Uchwała Nr XXXII/254/2005 Rady Miasta Krasnystaw z dnia 25 października 2005r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr XXXII/254/2005 Rady Miasta Krasnystaw z dnia 25 października 2005r. w sprawie Programu Współpracy Miasta Krasnystaw z Organizacjami Pozarządowymi w 2006 r. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U z 2001 r. Nr 142, poz.1591 z późn. zm.) oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) Rada Miasta Krasnystaw uchwala, co następuje: 1 Przyjmuje się do realizacji Program Współpracy Miasta Krasnystaw z Organizacjami Pozarządowymi w roku 2006 stanowiący załącznik do uchwały. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Krasnystaw. 2 3 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miasta Bogusław Kalinecki

2 Załącznik do Uchwały XXXII/254/2005 Rady Miasta Krasnystaw z dnia.25 października 2005 r. Program Współpracy Miasta Krasnystaw z Organizacjami Pozarządowymi w roku 2006 Wstęp Samorząd Miasta Krasnegostawu dąŝy w swoich działaniach do równomiernego rozwoju miasta i poprawy warunków Ŝycia mieszkańców. Efektywne zarządzanie nie jest moŝliwe bez współudziału i akceptacji ze strony lokalnej społeczności. Społeczna aktywność, liderzy środowisk lokalnych oraz organizacje pozarządowe mają wpływ na realizację lokalnej polityki społecznej na zasadzie partnerstwa. SłuŜyć temu moŝe wspieranie organizacji pozarządowych w realizacji waŝnych celów społecznych oraz zlecania zadań publicznych na zasadach zawartych w ustawie. I. Postanowienia Ogólne 1. Ilekroć w niniejszej uchwale mowa jest o : 1/ programie naleŝy przez to rozumieć Program Współpracy Miasta Krasnystaw z Organizacjami Pozarządowymi na 2006 r. 2/ ustawie - naleŝy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 873) 3/ organizacjach pozarządowych naleŝy przez to rozumieć organizacje, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy. 2. Program jest elementem długofalowej strategii rozwoju Miasta, zwłaszcza w zakresie realizowanej lokalnej polityki społecznej. 3. Nadrzędnym celem programu jest zapewnienie efektywnego wykonywania zadań własnych Miasta wynikających z przepisów prawa, poprzez włączenie organizacji pozarządowych w realizację tych zadań. 4. Program określa formy, zasady i okres współpracy organów samorządowych miasta z organizacjami pozarządowymi, a takŝe priorytety realizowanych zadań publicznych. 5. Program niniejszy stanowi jednocześnie Kartę Współpracy Miasta Krasnystaw z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego" wynikającą z przystąpienia Miasta Krasnystaw do społecznej akcji PRZEJRZYSTA POLSKA.

3 II. Zasady współpracy Współpraca Miasta z organizacjami pozarządowymi realizowana jest w oparciu o zasadę pomocniczości, jawności, efektywności, uczciwej konkurencji, partnerstwa i suwerenności stron, z zachowaniem zasad zawartych w ustawie. 2. Zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursy ofert, ogłoszonego i przeprowadzonego w oparciu o przepisy ustawy, oraz wydanych na jej podstawie przepisów wykonawczych chyba, Ŝe w przepisach odrębnych przewiduje się szczególny tryb zlecania zadań. 3. Realizatorami współpracy ze strony Miasta są w szczególności: 1/ Rada Miasta Krasnystaw w zakresie: - określania strategii rozwoju miasta, ze szczególnym uwzględnieniem szeroko rozumianej polityki społecznej, - nawiązywanie merytorycznej współpracy z organizacjami pozarządowymi, - utrzymywanie kontaktów pomiędzy poszczególnymi komisjami stałymi, a organizacjami pozarządowymi, realizującymi zadania w obszarach będących jednocześnie obszarami działania komisji, 2/ Burmistrz Miasta w zakresie: - realizacji zadań wynikających z programu poprzez ogłaszanie otwartych konkursów ofert w celu powierzenia lub wsparcia realizacji zadania i przekazania dotacji na realizację zadania w ramach budŝetu Miasta. - kontroli i oceny stanu realizacji zleconego zadania pod względem finansowo merytorycznym. 3/ Wydziały Urzędu Miasta w zakresie bieŝącej współpracy z organizacjami pozarządowymi, w szczególności opiniowanie wniosków pochodzących od organizacji pozarządowych, konsultacje przy opracowywaniu wniosków o dofinansowanie zadań ze źródeł ponadlokalnych. 4. Realizatorami współpracy ze strony organizacji pozarządowych są w szczególności: 1/ organizacje poŝytku publicznego w rozumieniu ustawy, 2/ stowarzyszenia działające na podstawie ustawy o stowarzyszeniach, 3/ fundacje, 4/ kluby sportowe, stowarzyszenia kultury fizycznej, lub ich związki, 5/ organizacje działające w ramach związków wyznaniowych, jeŝeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności poŝytku publicznego np. parafie, zespoły charytatywne, 6/ stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego, 7/ inne osoby prawne lub jednostki nie posiadające osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów prawa niedziałające w celu osiągania zysku i niebędące jednostkami sektora finansów publicznych. 5. W programie nie mogą brać udziału partie polityczne, fundacje przez nie utworzone, związki zawodowe i organizacje pracodawców, samorządy zawodowe, spółki działające na podstawie ustawy o kulturze fizycznej oraz inne podmioty wyłączone z działalności poŝytku publicznego w rozumieniu ustawy.

4 III. Formy współpracy Współdziałanie Miasta Krasnystaw z organizacjami pozarządowymi obejmuje współpracę o charakterze finansowym poprzez: 1/ powierzanie wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na jego realizację, 2/ wspieranie wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na częściowe dofinansowanie jego realizacji. 2. Wspieranie pozafinansowe organizacji pozarządowych polegające na: 1/ wzajemnym informowaniu się o planowanych kierunkach działalności i współdziałaniu w celu efektywnych form realizacji zadań publicznych, 2/ konsultowaniu aktów prawnych w dziedzinach dotyczących statutowej działalności poŝytku publicznego oraz statutowej działalności organizacji pozarządowych, 3/ tworzeniu wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym w celu definiowania priorytetowych dla miasta obszarów problemowych, w rozwiązanie których mogą się włączyć organizacje pozarządowe, 4/ innych form współpracy polegających na prowadzeniu działalności promocyjnej i informacyjnej o wspólnych przedsięwzięć, poradnictwo i pomoc w zakresie zdobywania informacji, rozwijania profesjonalnych form działalności organizacji pozarządowych. 5/ udzielaniu pomocy organizacjom pozarządowym w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, zwłaszcza z funduszy Unii Europejskiej. 6/ uŝyczanie bądź wynajmowanie nieruchomości będących własnością miasta na preferencyjnych zasadach., 7/ doradztwo i pomoc formalno prawna. IV. Zakres współpracy 1. Sfera zadań publicznych realizowanych przez Miasto Krasnystaw wspólnie z organizacjami pozarządowymi obejmuje w szczególności - jako priorytetowe zadania w zakresie: 1/ pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji Ŝyciowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób, 2/ przeciwdziałanie ubóstwu mieszkańców poprzez wspieranie działania organizacji charytatywnych, niosących róŝne formy pomocy, w tym doŝywiania dzieci, młodzieŝy oraz osób potrzebujących. 3/ ograniczenie marginalizacji i przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób dotkniętych problemami uzaleŝnień oraz ich rodzin. 4/ rozwijanie form pracy z rodziną w tym opieki nad dziećmi i młodzieŝą w ramach świetlic środowiskowych oraz kół zainteresowań. 5/ promocja zdrowego trybu Ŝycia i działań z zakresu profilaktyki uzaleŝnień, 6/ prowadzenie działalności rehabilitacyjnej i terapeutycznej wobec dzieci niepełnosprawnych ruchowo, upośledzonych umysłowo oraz z innymi zaburzeniami rozwoju. 7/ upowszechnianie kultury fizycznej, w tym promowanie i prowadzenie sportowych szkoleń dzieci i młodzieŝy, udział w zawodach sportowych, organizacja imprez

5 - 4 - sportowo rekreacyjnych o charakterze masowym oraz rozwój bazy sportowo rekreacyjnej, 8/ wspieranie działań poprzez organizację pozalekcyjnych zajęć sportowych promujących pozytywne zagospodarowanie wolnego czasu dzieci i młodzieŝy, promocję zdrowego stylu Ŝycia oraz rozwój zainteresowań sportowych. 9/ promowanie działalności w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji. 10/ rozwijanie krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieŝy. 11/ wspieranie inicjatyw związanych z ekologią i ochroną środowiska, 12/ działania na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijanie kontaktów i współpracy między społeczeństwami, 13/ działania na rzecz porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałanie patologiom społecznym Lista zagadnień, wymienionych w punkcie 1 informuje partnerów programu o podstawowych priorytetowych kierunkach działań w roku 2006, lecz nie stanowi jedynego kryterium podjęcia współpracy. W zakresie innych zadań publicznych o których mowa w ustawie oferty złoŝone przez organizacje pozarządowe będą rozpatrzone w trybie ustawowym, biorąc pod uwagę moŝliwości finansowe Miasta, publiczną potrzebę realizacji zadania, oraz zasoby i moŝliwości oferenta. VI. Postanowienia końcowe 1. Program realizuje zasady współdziałania Miasta Krasnystaw z organizacjami pozarządowymi w roku 2006 r. 2. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych określa uchwała w sprawie budŝetu Miasta Krasnystaw na rok Organizacje pozarządowe w okresie otrzymywania dotacji są zobowiązane do zamieszczania w swoich materiałach informacyjnych zapisów o finansowaniu lub dofinansowaniu zadań przez samorząd Miasta Krasnegostawu 4. Współpraca Miasta Krasnystaw z organizacjami pozarządowymi podlega bieŝącemu monitoringowi. Sprawozdanie z realizacji Programu składane jest Radzie Miasta wraz ze sprawozdaniem z wykonania budŝetu Miasta za rok W terminie nie później niŝ do dnia 15 października 2006r. Rada Miasta uchwali Roczny Program Współpracy na kolejny rok budŝetowy, przy uwzględnieniu analizy potrzeb społecznych miasta oraz ocenie zasobów organizacji pozarządowych i ich rzetelności w dotychczasowym dysponowaniu środkami publicznymi. 6. Wzór wniosku w sprawie nawiązania współpracy Miasta Krasnystaw z organizacjami pozarządowymi stanowi załącznik do Programu.

6