I. Ustalenia Ogólne 1. Przebieg kontroli Kierownikiem jednostki kontrolowanej jest Pan Marek PIORUN Burmistrz Miasta Dzierżoniowa, któremu została zgłoszona kontrola i odnotowana w książce kontroli pod pozycją 12. Stronę kontrolowaną reprezentował: Pan Henryk Salisz - Inspektor ds. Obrony Cywilnej i Zagrożeń Nadzwyczajnych. Wyżej wymieniony udzielał kontrolującym informacji, wyjaśnień oraz udostępniał materiały i dokumenty. Kontrolą objęto okres od 29.05.2004 r. do dnia kontroli. Zadania z zakresu obrony cywilnej realizowane są przez Inspektorat Obrony Cywilnej i Zagrożeń Nadzwyczajnych Wyżej wymieniona jednostka organizacyjna funkcjonuje na podstawie: - Statutu Miasta Dzierżoniowa podjętego Uchwałą nr XLIX/331/05. Rady Miejskiej Dzierżoniowa z dnia 31.10.2003 r.. Regulaminu Organizacyjnego Miasta Dzierżoniowa uchwalonego Zarządzeniem nr 735/2005 Burmistrza Miasta Dzierżoniowa z dnia 10 listopada 2005 r. W zakresie wykonywania zadań Inspektorat podlega bezpośrednio Burmistrzowi. 1
II. Szkolenia i Kontrole / Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25.06.2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin / 1. Plan kontroli zakładów pracy Plany kontroli zakładów pracy opracowano. 2. Plany szkolenia Opracowany kalendarzowo plan realizacji zadań z obrony cywilnej na 2007 rok. III. Obrona Cywilna /Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25.06.2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin / 1. Burmistrz Miasta dokonał kompleksowej oceny stanu przygotowań Obrony Cywilnej w zakresie planistycznym i w zakresie organizacyjnym. 2. Plan Obrony Cywilnej Miasta został opracowany, zgodnie z Wytycznymi Wojewody Dolnośląskiego - Szefa Obrony Cywilnej Województwa. 3. Dokumentacja systemu wykrywania i alarmowania zawarta jest w planie obrony cywilnej miasta. 4. Na terenie miasta istnieją formacje Obrony Cywilnej, część z nich jest przydzielona do prowadzenia akcji przeciwpowodziowej. 5. Na wypadek powstania masowego zagrożenia dla życia i zdrowia, założono przeprowadzenie ewakuacji planowej, ponadto planuje się przeprowadzenie ewakuacji doraźnej z rejonów, w których wystąpiły nagłe i nieprzewidziane zagrożenia o różnym charakterze. 6. Środki transportowe, charakterystyka warunków bytowych ewakuowanej ludności oraz pomoc medyczna i przed medyczna zostały ujęte i scharakteryzowane w sposób całościowy w planie Obrony Cywilnej Miasta Dzierżoniowa. 7. Ochrona płodów rolnych a także zwierząt gospodarskich i pasz oraz produktów żywnościowych, nie zostały ujęte w planie Obrony Cywilnej Miasta - brak obiektów 2
wymagających ochrony i możliwości prawnych powołania formacji. 8. Baza szpitalna zobowiązana do udzielenia pomocy medycznej, spis zapasowych miejsc szpitalnych, oraz spis kadry medycznej zawarto w Planie Obrony Cywilnej. 9. Integrowanie sił obrony cywilnej oraz innych służb, społecznych organizacji ratowniczych do prowadzenia akcji ratunkowych oraz likwidacji skutków klęsk żywiołowych i zagrożeń środowiska ujęte w planie Obrony Cywilnej Miasta Dzierżoniowa. 10. W miarę potrzeby przygotowywane są i opiniowane projekty prawa miejscowego, dotyczącego obrony cywilnej i mających wpływ na realizację zadań OC. 11. Współpraca z terenowymi organami admimstracjami wojskowej układa się właściwie. 12. W ramach działań Urzędu Miasta, dotyczących zagadnień obrony cywilnej, opracowywane są informacje dla Burmistrza i Radnych. 13. Wykaz instytucji państwowych, przedsiębiorców i innych jednostek organizacyjnych oraz społecznych organizacji ratowniczych funkcjonujących na terenie miasta, przewidzianych do prowadzenia przedsięwzięć w zakresie OC zawarty jest w bazie danych prowadzonej i aktualizowanej na bieżąco. IV. Zabezpieczenie materiałowo-techniczne i gospodarka materiałowa /Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25.06.2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin / A. Gospodarka materiałowo - techniczna Magazyn sprzętu obrony cywilnej: - adres magazynu i jego lokalizacja - Dzierżoniów, ul. Ząbkowicka 46a; - wyposażenie magazynu w sprzęt magazynowy - właściwe; - zabezpieczenie przeciwpożarowe - zgodne z przepisami; - zabezpieczenie przed włamaniem - właściwe; - gospodarka magazynowa sprzętem - dobra; - przechowywanie i użytkowanie sprzętu - właściwe; - konserwacja sprzętu i wyposażenia - prowadzona systematycznie; 3
- kontrola stanu technicznego i remont sprzętu - prowadzone właściwie; - inwentaryzacja i wybrakowanie sprzętu - prowadzone zgodnie z obowiązującymi przepisami; - postępowanie ze sprzętem wybrakowanym - prowadzone zgodnie z obowiązującymi przepisami; - dokumentacja ewidencyjna - prowadzona właściwie. B. Zabezpieczenie inżynieryjno - techniczne 1. Ewidencja budowli ochronnych zlokalizowanych na terenie Miasta: - karty poszczególnych budowli z zaznaczeniem podstawowych danych, aktualnego stanu technicznego, ewentualnego wykorzystania i właściciela - opracowane; - plan modernizacji i remontów istniejących budowli ochronnych - nie prowadzi się ze względu na brak środków; - określenie ilości potrzebnych miejsc w budowlach ochronnych - opracowane; - plan osiągnięcia gotowości eksploatacyjnej istniejących budowli ochronnych i przygotowania brakujących ukryć dla ludności zamieszkującej dany obszar na wypadek wojny z wyszczególnieniem potrzebnego sprzętu i materiałów - opracowany. 2. Wykaz istniejących ujęć wody z określeniem ich rodzaju i wydajności: - wykaz potrzeb zaopatrzenia w wodę - opracowany; - plan zaopatrzenia w wodę - opracowany. 3. Plan gotowości do zaciemniania i wygaszania oświetlenia: ' - zestawienie materiałów niezbędnych do zaciemnienia - opracowane. 4. Plan ochrony oraz ewakuacji dóbr kultury i innego mierna na wypadek zagrożenia i wojny - opracowany. V. Porządek publiczny i bezpieczeństwo obywateli 1) Dokumentacja Zarządzania Kryzysowego - Gminny Plan Reagowania Kryzysowego jest trakcie opracowywania, termin realizacji został określony przez ustawodawcę na sierpień 2008 roku. - Gminny Zespół Zarządzania Kryzysowego - nie został powołany /zasady i tryb powołania - ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym/; 4
- dokumentacja Zespołu Zarządzania, tzn.: skład Zespołu i Regulamin pracy Zespołu - w trakcie opracowywania. 2) Warunki techniczne i standardy wyposażenia Gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego - w szczególności infrastruktura techniczna i wyposażenie, umożliwiają efektywne wykonywanie zadań Zespołu, z zachowaniem ciągłości działania i wymiany informacji podczas pracy oraz możliwości pracy w przypadku braku zasilania zewnętrznego, wystąpienia awarii lub uszkodzenia systemów łączności - zapewnione. 3) Brak właściwego oznaczenia Gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego. VI. Ustalenia kontroli przekazano Burmistrzowi. VII. Protokół sporządzono w dwóch egzemplarzach. Jeden egzemplarz przekazano Burmistrzowi. VIII. Kierownika jednostki kontrolowanej poinformowano o prawie, sposobie i terminie zgłoszenia zastrzeżeń lub wyjaśnień co do ustaleń zawartych w protokole oraz o prawie odmowy podpisania protokołu. 1 WYK. Ł.Ł 5