U C H W A Ł A NR XII/103/07 RADY GMINY STARE BABICE z dnia 25 października 2007r.

Transkrypt

1 U C H W A Ł A NR XII/103/07 RADY GMINY STARE BABICE z dnia 25 października 2007r. w sprawie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego na 2008 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142 poz z późn. zm.) w związku z art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) Rada Gminy, uchwala co następuje: 1. Uchwala Program współpracy Gminy Stare Babice z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego na 2008 rok w brzmieniu jak w załączniku do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2008r. Przewodniczący Rady Gminy (-) Henryk Kuncewicz

2 PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY STARE BABICE Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POśYTKU PUBLICZNEGO NA 2008 ROK WSTĘP Działalność organizacji pozarządowych oraz innych organizacji prowadzących działalność poŝytku publicznego jest istotną cechą społeczeństwa demokratycznego oraz elementem aktywizującym społeczność lokalną. Organizacje te tworzą warunki do udziału w Ŝyciu społeczności lokalnej, integrują ją i aktywizują. Obywatelska działalność osób w nich zrzeszonych, najaktywniejszych i najbardziej wraŝliwych na sprawy społeczne, pozwala na efektywniejsze zaspokajanie potrzeb konkretnych grup mieszkańców dzięki najlepszej ich znajomości. CELE PROGRAMU 1. Współpraca z organizacjami, które w ramach swojej statutowej działalności, podejmują takŝe zadania naleŝące do zadań gminy (np. zapobieganie patologiom społecznym, edukacja, sztuka, kultura, sport, ochrona środowiska, itp.). 2. Stwarzanie moŝliwości współpracy samorządu i organizacji na zasadach partnerskich oraz umocnienie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, otoczenie i wspólnotę lokalną. 3. Organizacje realizujące zadania poŝytku publicznego są cennym wyrazicielem, a takŝe współtwórcą opinii społecznej. Program powinien przyczynić się do utwierdzenia mieszkańców gminy w przekonaniu, Ŝe ich potrzeby społeczne są, w miarę moŝliwości, zaspokajane. Aktywna działalność organizacji pozarządowych jest istotnym czynnikiem spajającym i aktywizującym miejscową społeczność. 4. Współpraca między organami samorządowymi a organizacjami będzie odbywać się na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. 1

3 I. FORMY WSPÓŁPRACY. Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi ma charakter finansowy i pozafinansowy. 1. Do form współpracy finansowej zalicza się zlecanie organizacjom pozarządowym zadań publicznych poprzez: 1) powierzanie wykonania zadań wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, 2) wspieranie zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. Wspieranie oraz powierzanie odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba Ŝe przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia. Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadań, o których jest mowa w programie, jest określana w budŝecie gminy. 2. Do form współpracy pozafinansowej naleŝy: 1) prowadzenie działalności promocyjnej i informacyjnej dotyczącej wspólnych działań Gminy i organizacji pozarządowych, 2) promocja działalności w środkach masowego przekazu, Biuletynie Informacji Publicznych oraz poprzez inne formy, 3) współpraca przy realizacji akcji charytatywnych, 4) pomoc w rozwiązywaniu bieŝących problemów organizacyjnych (np. uŝyczenie sprzętu, bezpłatne udostępnianie sal gminnych jednostek organizacyjnych itp.), 5) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków poprzez udział przedstawicieli organizacji pozarządowych w pracach Komisji Oświaty Kultury Promocji Zdrowia i Sportu, 6) współpraca przy opracowywaniu rocznych programów współpracy, 7) wspólne diagnozowanie problemów i potrzeb społecznych (np. otwarte spotkania pomiędzy organizacjami a przedstawicielami samorządu). II. OBSZAR WSPÓŁPRACY. Wspólnym obszarem współpracy są wykonywane zadania publiczne przez samorząd gminy na podstawie określonych ustaw i dobrowolne podejmowanie realizacji tych zadań przez organizacje pozarządowe w ramach swojej działalności statutowej. Program obejmuje swym zasięgiem sferę zadań publicznych realizowanych przez gminę, a w szczególności zadań o zasięgu lokalnym, w zakresie: 2

4 1) pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji Ŝyciowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób; pomoc osobom niepełnosprawnym, 2) podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej, 3) działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnej, 4) nauki, edukacji, oświaty i wychowania, 5) krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieŝy, 6) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, 7) upowszechniania kultury fizycznej i sportu, 8) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego, 9) porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym, 10) promocji i organizacji wolontariatu. III. ZAKRES WSPÓŁPRACY. Współpraca Gminy i organizacji pozarządowych obejmuje w szczególności niŝej wymienione zadania: 1. Zadania z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji: 1) tworzenie warunków dla rozwoju amatorskiej działalności artystycznej, twórców ludowych i animatorów kultury, 2) prezentacja gminnych inicjatyw artystycznych, 3) organizowanie uroczystości okolicznościowych związanych ze świętami narodowymi i promocją gminy, 4) wspieranie inicjatyw, zwłaszcza osób starszych, słuŝących integracji oraz aktywnym formom spędzania wolnego czasu, 5) gromadzenie, ochrona i udostępnianie dóbr kultury, 6) w zakresie nauki, edukacji, oświaty i wychowania: - działania promujące dzieci i młodzieŝ uzdolnioną (m.in. prowadzenie orkiestry gminnej i innych zespołów muzycznych, prowadzenie zajęć tanecznych itp.), - działania zapewniające zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieŝy (m.in. prowadzenie audycji umuzykalniających i koncertów muzycznych, organizowanie zajęć propagujących technologię komputerową i informacyjną), - wspieranie działań edukacyjnych przeciwdziałających patologiom (m.in. spektakle teatralne związane z programami wychowawczymi i profilaktycznymi placówek oświatowych, imprezy dla dzieci i młodzieŝy), 3

5 - organizacja innych zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych w celu rozwoju róŝnorodnych zainteresowań. 2. Zadania z zakresu upowszechniania kultury fizycznej i sportu: 1) organizacja szkolenia dzieci i młodzieŝy uzdolnionej sportowo oraz osób niepełnosprawnych, 2) organizacja przygotowań oraz uczestnictwo w imprezach sportoworekreacyjnych o charakterze masowym, 3) prowadzenie sekcji i szkoleń sportowych oraz stwarzanie warunków do rozwoju róŝnych dyscyplin sportowych, 4) prowadzenie zajęć sportowych z dziećmi, młodzieŝą oraz dorosłymi w ramach stałych zespołów ćwiczebnych, 5) propagowanie sportu poprzez czynny i bierny udział mieszkańców. 3. Zadania z zakresu bezpieczeństwa, polityki społecznej i ochrony zdrowia: 1) prowadzenie działalności rehabilitacyjnej i terapeutycznej wobec dzieci niepełnosprawnych ruchowo, upośledzonych umysłowo oraz z innymi zaburzeniami rozwoju korzystających z Ośrodka Rehabilitacyjnego- Terapeutycznego w Bliznem Jasińskiego, 2) rozwój form pracy z rodziną, w tym opieki nad dziećmi i młodzieŝą (w ramach świetlic środowiskowych, kół zainteresowań oraz poprzez pracę pedagogów szkolnych), 3) przeciwdziałanie ubóstwu mieszkańców poprzez wspieranie działania organizacji charytatywnych niosących róŝne formy pomocy, 4) przeciwdziałanie patologiom społecznym, w tym alkoholizmowi i narkomanii, 5) realizacja programów profilaktycznych i terapeutycznych dla dzieci i młodzieŝy, 6) wspieranie idei wolontariatu, 7) wspierania inicjatyw na rzecz porządku i bezpieczeństwa publicznego. 4. Pozostałe zadania: 1) wspierania inicjatyw związanych z ekologią i ochroną środowiska, w tym współpraca z Kampinoskim Parkiem Narodowym, 2) wspierania działań na rzecz promocji gminy, 3) działania na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów regionalnych oraz współpracy między społeczeństwem. 4

6 IV. ZASADY PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH. 1. Z budŝetu Gminy Stare Babice mogą być udzielane dotacje na sfinansowanie lub dofinansowanie zadań określonych w niniejszym programie. 2. Postępowanie o udzielenie dotacji prowadzone jest w trybie jawnego wyboru najkorzystniejszej oferty w oparciu o zasadę powszechności, jawności, uczciwej konkurencji i formy pisemnej postępowania. 3. Organizacja pozarządowa, wnioskująca o przyznanie środków publicznych na realizację zadania, powinna przedstawić ofertę wykonania tego zadania gwarantującą wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy. 4. Wzór oferty realizacji zadania publicznego, ramowy wzór umowy o wykonanie zadania publicznego i wzór sprawozdania z wykonania tego zadania określa rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 264 poz. 2207), natomiast wzór umowy o realizację zadania z zakresu opieki społecznej określa Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 4 kwietnia 2005r. w sprawie określenia ramowego wzoru umowy o realizację zadania z zakresu pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61, poz. 545). 5. Informacja o ogłoszeniu konkursu i terminie składania ofert będzie umieszczana w Gazecie Babickiej, na tablicy ogłoszeń w budynku Urzędu Gminy oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Stare Babice. 6. Publicznego otwarcia ofert i ich zaopiniowanie dokonuje powołana przez Wójta Gminy Komisja Konkursowa. 7. Zatwierdzenie oferty przez Wójta Gminy jest podstawą do zawarcia umowy na wykonanie zadania i otrzymanie dotacji w terminie uzgodnionym przez strony 8. Wykaz podmiotów prowadzących działalność poŝytku publicznego, zleconych zadań, na które przyznano dotację i kwot przyznanych na realizację tych zadań, zostanie opublikowany na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Stare Babice. 9. Podmiot wykonujący zlecone zadanie udostępni do kontroli, przekazującemu dotację na realizację zadania, wszelką dokumentację związaną z jego wykonaniem. 10. Sprawozdanie z realizacji zadania publicznego, naleŝy sporządzić na warunkach określonych w umowie. 11. W terminie nie późniejszym niŝ do 30 października 2008 roku Rada Gminy uchwali roczny Program Współpracy Samorządu Gminy z Organizacjami Pozarządowymi na 2009 rok. Przewodniczący Rady Gminy (-) Henryk Kuncewicz 5