PWiK 8 / 2012 1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA ŚWIADCZENIE USŁUG W ZAKRESIE OCHRONY OSÓB I MIENIA W OBIEKCIE Dolne Młyny 25 w Bolesławcu ZGODNE Z REGULAMINEM SPÓŁKI Z DNIA 09.06.2010 W sprawie udzielania zamówień sektorowych na usługi, dostawy i roboty budowlane w Przedsiębiorstwie Wodociągów i Kanalizacji w Bolesławcu Sp. z o.o. (wartość zamówienia do 14.000 EURO) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-1. Część I INFORMACJE OGÓLNE 1. INFORMACJE O ZAMAWIAJĄCYM I PRZEDMIOCIE PRZETARGU. Zamawiający: Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Bolesławcu Sp. z o.o. 59-700 Bolesławiec ul. Łasicka 17 1. Przedmiotem przetargu sa usługi wykonywane na rzecz PWiK w Bolesławcu Sp. z o.o.: Usługi ochraniarskie (całodobowe) Bazy Sprzętu i Transportu w Bolesławcu ul. Dolne Młyny 25 w formie ochrony fizycznej w rozumieniu ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (wraz z póź. zmianami) przez licencjonowanych pracowników ochrony fizycznej wykonujących zadania ochrony na rzecz przedsiębiorcy, w zakresie ochrony osób i mienia. Usługi sprzątania pomieszczeń biurowo socjalnych oraz doraznie placu maneweowego w Bolesławcu ul. Dolne Młyny 25 Świadczenie usług porządkowych obejmuje: - Codzienne sprzątanie pomieszczeń biurowo-socjalnych wszystkie dni robocze - Sprzątanie placu manewrowego Bazy Sprzętu, 1x w miesiącu wg załączonej mapki - Grabienie lisci w okresie od września do lisistopada, 2 x w miesiacu wg załączonej mapki. 2. Obowiązki Stron. 2.1 Obowiązki Oferenta: 1. Ochrona mienia będącego własnością Zamawiającego oraz mienia użytkowanego przez Zamawiającego na zasadzie dzierżawy, najmu itp. umowy, a także mienia użytkowników obiektu wskazanych przez Zamawiającego znajdującego się na terenie ochranianego obiektu, lub obszaru. 2. Prowadzenie ksiązki rejestru wjazdu i wyjazdu pojazdów nienależących do PWiK Bolesławiec oraz książki wejścia i wyjścia klientów PWiK Bolesławiec. 3. Prowadzenie ochrony z należytą starannością, sprawdzanie stanu zamknięć, zabezpieczeń i założonych plomb. 4. Zgłaszanie Zamawiającemu usterek oraz naruszeń w zabezpieczeniach obiektu, obszaru i pomieszczeń.
PWiK 8 / 2012 2 5. Ujawnianie faktów włamań, kradzieży, niszczenia i dewastacji ochranianego mienia. 6. Ujmowanie na gorącym uczynku (w miarę możliwości) osób dopuszczających się czynów włamania, kradzieży, dewastacji i niszczenia ochranianego mienia oraz powiadamiania organów ścigania w sytuacjach niecierpiących zwłoki. 7. Zabezpieczanie miejsc zdarzeń wymienionych w pkt. 4 w celu niedopuszczenia do powiększenia strat do czasu przybycia osoby odpowiedzialnej ze strony zleceniodawcy. 8. Ujawnianie przypadków naruszania przepisów ppoż. i BHP przez pracowników Zamawiającego oraz osób przebywających za jego zgodą na terenie ochranianego obszaru i obiektu, legitymowanie tych osób oraz dalsze postępowanie zgodnie z wolą Zamawiającego lub osób przez niego upoważnionych do wydawania poleceń pracownikom ochrony. 9. W sytuacjach niecierpiących zwłoki powiadamianie straży pożarnej oraz właściwych służb technicznych o powstałych zagrożeniach, a także współdziałanie z wymienionymi służbami w celu likwidacji powstałych zagrożeń (np. pożar, wybuch gazu, zalanie wodą itp.) 2.2 Obowiązki Zamawiajacego: 1. Udostępnienie pracownikom Oferenta pomieszczeń wyposażonych w sprawną instalację elektryczną, niezbędnych do wykonywania ochrony obiektu oraz umożliwienie korzystania z toalet i wody bieżącej oraz łączności telefonicznej. 2. Wyposażenie w instrukcję postępowania na wypadek pożaru, zalania wodą, konieczności wyłączenia w obiekcie dopływu energii elektrycznej, gazu itp. 3. Sporządzenie i aktualizowanie na bieżąco wykazu osób funkcyjnych i instytucji /adresy i nr telefonów/ w celu umożliwienia przekazania informacji o zdarzeniach zaistniałych na ochranianym obszarze i obiekcie. 4. Sporządzenie listy samochodów należących do PWiK z prawem wjazdu i wyjazdu bez konieczności rejestru w książce rejestrowej 5. Sporządzanie na bieżąco wykazu osób uprawnionych do przebywania na terenie obiektu po godzinach pracy. 6. Zabezpieczenie ochranianych obiektów i pomieszczeń oraz placów składowych w sposób właściwy i zgodny z obowiązującymi przepisami poprzez właściwe zamknięcie, ogrodzenie, oświetlenie, wyposażenie w sprzęt ppoż. 7. Zamawiający odpowiedzialny jest za stan techniczny zabezpieczenia ochranianych obiektów. 8. W przypadku stwierdzenia nienależytego zabezpieczenia obiektu przed kradzieżą, bądź stwierdzenia stanu sprzecznego z wymogami bezpieczeństwa, p.poż. i nie usunięcia wad i usterek w zabezpieczeniu mimo poinformowania Zamawiającego o nienależytym stanie zabezpieczenia, Oferent nie ponosi odpowiedzialności za szkody zaistniałe w obszarach i obiektach będących przedmiotem ochrony. 3. Termin wykonania zamówienia. od dnia podpisania umowy do 31.12.2014 r. 4. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1) Warunkiem udział w postepowaniu jest posiadanie przez Oferenta uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania tj.: dysponuje aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, 2) posiadania wiedzy i doświadczenia tj.: wykonali w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, min. 3 usługi o porównywalnym zakresie rzeczowym oraz wartości łącznej, co najmniej 40.000,00 zł.
PWiK 8 / 2012 3 (poprzez zamówienie na świadczenie usług ochroniarskich o podobnym charakterze należy rozumieć całodobową ochronę na zasadach podobnych do wymogów przedmiotu zamówienia. Powyższa usługa winna być świadczona na rzecz jednego Zleceniodawcę w sposób ciągły, przez okres nie krótszy niż jednego roku). 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj.: dysponuje co najmniej 5 osobami przewidzianymi do realizacji przedmiotu zamówienia posiadającymi licencję I stopnia lub II stopnia oraz grupą interwencyjną - (patrolem interwencyjnym) zdolnym do podjęcia interwencji w ciągu 20 minut od wezwania. 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej tj.: Wykonawca posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności oraz za szkody wyrządzone w związku z prowadzoną działalnością na kwotę nie mniejsza niż 1.000.000,00 zł. 5. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące a) Są uprawnione do występowania w obrocie prawnym, zgodnie z wymogami ustawowymi, b) Posiadają uprawnienia niezbędne do wykonania określonych prac lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień c) Dysponują niezbędną wiedzą i doświadczeniem, a także potencjałem technicznym i ekonomicznym oraz pracownikami zdolnymi do wykonania zamówienia, d) Znajdują się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, e) Nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 21. Regulaminu PWiK. Na spełnienie w/w warunków oferenci złożą oświadczenie ( podpisane przez uprawnioną osobę). 6. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. a) Aktualnego odpisu z właściwego rejestru KRS lub zaświadczenia o prowadzeniu działalności gospodarczej - (oryginały lub potwierdzone przez oferenta kserokopie z datą wystawienia nie wcześniejszą niż sześć miesięcy od daty złożenia oferty). b) oświadczenie, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu c) wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres działalności jest krótszy to w tym okresie min. 3. usługi o podobnym zakresie rzeczowym i wartości nie mniejszej niż 40.000,00 zł, z podaniem ich przedmiotu, wartości, dat wykonania i odbiorców, potwierdzonych dokumentami, że usługi te zostały wykonane należycie, (zał. nr 3); d) dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności oraz za szkody wyrządzone w związku z prowadzoną działalnością Informacje powyższe powinny być udzielone na piśmie w formie załączników do oferty. 7. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie muszą Oferenci złożyć w ofercie. 1. Wypełniony i podpisany formularz oferty stanowiący załącznik nr 4 do SIWZ 2. Oświadczenie o spełnieniu warunków - załacznik nr 3 do SIWZ 3. Wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich 3 lat załącznik nr 5 do SIWZ 4. Dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności 5. Aktualny odpis z KRS lub rejestr działalności gospodarczej. 8. Wyjaśnienia i modyfikacja SIWZ 1. Oferent może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie dotyczące treści SIWZ, kierując swoje zapytanie pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną. 2. Zamawiający niezwłocznie udzieli odpowiedzi pod warunkiem, że zapytanie dotyczące treści SIWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż na 4 dni przed terminem składania ofert. 3. Osobą uprawnionymi do kontaktowania się z Oferentami jest:
PWiK 8 / 2012 4 Stanisław Suchecki -starszy inspektor ds technicznych PWiK tel. 75 734 10 20 w godz. 8 00-15 00. 9. Termin związania ofertą. Wykonawca pozostaje związany ofertą w ciągu 30 kolejnych dni, liczonych z upływem terminu składania ofert. 10. Opis sposobu przygotowania ofert. 1. Oferta musi być sporządzona w formie pisemnej w języku polskim, zgodnie z treścią SIWZ oraz jej załącznikami. 2. Wymagane jest, aby błędne zapisy poprzez skreślenie błędnej kwoty lub tekstu, ponowne wpisanie kwoty lub tekstu właściwego oraz były poprawione złożenie podpisu przez upoważnionego przedstawiciela Oferenta. 3. Wszystkie zapisane strony oferty powinne być kolejno ponumerowane, parafowane oraz złączone w sposób trwały, uniemożliwiający wysunięcie się którejkolwiek kartki. 4. Każdy Oferent może złożyć tylko jedną ofertę łączną dla wszystkich części postępowania lub wybiórczo na poszczególne części postępowania. 5. Oferta musi być podpisana przez upoważnionego przedstawiciela lub przedstawicieli Oferenta. Oferenci występujący wspólnie ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia, lub reprezentowania w postępowaniu I zawarcia umowy w sprawie zamówienia. Wszyscy członkowie podmiotu występującego wspólnie muszą udzielić Pełnomocnictwa. Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty. 6. Wskazane jest, aby podpisy na ofercie były złożone czytelnie lub były potwierdzone imienną pieczątką. 7. Koperta musi być zabezpieczona w sposób uniemożliwiający jej otwarcie. Oferent przed upływem terminu składania ofert może dokonać zmian lub wycofać ofertę. 11. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. Oertę należy złożyć do dnia 21.05. 2012 roku do godz. 10. 00 w siedzibie Zamawiającego, (sekretariat). Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Bolesławcu Sp. z o.o. ul. Łasicka 17 59-700 Bolesławiec z dopiskiem Usługi ochraniarskie i porządkowe Bazy Sprzętu i Transportu w Bolesławcu. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w dniu 21 maja 2012 r. godz. 10. 15 pok. Nr 14. W przypadku, gdy Oferent nie był obecny przy otwarciu ofert, na jego wniosek Zamawiający prześle informacje, które zostały podane podczas otwarcia ofert. 12. Opis sposobu obliczenia ceny. 1. Wykonawca określi ceny ryczałtowo oddzielnie na usługę ochrony i oddzielnie na usługi porządkowe z godnie z drukiem oferty (załącznik nr 1 do SIWZ.) 2. Wszystkie wartości określone w formularzu ilościowym i ofertowym muszą być wyliczone do dwóch miejsc po przecinku. 3. Oferta, która zawiera omyłki w obliczeniu ceny, których nie można poprawić lub błędy w obliczeniu ceny zostanie odrzucona. 4. Brak wypełnienia ceny w formularzu ofertowym spowoduje odrzucenie oferty. 5. Do przeliczenia ceny w kryterium cena brane będą pod uwagę wartości brutto. 6. Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia może zwrócić się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w określonym terminie.
PWiK 8 / 2012 5 13. Kryterium oceny ofert. Kryterium rozpatrywane będzie oddzielnie dla usługi ochrony i oddzielnie dla usługi porządkowej Przy wyborze oferty Zamawiający kierować się będzie następującymi kryteriami: I. CENA 70 punktów II. Oferenci posiadający uprawnienia przysługujące zakładom pracy chronionej - 30 punktów W trakcie oceny ofert kolejno ocenianym ofertom, zostaną przyznane punkty wg następującego wzoru oddzielnie dla części postepowania: Ad I. cena oferowana minimalna brutto cena = ---------------------------------------------------- x 70 pkt cena badanej oferty brutto Ad II. Za posiadanie uprawnień przysługujących Zakładom Pracy Chronionej, każdy oferent może otrzymać 30 punktów. 15. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego. 16. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą prowadzone będą w walucie Polskiej PLN). 17. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, poza przypadkami wskazanymi w Regulamoinie PWiK 18. Środki ochrony prawnej przysługujące Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Wykonawcom i innym osobom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone Regulaminie PWiK ZAŁACZNIKI DO DOKUMENTACJI: 1. Opis przedmiotu zamówienia (formularz ilościowy) załącznik nr 1 2. Projekt umowy załącznik nr 2 3. Oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy PZP- załącznik nr 3 4. Formularz oferty załącznik nr 4