Rozliczanie środków podlegających zwrotowi w ramach PO KL Białystok, 6 7 października 2011r. Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 1
Środki podlegające zwrotowi Środki podlegające zwrotowi w ramach projektu Środki podlegające zwrotowi zgodnie z art. 207 ufp z dnia 27 sierpnia 2009r. Korekty finansowe Zwroty związane zane z rozliczeniem budżetu lub końcowym rozliczeniem projektu lub oszczędno dnościami w projekcie Wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem Wykorzystane z naruszeniem procedur, o których mowa w art.184 ufp Pobrane nienależnie (bez podstawy prawnej) lub w nadmiernej wysokości ( tj.w wysokości wyższej niż określona w umowie o dofinansowanie) 2
Zwroty dotacji na koniec roku Ponadto, zgodnie z Zasadami finansowania POKL, beneficjent ma obowiązek zwrotu środków w z końcem roku budżetowego. Środki otrzymane na dofinansowanie projektu w formie płatnop atności nie podlegają zwrotowi z końcem roku budżetowego. Środki otrzymane w formie dotacji celowej, zgodnie z art. 168 ufp z dnia 27 sierpnia 2009r. w częś ęści niewykorzystanej w danym roku budżetowym podlegają zwrotowi do budżetu państwa na rachunek wskazany przez IP2. 3
Zgodnie z umową o dofinansowanie projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, kwota dotacji celowej niewydatkowana do końca roku podlega zwrotowi przez beneficjenta w terminie do dnia 31 grudnia danego roku. Następnie przedmiotowe środki zwracane sąs przez samorząd województwa na rachunek budżetu państwa. 4
W przypadku, gdy beneficjent dokonał zwrotu niewykorzystanych środków w dotacji celowej z dniem 31 grudnia, zwrócone środki podlegają zwrotowi do beneficjenta w tej samej wysokości niezwłocznie z początkiem kolejnego roku budżetowego, pod warunkiem dostępno pności środków. Tym samym beneficjent nie wnioskuje o przedmiotowe środki. 5
Dla środków w zwracanych po terminie wynikającym z art. 168 ufp,, tj. od dnia 1 lutego następnego roku, odsetki naliczane sąs jak dla zaległości podatkowych (dotyczy wyłą łącznie środków w budżetu krajowego) liczone od dnia przekazania środków do dnia obciąż ążenia rachunku dłużnika. d 6
Odzyskiwanie środków w nieprawidłowo wydatkowanych przez beneficjenta następuje poprzez zwrot środków. Nie ma możliwo liwości zastosowania potracenia należno ności z kolejnej transzy: -uszczuplenie dostępnych na Program środków w o wartość potrąconych odsetek, -brak możliwo liwości prawidłowego ujęcia potrącenia w ewidencji księgowej. 7
Wezwanie do zapłaty aty Zwrot środków w dokonywany jest na pisemne wezwanie instytucji (wezwanie( do zwrotu), która zawarła a umowę o dofinansowanie projektu z Beneficjentem. Wezwanie powinno zawierać: - kwotę podlegającą zwrotowi; - termin od którego nalicza się odsetki; - 14-dniowy termin na dokonanie płatnop atności; - numer rachunku bankowego, na który Beneficjent powinien przekazać środki. 8
Wezwanie do zapłaty aty Beneficjent winien dokonać zwrotu środków w w terminie 14 dni kalendarzowych od daty otrzymania pisma wzywającego do zapłaty. aty. W przypadku braku zwrotu przez Beneficjenta całości ci lub częś ęści kwoty niekwalifikowalnej w terminie wyznaczonym przez WUP, WUP sporządza pismo do IP informujące o tym fakcie w celu podjęcia działań przez IP zgodnie z art. 207 ust. 1 ustawy o finansach publicznych. 9
W sytuacji, gdy zwrot środków w nie pokrywa w całości ci kwoty nieprawidłowych wydatków w oraz naliczonych odsetek, rozliczanie zwrotu następuje zgodnie z art. 55 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz. 60, z późn.zm.)..). Mając c powyższe na uwadze, wpłaty na poczet zaległości podatkowych należy y zaliczać proporcjonalnie na poczet kwoty zaległości oraz kwoty odsetek w stosunku, w jakim w dniu wpłaty pozostaje kwota zaległości do kwoty odsetek za zwłok okę. 10
Odsetki Za dzień dokonania zwrotu należy y przyjąć ąć,, w przypadku: -odsetek jak dla zaległości podatkowych (art..168,189 i 207 ufp) dzień obciąż ążenia rachunku bankowego podatnika lub rachunku podatnika w spółdzielczej kasie oszczędno dnościowo-kredytowej na podstawie polecenia przelewu. Podstawa prawna: art..60 Ordynacji podatkowej (Dz.U( Dz.U. z 2005r, Nr.165,poz.1373, z późn.zm) 11
-odsetek umownych (na podstawie umowy o dofinansowanie projektu)- datę uznania na rachunku wierzyciela. Podstawa prawna: art..454 Kodeksu cywilnego (Dz.U( Dz.U.. z 2009r., Nr 131, poz.1075 z poźn.zm n.zm) 12
1. Od środków w podlegających zwrotowi zgodnie z art. 207 ufp z dnia 27 sierpnia 2009r. naliczane sąs odsetki jak dla zaległości podatkowych liczone od dnia przekazania środków do dnia obciąż ążenia rachunku dłużnika. 2. Od korekt finansowych nie sąs beneficjentowi naliczane odsetki. 13
3. Od niewykorzystanych środków w dofinansowania zwróconych po terminie określonym w umowie o dofinansowanie projektu na rozliczenie końcowe projektu naliczane sąs odsetki za zwłok okę począwszy od dnia następuj pującego po dniu wskazanym w ww. umowie jako termin, w którym beneficjent zobowiązany zany był dokonać zwrotu niewykorzystanych środków do dnia wpływu środków w na rachunek IP2. 14
4.Odsetki zgromadzone przez beneficjenta na rachunku bankowym wyodrębnionym na cele projektu stanowią dochód d budżetu państwa i podlegają zwrotowi. Odsetki bankowe od przekazanych beneficjentowi transz dofinansowania są zwracane tylko w przypadku, gdy zapisy umowy o dofinansowanie projektu (porozumienia, uchwały) tak wskazują. Beneficjenci zobowiązani zani sąs do zwrotu ww. odsetek proporcjonalnie do źródeł finansowania zaliczki. 15
5. Od środków w nierozliczonych w kwocie i w terminie określonym w zaakceptowanym harmonogramie płatności nalicza się odsetki jak dla zaległości podatkowych - od dnia przekazania środków w na rachunek beneficjenta do dnia złożenia z wniosku o płatność rozliczającego cego dany wydatek. 16
Łączn czną wysokość odsetek liczonych jak dla zaległości podatkowych należy y zaokrągla glać do pełnych złotych, z natomiast odsetki dzielone na źródła nie sąs zaokrąglane. 17
Należy y pamięta tać, że e zgodnie z art. 54 1 pkt 5 ustawy z dnia 9 sierpnia 1997r Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 Nr 8 poz. 60 z późn.zm.).) nie nalicza się odsetek, jeżeli eli ich wysokość nie przekraczałaby aby trzykrotności wartości opłaty dodatkowej pobieranej przez Pocztę Polską Spółkę Akcyjną za polecenie przesyłki listowej, tj. kwoty 6,60 PLN. 18
Dokonując c zwrotów w na rachunek Ministra Finansów oraz rachunek IP2 beneficjent zobowiązany zany jest do sporządzenia właściwego w opisu zwrotu,, zgodnie z informacjami wymaganymi w 99 ust.2 rozporządzenia Ministra Finansów w z dnia 17 grudnia 2009r. W sprawie płatności w ramach programów w finansowanych z udziałem środków w europejskich oraz przekazywania informacji dotyczących cych tych płatnop atności (Dz.U( Dz.U.. nr 220, poz.1726) poprzez wskazanie: 19
1. nazwy dysponenta; 2. nazwy programu; 3. określenie kwoty należno ności głównej g oraz odsetek ( w tym rodzaju odsetek); 4. klasyfikacji budżetowej; 5. źródła a finansowania wydatku; 20
6. ze środków w jakiego roku finansowany był wydatek, którego zwrot dotyczy; 7. tytuł zwrotu (nieprawidłowo owość/korekta/zwrot niewykorzystanych środków) ; 8. kwoty otrzymanej płatnop atności, której dotyczy zwrot; 9. daty otrzymania środków, których dotyczy zwrot. 21
Alternatywnie do pkt 1, 2, 4, 5, 6, 8 i 9 Beneficjent może e wskazać nr zlecenia,, którego zwrot dotyczy. 22
Powyższa procedura nie dotyczy zwrotu środków w dotacji rozwojowej wypłaconych na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (tj. do dnia 31.12.2009r. ) Środki z tego tytułu u powinny być zwracane wyłą łącznie na rachunek IP2 przeznaczony do obsługi współfinansowania krajowego, tj: Dla Działania ania 6.1 POKL Nr: 33 1500 1344 1213 4008 3013 0000 Dla Działania ania 8.1 POKL Nr:75 1500 1344 1213 4008 3026 0000 23
Wzorcowy opis Zwrot środków niewykorzystanej dotacji po zakończeniu realizacji projektu:,,zwrot niewyk.dot.po zak.proj. nr proj. WND- POKL.08.01.01-20 20- /,dz.758 rozdz.75862, paragraf 2007,identyfikator zlecenia /201 /201, 24
Wzorcowy opis Zwrot kwoty nieprawidłowo owości wraz z odsetkami (w tym: kwota główna g 398,46PLN,odsetki 39,00PLN),tj.:,, nieprawidłowo owość,, kw.gł.398,46,odsetki.398,46,odsetki 39,00 nr proj. WND-POKL.08.01.01 POKL.08.01.01-20- /,dz.758 rozdz.75862, paragraf 2007,identyfikator zlecenia /201 /201, 25
Wzorcowy opis Zwrot kwoty niekwalifikowalnej,, tj.:,,kw.niekwalif kw.niekwalif. nr proj. WND-POKL.06.01.01 POKL.06.01.01-20- /,dz.758 rozdz.75862, paragraf 2007,identyfikator zlecenia /201 /201. 26
Dziękujemy za uwagę Wydział Obsługi Finansowej EFS tel. (85) 74 97 248, 74 97 225 Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 27