POWIATOWY URZĄD PRACY 58-400 Kamienna Góra, ul. Sienkiewicza 6a tel. (075) 64-50-160, fax. (075) 64-50-170 pupkamiennagora.pl e-mail: wrka@praca.gov.pl RANKING ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH W POWIECIE KAMIENNOGÓRSKIM W II PÓŁROCZU 2011 ROKU MARZEC 2012 R.
SPIS TREŚCI 1. WSTĘP...3 2. ANALIZA BEZROBOCIA WG ZAWODÓW (GRUP ZAWODOWYCH)...5 3. ANALIZA OFERT PRACY WG ZAWODÓW (GRUP ZAWODOWYCH)...9 4. ANALIZA ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH...10 5. WNIOSKI...14 2
1. WSTĘP Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych to jedna z podstawowych metod obserwacji i analizy rynku pracy. Analiza porównawcza ofert pracy i osób bezrobotnych według zawodów pozwala wyłonić zawody deficytowe i nadwyżkowe wśród zarejestrowanych bezrobotnych. Celem nadrzędnym monitoringu jest koordynacja kierunków kształcenia i szkolenia osób bezrobotnych oraz osób poszukujących pracy z potrzebami rynku pracy. Dzięki jego realizacji poprzez systematyczne określanie kierunków i natężenia zmian zachodzących w strukturze zawodowo kwalifikacyjnej na lokalnym rynku pracy możliwe będzie zwiększenie efektywności organizowanych szkoleń dzięki dostosowaniu ich kierunków do potrzeb pracodawców, a także poprzez udostępnienie wyników działań władzom oświatowym oraz dyrekcjom szkół będą one mogły korygować poziom, strukturę i treść kształcenia zawodowego. Realizacja monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych powinna przyczynić się również do osiągnięcia następujących celów: utworzenie bazy informacyjnej dla opracowania przyszłych struktur zawodowo kwalifikacyjnych, określenie odpowiednich kierunków szkolenia bezrobotnych, usprawnienia poradnictwa zawodowego poprzez wskazanie zawodów deficytowych i nadwyżkowych, usprawnienia pośrednictwa pracy poprzez uzyskanie informacji o planowanych ofertach pracy na rok przyszły, ułatwienie realizacji programów dla aktywizacji osób długotrwale bezrobotnych w celu promowania ich ponownego zatrudnienia. Podstawą niniejszego opracowania jest wybór podstawowych definicji kategorii pojęciowych: monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych proces systematycznego obserwowania zjawisk zachodzących na rynku pracy dotyczących kształtowania popytu na pracę i podaży zasobów pracy w przekroju terytorialno zawodowym oraz formułowania na tej podstawie ocen, wniosków i krótkotrwałych prognoz niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania systemu kształcenia zawodowego, jak również systemu szkolenia bezrobotnych oraz osób poszukujących pracy, 3
zawód deficytowy zawód, na który występuje na rynku pracy wyższe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie, zawód nadwyżkowy zawód, na który występuje na rynku pracy mniejsze zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie, zawód zbiór zadań (zespół czynności) wyodrębnionych w wyniku społecznego podziału pracy, wykonywanych stale z niewielkimi zmianami poprzez poszczególne osoby i wymagających odpowiednich kwalifikacji (wiedzy i umiejętności) zdobytych w wyniku kształcenia lub praktyki, klasyfikacja zawodów i specjalności została wprowadzona na podstawie Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2010 r. i służy ona ujednoliceniu nazewnictwa zawodów i specjalności występujących w gospodarce i na rynku pracy oraz racjonalnemu planowaniu obsługi rynku pracy i określaniu jego struktury zawodowej. Struktura klasyfikacji jest wynikiem grupowania zawodów na podstawie podobieństwa kwalifikacji zawodowych wymagających dla realizacji zadań danego zawodu (specjalności), z uwzględnieniem dwóch aspektów kwalifikacji, tj. ich poziomu i specjalizacji. Wymienione kryteria posłużyły grupowaniu poszczególnych zawodów i specjalności w 10 grup wielkich, 43 grup dużych, 132 grup średnich i 444 grup elementarnych, przy czym te ostatnie obejmują 2360 zawodów i specjalności. W klasyfikacji zastosowano kod sześciocyfrowy. Pierwsza cyfra oznacza grupę wielką, druga dużą, trzecia średnią, czwarta elementarną, natomiast dwie pozostałe cyfry podają miejsce zawodu czy specjalności w określonej grupie elementarnej. Podstawowym źródłem informacji do prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych były dane zgromadzone na koniec II półrocza 2011 r. dotyczące osób bezrobotnych oraz zgłaszanych ofert pracy według zawodów i specjalności uwzględniających Polską Klasyfikacją Działalności (PKD). Wymienione dane zgromadzone zostały w oparciu o załącznik 2 i 3 do sprawozdania MPiPS-01 Bezrobotni według rodzaju działalności ostatniego miejsca pracy oraz oferty pracy oraz Bezrobotni oraz oferty pracy według zawodów i specjalności. 4
2. ANALIZA BEZROBOCIA WG ZAWODÓW (GRUP ZAWODOWYCH) Na koniec grudnia 2011 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kamiennej Górze zarejestrowanych było 3248 osób bezrobotnych, a stopa bezrobocia wyniosła 21,6%. Wśród ogółu bezrobotnych: 41,7% stanowiły kobiety (1355 osób), 22,6% stanowiły osoby z prawem do zasiłku (734 osoby), 41,6% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi (1352 osoby), 3,7% stanowiły osoby w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki (120 osób), 15,9% stanowiły osoby do 25 roku życia (518 osób), 49,0% stanowiły osoby długotrwale bezrobotne (1592 osoby), 29,9% stanowiły osoby powyżej 50 roku życia (970 osób), 25,4% stanowiły osoby bez kwalifikacji zawodowych (824 osoby), 13,5% stanowiły osoby bez doświadczenia zawodowego (440 osób), 69,4% stanowiły osoby bez wykształcenia średniego (2253 osoby). W porównaniu z końcem 2010 r., liczba bezrobotnych zmniejszyła się o 75 osób. Analogicznie jak w poprzednich latach zawody szczególnie generujące bezrobocie w II połowie 2011 r. to sprzedawca, robotnik budowlany, ślusarz, szwaczka oraz robotnik gospodarczy. T-I/P-1 Bezrobotni wg zawodów w Powiecie Kamiennogórskim Stan w końcu II półrocza 2011 r. w tym Lp. Nazwa zawodu Ogółem absolwenci powyżej 12 m-cy kobiety razem kobiety razem kobiety 1 Sprzedawca 302 263 12 9 75 64 2 Robotnik budowlany 228 0 1 0 68 0 3 Ślusarz 120 0 3 0 37 0 4 Szwaczka 106 105 0 0 31 31 5 Robotnik gospodarczy 101 14 1 1 27 3 6 Murarz 100 0 4 0 25 0 7 Pozostali robotnicy przy pracach prostych w przemyśle 71 27 0 0 11 6 8 Kucharz 58 38 1 0 11 8 9 Obuwnik przemysłowy 52 42 0 0 19 15 10 Pakowacz 48 38 0 0 11 11 11 Sprzątaczka biurowa 46 46 0 0 21 21 12 Kucharz małej gastronomii 45 24 4 1 7 7 13 Technik ekonomista 42 35 3 3 9 8 14 Pozostali mechanicy pojazdów samochodowych 35 0 0 0 10 0 15 Robotnik drogowy 35 0 0 0 13 0 Bez zawodu 249 117 33 16 20 9 Razem 3248 1355 120 52 816 342 5
Uogólniając strukturę bezrobocia w Powiecie Kamiennogórskim na poziomie dużych grup zawodowych (kod 2-cyfrowy), należy podkreślić szczególnie duży udział grupy Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie. T-I/P-1a Struktura bezrobotnych według dużych grup zawodowych w Powiecie Kamiennogórskim Stan II półrocza 2011 r. Lp. Kod grupy Nazwa grupy zawodów XII 2011 r. 1 93 Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 15,0383 2 75 Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewni 12,4041 3 52 Sprzedawcy i pokrewni 11,4068 4 72 Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni 9,4031 5 51 Pracownicy usług osobistych 8,536 6 71 Robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków) 7,1355 7 91 Pomoce domowe i sprzątaczki 3,4344 8 81 Operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 3,1008 9 31 Średni personel nauk fizycznych, chemicznych i technicznych 2,8674 10 33 Średni personel do spraw biznesu i administracji 2,8342 11 73 Rzemieślnicy i robotnicy poligraficzni 2,8341 12 83 Kierowcy i operatorzy pojazdów 2,534 Ogółem 100 Struktura bezrobotnych według wielkich grup zawodowych stan w końcu 2011 r. 1-0,2 10-7,7 2-5,0 3-6,3 4-2,9 9-19,1 5-19,6 8-6,1 6-2,3 7-30,8 1. przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 2. specjaliści 3. technicy i inny średni personel 4. pracownicy biurowi 5. pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 6. rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 7. robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 8. operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń 9. pracownicy przy pracach prostych 10. osoby bez zawodu 6
W 2011 r. zarejestrowało się 5204 osób, w tym 2330 kobiet. 10,4% ogółu zarejestrowanych osób nie posiadało zawodu. Poniższa tabela ilustruje zawody charakteryzujące się najwyższym napływem do bezrobocia. T-I/P-2 Napływ bezrobotnych według zawodów w Powiecie Kamiennogórskim Stan w końcu 2011 r. Lp. Nazwa zawodu 2011 r. Ogółem Kobiety 1 Sprzedawca 459 384 2 Robotnik budowlany 307 0 3 Pakowacz 181 160 4 Szwaczka 176 174 5 Ślusarz 146 0 6 Robotnik gospodarczy 145 25 7 Murarz 142 0 8 Kucharz 107 62 9 Pozostali robotnicy przy pracach prostych w przemyśle 105 35 10 Kucharz małej gastronomii 89 43 11 Technik ekonomista 80 64 12 Obuwnik przemysłowy 72 60 13 Stolarz 65 0 14 Mechanik pojazdów samochodowych 59 0 15 Sprzątaczka biurowa 57 57 Bez zawodu 542 246 Razem 5204 2330 Jak wynika z przedstawionej tabeli, zawody charakteryzujące się najwyższym napływem do bezrobocia pokrywają się z zawodami o najwyższej liczbie bezrobotnych. T-I/P-2 Napływ absolwentów według zawodów w Powiecie Kamiennogórskim Stan w końcu 2011 r. Lp. Nazwa zawodu 2011 r. Ogółem Kobiety 1 Sprzedawca 27 22 2 Technik ekonomista 19 15 3 Kucharz małej gastronomii 19 6 4 Mechanik pojazdów samochodowych 16 0 5 Technik hotelarstwa 10 10 6 Specjalista administracji publicznej 9 6 7 Ekonomista 8 5 8 Kucharz 8 6 9 Murarz 8 0 10 Pedagog 7 7 11 Stolarz 7 0 12 Technik budownictwa 6 1 13 Fryzjer 5 5 14 Wytwórca galanterii 5 5 15 Specjalista do spraw organizacji usług gastronomicznych, hotelarskich i turystycznych 4 4 16 Filolog - filologia obcojęzyczna 4 3 17 Technik architektury krajobrazu 4 2 18 Blacharz samochodowy 4 0 19 Ślusarz 4 0 20 Elektromechanik pojazdów samochodowych 4 0 Bez zawodu 128 76 Razem 398 215 7
Liczba rejestrujących się absolwentów stanowi w jakimś stopniu odzwierciedlenie trendów w strukturze szkolnictwa. Jak widać, najwięcej rejestrujących się absolwentów to byli uczniowie liceów ogólnokształcących lub gimnazjów (32,2% ogółu rejestrujących się absolwentów nie posiadało zawodu). Struktura absolwentów według wielkich grup zawodowych stan w końcu grudnia 2011 r. 1-14,1 8-27,5 2-10,0 14,2 3-1,7 7-2,5 6-1,7 4-17,5 5-25,0 1. specjaliści 2. technicy i inny średni personel 3. pracownicy biurowi 4. pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 5. robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 6. operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń 7. pracownicy przy pracach prostych 8. osoby bez zawodu 8
3. ANALIZA OFERT PRACY WG ZAWODÓW (GRUP ZAWODOWYCH) Jednym z warunków poprawy sytuacji na rynku pracy jest nieustanny napływ nowych ofert pracy. W 2011 r. pozyskano 1145 ofert pracy (w tym oferty stażu i prac społecznie użytecznych). Analiza napływu ofert pracy pozwala na określenie skali nadwyżki i deficytu zasobów pracy w układzie zawodów i specjalności. T-I/P-3 Oferty pracy według zawodów w Powiecie Kamiennogórskim Stan w końcu 2011 r. Lp. Nazwa zawodu Oferty pracy zgłoszone w 2011 r. 1 Robotnik gospodarczy 314 2 Sprzedawca 83 3 Technik prac biurowych 74 4 Pakowacz 61 5 Murarz 49 6 Salowa 36 7 Szwaczka 35 8 Robotnik budowlany 32 9 Magazynier 30 10 Pozostali pracownicy przy pracach prostych gdzie indziej niesklasyfikowani 25 11 Kucharz 19 12 Cieśla szalunkowy 15 13 Pracownik ochrony fizycznej bez licencji 13 14 Kelner 12 15 Technik handlowiec 12 16 Kierowca samochodu ciężarowego 11 17 Przedstawiciel handlowy 10 18 Sekretarka 10 19 Kaletnik 10 20 Sprzątaczka biurowa 10 21 Pomoc kuchenna 10 22 Ślusarz 9 23 Pracownik kancelaryjny 8 24 Mechanik pojazdów samochodowych 8 Razem 1145 Jak wynika z powyższej tabeli, aż 27,4% miejsc pracy dotyczyło zawodu robotnik gospodarczy. Dominacja tej grupy zawodowej związana była z realizacją subsydiowanego zatrudnienia oraz prac społecznie użytecznych. 9
4. ANALIZA ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH Analizę zawodów deficytowych i nadwyżkowych opracowano ma podstawie wskaźników zawartych w zaleceniach metodycznych do przeprowadzenia monitoringu. Według zaleceń metodycznych do podstawowych mierników do przeprowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych zalicza się: średnią miesięczną nadwyżkę (deficyt) podaży siły roboczej oznaczająca różnicę pomiędzy średnią miesięczną liczbą zarejestrowanych bezrobotnych w danym zawodzie w badanym okresie, a średnią miesięczną liczbą ofert pracy zgłoszonych w tym samym zawodzie i w tym samym okresie, wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu zawodów) wyrażony ilorazem średniej miesięcznej liczby ofert pracy w danym zawodzie w badanym okresie oraz średniej miesięcznej liczby napływu bezrobotnych w danym zawodzie w takim samym okresie. Przyjęto, że: zawody o wskaźniku < 0,9 to zawody nadwyżkowe, zawody o wskaźniku >= 0,9 i <= 1,1 to zawody zrównoważone, zawody o wskaźniku > 1,1 to zawody deficytowe, wskaźnik długotrwałego bezrobocia określony ilorazem liczby zarejestrowanych bezrobotnych w danym zawodzie, pozostających bez pracy ponad 12 miesięcy, według stanu na koniec badanego okresu oraz liczby zarejestrowanych bezrobotnych ogółem w danym zawodzie według stanu w końcu badanego okresu, wskaźnik szansy uzyskania ofert pracy wyrażony ilorazem średniej miesięcznej liczby ofert pracy w danym zawodzie będących w dyspozycji urzędu w badanym okresie i średniego miesięcznego poziomu rejestrowanego bezrobocia w danym zawodzie i w tym samym okresie. W oparciu o średnią miesięczną nadwyżkę (deficyt) podaży siły roboczej w końcu 2011 r. nadwyżka podaży siły roboczej wystąpiła m.in. w następujących zawodach: sprzedawca, robotnik budowlany, szwaczka, ślusarz, pakowacz, pozostali robotnicy przy pracach prostych w przemyśle, murarz, kucharz małej gastronomii, kucharz, technik ekonomista, obuwnik przemysłowy, stolarz, piekarz, wytwórca galanterii. Największy deficyt podaży siły roboczej wystąpił w zawodach: robotnik gospodarczy, technik prac biurowych, pozostali pracownicy przy pracach prostych gdzie indziej niesklasyfikowani, pracownik kancelaryjny, pozostali operatorzy urządzeń telekomunikacyjnych, asystent ds. księgowości, sprzedawca na telefon, kurier, pracownik ochrony fizycznej bez licencji, monter instalacji centralnego ogrzewania i wody, grafik komputerowy DTP. 10
Lp. 1 T-I/P-4 Zawody deficytowe w Powiecie Kamiennogórskim Stan w końcu 2011 r. Nazwa zawodu Pozostali pracownicy przy pracach prostych gdzie indziej niesklasyfikowani Średnia miesięczna liczba ofert pracy Średnia miesięczna liczba zarejestrowanych bezrobotnych Średnia miesięczna nadwyżka (deficyt) podaży siły roboczej Wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów 2,0833 0,0833-2 25 2 Sprzedawca na telefon 0,5 0,0833-0,4167 6 3 Monter instalacji centralnego ogrzewania i ciepłej wody 0,4167 0,0833-0,3333 5 4 Monter sieci wodnych i kanalizacyjnych 0,3333 0,0833-0,25 4 5 Florysta 0,25 0,0833-0,1667 3 6 Sprzątacz pojazdów 0,25 0,0833-0,1667 3 7 Recepcjonista 0,4167 0,1667-0,25 2,5 8 Technik prac biurowych 6,1667 2,5833-3,5833 2,3871 9 Robotnik gospodarczy 26,1667 12,0833-14,0833 2,1655 10 Laborant chemiczny 0,1667 0,0833-0,0833 2 11 Operator wprowadzania danych 0,1667 0,0833-0,0833 2 12 Kasjer handlowy 0,1667 0,0833-0,0833 2 13 Wydawca posiłków / bufetowy 0,1667 0,0833-0,0833 2 14 Palacz kotłów parowych 0,1667 0,0833-0,0833 2 15 Opiekunka dziecięca 0,25 0,1667-0,0833 1,5 16 Pozostali monterzy maszyn i urządzeń mechanicznych 0,5 0,3333-0,1667 1,5 17 Pracownik ochrony fizycznej bez licencji 1,0833 0,75-0,3333 1,4444 18 Sekretarka 0,8333 0,5833-0,25 1,4286 Dla porównania w końcu 2010 r. do zawodów deficytowych zaliczali się: konfekcjoner wyrobów gumowych, opiekunka dziecięca, pracownik kancelaryjny, operator kamery, pracownik ochrony fizycznej bez licencji, operator koparko-ładowarki, pakowacz, kosmetyczka. W 2011 r. odnotowano 39 zawodów, dla których wpłynęły oferty pracy, a nie odnotowano zarejestrowanych bezrobotnych. Wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów ma wartość maksymalną (MAX). Zawody zrównoważone w 2011 r. to: nauczyciel języka polskiego w szkole podstawowej, wychowawca w placówkach oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych, koordynator projektów unijnych, specjalista ds. reklamy, muzealnik, pozostali kontrolerzy (sterowniczy) procesów przemysłowych gdzie indziej niesklasyfikowani, technik weterynarii, referent (asystent) bankowości, agent ubezpieczeniowy, opiekun w domu pomocy społecznej,.pracownik obsługi płacowej portier, cieśla szalunkowy, tynkarz, pozostali monterzy instalacji i urządzeń sanitarnych, drukarz tkanin, introligator, salowa. 11
Lp. T-I/P-4 Zawody nadwyżkowe w Powiecie Kamiennogórskim Stan w końcu 2011 r. Nazwa zawodu Średnia miesięczna liczba ofert pracy Średnia miesięczna liczba zarejestrowanych bezrobotnych Średnia miesięczna nadwyżka (deficyt) podaży siły roboczej Wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów 1 Pokojowa 0,5 0,5833 0,0833 0,8571 2 Magazynier 2,5 3,3333 0,8333 0,75 3 Nauczyciel języka angielskiego 0,1667 0,25 0,0833 0,6667 4 Przedstawiciel handlowy 0,8333 1,3333 0,5 0,625 5 Nauczyciel przedszkola 0,3333 0,5833 0,25 0,5714 6 Sprzedawca w stacji paliw 0,5 0,9167 0,4167 0,5455 7 Kelner 1 1,9167 0,9167 0,5217 8 Pozostali pracownicy administracyjni i sekretarze biura zarządu 0,1667 0,3333 0,1667 0,5 9 Opiekun osoby starszej 0,1667 0,3333 0,1667 0,5 10 Pozostali kucharze 0,0833 0,1667 0,0833 0,5 11 Manikiurzystka 0,0833 0,1667 0,0833 0,5 12 Pozostali opiekunowie dziecięcy 0,0833 0,1667 0,0833 0,5 13 Konserwator budynków 0,0833 0,1667 0,0833 0,5 14 Pozostali ślusarze i pokrewni 0,0833 0,1667 0,0833 0,5 15 Pozostali operatorzy urządzeń do obróbki drewna 0,1667 0,3333 0,1667 0,5 16 Księgowy 0,5 1,1667 0,6667 0,4286 17 Ładowacz 0,1667 0,4167 0,25 0,4 18 Technik handlowiec 1 2,5833 1,5833 0,3871 19 Murarz 4,0833 11,8333 7,75 0,3451 20 Pakowacz 5,0833 15,0833 10 0,337 21 Pozostali magazynierzy i pokrewni 0,0833 0,25 0,1667 0,3333 22 Kopacz 0,25 0,8333 0,5833 0,3 23 Pomocnik piekarza 0,1667 0,5833 0,4167 0,2857 24 Pomoc kuchenna 0,8333 3 2,1667 0,2778 25 Kierowca samochodu ciężarowego 0,9167 3,5 2,5833 0,2619 26 Dziennikarz 0,0833 0,3333 0,25 0,25 27 Technik elektryk 0,0833 0,3333 0,25 0,25 28 Zaopatrzeniowiec 0,0833 0,3333 0,25 0,25 29 Pracownik socjalny 0,0833 0,3333 0,25 0,25 30 Elektromonter instalacji elektrycznych 0,0833 0,3333 0,25 0,25 Na podstawie wielkości wskaźnika długotrwałego bezrobocia wyłoniono duże i elementarne grupy zawodowe generujące długotrwałe bezrobocie. Wskaźnik długotrwałego bezrobocia równy 1 oznacza, że bezrobocie w danym zawodzie generowały wyłącznie osoby pozostające bez pracy powyżej 12 miesięcy. Natomiast, gdy jest równy 0 oznacza to, że w badanym zawodzie brak jest osób długotrwale bezrobotnych. Ranking zawodów wg dużych grup zawodowych generujących długotrwałe bezrobocie wskazuje kilka grup m.in. pomoce domowe i sprzątaczki, ładowacze nieczystości i inni pracownicy przy pracach prostych, specjaliści ds. zdrowia, monterzy, robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni, rzemieślnicy i robotnicy poligraficzni, robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków). 12
Spośród elementarnych grup zawodowych generujących długotrwałe bezrobocie (wskaźnik równy 1) w Powiecie Kamiennogórskim w 2011 r. wyróżnić można: ceramicy i pokrewni, policjanci służby kryminalnej, robotnicy przetwórstwa surowców roślinnych, robotnicy budowlani robót wykończeniowych, i pokrewni gdzie indziej niesklasyfikowani, operatorzy maszyn i urządzeń do produkcji wyrobów chemicznych, operatorzy urządzeń do rejestracji i transmisji obrazu i dźwięku, pracownicy biur informacji, pracownicy ds. kredytów, pożyczek i pokrewni, urzędnicy państwowi ds. nadzoru gdzie indziej niesklasyfikowani, wyprawiacze skór, garbarze i pokrewni, szklarze, szlifierze narzędzi i polerowacze metali, ładowacze nieczystości oraz operatorzy maszyn do produkcji wyrobów włókienniczych, futrzarskich i skórzanych gdzie indziej niesklasyfikowani. Uwzględniając sekcje Polskiej Klasyfikacji Działalności najwięcej ofert pracy zostało zgłoszonych w sekcjach, w których równocześnie zarejestrowanych jest najwięcej bezrobotnych. Są to następujące sekcje: administracja publiczna i obrona narodowa, obowiązkowe zabezpieczenie społeczne 349 ofert, przetwórstwo przemysłowe 198 ofert, handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle 186 ofert budownictwo 117 ofert. Z tych czterech sekcji zostało zgłoszonych 74,2% ogólnej liczby ofert. Do sekcji o największej przewadze liczby zarejestrowanych bezrobotnych w odniesieniu do liczby zgłoszonych ofert należały sekcje: przetwórstwo przemysłowe poziom nadwyżki 507, handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle poziom nadwyżki 225, budownictwo poziom nadwyżki 178, rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo poziom nadwyżki 72. Z kolei do sekcji deficytowych (czyli o przewadze liczby zgłoszonych ofert w stosunku do liczby zarejestrowanych bezrobotnych) zalicza się sekcje: administracja publiczna i obrona narodowa, obowiązkowe zabezpieczenie społeczne poziom deficytu 189, opieka zdrowotna i pomoc społeczne poziom deficytu 8, działalność związana z kulturą rozrywką i rekreacją poziom deficytu 6, informacja i komunikacja poziom deficytu 1. 13
5. WNIOSKI Przeprowadzona w oparciu o raporty analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych ujawniła pewne charakterystyczne fragmenty struktury samych bezrobotnych. Przede wszystkim zauważyć można dużą liczbę osób bez zawodu, powiększaną przez napływ do bezrobocia, w tym absolwentów. Ponadto obserwacja struktury i ruchu bezrobocia 2011 r. pozwala wyróżnić kilka zawodów, które cechuje zarówno wysoki poziom bezrobocia, jak i duża skala napływu. Zawody te to przede wszystkim sprzedawca, robotnik budowlany, ślusarz,, szwaczka, robotnik gospodarczy. W podsumowaniu sporządzonego rankingu zawodów deficytowych i nadwyżkowych można stwierdzić, że: Zmniejszyła się liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych na koniec grudnia 2011 r. w stosunku do końca 2010 r. (o 75 osób). Wśród osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kamiennej Górze w dalszym ciągu dominuje wykształcenie zasadnicze zawodowe (1330 osób) oraz gimnazjalne i poniżej (923 osób), co ma potwierdzenie w grupach zawodów dominujących pod względem liczebności. 7,7% ogółu osób bezrobotnych nie posiada zawodu. Trudna sytuacja osób posiadających zawody charakteryzujące się najwyższym napływem do bezrobocia ma charakter trwały, notując obok dużego poziomu bezrobocia również stały, wysoki napływ. Wśród zarejestrowanych absolwentów dominują osoby nie posiadające zawodu (27,5% ogółu absolwentów na koniec 2011 r.). Zjawisko to zachodzi również w napływie do bezrobocia (32,2% z ogółu rejestrujących się absolwentów w 2011 r.). W zgłoszonych ofertach pracy dominowały następujące miejsca pracy: robotnik gospodarczy, sprzedawca, technik prac biurowych, pakowacz, murarz, salowa, szwaczka robotnik budowlany. Ww. oferty kierowane były do osób o niskich kwalifikacjach zawodowych i dotyczyły głównie ofert stażu pracy i prac społecznie użytecznych i tym samym nie dające prawidłowego obrazu zapotrzebowania na pracę. Największy deficyt podaży na pracę wystąpił w zawodach niewymagających poziomu wykształcenia większego niż zasadnicze zawodowe. W strukturze zawodowej dominowały zawody nadwyżkowe 465 zawodów, które stanowiły 86,1% ogółu badanych zawodów. Wśród sklasyfikowanych zawodów 10,6% ogółu badanych zawodów stanowiły zawody deficytowe, a zaledwie 3,3% zawody zrównoważone. 14