Sprawozdanie za rok 2007 z realizacji Programu Współpracy Gminy Miejskiej Bolesławiec z podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego Samorząd terytorialny i organizacje pozarządowe są fundamentem współczesnego społeczeństwa obywatelskiego w Polsce. ChociaŜ wiele dzieli te podmioty, to łączy je rzecz najwaŝniejsza : współny cel. Jest nim zaspokajanie potrzeb mieszkańców gminy. I to jest takŝe główny motyw i cel współpracy samorządu i organizacji społecznych. Współpracują one po to, aby łączyć swoje działania na rzecz dobra mieszkańców społeczności lokalnej. 1 Współpraca Gminy Miejskiej Bolesławiec z organizacjami pozarządowymi prowadzona jest na szeroką skalę juŝ od lat. JednakŜe jej sformalizowanie nastąpiło z chwilą wejścia w Ŝycie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96 poz.873 z 2003 r.), która to ustawa zobligowała samorządy do uchwalania corocznych programów współpracy z organizacjami pozarządowymi. Uchwałą Nr XLI/513/06 z dnia 25 października 2006 r. Rada Miasta Bolesławiec przyjęła Roczny Program Współpracy Gminy Miejskiej Bolesławiec z podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego na rok 2007, deklarując jednocześnie wolę współpracy z organizacjami pozarządowymi na zasadach pomocniczości, partnerstwa, uczciwej konkurencji i jawności. Nadrzędnym celem Programu było, budowanie partnerstwa pomiędzy Gminą a podmiotami Programu oraz aktywna współpraca z tymi podmiotami, jako element sprawnego i efektywnego zarządzania Gminą, wprowadzenie jasnych rozwiązań włączających organizacje w system demokracji lokalnej, określenie czytelnych zasad w zakresie wspierania przez Gminę działań organizacji pozarządowych poprzez powierzanie im wykonania części ustawowych zadań Gminy. Podstawowym zaś celem programu na rok 2007 było włączenie podmiotów Programu w system demokracji lokalnej poprzez realizację zadań Gminy. Do zagadnień priorytetowych realizowanych w roku 2007 przez Gminę i organizacje pozarządowe naleŝały: 1) W zakresie ochrony zdrowia programy profilaktyczne i inne zagadnienia z dziedziny ochrony zdrowia, działania na rzecz osób niepełnosprawnych i ich rodzin, przeciwdziałanie patologiom społecznym, w tym funkcjonowanie świetlic socjoterapeutycznych, wspieranie stowarzyszeń i wspólnot abstynenckich, 1 Tomasz Schimanek Organizacje pozarządowe partnerem samorządu terytotialnego. Teoria i praktyka. Zeszyt nr 22 wydany przez kancelarię Prezesa Rady Ministrów- Warszawa 1998, s.6 1
prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii w szczególności dla dzieci i młodzieŝy oraz działań na rzecz osób uzaleŝnionych od alkoholu i narkotyków, tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie: prowadzenie w róŝnych placówkach działań związanych z udzielaniem pomocy psychospołecznej i prawnej osobom doznającym przemocy w rodzinie, organizowanie pomocy rehabilitacyjnej dorosłym, dzieciom i młodzieŝy z problemami uzaleŝnień, wspieranie rozwoju rodzin, propagowanie idei trzeźwości wśród osób uzaleŝnionych i społeczności lokalnej, 2) W zakresie pomocy społecznej wspomaganie działań związanych z niesieniem pomocy osobom i rodzinom, które z róŝnych przyczyn znalazły się w kryzysowej sytuacji Ŝyciowej, przeciwdziałanie bezdomności (udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom pozbawionym tego prowadzenie schroniska wraz z noclegownią), przemocy w rodzinie i wykluczeniu społecznemu, 3) W zakresie wypoczynku dzieci i młodzieŝy organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieŝy z bolesławieckich szkół podstawowych i gimnazjów w róŝnych formach, 4) W zakresie promocji miasta promocja przedsiębiorczości, w tym wspieranie funkcjonowania Centrum Wspierania Przedsiębiorczości, promocja i upowszechnianie walorów turystycznych Miasta, promocja Miasta poprzez działania w dziedzinie kultury i sportu, 5) W zakresie kultury i sztuki upowszechnianie kultury, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji narodowej, w tym organizacja imprez kulturalno-oświatowych, wspieranie inicjatyw i twórczych działań w tych dziedzinach, organizacja i wdraŝanie powszechnych, amatorskich oraz profesjonalnych projektów i programów obejmujących róŝne obszary kultury, w tym warsztaty artystyczne, 6) W zakresie kultury fizycznej, sportu, turystyki i rekreacji upowszechnianie kultury fizycznej, sportu i rekreacji, w tym organizacja imprez sportowych i rekreacyjnych o zasięgu lokalnym i ponadlokalnym, organizacja i udział w zawodach w ramach współzawodnictwa sportowego prowadzonego przez odpowiednie związki sportowe, 2
organizacja masowych imprez sportowo-rekreacyjnych dla mieszkańców Bolesławca, krajoznawstwo oraz wypoczynek letni dzieci i młodzieŝy w formach pozaszkolnych, Do rozszerzonych form współpracy naleŝało : udzielanie informacji i pomocy merytorycznej przez pracowników urzędu według ich kompetencji, współorganizowanie szkoleń, konsultacji i konferencji, udzielanie rekomendacji organizacjom ubiegających się o dofinansowanie ze źródeł pozabudŝetowych oraz funduszy strukturalnych, pomoc w nawiązywaniu kontaktów międzynarodowych, szczególnie z miastami partnerskimi Bolesławca, współdziałanie w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, w szczególności ze środków unijnych, moŝliwość dofinansowania przez Gminę wkładu własnego projektów podmiotów Programu składanych do funduszy pomocowych, rozpowszechnianie osiągnięć organizacji poprzez media, publikowanie waŝnych informacji dotyczących organizacji pozarządowych w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Urzędu Miasta, konsultowanie z podmiotami Programu projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych podmiotów, uzgadnianie kształtu listy zagadnień priorytetowych, o których mowa w Rozdziale III pkt.1 Programu, przygotowanie i konsultowanie sprawozdania z realizacji Programu, pomoc stowarzyszeniom w zakresie udostępnienia bazy technicznej, obiektów i lokali, tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym w sytuacji zaistniałej potrzeby z inicjatywy kaŝdej ze stron, wspomaganie organizacji: technicznie, szkoleniowo, informacyjnie. Podstawową formą współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi jest wspieranie ich działalności poprzez realizację zadań publicznych. Organizacje w tym zakresie są bardzo skuteczne, obserwując rzeczywistość starają się wypełnić nisze w sferze potrzeb. Proponują zupełnie niekonwencjonalne, nowatorskie sposoby rozwiązywania problemów. Są mobilne i efektywne w pozyskiwaniu środków finansowych z róŝnych, w tym takŝe pozabudŝetowych, źródeł. Ich niewątpliwym atutem jest równieŝ umiejętność wykorzystania potencjału tkwiącego w lokalnej społeczności. 3
Na realizację zadań publicznych w roku 2007 z zakresu przedsięwzięć kulturalnych i sportowych, pomocy społecznej, promocji miasta, wypoczynku dzieci i młodzieŝy oraz ochrony zdrowia dla organizacji pozarządowych jako realizatorów tych zadań, z budŝetu Gminy przeznaczono środki finansowe w kwocie 712.877,- zł. Zgodnie z zawartymi umowami, realizatorzy poszczególnych zadań złoŝyli sprawozdania z ich wykonania w tym rozliczenie wykorzystanej dotacji. Lp. Zadania w zakresie Dotacja w 2007 1. Pomoc społeczna 120.000,- 2. Przedsięwzięcia kulturalne 12.350,- 3. Przedsięwzięcia sportowe 40.980,- 4. Wypoczynek dzieci i młodzieŝy 56.040,- 5. Ochrona zdrowia programy profilaktyczne 12.870,- 6. Ochrony zdrowia- przeciwdziałanie alkoholizmowi 375.637,- i zwalczanie narkomanii 7. Promocja miasta 95.000,- Razem: 712.877,- W zakresie pomocy społecznej przekazano dotację dla Polskiego Czerwonego KrzyŜa Zarząd Rejonowy w Bolesławcu na prowadzenie całodobowego schroniska dla osób bezdomnych wraz z noclegownią w okresie zimowym. Planowane środki w wysokości 120.000 zł, wykorzystano w 100 %. ZR PCK zapewnił 30 miejsc w schronisku, średnio dziennie wykorzystanych było 21 miejsc. W ciągu całego roku opieką w schronisku objęto 67 osób. Natomiast noclegownia przygotowana była na 10 miejsc. Średnio dziennie wykorzystane były 4 miejsca. W ciągu całego roku w Noclegowni przebywały 33 osoby. Wymiernym rezultatem działania osób prowadzących schronisko jest usamodzielnienie się 7 osób, w tym 6 osób z Bolesławca. Realizacją zadań w zakresie promocji miasta zajęły się kluby sportowe, które poprzez wszelkiego rodzaju turnieje, rozgrywki oraz widowiska sportowe promowały nasze miasto. Na ten cel przyznano środki finansowe w wysokości 95.000,- zł. jak niŝej: MKS Bobrzanie - Promocja miasta poprzez widowiska sportowe w ramach rozgrywek ligowych prowadzonych przez OZPN Jelenia Góra oraz organizacja I Międzynarodowego Turnieju Piłki NoŜnej dzieci i młodzieŝy towarzyszącego obchodom B Ś C - 11 000,- Uczniowski Klub Sportowy "Volley" - Promocja miasta poprzez organizację imprez kulturalnych i sportowych Dolnośląska Liga Kadetek rocznik 91 i młodsze w piłce siatkowej dziewcząt oraz poprzez organizację imprez kulturalnych i sportowych III Liga Kobiet w piłce siatkowej - 7 000,- 4
Bolesławiecki Klub Sportowy - Promocja miasta poprzez widowiska sportowe w ramach rozgrywek IV Ligi Piłki NoŜnej oraz w ramach rozgrywek Ligi Dolnośląskiej Juniorów - 13 000,- TOP Bolesławiec - Udział druŝyny TOP Bolesławiec w rozgrywkach Ligi Tenisa Stołowego, Ligi Piłki Siatkowej MęŜczyzn i Kobiet, Ligi Młodzików, Kadetów Pływanie, w Ekstraklasie Rugby 7 oraz turniejach międzynarodowych, Szachowej Ligi Juniorów, w Mistrzostwach Świata, Mistrzostwach Europy, Mistrzostwach Polski, Turniejach Międzynarodowych w racketlonie oraz Mistrzostwach Europy i Świata osób niepełnosprawnych w tenisie stołowym - 57 000,- MKS Bolesłavia - Promocja miasta poprzez udział młodzieŝy w imprezach rangi Mistrzostw Polski i Ogólnopolskiej Ligi Juniorów - 7 000,- Na realizację wypoczynku dla dzieci i młodzieŝy z bolesławieckich szkół podstawowych i gimnazjalnych przyznano środki finansowe w wysokości 56.040 zł, w drodze rozstrzygniętego konkursu to zadanie zostało podzielone na wypoczynek zimowy i letni. Wypoczynek zimowy w formie półkolonii zorganizował TOP Bolesławiec. Z tej formy wypoczynku skorzystało 50 dzieci. Wykorzystano i rozliczono dotację w wysokości 4.500 zł. Natomiast letni wypoczynek realizowany był przez: 1) Oddział Miejski TPD w Bolesławcu w formie kolonii nad morzem. Wykorzystano 14.500 zł, tj. 100 % środków planowanych. Z tej formy wypoczynku skorzystało 100 osób. 2) Stowarzyszenie Rodzin Katolickich Diecezji Legnickiej, Koło Parafialne p.w. Najświętszego Ciała i Krwi Chrystusa w Bolesławcu w formie kolonii nad morzem. Wykorzystano 7.000 zł, tj. 100 % środków planowanych. Z tej formy wypoczynku skorzystało 39 osób. 3) TOP Bolesławiec wypoczynek wyjazdowy i stacjonarny: w formie obozu sportowo-rekreacyjnego grupy młodziczek piłka siatkowa - w Sławie nad jeziorem. Wykorzystano 3.020 zł, tj. 100% środków planowanych. Z tej formy wypoczynku skorzystało 17 zawodniczek, w formie półkolonii letnich dla 50 uczestników. Wykorzystano 5.500 zł, tj. 100 % środków planowanych. 4) Międzyszkolny Klub Sportowy Bolesłavia w Bolesławcu w formie obozu sportowegorekreacyjnego w Poznaniu. Wykorzystano 3.020 zł, tj. 100 % środków planowanych. Z tej formy wypoczynku skorzystało 21 osób. 5) ZHP Chorągiew Dolnośląska Hufiec im. Szarych Szeregów w Bolesławcu w formie kolonii zuchowej nad morzem i obozów harcerskich. Wykorzystano 18.500 zł, tj. 100% środków planowanych. Z tej formy wypoczynku skorzystało 114 osób. 5
W zakresie przedsięwzięć kulturalnych po raz kolejny realizatorem imprezy pn. Zabawa integracyjna dla dzieci niepełnosprawnych był Zarząd Rejonowy PCK. Na ten cel przekazano środki finansowe w wys. 1.100,- zł. Tradycją stały się równieŝ Bolesławieckie Dni Kultury Chrześcijańskiej realizowane juŝ po raz jedenasty. Tegorocznym realizatorem była Parafia pw. Najświętszego Serca Pana Jezusa w Bolesławcu- zadanie dofinansowano kwotą 11.250,- zł. W zakresie przedsięwzięć sportowych głównymi realizatorami zadań były bolesławieckie kluby sportowe organizując mecze, turnieje i rozgrywki sportowe. Te organizacje miały teŝ najwięcej okazji, aby reklamować sponsorów, co pozwoliło im na pozyskanie dodatkowych środków na realizację tych zadań. Realizatorzy zobowiązani byli do umieszczania informacji, Ŝe impreza jest dotowana z budŝetu Miasta, herb Gminy Miejskiej umieszczano na koszulkach zawodników, materiałach informacyjnych, promocyjnych oraz marketingowych. Oprócz pomocy finansowej Gmina Miejska udostępniała, na preferencyjnych warunkach organizacjom pozarządowym bazę sportową oraz udzielała zwolnień z opłat za powierzchnię reklamową na Stadionie Miejskim. W wyniku konkursu wyłoniono realizatorów poszczególnych zadań: 1. Bolesławiecki Klub Sportowy Turniej Piłkarski DruŜyn Dzikich Kwiatoliga kwota dofinansowania 1.500 zł, Udział druŝyny seniorów w rozgrywkach mistrzowskich IV ligi piłki noŝnej organizowanych przez Dolnośląski Związek Piłki NoŜnej; kwota dofinansowania 5.480 zł, Międzynarodowy Miting Szachowy z okazji Dni Bolesławca kwota dofinansowania 1.500 zł - 2. TOP Bolesławiec - udział druŝyn TOP Bolesławiec w rozgrywkach sportowych organizowanych przez Dolnośląski Związek Tenisa Stołowego IV liga (dwie druŝyny -mecze w Bolesławcu) kwota dofinansowania 2.000 zł, udział druŝyny seniorów TOP Bolesławiec w rozgrywkach sportowych organizowanych przez Dolnośląski Związek Tenisa Stołowego II liga (mecze w Bolesławcu) kwota dofinansowania 7.000 zł, udział druŝyny TOP Bolesławiec w rozgrywkach sportowych organizowanych przez Dolnośląski Związek Tenisa Stołowego III liga (mecze w Bolesławcu) kwota dofinansowania 4.500 zł, udział druŝyny TOP Bolesławiec w rozgrywkach sportowych organizowanych przez Dolnośląski Związek Piłki Siatkowej IV liga (mecze w Bolesławcu) kwota dofinansowania 8.000, udział druŝyny TOP Bolesławiec w rozgrywkach sportowych organizowanych przez Dolnośląski Związek Piłki Siatkowej Liga Młodzików (mecze w Bolesławcu) kwota dofinansowania 2.000 zł, udział druŝyny TOP Bolesławiec w rozgrywkach sportowych organizowanych przez Dolnośląski Związek Piłki Siatkowej Liga Młodziczek (mecze w Bolesławcu) kwota dofinansowania 4.000 zł. 3. MKS Bobrzanie - udział druŝyny seniorów w rozgrywkach mistrzowskich A klasy piłki noŝnej, ubiegającej się o awans do V ligi, organizowanych przez Okręgowy Związek Piłki NoŜnej mecze w Bolesławcu kwota dofinansowania 1.000 zł, 6
4. MKS Bolesłavia - Halowy Mityng dla dzieci II Olimpiada śaków kwota dofinansowania 1.000 zł, I Memoriał im. Stanisława Merdasa w rzutach lekkoatletycznych, kwota dofinansowania 1.000 zł, 5. OTKKF Bolesławianka - Otwarte Mistrzostwa Bolesławca o Puchar Prezydenta Miasta w Wyciskaniu Sztangi LeŜąc - kwota dofinansowania 1.000 zł 6. UKS Volley - Międzynarodowy Turniej Piłki Siatkowej Kadetek z okazji Dni Bolesławca maj 2007 - kwota dofinansowania 1.000 zł Łącznie przekazano i rozliczono dotację w wysokości 40.980 zł. Zadania z zakresu ochrony zdrowia organizacje pozarządowe realizowały poprzez programy zdrowotne oraz programy profilaktyczne zgodnie z załoŝeniami Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Prowadziły profilaktyczną działalność informacyjną i edukacyjną w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieŝy, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a takŝe działań na rzecz doŝywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczowychowawczych i socjoterapeutycznych. W ramach profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej skierowanej do dzieci, młodzieŝy prowadzono świetlice profilaktyczno-środowiskowe. Placówki skupiały często dzieci niedostosowane społecznie i zagroŝone uzaleŝnieniami z powodu róŝnych dysfunkcji środowiska rodzinnego. Na terenie placówek wychowankowie mieli zapewnione warunki do nauki, odrabiania lekcji i do zajęć rozwijających zainteresowania i twórcze zamiłowania. Programy te realizowane były przez następujące organizacje: 1. Zaplanowana w wysokości 12.950 zł dotacja dla podmiotów realizujących zadania z zakresu ochrony zdrowia wyłonionych w drodze konkursu została przekazana dla: PCK na realizację: Obchodów 40-lecia Klubu Honorowych Dawców Krwi (1.000 zł) oraz Mistrzostwa Pierwszej Pomocy PCK (3.000 zł). Zadania zostały zrealizowane i rozliczone. Bolesławieckiego Klubu Amazonek na realizację zadania Profilaktyka walki z rakiem piersi niesienie pomocy kobietom po mastektomii 6.350 zł. Zadanie zostało zrealizowane i rozliczone, Polskiego Związku Niewidomych na dofinansowanie turnusów szkoleniowo-rehabilitacyjnych 2.600 zł. Zadanie zostało zrealizowane i rozliczone na kwotę 2.520 zł. Zwalczanie narkomanii - Realizację części zadań z tego zakresu powierzono, w wyniku rozstrzygnięcia konkursu ofert Centrum Informacji i Rehabilitacji UzaleŜnień My Razem z siedzibą przy ul. Widok 1 b w Bolesławcu. ZałoŜony koszt realizacji zadań: 40.000 zł, w 2007 r. wykorzystano na realizację zadań 100 % przyznanej dotacji. Powierzone do realizacji zadanie publiczne to prowadzenie Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego ds. Narkomanii oraz rehabilitacja osób zdrowiejących z narkomanii 7
i alkoholizmu. Zgodnie z przyjętą ofertą punkt działał trzy razy w tygodniu poniedziałek i piątek w godz. 17 00-19 00 oraz środa w godz. 9 00-11 00. Główne działania w punkcie to: konsultacje i informacje, wstępna diagnoza uzaleŝnienia, rozmowa terapeutyczna. Proces rehabilitacji prowadzono organizując spotkania integracyjne dla rodzin z problemami uzaleŝnień, kampanie trzeźwościowe propagujące zdrowy styl Ŝycia i aktywność fizyczną w spędzaniu czasu wolnego. Przeciwdziałanie alkoholizmowi- w tym zakresie organizacje pozarządowe wyłonione w drodze konkursu realizowały następujące zadania: I. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy uzaleŝnień pomocy psychologicznej, prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą. Realizację zadań powierzono: 1. Stowarzyszeniu Przeciw Przemocy Razem poprzez: prowadzenie Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego dla Osób Doznających Przemocy w Rodzinie w Bolesławcu przy ul. Widok 1B (udzielanie wsparcia i pomocy osobom uwikłanym w przemoc; dyŝury konsultantów, pomoc prawna, dofinansowanie kosztów działalności stowarzyszenia).wysokość dotacji: 15.000 zł, dotację na ten cel wykorzystano w 100%, zorganizowanie kampanii edukacyjnej Stop przemocy w szkole i w domu - wysokość dotacji: 5.000 zł, dotację na ten cel wykorzystano w 100%. 2. Zarządowi Rejonowemu Polskiego Czerwonego KrzyŜa poprzez: prowadzenie Pokoi Interwencji Kryzysowej dla ofiar przemocy- wysokość dotacji: 10.000 zł, dotację na ten cel wykorzystano w 100%, prowadzenie Punktu Wsparcia Rodzin - pomoc prawna, psychologiczna dla osób doznających przemocy - wysokość dotacji: 5.000 zł, dotację na ten cel wykorzystano w 100%. II. Pozalekcyjne zajęcia sportowe dla dzieci i młodzieŝy jako element programu profilaktycznego odwołującego się do strategii profilaktycznych ( np. osobistych decyzji abstynenckich, przekonań normatywnych- prawdziwy sportowiec prowadzi zdrowy styl Ŝycia, nie pije, nie pali, nie uŝywa narkotyków, sterydów ) Realizację zadań powierzono: MKS Bolesłavia - wysokość dotacji: 9.500 zł, dotację na ten cel wykorzystano w 100%. Klubowi TOP Bolesławiec- wysokość dotacji: 6.500 zł, dotację wykorzystano w 100%. U KS Bobry - wysokość dotacji: 3.000 zł, dotację na ten cel wykorzystano w 100%. Bolesławieckiemu Klubowi Sportowemu- wysokość dotacji: 6.500 zł, dotację na ten cel wykorzystano w wysokości 3.550 zł, niewykorzystaną część dotacji organizator wpłacił na konto Gminy rezygnując jednocześnie z dalszej realizacji zadania. MKS Bobrzanie - wysokość dotacji: 6.500 zł, dotację na ten cel wykorzystano w 100%. 8
III. RóŜnorodne programy jako forma spędzania czasu wolnego przez dzieci i młodzieŝ; Realizację zadań powierzono: Klubowi TOP Bolesławiec - wysokość dotacji: 8.900 zł, dotację wykorzystano w 100%, Związkowi Harcerstwa Polskiego Hufiec im. Szarych Szeregów w Bolesławcu śródroczna działalność rekreacyjna, turystyczna i wypoczynkowa prowadzona metodami harcerskimi- wysokość dotacji: 5.000 zł, dotację na ten cel wykorzystano w 100% - realizacja programu Harcerze mówią Nie!- nikotynie, alkoholowi, narkotykom - wysokość dotacji: 8.000 zł, dotację na ten cel wykorzystano w 100%, Uczniowskiemu Klubowi Sportowemu Volley : realizacja róŝnorodnych programów jako alternatywnych form spędzania czasu wolnego, przez dzieci i młodzieŝ na obozie sportoworekreacyjnym- wysokość dotacji: 5.500 zł, dotację na ten cel wykorzystano w 100%. Stowarzyszeniu OHP- Hufiec Pracy w Bolesławcu: realizacja programu Razem przeciw uzaleŝnieniom - wysokość dotacji: 3.000 zł, dotację na ten cel wykorzystano w 100%. Stowarzyszeniu Naszym dzieciom realizacja programu Ruch to zdrowie, niech się kaŝdy o tym dowie. Promocja zdrowego stylu Ŝycia- kampania z procedurami profilaktycznymi skierowana do ogółu społeczności lokalnej - wysokość dotacji: 1.600 zł, dotację na ten cel wykorzystano w 100%. Wysokość przekazanych wykorzystanych dotacji na realizację programów: 32.000 zł. IV. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych słuŝącej rozwiązywaniu problemów uzaleŝnień. 1. Prowadzono w róŝnych częściach miasta, świetlice socjoterapeutyczne świadczące pomoc dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym w ramach doskonalenia i rozwijania form i metod pomocy psychologicznej i socjoterapeutycznej dla dzieci: świetlica profilaktyczno- środowiskowa przy Parafii p. w. Najświętszego Serca Pana Jezusa, ul. Jarzębinowa 49 na Osiedlu Kwiatowym- planowany koszt 16.000 zł dotację na ten cel wykorzystano w 100%, świetlica profilaktyczno- środowiskowa przy Parafii p. w. Wniebowzięcia NMP i Św. Mikołaja, ul. Kościelna 3- planowany koszt 16.000 zł + 8.000 zł na dofinansowanie wypoczynku dla dzieci uczestniczących w działaniach świetlicy; dotację na ten cel wykorzystano w 100%, świetlica profilaktyczno- środowiskowa przy Parafii p. w. Najświętszego Ciała i Krwi Chrystusa, ul. Orzeszkowej 3 - planowany koszt 12.000 zł; dotację na ten cel wykorzystano w 100%, świetlica profilaktyczno- środowiskowa przy Parafii p. w. Matki BoŜej Nieustającej Pomocy przy Placu Zamkowym- planowany koszt 12.000 zł; dotację na ten cel wykorzystano w 100%, 9
świetlica profilaktyczno- środowiskowa przy ul. Piastów prowadzona przez Klub TOP planowany koszt: 16.000 zł; dotację na ten cel wykorzystano w 100%. Wysokość przekazanych dotacji na prowadzenie świetlic: 80.000 zł. 2. Rehabilitacja osób uzaleŝnionych od alkoholu, członków ich rodzin oraz społeczności lokalnej, promocja alternatywnego sposobu spędzania czasu bez alkoholu, profilaktyka uzaleŝnień skierowana do dzieci i młodzieŝy z grup podwyŝszonego ryzyka: Bolesławieckie Stowarzyszenie Abstynentów Przemiana rehabilitacja osób uzaleŝnionych od alkoholu, członków ich rodzin oraz społeczności lokalnej-planowany koszt: 30.000 zł; dotację na ten cel wykorzystano w 100%. Zgodnie z uchwałą Nr XV/116/07 Rady Miasta Bolesławiec z dnia 31 października 2007 r. zwiększono plan finansowy wydatków na rok 2007 o kwotę 129.629 zł, co umoŝliwiło ogłoszenie konkursu na realizację zadania pn. Doskonalenie i rozwijanie form i metod pomocy psychologicznej i socjoterapeutycznej dla dzieci z rodzin alkoholowych. W wyniku rozstrzygnięcia konkursu ofert złoŝonych przez organizacje pozarządowe oraz inne podmioty uprawnione do prowadzenia działalności w sferze poŝytku publicznego, realizację zadań powierzono wymienionym niŝej oferentom, a środki zamieszczono w wykazie wydatków niewygasających z upływem roku budŝetowego 2007. Rzym.-Kat. Parafia przy ul. Orzeszkowej 3 na prowadzenie świetlicy profilaktyczno-środowiskowej świadczącej pomoc dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym i narkomanii 5.000 zł, Parafia Rzym.-Kat. przy ul. Kościelnej 3 na prowadzenie świetlicy profilaktyczno środowiskowej świadczącej pomoc dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym i narkomanii 5.000 zł, Parafia Rzym.-Kat. przy ul. Kościelnej 3 na organizowanie alternatywnych form spędzania czasu wolnego w formie zimowisk dla dzieci uczestniczących w działaniach świetlicy środowiskowej przy parafii wypoczynek podczas ferii zimowych 12.000 zł, Duszpasterstwo Rzym.-Kat. Parafii przy pl. Zamkowym 1 b na doskonalenie i rozwijanie form i metod pomocy psychologicznej i socjoterapeutycznej dla dzieci z rodzin alkoholowych 11.500 zł, w tym: na działalność świetlicy - 5.000 zł; na wypoczynek zimowy 6.500 zł, Duszpasterstwo Rzym.-Kat. Parafii przy ul. Jarzębinowej 49 na doskonalenie i rozwijanie form i metod pomocy psychologicznej i socjoterapeutycznej dla dzieci z rodzin alkoholowych, 23.000 zł, w tym: na działalność świetlicy - 5.000 zł; na wypoczynek zimowy - 18.000 zł, TOP Bolesławiec na prowadzenie świetlicy profilaktyczno- środowiskowej świadczącej pomoc dzieciom z rodzin zagroŝonych patologią i problemem alkoholowym, narkomanią, 15.000 zł, w tym: na działalność świetlicy 5.000 zł; na remont i doposaŝenie świetlicy- 10.000 zł, 10
TOP Bolesławiec na realizację róŝnorodnych programów jako alternatywnych form spędzania czasu wolnego przez dzieci i młodzieŝ - wypoczynek dzieci i młodzieŝy Ferie zimowe 7.500 zł, ZHP Hufiec Bolesławiec na organizowanie wypoczynku zimowego dzieci i młodzieŝy z programami profilaktycznymi 9.000 zł, Uczniowski Klub Sportowy Volley organizowanie wypoczynku zimowego dzieci i młodzieŝy z programami profilaktycznymi obóz sportowo-rekreacyjny w Świeradowie 8.000 zł, Międzyszkolny Klub Sportowy Bolesłavia na organizowanie zimowego wypoczynku dla bolesławieckiej młodzieŝy w formie obozu sportowo-rekreacyjnego 10.000 zł, TOP Bolesławiec na organizację wypoczynku zimowego - obóz sportowy 10.000 zł, TOP Bolesławiec na zorganizowanie wypoczynku zimowego wycieczka krajoznawczo rekreacyjna do Wrocławia 3.629 zł, BKS Bobrzanie na doskonalenie i rozwijanie form i metod pomocy psychologicznej i socjoterapeutycznej dla dzieci z rodzin alkoholowych - obóz sportowy 10.000 zł. Wykorzystanie dotacji było monitorowane i oceniane przez pracowników merytorycznie odpowiedzialnych za realizację poszczególnych zadań. UpowaŜnieni przez Prezydenta Miasta pracownicy przeprowadzili kontrole merytoryczne pod względem zgodności poniesionych wydatków z ustaleniami umowy oraz kontrole formalno-rachunkowe pod względem prawidłowości dowodów księgowych stanowiących podstawę rozliczenia dotacji. Z przeprowadzonych kontroli sporządzano protokoły z odpowiednimi uwagami i zaleceniami. Ze względu na to, iŝ w większości przypadków organizacje nie posiadają fachowej kadry księgowej, pracownicy Urzędu udzielali porad i właściwych instrukcji dotyczących prowadzenia księgowości. Współpraca z organizacjami pozarządowymi oprócz wsparcia finansowego miała równieŝ charakter pozafinansowy. Na stronie głównej Urzędu Miasta www.um.boleslawiec umieszczono baner pn. Organizacje Pozarządowe znajdują się tam wszystkie informacje dotyczące współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi, akty prawne, ogłoszenia, druki ofert i sprawozdań z realizacji zadań oraz inne bieŝące informacje. MoŜna tam równieŝ znaleźć Mapę Aktywności Organizacji Pozarządowych. Jest to baza danych organizacji działających na terenie Gminy Miejskiej Bolesławiec prowadzona w formie elektronicznej. Zawiera ona oprócz danych podstawowych o organizacjach równieŝ zakres działalności, doświadczenia i osiągnięcia. Aktualizacja mapy aktywności dokonywana jest na bieŝąco, w miarę uzyskiwania informacji, nie rzadziej jednak, niŝ raz w roku. W celu przekazania informacji dotyczących pozyskiwania środków finansowych zorganizowano spotkanie z organizacjami pozarządowymi, na którym pracownicy Urzędu Miasta 11
wspólnie z Radą Sportu przedstawili moŝliwości pozyskiwania tych środków przez kluby sportowe z programów Ministerstwa Sportu, funduszy Unii Europejskiej oraz budŝetu miasta. Powoływany, co dwa lata organ o charakterze doradczym tj. Komisja Konsultacyjno- Opiniująca ds. Programu Współpracy Gminy Miejskiej Bolesławiec z podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego zwołuje swoje posiedzenia w zaleŝności od potrzeb. W roku sprawozdawczym odbyła ona trzy posiedzenia, na których wzajemnie informowano się o planowanych kierunkach działalności, dyskutowano nad projektem Programu i sprawozdaniu z jego realizacji, wnioskowano na temat przeprowadzonych konsultacji społecznych oraz omawiano bieŝące sprawy dotyczące organizacji pozarządowych. W związku z realizacją projektu Przejrzysty samorząd przez Dolnośląską Federację Organizacji Pozarządowych, powstał Raport o współpracy, pomiędzy sektorem pozarządowym, a samorządem terytorialnym Dolnego Śląska. Raport zawierał ocenę wszystkich jednostek samorządu terytorialnego. Przy ocenie wzięto pod uwagę następujące czynniki : wysokość środków przeznaczonych na dotacje dla organizacji pozarządowych, zakres współpracy pozafinansowej z organizacjami pozarządowymi, istnienie programów współpracy, procedury określone w programach współpracy z organizacjami pozarządowymi, istniejące w JST procedury przyznawania NGO środków oraz deklarowaną chęć wzmocnienia współpracy z III sektorem. Za kaŝdy z tych elementów moŝna było uzyskać maksymalnie 1 punkt. Gmina Miejska Bolesławiec zdobyła tych punktów 6 na ocenę celującą, naleŝy zaznaczyć, Ŝe jako jedyna w całym województwie dolnośląskim osiągnęła maksymalną ilość punktów. Podsumowując, naleŝy stwierdzić, Ŝe implementacja Programu uregulowała czytelnie i jasno współpracę z organizacjami pozarządowymi na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Większość organizacji z uznaniem przyjęła tę regulację. Program przyczynił się do nadania odpowiedniego znaczenia inicjatywom obywatelskim z udziałem organizacji pozarządowych. Istniejący sektor pozarządowy wymaga jednak długofalowego wsparcia finansowego i organizacyjnego, by realizował on zadania we wszystkich sferach Ŝycia społecznego. BD/BD 12