SĄDY I TRYBUNAŁY (Roz. VIII) (władza sądownicza) Sędziowie. Krajowa Rada Sądownictwa

Transkrypt

1 SĄDY I TRYBUNAŁY (Roz. VIII) (władza sądownicza) Sądy i Trybunały są władzą odrębną i niezależną od innych władz. Wyroki wydawane w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej, w postępowaniu co najmniej dwuinstancyjnym. Wymiar sprawiedliwości w Rzeczypospolitej Polskiej sprawują: Sąd Najwyższy, Sądy powszechne (rejonowe, okręgowe, apelacyjne) Sądy administracyjne (Naczelny Sąd Administracyjny, wojewódzkie sądy administracyjne) oraz Sądy wojskowe (sądy garnizonowe, sądy okręgowe). Sędziowie Sędziowie są niezawiśli i podlegają tylko Konstytucji oraz ustawom. Sędzia nie może należeć do partii politycznej, związku zawodowego ani prowadzić działalności publicznej nie dającej się pogodzić z zasadami niezależności sądów i niezawisłości sędziów. Powoływani przez Prezydenta, na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, na czas nieoznaczony. Sędziowie są nieusuwalni. Posiadają immunitet sędziowski: Sędzia nie może być, bez uprzedniej zgody sądu, pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani pozbawiony wolności. Zakaz zatrzymania lub aresztowania, z wyjątkiem ujęcia na gorącym uczynku przestępstwa, jeżeli zatrzymanie jest niezbędne do zapewnienia prawidłowego toku postępowania. O zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia się prezesa właściwego miejscowo sądu, który może nakazać natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego. Krajowa Rada Sądownictwa Stoi na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów. Może wnioskować do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie zgodności z Konstytucją aktów normatywnych w zakresie, w jakim dotyczą one niezależności sądów i niezawisłości sędziów. Uczestniczy w procedurze powoływania sędziów (opiniowanie kandydatów). 1 / 5

2 Sąd Najwyższy Organ władzy sądowniczej powołany do: Sprawowania nadzoru nad działalnością sądów powszechnych i wojskowych w zakresie orzekania. Podejmowania uchwał rozstrzygających zagadnienia prawne. Orzekania w sprawie ważności wyborów i referendów (szczebla ogólnokrajowego, w tym wyborów do PE). Opiniowanie projektów ustaw i innych aktów normatywnych. Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego powołuje Prezydent Rzeczypospolitej na 6-letnią kadencję. Struktura: Pierwszy PSN + Kancelaria Pierwszego PSN Kolegium SN Izby: (1) cywilna, (2) karna, (3) pracy, ubezpieczeń społecznych i spraw publicznych, (4) wojskowa Biuro Studiów i Analiz. Naczelny Sąd Administracyjny i WSA Naczelny Sąd Administracyjny oraz wojewódzkie sądy administracyjne: Sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Rozstrzygają spory kompetencyjne między organami JST, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Orzekają o zgodności z ustawami uchwał JST i aktów normatywnych terenowych organów administracji rządowej. NSA rozpatruje środki odwoławcze od orzeczeń WSA. Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego powołuje Prezydent Rzeczypospolitej na 6-letnią kadencję. Struktura: PNSA + Kancelaria Kolegium NSA Izby: (1) finansowa, (2) gospodarcza, (3) ogólnoadministracyjna. 2 / 5

3 Trybunał Konstytucyjny TK tworzy 15 sędziów, wybieranych indywidualnie przez Sejm na 9 lat spośród osób wyróżniających się wiedzą prawniczą. Ponowny wybór jest niedopuszczalny. Prezesa i Wiceprezesa TK powołuje Prezydent Rzeczypospolitej. Zakres działania (orzeka w sprawach): Zgodności ustaw i umów międzynarodowych z Konstytucją, Zgodności ustaw z ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi na podstawie zgody wyrażonej w ustawie, Zgodności przepisów prawa, wydawanych przez centralne organy państwowe, z Konstytucją, ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi i ustawami, Zgodności z Konstytucją celów lub działalności partii politycznych, Skargi konstytucyjnej, Rozstrzyga spory kompetencyjne pomiędzy centralnymi konstytucyjnymi organami państwa, Udziela odpowiedzi na pytania prawne sądów. Orzeczenia TK mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne. Orzeczenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. TK może określić inny termin utraty mocy obowiązującej aktu normatywnego. Termin nie może przekroczyć 18 m-cy, gdy chodzi o ustawę i 12 m-cy gdy chodzi o inny akt normatywny Z wnioskiem o stwierdzenie zgodności prawa do TK wystąpić mogą: Prezydent Rzeczypospolitej, Marszałek Sejmu, Marszałek Senatu, Prezes Rady Ministrów, 50 posłów, 30 senatorów, Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego, Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, Prokurator Generalny, Prezes Najwyższej Izby Kontroli, Rzecznik Praw Obywatelskich, Krajowa Rada Sądownictwa, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego, inne. Z wnioskiem w sprawie stwierdzenia zgodności ustawy z Konstytucją do TK wystąpić może Prezydent (wyłącznie) w toku procedury legislacyjnej (przed podpisaniem ustawy) kontrola wstępna. 3 / 5

4 Trybunał Stanu Za naruszenie Konstytucji lub ustawy, w związku z zajmowanym stanowiskiem lub w zakresie swojego urzędowania, odpowiedzialność konstytucyjną przed Trybunałem Stanu ponoszą: Prezydent Rzeczypospolitej, Prezes Rady Ministrów oraz członkowie Rady Ministrów, Prezes Narodowego Banku Polskiego, Prezes Najwyższej Izby Kontroli, Członkowie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, Osoby, którym Prezes Rady Ministrów powierzył kierowanie ministerstwem, Dowódca Sił Zbrojnych. Posłowie i senatorowie w zakresie art. 107 K. Skład: przewodniczący (Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego), 2 zastępców i 16 członków, wybieranych przez Sejm spoza grona posłów i senatorów na czas kadencji Sejmu. Zastępcy przewodniczącego oraz co najmniej połowa członków powinni mieć kwalifikacje wymagane do zajmowania stanowiska sędziego. Kary z tytułu odpowiedzialności konstytucyjnej: utrata czynnego i biernego prawa wyborczego na urząd Prezydenta, do Sejmu, do Senatu oraz do organów stanowiących JST. Zakaz zajmowania kierowniczych stanowisk lub pełnienia funkcji związanych ze szczególną odpowiedzialnością w organach państwowych i w organizacjach społecznych. Utrata wszystkich lub niektórych orderów, odznaczeń i tytułów honorowych oraz utratę zdolności do ich uzyskania. Pozbawienie mandatu poselskiego (Art. 107 K). Kary dotyczące utraty praw i zakazów, o których wyżej, mogą być orzekane na czas od 2 do 10 lat. W razie uznania przez naruszenia konstytucji, ustawy lub popełnienia przestępstwa orzeka odpowiednio w odniesieniu do Prezydenta - złożenie z urzędu, w odniesieniu do pozostałych osób (z wyłączeniem posłów / senatorów) - utratę zajmowanego stanowiska, z którego pełnieniem związana jest odpowiedzialność konstytucyjna. W szczególnych przypadkach może poprzestać na uznaniu winy oskarżonego. 4 / 5

5 PROKURATURA Prokuratura strzeże praworządności oraz czuwa nad ściganiem przestępstw. Zadania obejmują: prowadzenie lub nadzorowanie postępowania przygotowawczego w sprawach karnych oraz sprawowanie funkcji oskarżyciela publicznego; wytaczanie powództw w sprawach karnych i cywilnych; podejmowanie środków, zmierzających do prawidłowego i jednolitego stosowania prawa w postępowaniach sądowych; sprawowanie nadzoru nad wykonaniem postanowień o tymczasowym aresztowaniu oraz innych decyzji o pozbawieniu wolności. Prokuraturę stanowią: Prokurator Generalny (naczelny organ prokuratury) i podlegli mu: prokuratorzy powszechnych jednostek prokuratury (prokuratur apelacyjnych, okręgowych i rejonowych), prokuratorzy wojskowych jednostek prokuratury (Naczelnej Prokuratury Wojskowej, prokuratur okręgowych i garnizonowych), prokuratorzy Instytutu Pamięci Narodowej. Prokuratora Generalnego powołuje Prezydent spośród kandydatów zgłoszonych przez Krajową Radę Sądownictwa i Krajową Radę Prokuratury (kadencja 6-letnia, jednokrotna). Prokurator Generalny przedstawia Prezesowi Rady Ministrów sprawozdanie z rocznej działalności prokuratury. W przypadku odrzucenia sprawozdania, Prezes Rady Ministrów może wystąpić do Sejmu z wnioskiem o odwołanie Prokuratora Generalnego przed upływem kadencji. Sejm odwołuje Prokuratora Generalnego uchwałą podjętą większością dwóch trzecich głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. 5 / 5