ROZPORZ DZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia. 2009 r. PROJEKT w sprawie sposobu przekazywania informacji do centralnej bazy danych Na podstawie art. 13a ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz t (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281 oraz z 2009 r. Nr.., poz..) zarz dza si, co nast puje: 1. Rozporz dzenie okre la sposób przekazywania przez podmioty, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz t, zwanej dalej ustaw, do centralnej bazy danych informacji, o których mowa w art. 21 ust. 1 rozporz dzenia Komisji (WE) nr 504/2008 z dnia 6 czerwca 2008 r. wykonuj cego dyrektywy Rady 90/426/EWG i 90/427/EWG w odniesieniu do metod identyfikacji koniowatych (Dz. Urz. UE L 149 z 7.06.2008, str. 3), zwanych dalej informacjami. 2. Informacje przekazuje si za po rednictwem: 1) systemu teleinformatycznego; 2) informatycznych no ników danych. 3. Podmiot prowadz cy centraln baz danych: 1) udost pnia podmiotom, o których mowa w art. 5 ustawy, mo liwo wprowadzania informacji bezpo rednio do centralnej bazy danych, w przypadku korzystania z systemu teleinformatycznego; 2) umieszcza na stronie internetowej formularz s u cy do wprowadzania informacji, które po skopiowaniu na informatyczny no nik danych oraz po dostarczeniu no nika do podmiotu prowadz cego centraln baz danych b d wprowadzane bezpo rednio do tej bazy.
4. Podmiot prowadz cy centraln baz danych zapewnia podmiotom, o których mowa w art. 5 ustawy, wgl d do centralnej bazy danych oraz dokonywanie zmian i korekt informacji, które zosta y przekazane do tej bazy, z tym, e podmiot mo e zmienia i dokonywa korekty jedynie informacji, które sam przekaza. 5. Rozporz dzenie wchodzi w ycie po up ywie 14 dni od dnia og oszenia. MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dzia em administracji rz dowej rolnictwo, na podstawie 1 ust. 2 pkt 1 rozporz dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó owego zakresu dzia ania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599). 2
UZASADNIENIE Projektowane rozporz dzenie stanowi wykonanie upowa nienia zawartego w art. 13a ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz t (Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281 oraz z 2009 r. Nr.., poz. ), wprowadzonego ustaw z dnia 25 czerwca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierz t (Dz. U. Nr.., poz. ). Zgodnie z tym upowa nieniem, minister w a ciwy do spraw rolnictwa okre la sposób przekazywania do centralnej bazy danych informacji, o których mowa w art. 21 ust. 1 rozporz dzenia Komisji (WE) nr 504/2008 z dnia 6 czerwca 2008 r. wykonuj cego dyrektywy Rady 90/426/EWG i 90/427/EWG w odniesieniu do metod identyfikacji koniowatych (Dz. Urz. UE L 149 z 7.06.2008, str. 3), maj c na wzgl dzie zapewnienie prawid owego funkcjonowania centralnej bazy danych oraz wiarygodno informacji w niej zawartych. Projekt rozporz dzenia przewiduje, e informacje do centralnej bazy danych b d przekazywane bezpo rednio za pomoc sieci teleinformatycznej lub za po rednictwem informatycznych no ników danych. Obowi zek zapewnienia mo liwo ci takiego wprowadzania informacji spoczywa na podmiocie, który prowadzi centraln baz danych i który zapewni mo liwo wprowadzania informacji bezpo rednio poprzez system teleinformatyczny lub poprzez udost pnienie odpowiedniego formularza elektronicznego, który po przeniesieniu na informatyczny no nik danych i wype nieniu informacjami, b dzie umo liwia bezpo rednie wprowadzenie tych informacji z no nika do bazy. W projekcie rozporz dzenia zaproponowano, aby podmiot prowadz cy centraln baz danych zapewnia podmiotom, które prowadz identyfikacj koniowatych, bezpo redni dost p do bazy umo liwiaj cy zarówno wprowadzanie danych, jak i dokonywanie zmian i korekt ju wprowadzonych danych. Takie rozwi zanie zmierza do zapewnienia jak najwi kszej wiarygodno ci danych zgromadzonych w bazie. Równocze nie ka dy podmiot wprowadzaj cy dane do centralnej bazy danych ma mo liwo wgl du w ca baz, jednak uprawnienia do bezpo redniego dokonywania zmian i korekt zosta y ograniczone jedynie do tych informacji, które dany podmiot wprowadzi. 3
Przedmiot regulacji nie jest obj ty zakresem prawa Unii Europejskiej. Projektowane rozporz dzenie nie zawiera przepisów technicznych i w zwi zku z tym projekt ten nie podlega procedurze notyfikacji aktów prawnych okre lonej w rozporz dzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597). Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia alno ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 Nr 42, poz. 337), projekt rozporz dzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Projekt rozporz dzenia znajduje si w Programie prac legislacyjnych Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na okres lipiec - grudzie 2009 r. OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia uje projektowane rozporz dzenie Projektowane rozporz dzenie b dzie oddzia ywa na posiadaczy koniowatych oraz na Polski Zwi zek Hodowców Koni, Polski Klub Wy cigów Konnych, Zwi zek Hodowców i Przyjació Wschodniopruskiego Konia Pochodzenia Trake skiego w Polsce, Stowarzyszenie Hodowców i U ytkowników K usaków oraz Polskie Towarzystwo Kuce Szetlandzkie, które prowadz rejestry koniowatych. 2. Wp yw projektowanego rozporz dzenia na sektor finansów publicznych, w tym bud et pa stwa i jednostek samorz du terytorialnego 4
Wej cie w ycie projektowanego rozporz dzenia nie b dzie mia o wp ywu na dochody i wydatki bud etu pa stwa i jednostek samorz du terytorialnego. 3. Wp yw projektowanego rozporz dzenia na rynek pracy Wej cie w ycie projektowanego rozporz dzenia nie b dzie mia o wp ywu na rynek pracy. 4. Wp yw projektowanego rozporz dzenia na konkurencyjno gospodarki i przedsi biorczo, w tym na funkcjonowanie przedsi biorstw Wej cie w ycie projektowanego rozporz dzenia nie b dzie mia o wp ywu na konkurencyjno gospodarki i przedsi biorczo, w tym na funkcjonowanie przedsi biorstw. 5. Wp yw projektowanego rozporz dzenia na sytuacj i rozwój regionalny Wej cie w ycie projektowanego rozporz dzenia nie b dzie mia o wp ywu na sytuacj i rozwój regionalny. 6. Konsultacje spo eczne Projekt rozporz dzenia zostanie wys any do konsultacji zwi zkom hodowców oraz organizacjom bran owym rolników, w tym m. in. do: 1) Krajowej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej, 2) Ogólnopolskiego Zwi zku Zawodowego Lekarzy Weterynarii Inspekcji Weterynaryjnej, 3) Ogólnopolskiego Porozumienia Zwi zków Zawodowych Rolników i Organizacji Rolniczych, 4) Zwi zku Zawodowego Centrum M odych Rolników, 5) Ogólnopolskiego Porozumienia Zwi zków Zawodowych, 6) Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Lekarzy Weterynarii Wolnej Praktyki Medicus Veterinarius, 7) Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Techników Weterynarii ESKULAP, 8) Polskiego Zwi zku Hodowców Koni, 9) Polskiego Klubu Wy cigów Konnych, 5
10) Zwi zku Hodowców i Przyjació Wschodniopruskiego Konia Pochodzenia Trake skiego w Polsce, 11) Stowarzyszenia Hodowców i U ytkowników K usaków, 12) Polskiego Towarzystwa Kuce Szetlandzkie, 13) Zwi zku Zawodowego Rolników Ojczyzna, 14) Zwi zku Zawodowego Rolnictwa Samoobrona, 15) Krajowego Zwi zku Rolników, Kó ek i Organizacji Rolniczych, 16) Krajowej Rady Izb Rolniczych, 17) Federacji Bran owych Zwi zków Producentów Rolnych, 18) Rady Gospodarki ywno ciowej. Opracowano w Departamencie Bezpiecze stwa ywno ci i Weterynarii: Akceptowa : Za zgodno pod wzgl dem prawnym i redakcyjnym: 6