ROZPORZ DZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia 2008 r. w sprawie sposobu ustalania weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego 2)

Transkrypt

1 PROJEKT ROZPORZ DZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia 2008 r. w sprawie sposobu ustalania weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego 2) Na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierz t oraz zwalczaniu chorób zaka nych zwierz t (Dz. U. Nr 69, poz. 625, z pó n. zm. 3) ) zarz dza si, co nast puje: 1. Rozporz dzenie okre la sposób ustalania weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego nadawanego podmiotom prowadz cym dzia alno nadzorowan, o której mowa w art. 1 pkt 1 lit. a-l, o oraz p ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierz t oraz zwalczaniu chorób zaka nych zwierz t Weterynaryjny numer identyfikacyjny sk ada si z cyfr, z których: 1) pierwsza i druga oznaczaj symbol województwa nadany województwom w sposób okre lony w rozporz dzeniu Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie szczegó owych zasad prowadzenia, stosowania i udost pniania krajowego rejestru urz dowego podzia u terytorialnego kraju oraz zwi zanych z tym obowi zków organów administracji rz dowej i jednostek samorz du terytorialnego (Dz. U. Nr 157, poz. 1031, z pó n. zm. 4) ); 2) trzecia i czwarta oznaczaj symbol powiatu nadany powiatom danego województwa w sposób okre lony w przepisach rozporz dzenia, o którym mowa w pkt 1; 3) pi ta i szósta oznaczaj symbol okre laj cy zakres i rodzaj dzia alno ci nadzorowanej prowadzonej przez podmiot; 4) siódma i nast pne informuj o kolejno ci podejmowania w danym powiecie danego rodzaju dzia alno ci nadzorowanej. 2. W przypadku prowadzenia dzia alno ci nadzorowanej, o której mowa w art. 1 pkt 1 lit. h ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierz t oraz

2 zwalczaniu chorób zaka nych zwierz t, weterynaryjny numer identyfikacyjny ustalony zgodnie z ust. 1 poprzedza si literami "PL". 3. Wykaz symboli okre laj cych zakres i rodzaj dzia alno ci nadzorowanej, o której mowa w 2 ust. 1 pkt 3, jest okre lony w za czniku do rozporz dzenia. 4. Weterynaryjne numery identyfikacyjne nadane na podstawie dotychczasowych przepisów, w przypadku dzia alno ci prowadzonej przez podmioty, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 10 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o ochronie zdrowia zwierz t oraz zwalczaniu chorób zaka nych zwierz t oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. Nr 145, poz. 916), zachowuj wa no do czasu nadania nowych weterynaryjnych numerów identyfikacyjnych na zasadach okre lonych w rozporz dzeniu. 5. Traci moc rozporz dzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 czerwca 2007 r. w sprawie sposobu ustalania weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego (Dz. U. Nr 114, poz. 784). 6. Rozporz dzenie wchodzi w ycie po up ywie 14 dni od dnia og oszenia. MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dzia em administracji rz dowej rolnictwo, na podstawie 1 ust. 2 pkt 1 rozporz dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó owego zakresu dzia ania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599). 2) Przepisy rozporz dzenia cz ciowo wdra aj postanowienia dyrektywy Rady 2006/88/WE z dnia 24 pa dziernika 2006 r. w sprawie wymogów w zakresie zdrowia zwierz t akwakultury i produktów akwakultury oraz zapobiegania niektórym chorobom zwierz t wodnych i zwalczania tych chorób (Dz. Urz. UE L 328 z , str. 14, z pó n. zm.). 3) Zmiany wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 23, poz. 188 i Nr 33, poz. 289, z 2006 r. Nr 17, poz. 127, Nr 144, poz i Nr 249, poz. 1830, z 2007 r. Nr 133, poz. 920 oraz z 2008 r. Nr 145, poz ) Zmiany wymienionego rozporz dzenia zosta y og oszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 13, poz. 161, z 2001 r. Nr 12, poz. 100 i Nr 157, poz. 1840, z 2002 r. Nr 177, poz. 1459, z 2003 r. Nr 208, poz. 2022, z 2

3 2004 r. Nr 254, poz. 2535, z 2005 r. Nr 206, poz. 1706, z 2006 r. Nr 36, poz. 246 i Nr 214, poz oraz z 2007 r. Nr 192, poz Za cznik do rozporz dzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia r. (poz....) WYKAZ SYMBOLI OKRE LAJ CYCH ZAKRES I RODZAJ DZIA ALNO CI NADZOROWANEJ 19 - prowadzenie centrum pozyskiwania nasienia - buhaje; 20 - prowadzenie centrum pozyskiwania nasienia - knury; 21 - prowadzenie centrum pozyskiwania nasienia - inne gatunki zwierz t; 22 - wykorzystywanie nasienia; 23 - prowadzenie centrum przechowywania nasienia; 24 - wytwarzanie zarodków oraz pozyskiwanie, konserwacja, obróbka, przechowywanie, prowadzenie obrotu lub wykorzystywanie komórek jajowych i zarodków; 25 - prowadzenie punktu kopulacyjnego; 27 - prowadzenie miejsc innych ni przedsi biorstwa produkcyjne sektora akwakultury, w których zwierz ta wodne trzymane s bez zamiaru umieszczania na rynku, owisk typu "wpu i z ów" oraz przedsi biorstw produkcyjnych sektora akwakultury, które umieszczaj na rynku zwierz ta akwakultury wy cznie w celu spo ycia przez ludzi, w zakresie okre lonym w art. 1 ust. 3 lit. c rozporz dzenia (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiaj cego szczególne przepisy dotycz ce higieny w odniesieniu do ywno ci pochodzenia zwierz cego (Dz. Urz. UE L 139 z , str. 55, z pó n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 45, str. 14); 28 - zarobkowy przewóz zwierz t lub przewóz zwierz t wykonywany w zwi zku z prowadzeniem innej dzia alno ci gospodarczej; 34 - prowadzenie schronisk dla zwierz t; 44 - organizowanie targów, wystaw, pokazów lub konkursów zwierz t; 48 - chów lub hodowla zwierz t dzikich utrzymywanych przez cz owieka jak zwierz ta gospodarskie; 3

4 61 - obrót zwierz tami, po rednictwo w tym obrocie lub skup zwierz t; 62 - utrzymywanie lub hodowla zwierz t na potrzeby pokazów zwierz t, edukacji, ochrony i zachowania gatunków zwierz t, prowadzenia podstawowych lub stosowanych bada naukowych lub hodowla zwierz t u ywanych do prowadzenia takich bada ; 63 - prowadzenie zak adu hodowli zarodowej drobiu; 64 - prowadzenie zak adu reprodukcyjnego drobiu; 65 - prowadzenie zak adu odchowu drobiu; 66 - prowadzenie zak adu wyl gu drobiu; 67 - prowadzenie stacji kwarantanny; 68 - prowadzenie miejsc gromadzenia zwierz t; 69 - prowadzenie miejsc odpoczynku lub prze adunku zwierz t; 70 - prowadzenie miejsc wymiany wody przy transporcie zwierz t akwakultury; 71 - inne; 74 - prowadzenie zak adu przetwórczego kategorii 1 w rozumieniu ust. 9 za cznika I do rozporz dzenia (WE) nr 1774/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 pa dziernika 2002 r. ustanawiaj cego przepisy sanitarne dotycz ce produktów ubocznych pochodzenia zwierz cego nieprzeznaczonych do spo ycia przez ludzi (Dz. Urz. WE L 273 z , str. 1, z pó n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 37, str. 92, z pó n. zm.), zwanego dalej "rozporz dzeniem nr 1774/2002"; 75 - prowadzenie zak adu przetwórczego kategorii 2 w rozumieniu ust. 11 za cznika I do rozporz dzenia nr 1774/2002; 76 - prowadzenie zak adu przetwórczego kategorii 3 w rozumieniu ust. 14 za cznika I do rozporz dzenia nr 1774/2002; 77 - prowadzenie zak adu po redniego kategorii 1 w rozumieniu ust. 8 za cznika I do rozporz dzenia nr 1774/2002; 78 - prowadzenie zak adu po redniego kategorii 2 w rozumieniu ust. 8 za cznika I do rozporz dzenia nr 1774/2002; 79 - prowadzenie zak adu po redniego kategorii 3 w rozumieniu ust. 12 za cznika I do rozporz dzenia nr 1774/2002; 80 - transportowanie ubocznych produktów pochodzenia zwierz cego; 81 - prowadzenie spalarni i wspó spalarni ubocznych produktów pochodzenia zwierz cego; 4

5 82 - prowadzenie sk adu ubocznych produktów pochodzenia zwierz cego; 83 - prowadzenie zak adu wytwarzaj cego karm dla zwierz t domowych; 84 - prowadzenie zak adu technicznego przetwarzaj cego uboczne produkty pochodzenia zwierz cego; 85 - prowadzenie grzebowiska dla zwierz t domowych; 86 - prowadzenie ogrodu zoologicznego lub schroniska, w których wykorzystuje si uboczne produkty pochodzenia zwierz cego; 87 - prowadzenie zak adu produkuj cego zan ty i przyn ty w dkarskie; 88 - prowadzenie biogazowni; 89 - prowadzenie biokompostowni; 90 - prowadzenie ferm mi so ernych zwierz t futerkowych, w których wykorzystuje si uboczne produkty pochodzenia zwierz cego; 91 - prowadzenie innej dzia alno ci w zakresie ubocznych produktów pochodzenia zwierz cego; 92 prowadzenie przedsi biorstwa produkcyjnego sektora akwakultury; 93 prowadzenie zak adu przetwórczego przetwarzaj cego lub poddaj cego ubojowi zwierz ta akwakultury w ramach zwalczania chorób zaka nych tych zwierz t. 5

6 Uzasadnienie Projekt rozporz dzenia w sprawie sposobu ustalania weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego stanowi wykonanie upowa nienia zawartego w art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierz t oraz zwalczaniu chorób zaka nych zwierz t (Dz. U. Nr 69, poz. 625, z 2005 r. Nr 23, poz. 188 i Nr 33, poz. 289, z 2006 r. Nr 17, poz. 127, Nr 144, poz i Nr 249, poz. 1830, z 2007 r. Nr 133, poz. 920 oraz z 2008 r. Nr 145, poz.916). Obecnie kwestia ta jest regulowana przez rozporz dzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 czerwca 2007 r. w sprawie sposobu ustalania weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego (Dz. U. Nr 114, poz. 784). Opracowanie projektu rozporz dzenia w sprawie sposobu ustalania weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego zwi zana jest przede wszystkim z konieczno ci implementacji art. 4 ust. 3 dyrektywy Rady 2006/88/WE z dnia 24 pa dziernika 2006 r. w sprawie wymogów w zakresie zdrowia zwierz t akwakultury i produktów akwakultury oraz zapobiegania niektórym chorobom zwierz t wodnych i zwalczania tych chorób (Dz. Urz. UE L 328, z , str. 14) oraz z opublikowaniem ustawy z dnia 10 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o ochronie zdrowia zwierz t oraz zwalczaniu chorób zaka nych zwierz t oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. Nr 145, poz. 916), na podstawie której rozporz dzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 czerwca 2007 r. w sprawie sposobu ustalania weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego zosta o czasowo zachowane w mocy. Dotychczas jedynym rodzajem dzia alno ci zwi zanej ze zwierz tami akwakultury nadzorowanej przez organy Inspekcji Weterynaryjnej by a dzia alno w zakresie chowu lub hodowli zwierz t akwakultury oraz rozrodu ryb, której prowadzenie by o dozwolone po uprzednim zg oszeniu zamiaru jej prowadzenia powiatowemu lekarzowi weterynarii, który nadawa weterynaryjny numer identyfikacyjny. Dyrektywa Rady 2006/88/WE wprowadza nowe rodzaje dzia alno ci dotycz ce zwierz t akwakultury, tj.: 6

7 - prowadzenie przedsi biorstwa produkcyjnego sektora akwakultury i zak adu przetwórczego - których prowadzenie wymaga zatwierdzenia przez w a ciwy organ oraz - prowadzenie miejsc innych ni przedsi biorstwa produkcyjne sektora akwakultury, w których zwierz ta wodne trzymane s bez zamiaru umieszczania na rynku, owisk typu "wpu i z ów" oraz przedsi biorstw produkcyjnych sektora akwakultury, które umieszczaj na rynku zwierz ta akwakultury wy cznie w celu spo ycia przez ludzi, w zakresie okre lonym w art. 1 ust. 3 lit. c rozporz dzenia (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiaj cego szczególne przepisy dotycz ce higieny w odniesieniu do ywno ci pochodzenia zwierz cego (Dz. Urz. UE L 139 z , str. 55, z pó n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 45, str. 14) - których prowadzenie wymaga rejestracji przez w a ciwy organ. Bior c powy sze pod uwag, w celu rozró nienia rodzajów dzia alno ci prowadzonych w sektorze akwakultury na podlegaj ce zatwierdzeniu i podlegaj ce rejestracji koniecznym by o wskazanie odr bnych kodów okre laj cych rodzaj i zakres dzia alno ci nadzorowanej. Projekt niniejszego rozporz dzenia zostanie zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi i b dzie podlega procedurze okre lonej w przepisach ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia alno ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414). Projekt rozporz dzenia nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporz dzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz i z 2004 r. Nr 65, poz. 597), poniewa wdra a postanowienia przepisów dyrektywy Rady 2006/88/WE. Projekt rozporz dzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Projekt rozporz dzenia zosta uj ty w Programie prac legislacyjnych Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na okres lipiec grudzie 2008 r. Ocena skutków regulacji ( OSR ) 7

8 1. Podmioty, na które oddzia uje akt normatywny Projektowane rozporz dzenie b dzie oddzia ywa na organ Inspekcji Weterynaryjnej. 2. Wp yw regulacji na sektor finansów publicznych, w tym bud et pa stwa i bud ety jednostek samorz du terytorialnego Wej cie w ycie rozporz dzenia nie spowoduje dodatkowych skutków finansowych dla bud etu pa stwa i bud etów jednostek samorz du terytorialnego. Nadzór nad przestrzeganiem wymaga weterynaryjnych, okre lony rozporz dzeniem, b dzie sprawowany przez Inspekcj Weterynaryjn, w ramach rodków przewidzianych ustaw bud etow. 3. Wp yw rozporz dzenia na rynek pracy Wej cie w ycie projektowanego rozporz dzenia nie b dzie mia o wp ywu na rynek pracy. 4. Wp yw rozporz dzenia na konkurencyjno gospodarki i przedsi biorczo, w tym na funkcjonowanie przedsi biorstw Wej cie w ycie projektowanego rozporz dzenia, ze wzgl du na jego charakter, nie b dzie mia o wp ywu na konkurencyjno gospodarki i przedsi biorczo, w tym na funkcjonowanie przedsi biorstw. 5. Wp yw rozporz dzenia na sytuacj i rozwój regionalny Wej cie w ycie projektowanego rozporz dzenia nie b dzie mia o wp ywu na sytuacj i rozwój regionalny. 6. Konsultacje spo eczne Projekt rozporz dzenia zostanie wys any w celu zaopiniowania mi dzy innymi do: Krajowej Rady Izb Rolniczych, Krajowego Zwi zku Rolników Kó ek i Organizacji Rolniczych, Sekretariatu Rolnictwa Komisji Krajowej NSZZ Solidarno, Zwi zku Zawodowego Rolników Ojczyzna, Rady Gospodarki ywno ciowej, Federacji Bran owych Zwi zków Producentów Rolnych, NSZZ RI Solidarno, Zwi zku Zawodowego Rolnictwa Samoobrona, Zwi zku Zawodowego Rolników Rzeczpospolitej Solidarni, Zwi zku Zawodowego Pracowników Rolnictwa w RP, Zwi zku Zawodowego Centrum Narodowe M odych Rolników, Ogólnopolskiego Porozumienia Zwi zków Zawodowych Rolników i Organizacji Rolniczych, Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych LEWIATAN, Konfederacji Pracodawców Polskich, Federacji Zwi zków Pracodawców Dzier awców i W a cicieli Rolnych, Krajowej Izby Lekarsko Weterynaryjnej, Sekcji Krajowej Pracowników Weterynarii 8

9 N.S.Z.Z. Solidarno, Ogólnopolskiego Zwi zku Zawodowego Lekarzy Weterynarii Inspekcji Weterynaryjnej, Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Lekarzy Weterynarii Wolnej Praktyki Medicus Veterinarius, Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych, Polskiego Stowarzyszenia Przetwórców Ryb, Polskiej Organizacji Handlu i Dystrybucji, Unii Przemys u Ch odniczego, Polskiego Towarzystwa Rybackiego, Zwi zku Producentów Ryb, Stowarzyszenia Producentów Ryb ososiowatych, Zwi zku Pracodawców Bran y Zoologicznej, Zrzeszenia Producentów Ryb, Sztabu Kryzysowego Rybo ówstwa, Instytutu Rybactwa ródl dowego, Morskiego Instytutu Rybackiego, Polskiej Federacji Producentów ywno ci, Polskiej Izby Gospodarki Odpadami, Pa stwowego Instytutu Weterynaryjnego Pa stwowego Instytutu Badawczego oraz do organizacji ekologicznych, w tym Ligi Ochrony Przyrody, Biura Greenpeace Polska, Instytutu na Rzecz Ekorozwoju, Frontu Wyzwolenia Zwierz t, Spo ecznego Instytutu Ekologicznego i Ogólnopolskiego Towarzystwa Ochrony Zwierz t Animals. Opracowano w Departamencie Bezpiecze stwa ywno ci i Weterynarii Akceptowa Za zgodno pod wzgl dem prawnym i redakcyjnym 9