedsięwzięcie będzie źródłem emisji substancji zanieczyszczających do powietrza podczas: procesu odwadniania parafiny, spalania oleju opałowego oraz ruchu środków transportu. Biorąc pod uwagę przewidywane rozwiązania mające wpływ na ograniczenie rodzajów i ilości substancji wprowadzanych do powietrza, zakres i skalę planowanej działalności, usytuowanie inwestycji a także rozwiązania technologiczne należy stwierdzić, że eksploatacja inwestycji nie będzie powodowała przekroczeń standartów jakości powietrza poza terenem, do którego Inwestor posiada tytuł prawny. Podczas realizacji przedsięwzięcia będą powstawały odpady związane z budową przedsięwzięcia oraz niesegregowane odpady komunalne. Powstające masy ziemne zostaną zagospodarowane na miejscu inwestycji przez Wykonawcę. Wszystkie rodzaje odpadów powstające na etapie realizacji inwestycji powinny być selektywnie magazynowane w wyznaczonych miejscach w sposób uniemożliwiający ich negatywne oddziaływanie na środowisko, w tym przenikanie składników odpadów do środowiska, a następnie przekazane odpowiednim jednostkom posiadającymi pozwolenia na odbiór odpadów. Gospodarka odpadami będzie prowadzona zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie. Z uwagi na rodzaje wytwarzanych odpadów oraz ich ilość, a także ze względu na właściwy sposób ich zagospodarowania nie przewiduje się znaczącego negatywnego wpływu na środowisko związanego z emisją odpadów. Na etapie realizacji i eksploatacji woda pobierana będzie z wodociągu gminnego. Zapotrzebowanie na wodę na cele technologiczne będzie związane z uzupełnieniem wody w obiegu parowym oraz uzupełnieniem wody w obiegu chłodni wentylatorowej. W związku z planowaną technologią oczyszczania parafiny i zastosowanymi rozwiązaniami, węglowodory odebrane z parafiny oraz para wodna będą skraplane i oczyszczone w separatorze koalescencyjnym, a następnie do dwóch odparowywanych, szczelnych, bezodpływowych zbiorników, pełniących także funkcje przeciwpożarową. Powstające ścieki socjalno-bytowe będą odprowadzane do istniejącej przydomowej oczyszczalni ścieków. Wody opadowe pochodzące z terenów utwardzonych oraz powierzchni dachowych będą odprowadzane poprzez separatordo dwóch zbiorników bezodpływowych, odparowywanych o pojemności 2x250 m 3. Planowane przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane w obrębie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych (GZWP). Zgodnie z podziałem dokonanym w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (M.P. z dnia 21 czerwca 2011r. Nr 49, poz.549) przedsięwzięcie zlokalizowane jest w obszarze Jednolitych Części Wód Podziemnych oznaczonych kodem europejskim PLGW , leżącym w obszarze dorzecza Wisły, w ekoregionie równin wschodnich o nazwie JCDWPd. Ocena stanu ilościowego dobry, ocena stanu technicznego dobry, ocena ryzyka niezagrożona. Zgodnie z podziałem dokonanym w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (M.P. z dnia 21 czerwca 2011r. Nr 49, poz.549) przedsięwzięcie zlokalizowane jest w obszarze Jednolitych Części Wód Podziemnych oznaczonych kodem europejskim PLRW o nazwie Czapelka, leżącym w obszarze dorzecza Wisły, w regionie wodnym Środkowej Wisły, scalona część wód SW Odcinek posiada typ JCWP - potoki i strumienie na obszarach będących pod wpływem procesów torfotwórczych oraz status naturalna część wód. Ocena stanu zły. Osiągnięcie celów środowiskowych dla jednolitych części wód oceniono jako zagrożone. Wpływ działalności antropogenicznej na stan JCW generuje konieczność przesunięcia w czasie osiągnięcia celów 3

4 środowiskowych z uwagi na brak rozwiązań technicznych możliwych do zastosowania w celu poprawy stanu JCW. Biorąc pod uwagę charakter przedsięwzięcia nie przewiduje się możliwości pogorszenia stanu oraz nieuzyskania celów środowiskowych dla jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych. Realizacja inwestycji nie będzie się wiązała z koniecznością wycinki drzew i krzewów. Inwestycja położona będzie w miejscu gdzie nie występują obszary wodno-błotne. Przedsięwzięcie nie leży na obszarach wybrzeży. Przedsięwzięcie leży poza obszarami górskimi oraz poza obszarami leśnymi. Nie jest zlokalizowane w obrębie stref ochronnych ujęć wód podziemnych. Najbliższe ujęcie wody zarazem zaopatrujące w wodę mieszkańców Gminy Terespol znajduje się w m. Koroszczyn w odległości ok.3 km w kierunku północnym. Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane będzie poza obszarami objętymi ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody., w tym obszarami Natura Najbliżej położonymi obszarami objętymi ochroną przyrody są: - SSO Terespol PLH położony w odległości ok. 7,7 km od planowanej - OSO Dolina Dolnego Bugu PLB położony w odległości ok. 7,6 km od planowanej - SSO Dolina Krzny PLH położony w odległości ok. 7,9 km od planowanej inwestycji - SSO Dobryń PLH położony w odległości ok. 7,7 km od planowanej - OSO Dolina Środkowego Bugu PLB położony w odległości ok. 8,9 km od planowanej - Park Krajobrazowy Podlaski przełom Bugu, położony w odległości ok. 5,8 km od planowanej - Nadbużański Obszar Chronionego Krajobrazu, położony w odległości ok. 3,0 km od planowanej inwestycji Uwzględniając informacje zawarte w karcie informacyjnej o przedsięwzięciu fakt, iż przedsięwzięcie znajduje się poza obszarami objętymi ochroną można stwierdzić, iż planowana inwestycja nie będzie powodowała utraty lub fragmentacji kluczowych siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt, dla ochrony których wyznaczone zostały obszary. Realizacja przedsięwzięcia nie wpłynie więc w żaden sposób na pogorszenie jakości obszaru ani na naruszenie spójności i integralności sieci Natura 2000, gdyż zlokalizowana jest w znacznej odległości od tego obszaru, a oddziaływania jakie generuje mieszczą się w większości w liniach rozgraniczających tej inwestycji. Planowana inwestycja jest zgodna z miejscowym planem zagospodarowania Gminy Terespol. Gęstość zaludnienia w Gminie Terespol -52 osoby/m 2. Obszar planowanego przedsięwzięcia oraz jego okolice nie przylegają do jezior. W rejonie realizacji przedsięwzięcia brak jest uzdrowisk i obszarów ochrony uzdrowiskowej. Planowane przedsięwzięcie nie jest powiązane z innymi przedsięwzięciami i nie wystąpi kumulowanie się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na terenach sąsiednich. Z uwagi na usytuowanie i lokalny charakter inwestycji nie wystąpi transgraniczne oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko. Na terenie otaczającym planowaną inwestycję nie stwierdzono obszarów na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone. Realizacja planowanego przedsięwzięcia przyczyni się do dalszego rozwoju działalności gospodarczej na terenach inwestycyjnych Gminy Terespol. W tym stanie faktycznym i prawnym postanowiono jak wyżej. Na niniejsze postanowienie nie przysługuje stronom zażalenie. Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Pouczenie Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację planowanego przedsięwzięcia dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art.72 ust 1 ustawy z dnia 3 4

5 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. nr 199, poz. 1227), przy czym zgodnie z art. 72 ust 3 ustawy j.w. wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Wskazany powyżej termin zgodnie z art. 72 ust 4 ustawy j.w. może ulec wydłużeniu o 2 lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Otrzymują: 1. Strony postępowania zgodnie z załącznikiem. 2. strona internetowa BIP Urzędu Gminy Terespol 3. Publicznie dostępny wykaz danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie. 4. a/a Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska, Biała Podlaska ul. Brzeska Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny, Biała Podlaska, ul. Warszawska 18. 5