I. PRZEPISY KONSTYTUCYJNE 1 Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Art. 2. Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej. Art. 7. Organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa... ŹRÓDŁA PRAWA Art. 87. 1. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są: Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz rozporządzenia. 2. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są na obszarze działania organów, które je ustanowiły, akty prawa miejscowego. Art. 88. 1. Warunkiem wejścia w życie ustaw, rozporządzeń oraz aktów prawa miejscowego jest ich ogłoszenie. 2. Zasady i tryb ogłaszania aktów normatywnych określa ustawa. 3. Umowy międzynarodowe ratyfikowane za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie są ogłaszane w trybie wymaganym dla ustaw. Zasady ogłaszania innych umów międzynarodowych określa ustawa. Art. 89. 1. Ratyfikacja przez Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowej i jej wypowiedzenie wymaga uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie, jeżeli umowa dotyczy: 1) pokoju, sojuszy, układów politycznych lub układów wojskowych, 2) wolności, praw lub obowiązków obywatelskich określonych w Konstytucji, 3) członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w organizacji międzynarodowej, 4) znacznego obciążenia państwa pod względem finansowym, 5) spraw uregulowanych w ustawie lub w których Konstytucja wymaga ustawy. 2. O zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej do ratyfikacji umów międzynarodowych, których ratyfikacja nie wymaga zgody wyrażonej w ustawie, Prezes Rady Ministrów zawiadamia Sejm. 3. Zasady oraz tryb zawierania, ratyfikowania i wypowiadania umów międzynarodowych określa ustawa. Art. 90. 1. Rzeczpospolita Polska może na podstawie umowy międzynarodowej przekazać organizacji międzynarodowej lub organowi międzynarodowemu kompetencje organów władzy państwowej w niektórych sprawach. 2. Ustawa wyrażająca zgodę na ratyfikację umowy międzynarodowej, o której mowa w ust. 1, jest uchwalana przez Sejm większością 2/3 głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów oraz przez Senat większością 2/3 głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby senatorów. 3. Wyrażenie zgody na ratyfikację takiej umowy może być uchwalone w referendum ogólnokrajowym zgodnie z przepisem art. 125. 4. Uchwałę w sprawie wyboru trybu wyrażenia zgody na ratyfikację podejmuje Sejm bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. Art. 91. 1. Ratyfikowana umowa międzynarodowa, po jej ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, stanowi część krajowego porządku prawnego i jest bezpośrednio stosowana, chyba że jej stosowanie jest uzależnione od wydania ustawy. 2. Umowa międzynarodowa ratyfikowana za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie ma pierwszeństwo przed ustawą, jeżeli ustawy tej nie da się pogodzić z umową. 3. Jeżeli wynika to z ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą Polską umowy konstytuującej organizację międzynarodową, prawo przez nią stanowione jest stosowane bezpośrednio, mając pierwszeństwo w przypadku kolizji z ustawami.
2 Art. 92. 1. Rozporządzenia są wydawane przez organy wskazane w Konstytucji, na podstawie szczegółowego upoważnienia zawartego w ustawie i w celu jej wykonania. Upoważnienie powinno określać organ właściwy do wydania rozporządzenia i zakres spraw przekazanych do uregulowania oraz wytyczne dotyczące treści aktu. 2. Organ upoważniony do wydania rozporządzenia nie może przekazać swoich kompetencji, o których mowa w ust. 1, innemu organowi. Art. 93. 1. Uchwały Rady Ministrów oraz zarządzenia Prezesa Rady Ministrów i ministrów mają charakter wewnętrzny i obowiązują tylko jednostki organizacyjnie podległe organowi wydającemu te akty. 2. Zarządzenia są wydawane tylko na podstawie ustawy. Nie mogą one stanowić podstawy decyzji wobec obywateli, osób prawnych oraz innych podmiotów. 3. Uchwały i zarządzenia podlegają kontroli co do ich zgodności z powszechnie obowiązującym prawem. Art. 94. Organy samorządu terytorialnego oraz terenowe organy administracji rządowej, na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawie, ustanawiają akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze działania tych organów. Zasady i tryb wydawania aktów prawa miejscowego określa ustawa... Art. 142. 1. Prezydent Rzeczypospolitej wydaje rozporządzenia i zarządzenia na zasadach określonych w art. 92 i art. 93. Art. 146. 4. W zakresie i na zasadach określonych w Konstytucji i ustawach Rada Ministrów w szczególności: 1) zapewnia wykonanie ustaw, 2) wydaje rozporządzenia, Prezes Rady Ministrów: 3) wydaje rozporządzenia, Art. 148. Art. 149. 2. Minister kierujący działem administracji rządowej wydaje rozporządzenia. Rada Ministrów, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, może uchylić rozporządzenie lub zarządzenie ministra. 3. Do przewodniczącego komitetu, o którym mowa w art. 147 ust. 4, stosuje się odpowiednio przepisy odnoszące się do ministra kierującego działem administracji rządowej. [art. 147 ust. 4: W skład Rady Ministrów mogą być ponadto powoływani przewodniczący określonych w ustawach komitetów. ] Art. 213. 2. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji wydaje rozporządzenia,
II. PODSTAWA PRAWNA STANOWIENIA AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO 3 Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Akty prawa miejscowego stanowione przez gminę Art. 40. 1. Na podstawie upoważnień ustawowych gminie przysługuje prawo stanowienia aktów prawa miejscowego obowiązujących na obszarze gminy. 2. Na podstawie niniejszej ustawy organy gminy mogą wydawać akty prawa miejscowego w zakresie: 1) wewnętrznego ustroju gminy oraz jednostek pomocniczych, 2) organizacji urzędów i instytucji gminnych, 3) zasad zarządu mieniem gminy, 4) zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. 3. W zakresie nieuregulowanym w odrębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie obowiązujących rada gminy może wydawać przepisy porządkowe, jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego. 4. Przepisy porządkowe, o których mowa w ust. 3, mogą przewidywać za ich naruszanie karę grzywny wymierzaną w trybie i na zasadach określonych w prawie o wykroczeniach. Art. 41. 1. Akty prawa miejscowego ustanawia rada gminy w formie uchwały. 2. W przypadku niecierpiącym zwłoki przepisy porządkowe może wydać wójt, w formie zarządzenia. 3. Zarządzenie, o którym mowa w ust. 2, podlega zatwierdzeniu na najbliższej sesji rady gminy. Traci ono moc w razie odmowy zatwierdzenia bądź nieprzedstawienia do zatwierdzenia na najbliższej sesji rady. 4. W razie nieprzedstawienia do zatwierdzenia lub odmowy zatwierdzenia zarządzenia rada gminy określa termin utraty jego mocy obowiązującej. 5. Wójt przesyła przepisy porządkowe do wiadomości wójtom sąsiednich gmin i staroście powiatu, w którym leży gmina, następnego dnia po ich ustanowieniu. Art. 42. Zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego określa ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. Nr 62, poz. 718 i z 2001 r. Nr 46, poz. 499). Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. Akty prawa miejscowego stanowione przez powiat Art. 40. 1. Na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawach rada powiatu stanowi akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze powiatu. 2. Akty prawa miejscowego stanowione są w szczególności w sprawach: 1) wymagających uregulowania w statucie, 2) porządkowych, o których mowa w art. 41, 3) szczególnego trybu zarządzania mieniem powiatu, 4) zasad i trybu korzystania z powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. Art. 41. 1. W zakresie nieuregulowanym w odrębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie obowiązujących, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, rada powiatu może wydawać powiatowe przepisy porządkowe, jeżeli jest to niezbędne do ochrony życia, zdrowia lub mienia obywateli, ochrony środowiska naturalnego albo do zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego, o ile przyczyny te występują na obszarze więcej niż jednej gminy. 2. Powiatowe przepisy porządkowe, o których mowa w ust. 1, mogą przewidywać za ich naruszenie kary grzywny wymierzane w trybie i na zasadach określonych w prawie o wykroczeniach. Art. 42. 1. Akty prawa miejscowego powiatu stanowi rada powiatu w formie uchwały, jeżeli ustawa upoważniająca do wydania aktu nie stanowi inaczej. 2. Powiatowe przepisy porządkowe, o których mowa w art. 41, w przypadkach niecierpiących zwłoki, może wydać zarząd. 3. Powiatowe przepisy porządkowe, o których mowa w ust. 2, podlegają zatwierdzeniu na najbliższej sesji rady powiatu. Tracą one moc w razie nieprzedłożenia ich do zatwierdzenia lub odmowy zatwierdzenia. Termin utraty mocy obowiązującej określa rada powiatu.
4. Starosta przesyła przepisy porządkowe do wiadomości organom wykonawczym gmin położonych na obszarze powiatu i starostom sąsiednich powiatów następnego dnia po ich ustanowieniu. 4 Art. 43. 1. (skreślony). 2. Akty prawa miejscowego podpisuje niezwłocznie po ich uchwaleniu przewodniczący rady powiatu i kieruje do publikacji. 3. (skreślony). 4. (skreślony). Art. 44. Zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego oraz wydawania wojewódzkiego dziennika urzędowego określa ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. Nr 62, poz. 718 i z 2001 r. Nr 46, poz. 499). Art. 45. (skreślony). Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa. Akty prawa miejscowego stanowionego przez samorząd województw Art. 89. 1. Na podstawie tej ustawy oraz na podstawie upoważnień udzielonych w innych ustawach i w ich granicach sejmik województwa stanowi akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze województwa lub jego części. 2. Przewodniczący sejmiku województwa podpisuje akty prawa miejscowego, przyjęte przez sejmik województwa, niezwłocznie po ich uchwaleniu i kieruje je do publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym. 3. Publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym podlega także uchwała budżetu województwa oraz sprawozdanie z wykonania budżetu województwa. 4. Zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego oraz wydawania wojewódzkiego dziennika urzędowego określa ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. Nr 62, poz. 718 i z 2001 r. Nr 46, poz. 499). 5. (skreślony). Art. 90. 1. Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone przepisem aktu prawa miejscowego, wydanym w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu organu samorządu województwa, który wydał przepis, do usunięcia naruszenia - zaskarżyć przepis do sądu administracyjnego. 2. (skreślony). 3. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli w sprawie orzekał już sąd administracyjny i skargę oddalił. 4. W sprawie wezwania do usunięcia naruszenia stosuje się przepisy o terminach załatwiania spraw w postępowaniu administracyjnym. Art. 91. 1. Przepisy art. 90 stosuje się odpowiednio, gdy organ samorządu województwa nie wykonuje czynności nakazanych prawem albo, przez podejmowane czynności prawne lub faktyczne, narusza prawa osób trzecich. 2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, sąd administracyjny może nakazać organowi nadzoru wykonanie niezbędnych czynności na rzecz skarżącego. Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie. Akty prawa miejscowego stanowione przez wojewodę oraz organy niezespolonej administracji rządowej Art. 59. 1. Na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawach wojewoda oraz organy niezespolonej administracji rządowej stanowią akty prawa miejscowego obowiązujące w województwie lub jego części. 2. Organy niezespolonej administracji rządowej działające w województwie są obowiązane do uzgadniania z wojewodą projektów aktów prawa miejscowego stanowionych przez te organy na podstawie odrębnych przepisów. Art. 60. 1. W zakresie nieuregulowanym w przepisach powszechnie obowiązujących wojewoda może wydawać rozporządzenia porządkowe, jeżeli jest to niezbędne do ochrony życia, zdrowia lub mienia oraz do zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego. 2. Rozporządzenia porządkowe mogą przewidywać, za naruszenie ich przepisów, kary grzywny wymierzane w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 2007 r. Nr 109, poz. 756 oraz z 2008 r. Nr 141, poz. 888).
5 3. Rozporządzenie porządkowe wojewoda przekazuje niezwłocznie Prezesowi Rady Ministrów, marszałkowi województwa, starostom, prezydentom miast, burmistrzom i wójtom, na których terenie rozporządzenie ma być stosowane. Art. 61. 1. Prezes Rady Ministrów uchyla, w trybie nadzoru, akty prawa miejscowego, w tym rozporządzenia porządkowe, ustanowione przez wojewodę lub organy niezespolonej administracji rządowej, jeżeli są one niezgodne z ustawami lub aktami wydanymi w celu ich wykonania, a także może je uchylać z powodu niezgodności z polityką Rady Ministrów lub naruszenia zasad rzetelności i gospodarności. 2. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb kontroli aktów prawa miejscowego ustanowionych przez wojewodę i organy niezespolonej administracji rządowej, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia ich zgodności z przepisami powszechnie obowiązującymi oraz polityką Rady Ministrów. Art. 62. Zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego oraz wydawania wojewódzkiego dziennika urzędowego określają odrębne przepisy. Art. 63. 1. Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone przepisem aktu prawa miejscowego, wydanym przez wojewodę lub organ niezespolonej administracji rządowej, w sprawie z zakresu administracji publicznej, może, po bezskutecznym wezwaniu organu, który wydał przepis, lub organu upoważnionego do uchylenia przepisu w trybie nadzoru do usunięcia naruszenia, zaskarżyć przepis do sądu administracyjnego. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli w sprawie orzekał już sąd administracyjny i skargę oddalił. 3. W sprawie wezwania do usunięcia naruszenia stosuje się przepisy o terminach załatwiania spraw w postępowaniu administracyjnym. Art. 64. 1. Przepis art. 63 stosuje się odpowiednio, gdy wojewoda lub organy niezespolonej administracji rządowej nie wykonują czynności nakazanych prawem albo przez podejmowane czynności prawne lub faktyczne naruszają prawa osób trzecich. 2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, sąd administracyjny może nakazać organowi nadzoru wykonanie niezbędnych czynności na rzecz skarżącego. Ustawa z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej Przepisy wydawane przez terenowe organy administracji morskiej Art. 47. 1. Dyrektorzy urzędów morskich wydają przepisy prawne na podstawie upoważnień udzielonych im w ustawach. 2. Z zastrzeżeniem art. 48 przepisy, o których mowa w ust. 1, są wydawane w formie zarządzenia. 3. Zarządzenie dyrektora urzędu morskiego podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym właściwym ze względu na terytorialny zakres obowiązywania tego zarządzenia. 4. Zarządzenie dyrektora urzędu morskiego wchodzi w życie po upływie czternastu dni od daty jego ogłoszenia, chyba że określa inny termin albo termin taki wynika z ustawy, na podstawie której zostało ono wydane. Art. 48. 1. W zakresie nieunormowanym w przepisach, jeżeli jest to niezbędne do ochrony życia, zdrowia lub mienia, ochrony środowiska morskiego na morzu, w porcie morskim, przystani oraz w pasie technicznym, a także ochrony żeglugi i portów morskich - dyrektor urzędu morskiego może ustanawiać w zakresie określonym w art. 42 ust. 2 przepisy porządkowe zawierające zakazy lub nakazy określonego zachowania się. 2. Przepisy porządkowe, o których mowa w ust. 1, ustanawia się w formie zarządzenia porządkowego. 3. (skreślony). 4. Zarządzenie porządkowe wchodzi w życie z dniem w nim określonym, nie wcześniej jednak niż z dniem jego ogłoszenia, w sposób określony w ust. 5 lub 6. 5. Zarządzenie porządkowe podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym właściwym ze względu na terytorialny zakres obowiązywania tego zarządzenia. 6. W razie konieczności natychmiastowego wprowadzenia w życie zarządzenia porządkowego, może ono być publikowane w drodze obwieszczeń w miejscach jego obowiązywania, drogą radiową lub w inny sposób zwyczajowo przyjęty w żegludze morskiej lub na danym terenie. Dzień takiego opublikowania zarządzenia porządkowego jest dniem jego ogłoszenia. 7. Zarządzenie porządkowe ogłoszone w sposób określony w ust. 6 podaje się następnie do wiadomości we właściwym wojewódzkim dzienniku urzędowym. Art. 48a. (uchylony).
III. KONTROLA NAD STANOWIENIEM AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO 6 Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Nadzór nad działalnością gminną Art. 85. Nadzór nad działalnością gminną sprawowany jest na podstawie kryterium zgodności z prawem. Art. 86. Organami nadzoru są Prezes Rady Ministrów i wojewoda, a w zakresie spraw finansowych - regionalna izba obrachunkowa. Art. 87. Organy nadzoru mogą wkraczać w działalność gminną tylko w przypadkach określonych ustawami. Art. 90. 1. Wójt obowiązany jest do przedłożenia wojewodzie uchwał rady gminy w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia. Akty ustanawiające przepisy porządkowe wójt przekazuje w ciągu 2 dni od ich ustanowienia. 2. Wójt przedkłada regionalnej izbie obrachunkowej, na zasadach określonych w ust. 1, uchwałę budżetową, uchwałę w sprawie absolutorium oraz inne uchwały rady gminy i zarządzenia wójta objęte zakresem nadzoru regionalnej izby obrachunkowej. Art. 91. 1. Uchwała lub zarządzenie organu gminy sprzeczne z prawem są nieważne. O nieważności uchwały lub zarządzenia w całości lub w części orzeka organ nadzoru w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia doręczenia uchwały lub zarządzenia, w trybie określonym w art. 90. 2. Organ nadzoru, wszczynając postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały lub zarządzenia albo w toku tego postępowania, może wstrzymać ich wykonanie. 2a. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do uchwały lub zarządzenia o zaskarżeniu rozstrzygnięcia nadzorczego do sądu administracyjnego. 3. Rozstrzygnięcie nadzorcze powinno zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne oraz pouczenie o dopuszczalności wniesienia skargi do sądu administracyjnego. 4. W przypadku nieistotnego naruszenia prawa organ nadzoru nie stwierdza nieważności uchwały lub zarządzenia, ograniczając się do wskazania, iż uchwałę lub zarządzenie wydano z naruszeniem prawa. 5. Przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio. Art. 92. 1. Stwierdzenie przez organ nadzoru nieważności uchwały lub zarządzenia organu gminy wstrzymuje ich wykonanie z mocy prawa w zakresie objętym stwierdzeniem nieważności, z dniem doręczenia rozstrzygnięcia nadzorczego. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do uchwały lub zarządzenia o zaskarżeniu rozstrzygnięcia nadzorczego do sądu administracyjnego. Art. 92a. W przypadku złożenia przez organ gminy skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze, sąd administracyjny wyznacza rozprawę nie później niż w ciągu 30 dni od dnia wpłynięcia skargi do sądu. Art. 93. 1. Po upływie terminu wskazanego w art. 91 ust. 1 organ nadzoru nie może we własnym zakresie stwierdzić nieważności uchwały lub zarządzenia organu gminy. W tym przypadku organ nadzoru może zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wydanie postanowienia o wstrzymaniu wykonania uchwały lub zarządzenia należy do sądu. Art. 94. 1. Nie stwierdza się nieważności uchwały lub zarządzenia organu gminy po upływie jednego roku od dnia ich podjęcia, chyba że uchybiono obowiązkowi przedłożenia uchwały lub zarządzenia w terminie określonym w art. 90 ust. 1, albo jeżeli są one aktem prawa miejscowego. 2. Jeżeli nie stwierdzono nieważności uchwały lub zarządzenia z powodu upływu terminu określonego w ust. 1, a istnieją przesłanki stwierdzenia nieważności, sąd administracyjny orzeka o ich niezgodności z prawem. Uchwała lub zarządzenie tracą moc prawną z dniem orzeczenia o ich niezgodności z prawem. Przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego co do skutków takiego orzeczenia stosuje się odpowiednio. Art. 98. 1. Rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy, w tym rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 96 ust. 2 i art. 97 ust. 1, a także stanowisko zajęte w trybie art. 89, podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia. 2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do rozstrzygnięć dotyczących organów związków i porozumień międzygminnych. 3. Do złożenia skargi uprawniona jest gmina lub związek międzygminny, których interes prawny, uprawnienie albo kompetencja zostały naruszone. Podstawą do wniesienia skargi jest uchwała lub zarządzenie organu, który podjął uchwałę lub zarządzenie albo którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze. 3a. Do złożenia skargi na rozstrzygnięcie organu nadzorczego, dotyczące uchwały rady gminy, doręczone po upływie kadencji rady, uprawniona jest rada gminy następnej kadencji w terminie 30 dni od dnia wyboru przewodniczącego rady. 4. Do postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio przepisy o zaskarżaniu do sądu administracyjnego decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej. 5. Rozstrzygnięcia nadzorcze stają się prawomocne z upływem terminu do wniesienia skargi bądź z datą oddalenia lub odrzucenia skargi przez sąd. Art. 101. 1. Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli w sprawie orzekał już sąd administracyjny i skargę oddalił.
7 2a. Skargę na uchwałę lub zarządzenie, o których mowa w ust. 1, można wnieść do sądu administracyjnego w imieniu własnym lub reprezentując grupę mieszkańców gminy, którzy na to wyrażą pisemną zgodę. 3. W sprawie wezwania do usunięcia naruszenia stosuje się przepisy o terminach załatwiania spraw w postępowaniu administracyjnym. 4. W sprawach, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 94. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2009 r. w sprawie trybu kontroli aktów prawa miejscowego ustanowionych przez wojewodę i organy niezespolonej administracji rządowej (Dz.U. z 2009 r. Nr 222, poz. 1754) Na podstawie art. 61 ust. 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. Nr 31, poz. 206) zarządza się, co następuje: 1. Rozporządzenie określa tryb kontroli zgodności aktów prawa miejscowego ustanowionych przez wojewodę i organy niezespolonej administracji rządowej z: 1) przepisami powszechnie obowiązującymi; 2) polityką Rady Ministrów; 3) zasadami rzetelności i gospodarności. 2. 1. Wojewoda przekazuje wydany akt prawa miejscowego, wraz z uzasadnieniem, niezwłocznie po jego podpisaniu ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej za pośrednictwem właściwego rzeczowo ministra, a gdy akt ten reguluje sprawy należące do właściwości dwóch lub więcej ministrów - za pośrednictwem wszystkich właściwych rzeczowo ministrów. 2. Właściwy rzeczowo minister sporządza opinię dotyczącą zgodności aktu prawa miejscowego z przepisami powszechnie obowiązującymi i przekazuje ją niezwłocznie, wraz z aktem prawa miejscowego ustanowionym przez wojewodę, ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej. 3. Minister właściwy do spraw administracji publicznej, biorąc pod uwagę opinię, o której mowa w ust. 2, dokonuje kontroli zgodności aktu prawa miejscowego ustanowionego przez wojewodę z przepisami powszechnie obowiązującymi, a także z zasadami rzetelności i gospodarności. 4. Akt prawa miejscowego ustanowiony przez wojewodę wraz z opinią właściwego rzeczowo ministra, o której mowa w ust. 2, oraz informacją o wynikach kontroli, o której mowa w ust. 3, minister właściwy do spraw administracji publicznej przekazuje Prezesowi Rady Ministrów w celu dokonania kontroli zgodności aktu prawa miejscowego ustanowionego przez wojewodę z polityką Rady Ministrów. 5. W razie stwierdzenia w wyniku kontroli, o której mowa w ust. 3, uchybień uzasadniających uchylenie kontrolowanego aktu prawa miejscowego ustanowionego przez wojewodę minister właściwy do spraw administracji publicznej przekazuje ten akt Prezesowi Rady Ministrów wraz z projektem zarządzenia nadzorczego oraz uzasadnieniem. 3. 1. Minister właściwy do spraw administracji publicznej przed przekazaniem Prezesowi Rady Ministrów kontrolowanego aktu prawa miejscowego wraz z projektem zarządzenia nadzorczego, o którym mowa w 2 ust. 5, może wystąpić do wojewody o uchylenie lub zmianę kwestionowanego aktu prawa miejscowego we własnym zakresie. W wystąpieniu wskazuje się i uzasadnia dostrzeżone uchybienia. 2. W przypadku gdy wojewoda nie uchyli ani nie zmieni kwestionowanego aktu prawa miejscowego w terminie 14 dni od dnia otrzymania wystąpienia, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw administracji publicznej niezwłocznie przedstawia Prezesowi Rady Ministrów projekt zarządzenia nadzorczego, o którym mowa w 2 ust. 5. 4. Minister właściwy do spraw administracji publicznej w uzasadnionych przypadkach może z własnej inicjatywy dokonać kontroli aktu prawa miejscowego ustanowionego przez wojewodę lub wystąpić do właściwego rzeczowo ministra o wydanie opinii w zakresie zgodności tego aktu z przepisami powszechnie obowiązującymi. Przepisy 2 ust. 2 i 5 oraz 3 stosuje się odpowiednio. 5. 1. Organ niezespolonej administracji rządowej przekazuje ustanowiony akt prawa miejscowego, wraz z uzasadnieniem, niezwłocznie po jego podpisaniu właściwemu rzeczowo ministrowi, a gdy akt ten reguluje sprawy należące do właściwości dwóch lub więcej ministrów - wszystkim właściwym rzeczowo ministrom. 2. Właściwy rzeczowo minister dokonuje kontroli zgodności aktu prawa miejscowego ustanowionego przez organ niezespolonej administracji rządowej z przepisami powszechnie obowiązującymi, a także z zasadami rzetelności i gospodarności. 3. Akt prawa miejscowego ustanowiony przez organ niezespolonej administracji rządowej wraz z wynikami kontroli, o której mowa w ust. 2, właściwy rzeczowo minister przekazuje Prezesowi Rady Ministrów w celu dokonania kontroli zgodności tego aktu z polityką Rady Ministrów. 4. W razie stwierdzenia w wyniku kontroli, o której mowa w ust. 2, uchybień uzasadniających uchylenie kontrolowanego aktu prawa miejscowego ustanowionego przez organy niezespolonej administracji rządowej właściwy rzeczowo minister przekazuje ten akt Prezesowi Rady Ministrów wraz z projektem zarządzenia nadzorczego oraz uzasadnieniem. 6. 1. Właściwy rzeczowo minister przed przekazaniem Prezesowi Rady Ministrów kontrolowanego aktu prawa miejscowego wraz z projektem zarządzenia nadzorczego, o którym mowa w 5 ust. 4, może wystąpić do tego organu o uchylenie lub zmianę kwestionowanego aktu prawa miejscowego we własnym zakresie. W wystąpieniu wskazuje się i uzasadnia dostrzeżone uchybienia. 2. W przypadku gdy organ niezespolonej administracji rządowej nie uchyli ani nie zmieni aktu prawa miejscowego w terminie 14 dni od dnia otrzymania wystąpienia, o którym mowa w ust. 1, właściwy rzeczowo minister niezwłocznie przedstawia Prezesowi Rady Ministrów projekt zarządzenia nadzorczego, o którym mowa w 5 ust. 4. 7. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2010 r.
8 PRZYKŁADY AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO Przepisy wykonawcze gmina Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych Art. 18a. 1. Rada gminy może wprowadzić opłatę od posiadania psów. Opłatę pobiera się od osób fizycznych posiadających psy. 2. Opłaty od posiadania psów nie pobiera się od: Art. 19. Rada gminy, w drodze uchwały: 1) określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności i wysokość stawek opłat określonych w ustawie, z tym że: f) stawka opłaty od posiadania psów nie może przekroczyć 100 zł rocznie od jednego psa; 2) może zarządzić pobór tych opłat w drodze inkasa oraz określić inkasentów i wysokość wynagrodzenia za inkaso; 3) może wprowadzać inne niż wymienione w ustawie zwolnienia przedmiotowe od opłat lokalnych. Pomor.10.156.3049 UCHWAŁA Nr XLVII/260/2010 Rady Miejskiej w Skórczu z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie opłaty od posiadania psów. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), art. 18a i art. 19 pkt 1 lit. f ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych 1) ) (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm.) uchwala się, co następuje: 1. 1. Ustala się stawkę opłaty od posiadania psów w wyskokości 25,00 zł za pierwszego i każdego następnego psa. 2. Opłatę wpłaca się z góry, bez wezwania do dnia 30 kwietnia każdego roku. 2. 1. Zarządza się pobór opłaty od posiadania psów w drodze inkasa. 2. Inkasa opłaty dokonuje Pan Kazimierz Grzenia, z którym Burmistrz Miasta zawiera umowę cywilnoprawną, za wynagrodzeniem prowizyjnym w wysokości 12% od zainkasowanych kwot opłaty. 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2011 r. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pomor.10.141.2769 UCHWAŁA Nr XLIX/424/2010 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 29 września 2010 r. w sprawie opłaty od posiadania psów Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm. 1) ) art. 18a i art. 19 pkt 1 lit. f i pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 i Nr 96, poz. 620) uchwala się, co następuje: 1. Na terenie Gminy Bytów wprowadza się opłatę od posiadania psów. 2. Stawka opłaty od posiadania psów wynosi 34,00 zł rocznie za jednego psa. 3. 1. Obowiązek uiszczania opłaty powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym pies został nabyty a wygasa z upływem miesiąca, w którym ustały okoliczności uzasadniające istnienie obowiązku uiszczania opłaty. 2. Opłata od posiadania psów płatna jest bez wezwania w terminie do dnia 31 marca każdego roku. 3. Jeżeli obowiązek uiszczenia opłaty powstał lub wygasł w ciągu roku podatkowego, opłatę ustala się proporcjonalnie do liczby miesięcy, w których istniał obowiązek uiszczania opłaty. Opłata płatna jest w terminie 14 dni od daty powstania obowiązku uiszczania opłaty. 4. 1. Wpłaty z tytułu opłaty od posiadania psów można dokonywać na rachunek bankowy Gminy Bytów lub w kasie Urzędu Miejskiego w Bytowie. 2. Poboru opłaty od posiadania psów na terenie sołectw mogą dokonywać w drodze inkasa sołtysi. 3. Wynagrodzenie za pobór opłaty wynosi 10% od pobranej kwoty. 5. Traci moc uchwała Nr XXXIX/323/2009 Rady Miejskiej w Bytowie z 28 października 2009 r. w sprawie opłaty od posiadania psów. 6. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Bytów. 7. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r., po uprzednim ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Art. 12 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi 1. Rada gminy ustala, w drodze uchwały, dla terenu gminy (miasta) liczbę punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży. 2. Rada gminy ustala, w drodze uchwały, zasady usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. 3. W miejscowościach, w których rozmieszczone są jednostki wojskowe, liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz usytuowanie miejsc sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych są ustalane przez radę gminy po zasięgnięciu opinii właściwych dowódców garnizonów. 4. Liczba punktów sprzedaży, o których mowa w ust. 1, oraz usytuowanie miejsc sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych powinny być dostosowane do potrzeb ograniczania dostępności alkoholu, określonych w gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. 9 Pomor.10.94.1817 ze zm. UCHWAŁA Nr XLIX/1377/10 Rady Miasta Gdańska z dnia 27 maja 2010 r. w sprawie zasad usytuowania na terenie Gminy Miasta Gdańska miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 w związku z art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, oraz na podstawie art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi uchwala się, co następuje: 1. Ustala się, że miejsce sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Miasta Gdańsk nie może być usytuowane: 1) na terenie targowiska, 2) w przejściach podziemnych skomunikowanych z dworcami kolejowymi lub autobusowymi, 3) w przejściach podziemnych, w których znajduje się mniej niż 5 zorganizowanych punktów sprzedaży, 4) w punktach detalicznych, w których sprzedaż prowadzona jest wyłącznie na zewnątrz tzw. "sprzedaż z okienka" i w punktach gastronomicznych nieprzystosowanych do spożycia w miejscu sprzedaży, 5) na terenach rekreacyjnych przeznaczonych wyłącznie dla dzieci i młodzieży, 6) na terenie boisk placówek oświatowych i opiekuńczo-wychowawczych, 7) na parkingach. 2. Traci moc uchwała Nr IV/67/2002 Rady Miasta Gdańska z dnia 30 grudnia 2002 r. w sprawie zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych zmieniona uchwałami Nr XX/596/04 z dnia 12 lutego 2004 r. oraz Nr XXXIX/1303/05 z dnia 30 czerwca 2005 r. 3. 1. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. 2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pomor.01.71.845 UCHWAŁA Nr XXXVIII/1191/2001 Rady Miasta Gdańska z dnia 30 sierpnia 2001 r. w sprawie określenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży dla miasta Gdańska. Na podstawie art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz art. 4 ust. 1 i art. 13 ustawy z 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 62, poz. 718) Rada Miasta Gdańska uchwala, co następuje: 1. Na terenie miasta Gdańska ustala się liczbę punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży w ilości 500. 2. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie czternastu dni od dnia ogłoszenia. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PRZYKŁADY AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO Przepisy porządkowe gmina 10 Małop.06.619.3836 Uchwała Nr XXXVIII/248/06 Rady Miejskiej w Sułkowicach z dnia 31 sierpnia 2006 r. w sprawie: przepisów porządkowych. Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 14 zgodnie z art. 40 ust. 3 Ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591z późn. zm.) oraz art. 14 Ustawy z dnia 20 lipca 2000r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 190 poz. 1606 z póżn. zm.) - Rada Miejska w Sułkowicach uchwala co następuje: 1. W celu zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego na stanowiącym własność Gminy parkingu przy ulicy 1 Maja, w sąsiedztwie osiedla Zielona, a także w okolicy parkingu wprowadza się całkowity zakaz prowadzenia handlu obwoźnego. 2. Przepisy porządkowe podaje się do wiadomości publicznej w drodze obwieszczenia. 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Sułkowice. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem obwieszczenia i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Święt.06.234.2682 UCHWAŁA Nr VI/28/06 RADY GMINY NOWA SŁUPIA z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie zatwierdzenia Zarządzenia porządkowego Nr 32/06 Wójta Gminy Nowa Słupia z dnia 26 lipca 2006r. w sprawie wprowadzenia zakazu wykorzystywania wody z sieci publicznej do celów innych niż socjalno-bytowe Na podstawie art. 41 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity. Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) Rada Gminy uchwala, co następuje: 1. Zatwierdza się zarządzenie porządkowe Nr 32/06 Wójta Gminy Nowa Słupia z dnia 26 lipca 2006r. w sprawie wprowadzenia zakazu wykorzystywania wody z sieci publicznej do celów innych niż socjalno-bytowe, stanowiące załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Nowa Słupia. 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. ZAŁĄCZNIK Nr 1 ZARZĄDZENIE PORZĄDKOWE Nr 32/06 WÓJTA GMINY NOWA SŁUPIA z dnia 26 lipca 2006r. w sprawie wprowadzenia zakazu wykorzystywania wody z sieci publicznej do celów innych niż socjalno-bytowe W związku z przedłużającą się na terenie gminy Nowa Słupia suszą i znacznym wzrostem zużycia wody pobieranej z sieci publicznej przez jej odbiorców w celu uniknięcia destabilizacji, a nawet dłuższego zaprzestania dostaw wody na potrzeby socjalno-bytowe, które może wywołać zagrożenie dla zdrowia ludzi oraz porządku i spokoju publicznego, na podstawie art. 40 ust. 3 i 4 oraz art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) zarządza się, co następuje: 1. Wprowadza się na terenie gminy Nowa Słupia trwający aż do odwołania zakaz wykorzystywania przez odbiorców wody z sieci publicznej do innych potrzeb niż socjalno-bytowe. W związku z powyższym zabrania się wykorzystywania wody z sieci publicznej do podlewania trawy, podlewania ogródków, podlewania upraw, mycia samochodów, spłukiwania chodników, wjazdów do garaży, placów. 2. Osoby dopuszczające się naruszenia zakazu określonego w 1 podlegają karze grzywny wymiarze do 2 500 zł. w trybie i na zasadach określonych w prawie o wykroczeniach. 3. Zarządzenie porządkowe podlega ogłoszeniu poprzez rozwieszenie go w miejscach publicznych, ogólnie dostępnych. 4. Zarządzenie porządkowe wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. 5. Zarządzenie podlega zatwierdzeniu na najbliższej sesji rady gminy.
PRZYKŁADY AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO Przepisy wykonawcze - powiat 11 Art. 130a. ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym 1. Pojazd jest usuwany z drogi na koszt właściciela w przypadku: 5c. Pojazd usunięty z drogi, w przypadkach określonych w ust. 1 i 2, umieszcza się na wyznaczonym przez starostę parkingu strzeżonym do czasu uiszczenia opłaty za jego usunięcie i parkowanie. 6. Wysokość opłat, o których mowa w ust. 5c, ustala rada powiatu. Pomor.07.158.2986 UCHWAŁA Nr XI/76/2007 Rady Powiatu Puckiego z dnia 10 września 2007 r. w sprawie wysokości opłat za usunięcie pojazdu i jego parkowanie Na podstawie: art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym oraz art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. prawo o ruchu drogowym Rada Powiatu Puckiego, uchwala, co następuje: 1. Ustala się następujące opłaty za usunięcie i parkowanie pojazdów, pobierane od właścicieli pojazdów w przypadkach określonych w art. 130 a ustawy prawo o ruchu drogowym (t.j.: Dz. U. z 2005 r. Nr 108, z późn zm.): 1. w przypadku usunięcia pojazdu z drogi w formie ryczałtu: a. za dojazd i holowanie w wysokości 170,00 zł, b. za załadunek/wyładunek w wysokości 30,00 zł. 2. za parkowanie na parkingu strzeżonym: a. pojazdu jednośladowego 3,00 zł za każdą rozpoczętą dobę, b. samochodu osobowego 8,00 zł za każdą rozpoczętą dobę, c. samochodu ciężarowego 10,00 zł za każdą rozpoczętą dobę. 2. W przypadku, gdy usunięcie pojazdu odbywa się w godzinach od 22.00 do 6.00 dnia następnego oraz w święta i niedziela, stawki opłat, o których mowa w 1 punkt 1, zwiększa się o 30%. 3. Stawki opłat, o których mowa w 1 niniejszej uchwały, nie zawierają podatku VAT. 4. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Puckiego. 5. Traci moc uchwała Nr II/22/2002 Rady Powiatu Puckiego z dnia 11 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi na koszt właściciela i parkowanie pojazdu na parkingu strzeżonym wyznaczonym przez starostę oraz uchwała Nr XVIII/130/2004 Rady Powiatu Puckiego z dnia 9 czerwca 2004 r. w sprawie wprowadzenia zmian do uchwały Rady Powiatu Puckiego Nr II22/2002 z dnia 11.12.2002 r. w sprawie wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi na koszt właściciela i parkowanie pojazdu na parkingu strzeżonym wyznaczonym przez starostę. 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniki Urzędowym Województwa Pomorskiego. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Art. 116 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska 1. Rada powiatu, w drodze uchwały, z zastrzeżeniem ust. 2 i 4, ograniczy lub zakaże używania jednostek pływających lub niektórych ich rodzajów na określonych zbiornikach powierzchniowych wód stojących oraz wodach płynących, jeżeli jest to konieczne do zapewnienia odpowiednich warunków akustycznych na terenach przeznaczonych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe. 2. Na śródlądowych wodach żeglownych ograniczenia i zakazy wprowadza, w drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu. 4. Ograniczenia nie mogą dotyczyć jednostek pływających, których użycie jest konieczne do celów bezpieczeństwa publicznego lub do utrzymania cieków i zbiorników wodnych. Zacho.04.5.63 UCHWAŁA Nr XVII/97/03 Rady Powiatu w Łobzie z dnia 29 grudnia 2003 r. w sprawie zakazu używania jednostek pływających z napędem spalinowym na Jeziorze Woświn. Na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( ) oraz w oparciu o art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska ( ) Rada Powiatu uchwala, co następuje: 1. Wprowadza się zakaz używania jednostek pływających z napędem spalinowym na Jeziorze Woświn. 2. Zakaz obowiązuje w ciągu całej doby, przez okres całego roku. 3. Zakaz, o którym mowa w 1 nie dotyczy: 1) jednostek pływających, których użycie jest konieczne i w pełni uzasadnione względami bezpieczeństwa publicznego, utrzymania cieków i zbiorników wodnych; 2) rybactwa prowadzonego przez uprawnione podmioty, służb porządku publicznego i bezpieczeństwa oraz służb parku krajobrazowego. 4. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. 5. Uchwała wchodzi w życie, po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.
PRZYKŁADY AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO Przepisy porządkowe - powiat 12 Pomor.04.114.2013 UCHWAŁA Nr XVIII/341/2004 Rady Miasta Sopotu z dnia 2 lipca 2004 r. w sprawie ograniczenia używania materiałów pirotechnicznych oraz wykonywania pokazów pirotechnicznych na terenie miasta Sopotu Na podstawie art. 18 ust. 1 oraz art. 40 ust. 3 Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142 poz. 1591 z 2001r, zm. Dz. U. Nr 23, poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 214 poz. 1806 z 2002 r, Dz. U. Nr 80 poz. 717, Dz. U. Nr 162 poz. 1568, z 2003 r, Dz. U. Nr 153 poz. 1271, Dz. U. Nr 102 poz. 1055 z 2004 r.) - Rada Miasta Sopotu uchwala co następuje: 1. Wprowadza się na terenie miasta Sopotu zakaz używania materiałów pirotechnicznych oraz wykonywania pokazów pirotechnicznych w miejscach publicznych. 2. Zakaz o którym mowa w 1 nie obowiązuje w dniach 31 grudnia oraz w dniu 1 stycznia każdego roku. 3. Upoważnia się Prezydenta Miasta Sopotu do wyrażania zgody na pokazy pirotechniczne w uzasadnionych przypadkach w terminach innych niż określonych w 2 po uzgodnieniu z Komendantem Miejskim Państwowej Straży Pożarnej w Sopocie. 4. Naruszenie zakazu - określonego w 1 podlega karze grzywny, wymierzonej w trybie i na zasadach określonych w prawie o wykroczeniach. 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Po-morskiego. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pomor.04.158.3332 UCHWAŁA Nr XXIX-272/2004 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 25 listopada 2004 r. w sprawie zakazu używania materiałów pirotechnicznych na terenie Gminy Miasto Lębork. Na podstawie art. 40 ust. 3 i 4, oraz art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami), uchwala się, co następuje: 1. W związku z zagrożeniem utraty życia lub zdrowia osób, jak również w celu zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego, wprowadza się zakaz używania materiałów pirotechnicznych na terenie Gminy Miasto Lębork 2. Zakaz, o którym mowa w 1 nie dotyczy używania materiałów pirotechnicznych: 1. w dniach: 31 grudnia i 1 stycznia każdego roku kalendarzowego, 2. okolicznościowo, po uzyskaniu każdorazowo zezwolenia Burmistrza Miasta Lęborka - na pisemny wniosek podmiotu ubiegającego się o zezwolenie - przy spełnieniu wymogów określonych przez Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej, Komendę Powiatową Policji, Służbę Ratownictwa Medycznego oraz inne instytucje uprawnione na podstawie przepisów szczegółowych. 3. Naruszenie zakazu określonego w 1, podlega karze wymierzonej w trybie i na zasadach określonych w prawie o wykroczeniach. 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Lęborka.
PRZYKŁADY AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO Przepisy wykonawcze województwo 13 Art. 81. ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami 1. W trybie określonym odrębnymi przepisami dotacja na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru może być udzielona przez organ stanowiący gminy, powiatu lub samorządu województwa, na zasadach określonych w podjętej przez ten organ uchwale. 2. Dotacja, w zakresie określonym w art. 77, może być udzielona w wysokości do 100 % nakładów koniecznych na wykonanie przez wnioskodawcę prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru. Dolno.08.73.899 ze zm. UCHWAŁA Nr XXIV/316/08 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO z dnia 28 lutego 2008 r. w sprawie określenia zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, znajdujących się na obszarze województwa dolnośląskiego ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Art. 7b. Ustawa z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej 1. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,, a także jednostki samorządu terytorialnego, mogą przyznawać stypendia osobom zajmującym się twórczością artystyczną, upowszechnianiem kultury oraz opieką nad zabytkami. 3. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w drodze rozporządzenia, a organy samorządu terytorialnego w drodze uchwały, określą szczegółowe zasady i tryb przyznawania stypendiów, o których mowa w ust. 1, oraz ich wysokość. Kujaw.07.125.1889 UCHWAŁA Nr XII/261/07 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 29 października 2007 r. w sprawie zasad i trybu przyznawania stypendiów Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego osobom, które zajmują się twórczością artystyczną, upowszechnianiem kultury i opieką nad zabytkami. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Art. 33a. ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt 1. W przypadku gdy zwierzęta stanowią nadzwyczajne zagrożenie dla życia, zdrowia lub gospodarki człowieka, w tym gospodarki łowieckiej, dopuszcza się podjęcie działań mających na celu ograniczenie populacji tych zwierząt. 2. Sejmik województwa, po zasięgnięciu opinii regionalnej rady ochrony przyrody, organizacji społecznej, której statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, oraz Polskiego Związku Łowieckiego, określi, w drodze uchwały, miejsce, warunki, czas i sposoby ograniczenia populacji zwierząt, o których mowa w ust. 1. Łódzk.10.22.144 UCHWAŁA Nr XLIX/1443/09 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO z dnia 22 grudnia 2009 r. w sprawie: ograniczenia populacji dzika (Sus scrofa) Na podstawie art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa oraz art. 33a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt Sejmik Województwa Łódzkiego uchwala, co następuje: 1. Wprowadza na terenie jednostki wojskowej w Nowym Glinniku, gm. Lubochnia, woj. łódzkie, będącej w zarządzie Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Bydgoszczy, ograniczenie populacji dzika Sus scrofa. 2. Ograniczenie populacji dzika, o którym mowa w 1, dotyczy odstrzału 50 osobników dzika w terminie 2 lat od wydania uchwały. 3. Odstrzału należy dokonać zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 września 2009 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie określenia okresów polowań na zwierzęta łowne (Dz. U. z 2009 r. Nr 163, poz. 1303) oraz zgodnie z 3 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych warunków wykonywania polowania i znakowania tusz (Dz.U. z 2005 r. Nr 61, poz. 548). 4. Odstrzału dzików dokonają myśliwi wytypowani przez Koło Łowieckie Dubelt w Tomaszowie Mazowieckim. 5. Odstrzelone dziki zostaną zagospodarowane przez Koło Łowieckie Dubelt w Tomaszowie Mazowieckim. Środki finansowe z pozyskanych dzików zostaną przekazane do Skarbu Państwa, zgodnie z ceną obowiązującą w punkcie skupu zwierzyny łownej w tym rejonie. 6. Zobowiązuje Koło Łowieckie Dubelt w Tomaszowie Mazowieckim do złożenia Zarządowi Województwa Łódzkiego informacji dotyczącej terminu oraz ilości odstrzelonych dzików w terminie do 15 kwietnia. 7. Nadzór nad wykonaniem uchwały powierza Zarządowi Województwa Łódzkiego. 8. Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni od opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.
14 PRZYKŁADY AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO Przepisy wykonawcze wojewody Art. 10 Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy 3. Wojewoda, po zasięgnięciu opinii marszałka województwa oraz wojewódzkiej rady zatrudnienia, ustala kryteria wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców. 4. W kryteriach, o których mowa w ust. 3, wojewoda: 1) określa wykaz zawodów i rodzajów pracy, w stosunku do których wydanie zezwolenia na pracę nie wymaga uwzględnienia informacji starosty, kierując się sytuacją na lokalnym rynku pracy, w szczególności liczbą zarejestrowanych bezrobotnych i poszukujących pracy w poszczególnych zawodach w stosunku do liczby ofert zgłoszonych do powiatowych urzędów pracy; 2) określa przypadki, w których zezwolenie na pracę może być wydane na okres krótszy niż określony we wniosku, biorąc pod uwagę w szczególności poprzednie okresy pobytu i pracy cudzoziemca w Rzeczypospolitej Polskiej, charakter lub rodzaj pracy wykonywanej przez cudzoziemca oraz znaczenie podmiotu powierzającego wykonywanie pracy przez cudzoziemca dla gospodarki. 5. Kryteria, o których mowa w ust. 3, nie mogą zawierać wymagań dyskryminujących ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, narodowość, pochodzenie etniczne, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne, ani ze względu na przynależność związkową lub do organizacji pracodawców. 6. Kryteria, o których mowa w ust. 3, podlegają ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Dolno.09.108.2218 ROZPORZĄDZENIE Nr 4 WOJEWODY DOLNOŚLĄSKIEGO z dnia 10 czerwca 2009 r. w sprawie kryteriów wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców, obowiązujących w województwie dolnośląskim Na podstawie art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, Nr 70, poz. 416, Nr 171, poz. 1056, Nr 216, poz. 1367 i Nr 237, poz. 1654 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 69, poz. 595) zarządza się, co następuje: 1. Rozporządzenie określa 1) wykaz zawodów i rodzajów pracy, w stosunku do których wydanie zezwolenia na pracę nie wymaga uwzględnienia informacji starosty, o której mowa w art. 88c ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, zwanej dalej "ustawą"; 2) przypadki, w których zezwolenie na pracę może być wydane na okres krótszy niż określony we wniosku. 2. Wydanie zezwolenia na pracę nie wymaga uwzględnienia informacji starosty, o której mowa w art. 88c ust. 1 pkt 2 ustawy, jeżeli dotyczy ono cudzoziemca wykonującego pracę określoną w wykazie zawodów i rodzajów pracy, stanowiącym załącznik do niniejszego rozporządzenia. 3. 1. Zezwolenie na pracę może być wydane na okres krótszy, niż wskazany we wniosku, w przypadku gdy wniosek: 1) jest złożony przez podmiot prowadzący działalność gospodarczą, jeżeli od rozpoczęcia jej prowadzenia nie upłynął okres dłuższy niż 1 rok; 2) dotyczy wykonywania pracy, za którą przewidywane wynagrodzenie nie przekracza 70% wysokości przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w województwie, ogłaszanej przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 90 ust. 7 ustawy. 2. Okres, na który wydawane jest zezwolenie w przypadkach wskazanych w ust. 1, wynosi maksymalnie 12 miesięcy. 3. Ograniczenia, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się, gdy wniosek dotyczy: 1) cudzoziemca, pełniącego funkcje w zarządzie osoby prawnej, o którym mowa w art. 88e ust. 2 ustawy; 2. Ograniczenia, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się, gdy wniosek dotyczy: 1) cudzoziemca, pełniącego funkcje statutowe w zarządzie osoby prawnej, o którym mowa w art. 88e ust. 2 ustawy; 2) wykonywania pracy, za którą przewidywane wynagrodzenie przekracza 150% wysokości przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w województwie, ogłaszanej przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 90 ust. 7 ustawy. 4. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2009 r. ZAŁĄCZNIK Wykaz zawodów i rodzajów pracy, w stosunku do których wydanie zezwolenia na pracę nie wymaga uwzględnienia informacji starosty na temat możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych pracodawcy Lp. Zawody i specjalności Symbol klasyfikacji zawodu 1 Kierowca samochodu ciężarowego 832302 2 Tynkarz 713302 3 Brukarz 712401 4 Zbrojarz 712204 5 Pozostali kompozytorzy, artyści muzycy i śpiewacy 245390
PRZYKŁADY AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO Przepisy porządkowe wojewody Warmi.09.166.2310 ROZPORZĄDZENIE Nr 102 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 28 października 2009 r. w sprawie zakazu używania wyrobów pirotechnicznych. 15 Na podstawie art. 60 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. Nr 31, poz. 206) zarządza się, co następuje: 1. Na terenie województwa warmińsko-mazurskiego zabrania się używania w miejscach lub obiektach publicznych petard oraz innych wyrobów pirotechnicznych, wyłączonych spod koncesjonowania. 2. Zakaz określony w 1 nie obowiązuje: 1) w dniach 31 grudnia i 1 stycznia, 2) podczas imprez okolicznościowych, po uzyskaniu zgody właściwego terytorialnie wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. 3. Kto narusza zakaz określony w 1 podlega karze grzywny wymierzanej w trybie i na zasadach określonych w ustawie Kodeks wykroczeń. 4. Wykonanie rozporządzenia powierza się Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Olsztynie. 5. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie trzech dni od dnia ogłoszenia w drodze obwieszczenia i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Warmi.09.142.2070 ROZPORZĄDZENIE Nr 101 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 22 września 2009 r. w sprawie przepisów porządkowych obowiązujących w pasie drogi granicznej i strefie nadgranicznej na terenie Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Na podstawie art. 60 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 roku o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2009 roku Nr 31, poz. 206) zarządza się, co następuje: 1. 1. W pasie drogi granicznej i strefie nadgranicznej zabrania się: 1) fotografowania i filmowania znaków granicznych i urządzeń służących do ochrony granicy państwowej umiejscowionych w pasie drogi granicznej oraz terenów położonych poza linią granicy państwowej; 2) bezpośredniego komunikowania się przez granicę państwową oraz przerzucania lub przejmowania przez linię granicy państwowej jakichkolwiek przedmiotów; 3) rozniecania otwartego ognia w odległości mniejszej niż 150 metrów od granicy państwowej, z wyjątkiem miejsc do tego wyznaczonych; 5. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 3. dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko- Mazurskiego. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Lubus.10.44.645 ROZPORZĄDZENIE PORZĄDKOWE Nr 2 WOJEWODY LUBUSKIEGO z dnia 26 maja 2010 r. w sprawie zakazu poruszania się po wałach przeciwpowodziowych w dolinie Warty i Noteci w granicach administracyjnych województwa lubuskiego Na podstawie art. 60 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2009r. Nr 31, poz. 206) zarządza się, co następuje: 1. W celu ochrony wałów przeciwpowodziowych, umożliwienia sprawnego prowadzenia prac zabezpieczających, wprowadza się całkowity zakaz przebywania na wałach przeciwpowodziowych rzek Warty i Noteci w granicach administracyjnych województwa lubuskiego, a także w ich pobliżu oraz na drogach dojazdowych. 2. 1. Zobowiązuje się posiadaczy zwierząt hodowlanych i domowych do ich natychmiastowego usunięcia z wałów przeciwpowodziowych i międzywali. 2. Z zakazu określonego w 1 zwolnione są osoby, o których mowa w ust. 1, na czas usuwania zwierząt oraz osoby prowadzące prace zabezpieczające, przeprowadzające patrole oraz przedstawiciele służb, straży, inspekcji i instytucji biorących udział w akcji przeciwpowodziowej. 3. Kto nie wykonuje obowiązku określonego w 1 podlega karze grzywny wymierzanej na zasadzie i trybie określonym w ustawie z dnia 20 maja 1971r. Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 2010r. Nr 46, poz. 275). 4. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia i podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego oraz ogłoszeniu w środkach masowego przekazu i na tablicach ogłoszeń.
16 PRZYKŁADY AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO Przepisy wykonawcze Dyrektora Urzędu Morskiego Art. 36.ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o bezpieczeństwie morskim 1. Usługi pilotowe mogą być wykonywane wyłącznie przez osoby posiadające kwalifikacje pilota morskiego potwierdzone odpowiednim dokumentem. 5. Dyrektor właściwego urzędu morskiego, jeżeli wymagają tego warunki bezpieczeństwa morskiego, wprowadza, w drodze zarządzenia, pilotaż obowiązkowy, określając warunki korzystania z usług pilota i zwolnienia z pilotażu obowiązkowego. Pomor.06.59.1219 ZARZĄDZENIE Nr 5 DYREKTORA URZĘDU MORSKIEGO W GDYNI z dnia 19 kwietnia 2006 r. w sprawie wprowadzenia pilotażu obowiązkowego, określenia warunków korzystania z usług pilota oraz zasad zwalniania z pilotażu obowiązkowego Na podstawie art.36 ust.5 ustawy z dnia 9 listopada 2000r, o bezpieczeństwie morskim (Dz. U. Nr 109, poz.1156; z 2002 r. Nr 240, poz.2060; z 2003 r. Nr 229, poz.2277 i Nr 199, poz.1936; z 2004 r. Nr 6, poz.41; Nr 93, poz.895 i Nr 93, poz.899; z 2005r, Nr 155, poz.1298 i Nr 203,poz.1683) zarządza się, co następuje: 1. Zarządzenie wprowadza obowiązek korzystania z usług pilota przez statki na obszarze właściwości terytorialnej Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni, określa warunki korzystania z usług pilota oraz określa zwolnienia z pilotażu obowiązkowego. 2. Obowiązek, o którym mowa w 1 dotyczy statków wskazanych w 36 ust.1 i ust.2 zarządzenia nr 12 Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni z dnia 14 czerwca 2005 roku w sprawie przepisów portowych (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego Nr 69, poz. 312, Nr 87, poz. 1779; z 2006 r. Nr 1, poz. 5 Dz. Urz. Woj. Warmińsko - Mazurskiego Nr 78, poz. 1100, Nr 123, poz. 1533, Nr 217, poz. 2373), zwanym w dalszej części zarządzenia przepisami portowymi. 3. Z pilotażu obowiązkowego zwalnia się: 1) jednostki pływające Marynarki Wojennej, Straży Granicznej, Policji, Służby Celnej, jednostki SAR oraz jednostki pływające polskiej administracji morskiej. 2) statki żeglugi śródlądowej, inne niż pasażerskie oraz przewożące ładunki niebezpieczne, zdefiniowane w 76 pkt.14 przepisów portowych, albo nieodgazowane po ich przewozie, których kapitanowie posiadają dyplom kapitana żeglugi śródlądowej klasy "A", albo dyplom oficera pokładowego statku morskiego. 3) wszystkie zespoły pchane połączone na sztywno o długości całkowitej zestawu pchanego do 85 m w porcie Gdańsk i do 90 m w porcie Gdynia. 4. 1. Kapitan portu może zezwolić na manewrowanie statkiem bez pilota w pilotażu portowym na zasadach określonych w niniejszym zarządzeniu. 2. Zezwolenie, o którym mowa w ust.1, w dalszej części zarządzenia zwane jest zwolnieniem. 14. Traci moc zarządzenie porządkowe Nr 15 Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni z dnia 1 grudnia 2003r. (Dz.Urz. Woj. Pomorskiego Nr 160, poz. 3266; z 2005 r. Nr 69, poz. 1312, Dz. Urz. Woj. Warmińsko - Mazurskiego Nr 188, poz. 2276; z 2005 r. Nr 78, poz. 1100). 15. Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od jego ogłoszenia i podlega opublikowaniu w Dziennikach Urzędowych Województw Pomorskiego i Warmińsko Mazurskiego.
PRZYKŁADY AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO Przepisy porządkowe Dyrektora Urzędu Morskiego 17 Pomor.02.48.1179 ZARZĄDZENIE PORZĄDKOWE Nr 3 Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni z dnia 26 czerwca 2002 r. w sprawie nurkowań na wraki. Na podstawie art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej ( ) zarządza się, co następuje: 1. Zarządzenie reguluje sprawy nurkowań na wraki w obszarach morskich należących do właściwości terytorialnej Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni. 2. Nurkowania na wraki lub ich pozostałości w obszarach morskich, o których mowa w 1, mogą być prowadzone po uzyskaniu akceptacji Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni. W celu uzyskania akceptacji, z dwutygodniowym wyprzedzeniem od daty planowanego nurkowania należy złożyć w Urzędzie Morskim w Gdyni informację o programie nurkowania, obejmującą w szczególności: - współrzędne geograficzne miejsca planowanego nurkowania, - datę rozpoczęcia i zakończenia planowanego nurkowania, - nazwę jednostki pływającej, z której nurkowanie ma być prowadzone, - port bazowania wyżej wymienionej jednostki, - cel i zakres prowadzonego nurkowania. 3. Dyrektor Urzędu Morskiego w Gdyni może zakazać przeprowadzenia nurkowania w przypadku, gdy: - zachodzi ryzyko spowodowania zanieczyszczenia środowiska morskiego poprzez naruszenie znajdujących się na wraku substancji szkodliwych dla środowiska, - zachodzi ryzyko natrafienia na zatopioną broń chemiczną, - zachodzi ryzyko spowodowania eksplozji, - wrak podlega szczególnej ochronie kulturowej (np.: posiada status podwodnego cmentarzyska), - jeżeli jest to konieczne ze względu na bezpieczeństwo żeglugi (np.: manewry wojskowe). 4. Podmioty prowadzące nurkowania obowiązane są do: - umożliwienia służbom inspekcyjnym Urzędu Morskiego w Gdyni dostępu do danych uzyskanych w wyniku prowadzonego nurkowania, - umożliwienia pobytu przedstawiciela Urzędu Morskiego w Gdyni na pokładzie statku, z którego prowadzone są nurkowania, - nienaruszania konstrukcji wraka lub jego części jak również ładunku bez uzyskania zgody Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni. 5. Kto wykracza przeciwko przepisom niniejszego zarządzenia podlega karze pieniężnej, o której mowa w art. 56 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. Nr 32, poz. 131 z późn. zm.). 6. Traci moc zarządzenie porządkowe Nr 4 Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni z dnia 18 czerwca 2001 r. w sprawie nurkowań na wraki (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego Nr 72, poz. 876, Dz. Urz. Woj. Warmińsko-Mazurskiego Nr 50, poz. 809). 7. Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dziennikach Urzędowych Województw Pomorskiego i Warmińsko-Mazurskiego. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pomor.08.96.2457 ZARZĄDZENIE PORZĄDKOWE Nr 7 Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni z dnia 4 lipca 2008 r. w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa żeglugi, rybołówstwa, uprawiania sportów wodnych oraz nurkowania. Na podstawie art. 48 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczpospolitej Polskiej i administracji morskiej ( ) zarządza się, co następuje: 1. W związku z zaleganiem niebezpiecznych obiektów pochodzenia militarnego, na wraku jednostki pływającej, zamyka się dla żeglugi, rybołówstwa, uprawiania sportów wodnych oraz nurkowania, akwen o promieniu dwóch kabli od pozycji: φ = 54 35'28,7" N; λ = 018 48'08,3" E 2. Ograniczenia wyszczególnione w 1 obowiązują do odwołania. 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 5 lipca 2008 r. w drodze obwieszczeń wywieszonych w kapitanatach i bosmanatach portów, ogłoszenia na stronie internetowej Urzędu Morskiego w Gdyni, ogłoszenia w wydawnictwie nautycznym "Wiadomości Żeglarskie" oraz podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.
V. OGŁASZANIE AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO 18 Konstytucji RP stanowi, że warunkiem wejścia w życie USTAW, ROZPORZĄDZEŃ i AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO [art. 88 ust 1 Konstytucji RP] oraz RATYFIKOWANYCH UMÓW MIĘDZYNARODOWYCH [art. 88 ust. 3 Konstytucji RP.] Dz.U.10.17.95 j.t. USTAWA z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (WYBÓR) Art. 1. 1. Ustawa określa zasady i tryb ogłaszania aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych oraz zasady i tryb wydawania dzienników urzędowych. 2. Zasady i tryb ogłaszania umów międzynarodowych, a także układów zbiorowych pracy określają odrębne ustawy. 3. Zasady i tryb ogłaszania aktów normatywnych i niektórych aktów prawnych Unii Europejskiej oraz zasady i tryb wydawania Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, zwanego dalej "Dziennikiem UE", określają przepisy Unii Europejskiej. Art. 2. 1. Ogłoszenie aktu normatywnego w dzienniku urzędowym jest obowiązkowe. 2. Odrębna ustawa może wyłączyć obowiązek ogłoszenia aktu normatywnego niezawierającego przepisów powszechnie obowiązujących. Art. 3. Akty normatywne ogłasza się niezwłocznie. Art. 4. 1. Akty normatywne, zawierające przepisy powszechnie obowiązujące, ogłaszane w dziennikach urzędowych wchodzą w życie po upływie czternastu dni od dnia ich ogłoszenia, chyba że dany akt normatywny określi termin dłuższy. 2. W uzasadnionych przypadkach akty normatywne, z zastrzeżeniem ust. 3, mogą wchodzić w życie w terminie krótszym niż czternaście dni, a jeżeli ważny interes państwa wymaga natychmiastowego wejścia w życie aktu normatywnego i zasady demokratycznego państwa prawnego nie stoją temu na przeszkodzie, dniem wejścia w życie może być dzień ogłoszenia tego aktu w dzienniku urzędowym. 3. Przepisy porządkowe wchodzą w życie po upływie trzech dni od dnia ich ogłoszenia. W uzasadnionych przypadkach przepisy porządkowe mogą wchodzić w życie w terminie krótszym niż trzy dni, a jeżeli zwłoka w wejściu w życie przepisów porządkowych mogłaby spowodować nieodwracalne szkody lub poważne zagrożenia życia, zdrowia lub mienia, można zarządzić wejście w życie takich przepisów z dniem ich ogłoszenia. Art. 5. Przepisy art. 4 nie wyłączają możliwości nadania aktowi normatywnemu wstecznej mocy obowiązującej, jeżeli zasady demokratycznego państwa prawnego nie stoją temu na przeszkodzie. Art. 6. 1. Przy obliczaniu terminu wejścia w życie aktu normatywnego określonego w dniach nie uwzględnia się dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przypadków, gdy akt normatywny wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. 2. Terminy wejścia w życie aktu normatywnego określone w tygodniach, miesiącach lub latach kończą się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada dniu ogłoszenia, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było - w ostatnim dniu tego miesiąca. Art. 7. Akty normatywne wydawane na podstawie ustaw można ogłaszać w okresie od dnia ogłoszenia danej ustawy, a przed dniem jej wejścia w życie; akt taki nie może wejść w życie wcześniej niż ustawa. Art. 8. Dziennikami urzędowymi w rozumieniu ustawy są: Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Urzędowy Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", Dziennik Urzędowy Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski B", dzienniki urzędowe ministrów kierujących działami administracji rządowej, dzienniki urzędowe urzędów centralnych oraz wojewódzkie dzienniki urzędowe. Art. 13. W wojewódzkim dzienniku urzędowym ogłasza się: 1) akty prawa miejscowego stanowione przez wojewodę i organy administracji niezespolonej; 2) akty prawa miejscowego stanowione przez sejmik województwa, organ powiatu oraz organ gminy, w tym statuty województwa, powiatu i gminy;
19 3) statuty związków międzygminnych oraz statuty związków powiatów; 4) akty Prezesa Rady Ministrów uchylające akty prawa miejscowego stanowionego przez wojewodę i organy administracji niezespolonej; 5) wyroki sądu administracyjnego uwzględniające skargi na akty prawa miejscowego stanowionego przez: wojewodę i organy administracji niezespolonej, organ samorządu województwa, organ powiatu i organ gminy; 6) porozumienia w sprawie wykonywania zadań publicznych zawarte: a) między jednostkami samorządu terytorialnego, b) między jednostkami samorządu terytorialnego i organami administracji rządowej; 7) uchwały budżetowe gminy, powiatu i województwa oraz sprawozdanie z wykonania budżetu gminy, powiatu i województwa; 8) obwieszczenia o wygaśnięciu mandatu wójta (burmistrza, prezydenta miasta) oraz o rozwiązaniu sejmiku województwa, rady powiatu lub rady gminy; 8a) rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące aktów prawa miejscowego stanowionych przez jednostki samorządu terytorialnego; 9) statut urzędu wojewódzkiego; 10) inne akty prawne, informacje, komunikaty, obwieszczenia i ogłoszenia, jeżeli tak stanowią przepisy szczególne. Art. 14. 1. Przepisy porządkowe ogłasza się w drodze obwieszczeń, a także w sposób zwyczajowo przyjęty na danym terenie lub w środkach masowego przekazu. 2. Za dzień ogłoszenia przepisów porządkowych uważa się dzień wskazany w obwieszczeniu. 3. Ogłoszenie przepisów porządkowych w sposób określony w ust. 1 nie zwalnia z obowiązku ich ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Art. 20a. 1. Dzienniki urzędowe, zbiory aktów prawa miejscowego ustanowionych przez powiat i zbiory przepisów gminnych oraz ogłoszone w nich akty normatywne są wydawane również w formie elektronicznej. 2. Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, wymagania techniczne, jakim musi odpowiadać elektroniczna forma dzienników urzędowych, uwzględniając konieczność zapewnienia powszechnej dostępności dzienników urzędowych. 3. (uchylony). Art. 23. Wojewoda wydaje wojewódzki dziennik urzędowy. Art. 28. 1. Starostwo powiatowe gromadzi i udostępnia zbiór aktów prawa miejscowego ustanowionych przez powiat. 2. Urząd gminy prowadzi zbiór przepisów gminnych dostępny do powszechnego wglądu w jego siedzibie. 3. Przepisy art. 27 ust. 3, ust. 3a zdanie pierwsze i ust. 4 stosuje się odpowiednio. Art. 28a. W przypadkach, o których mowa w art. 26, art. 27 ust. 3 i 3a oraz art. 28, udostępnienie kopii lub wydruków aktów normatywnych lub innych aktów prawnych jest odpłatne. Kierownik urzędu, w którym są udostępnione do powszechnego wglądu dzienniki urzędowe i zbiory aktów prawa miejscowego stanowionych przez powiat lub gminę, ustala cenę arkusza kopii lub wydruku aktu normatywnego lub innego aktu prawnego, tak aby kopia lub wydruk mogły być powszechnie dostępne, a cena pokrywała koszty udostępnienia tych kopii lub wydruków.