Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie 33-100 Tarnów, Pl. Bema 3, tel. 14 6882-300, www.up.tarnow.pl, krta@praca.gov.pl REGULAMIN uczestnictwa w programie specjalnym Pracujący rodzice Program realizowany w ramach przyznanych dodatkowych środków Funduszu Pracy z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej na finansowanie/dofinansowanie Tarnów 2013
1 SŁOWNIK POJĘĆ Użyte w niniejszym Regulaminie pojęcia oznaczają: 1. Program program specjalny Pracujący rodzice. 2. Realizator programu Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie. 3. Uczestnik programu osoba bezrobotna zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tarnowie uczestnicząca w programie specjalnym (zgodnie z 3 niniejszego Regulaminu). 4. Strona internetowa strona Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnowie, na której będą umieszczane informacje dotyczące programu, tj. www.up.tarnow.pl. 5. Indywidualny Plan Działania (IPD) - to osobisty program poszukiwania pracy przygotowany we współpracy osoby bezrobotnej z doradcą zawodowym. IPD polega na ustaleniu z pozostającym bez pracy szeregu działań dostosowanych do jego sytuacji osobistej i lokalnego rynku pracy. Efektem podjętych działań jest zatrudnienie osoby, podjęcie przez nią działalności gospodarczej lub innej pracy zarobkowej. 6. Specyficzne elementy wspierające zatrudnienie finansowane z Funduszu Pracy racjonalne wydatki, inne niż usługi i instrumenty rynku pracy, niezbędne do realizacji działań dostosowanych do indywidualnych potrzeb uczestników programu specjalnego, adekwatne do uwarunkowań lokalnego rynku pracy. Mogą obejmować w szczególności zakup środków trwałych, materiałów i usług, niezbędnych w procesie aktywizacji zawodowej lub utrzymaniu miejsc pracy - zgodnie z Ustawą z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 r. poz. 674, z późn. zm.) 2. 7. Staż nabywanie przez bezrobotnego umiejętności praktycznych do wykonywania pracy przez wykonywanie zadań w miejscu pracy bez nawiązywania stosunku pracy z pracodawcą - zgodnie z ww. Ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 8. Indywidualne szkolenie zawodowe (zwane dalej szkoleniem) - dostosowane do predyspozycji i preferencji uczestników programu jak i do oczekiwań pracodawców, które ułatwi znalezienie odpowiedniej pracy oraz wpłynie na wzrost samooceny. 9. Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego - refundacja podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą, kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 20 000,00 PLN (brutto). Refundacja ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy jest dokonywana po przedłożeniu rozliczenia zawierającego zestawienie kwot wydatkowanych od dnia zawarcia umowy o refundację, stwierdzenia utworzenia stanowiska pracy, jego wyposażenia lub doposażenia, zatrudnieniu na tych stanowiskach skierowanych bezrobotnych oraz spełnianiu innych warunków określonych w zawartej umowie - zgodnie z ww. Ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 10. Organizacja i przyznawanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej - przyznane osobie bezrobotnej w wysokości do 20 000,00 PLN (brutto) - zgodnie z ww. Ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 2
2 POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Podstawa prawna: 1) Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 r. poz. 674, z późn. zm.). 2) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759, z późn. zm.), 3) Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2009 r. w sprawie programów specjalnych (Dz. U. z 2009 r. Nr 50 poz. 401 z późn. zm.), 4) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z dnia 28.12.2006 r.), 5) Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 sierpnia 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków odbywania stażu przez bezrobotnych (Dz. U. Nr 142, poz. 1160 z późn. zm.), 6) Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 września 2010 r. w sprawie standardów i warunków prowadzenia usług rynku pracy (Dz. U. Nr 177, poz. 1193, zm. Dz. U. z 2011 r. Nr 279, poz. 1641), 7) Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 26 kwietnia 2012r., poz. 457). 8) Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 12 września 2013 r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów (przychodów) podatników podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z dnia 23 września 2013 r., poz. 1123) 5. 2. Regulamin określa warunki rekrutacji, uczestnictwa w programie specjalnym, zakres i warunki udzielenia wsparcia oraz prawa i obowiązki Uczestników programu specjalnego Pracujący rodzice, realizowanego w ramach środków Funduszu Pracy z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej. 3. Program realizowany jest przez Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie w okresie od 1 czerwca 2013 roku do 31 marca 2014 roku 4. 4. Uczestnictwo w programie jest dobrowolne, a Uczestnicy programu nie ponoszą żadnych kosztów związanych z udziałem w programie. 3
3 UCZESTNICY PROGRAMU Uczestnikami programu mogą być wyłącznie osoby będące bezrobotnymi rodzicami posiadającymi na utrzymaniu co najmniej 1 dziecko w wieku do 6 lat, zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tarnowie, w szczególności, w stosunku do których stosowane usługi i instrumenty rynku pracy, okazały się niewystarczające do powrotu na rynek pracy bądź utrzymania miejsca pracy. Spośród tej grupy osób, w pierwszej kolejności aktywizowane będą osoby samotnie wychowujące dzieci, osoby długotrwale bezrobotne i osoby zwolnione z pracy z przyczyn niedotyczących pracowników. 4 CEL PROGRAMU Głównym celem programu specjalnego Pracujący rodzice jest zwiększenie szans na zatrudnienie poprzez aktywizację zawodową uczestników programu. Cel główny programu zostanie osiągnięty poprzez realizację następujących celów szczegółowych; 1) wzmocnienie wśród uczestników programu postaw i umiejętności związanych z aktywnym poszukiwaniem pracy i motywacją oraz wzrost samooceny, a także wiary we własne możliwości i umiejętności, które przyczynią się do znalezienia i utrzymania miejsca pracy. Ten cel szczegółowy będzie realizowany poprzez ustalenie dla uczestników projektu Indywidualnych Planów Działań (dla wszystkich uczestników), świadczenie usług pośrednictwa pracy (w miarę potrzeb) oraz zastosowanie specyficznych elementów wspierających zatrudnienie: częściowe sfinansowanie kosztów opieki nad dzieckiem do 6 lat, sfinansowanie dojazdów do pracy/na staż, częściowe sfinansowanie dojazdów na szkolenie lub/i dofinansowanie zakwaterowania w czasie uczestnictwa w szkoleniu odbywającego się poza miejscem zamieszkania, 2) nabycie przez uczestników programu umiejętności/kompetencji zawodowych poprzez uczestnictwo w szkoleniach indywidualnych dostosowanych do predyspozycji i preferencji uczestników programu jak i do oczekiwań pracodawców, które ułatwią znalezienie odpowiedniej pracy oraz wpłyną na wzrost samooceny. Ten cel zostanie zrealizowany poprzez organizowanie i realizację indywidualnych szkoleń zawodowych oraz zastosowanie specyficznych elementów wspierających zatrudnienie: częściowe sfinansowanie kosztów opieki nad dzieckiem do 6 lat oraz częściowe sfinansowanie dojazdów na szkolenie lub/i zakwaterowanie w czasie uczestnictwa w szkoleniu odbywającym się poza miejscem zamieszkania (poza Tarnowem), 3) nabycie przez uczestników programu doświadczenia zawodowego lub/i nowych kwalifikacji zawodowych, które wpłyną na wzrost szans utrzymania miejsca pracy oraz na zwiększenie szans na tworzenie przez pracodawców nowych miejsc pracy i osłabienie wśród pracodawców zjawiska stereotypizacji osób posiadających dzieci w wieku przedszkolnym poprzez zatrudnienie osób bezrobotnych z ww. grupy docelowej, w ramach refundacji pracodawcy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego lub w ramach organizowanych staży oraz 4
zastosowanie specyficznych elementów wspierających zatrudnienie; częściowe sfinansowanie kosztów opieki nad dzieckiem do 6 lat oraz sfinansowanie dojazdów do pracy, 4) wzmocnienie przez uczestników programu postaw przedsiębiorczych, które przyczynią się do samozatrudnienia i do wzrostu liczby podmiotów gospodarczych na lokalnym rynku pracy, poprzez przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz zastosowanie specyficznych elementów wspierających zatrudnienie: częściowe sfinansowanie kosztów opieki nad dzieckiem w wieku do 6 lat. Udzielenie dotacji poprzedzone będzie udziałem w grupowym spotkaniu informacyjnokonsultacyjnym, służącym uzyskaniu przez osoby bezrobotne informacji o warunkach i procedurach obowiązujących przy ubieganiu się o jednorazowe środki na podjęcie własnej działalności gospodarczej. 5 WARUNKI UCZESTNICTWA W PROGRAMIE Uczestnicy programu zobowiązani są do: 1) wypełnienia wszelkiej dokumentacji związanej z realizacją programu oraz udzielenia niezbędnych informacji dla celów monitoringu, kontroli i ewaluacji programu, 2) współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy w Tarnowie - dostarczenia wszelkich niezbędnych dokumentów związanych z realizacją programu, 3) wypełnienia wszelkich innych obowiązków wynikających z uczestnictwa w programie, 4) informowania Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnowie o zmianach mających wpływ na uczestnictwo w programie (np. zmiana adresu, podjęcie pracy). 6 ZAKRES WSPARCIA Program Pracujący rodzice przewiduje następujące wsparcie dla jego uczestników: DZIAŁANIE 1 Rekrutacja uczestników do programu. Do udziału w programie będą zrekrutowane osoby spełniające następujące kryteria: osoby bezrobotne zarejestrowane w PUP Tarnów, będące rodzicami posiadającymi na utrzymaniu co najmniej 1 dziecko w wieku do 6 lat, w szczególności, osoby samotnie wychowujące dzieci, długotrwale bezrobotne i osoby zwolnione z pracy z przyczyn niedotyczących pracowników, w stosunku do których stosowane usługi i instrumenty rynku pracy okazały się niewystarczające do powrotu na rynek pracy bądź utrzymania miejsca pracy. Proces rekrutacji zostanie przeprowadzony przy udziale doradców zawodowych Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnowie (opracowanie Indywidualnego Planu Działania). 5
DZIAŁANIE 2 Pomoc w poszukiwaniu pracy. Pomocą w poszukiwaniu pracy zostaną objęci wszyscy uczestnicy programu. Działanie rozpocznie się już na etapie rekrutacji osoby bezrobotnej do programu i trwać będzie przez cały okres jego realizacji w miarę potrzeb. W ramach tego działania świadczone będą usługi z zakresu poradnictwa zawodowego oraz pośrednictwa pracy. DZIAŁANIE 3 Organizacja staży. Zadanie w postaci organizacji staży ma na celu nabycie przez uczestników programu praktycznych umiejętności zawodowych do wykonywania pracy na danym stanowisku. Osoby bezrobotne otrzymają tym samym szansę na zaktualizowanie posiadanych już kwalifikacji bądź nabycie nowych, koniecznych do dalszego funkcjonowania na rynku pracy. W ramach tego działania zostaną zastosowane specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, tj.: 1) częściowe sfinansowanie opieki nad dzieckiem 2 000,00 PLN (brutto), 2) sfinansowanie dojazdu do/z miejsca odbywania stażu do 600,00 PLN (brutto). Z uczestnikiem programu zostanie zawarta Umowa o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego pn. Pracujący rodzice (wzór dostępny w PUP Tarnów). Uczestnik będzie zobowiązany do dotrzymania zapisów ww. Umowy ( ). Środki wydatkowane przez uczestnika programu specjalnego na zakup usługi opiekuńczej powinny być rozliczone na podstawie faktury, rachunku lub innego dokumentu (umowy/umów) poświadczającego poniesiony wydatek wraz z oświadczeniem uczestnika programu specjalnego, potwierdzającego przekazanie/wypłatę środków finansowych opiekunowi oraz oświadczenie opiekuna o otrzymaniu środków finansowych z tytułu wynagrodzenia za realizację umowy. W nawiązaniu do powyższego w sytuacji, gdy dziecko uczestnika programu uczęszcza do żłobka, przedszkola, punktu opieki dziennej lub innej zorganizowanej formy opieki nad dziećmi, do rozliczenia poniesionych kosztów należy przedłożyć rachunek/fakturę, pokwitowanie lub/i zaświadczenie 1 potwierdzające wysokość poniesionych kosztów z tytułu opieki nad dzieckiem. Natomiast, jeżeli opiekę nad dzieckiem będzie sprawować osoba fizyczna nieprowadząca działalności gospodarczej, uczestnik programu zobligowany będzie do zawarcia z nią i przedłożenia w Urzędzie, umowy (do rozliczenia poniesionego wydatku należy przedłożyć w Urzędzie kopię tejże umowy, a jej oryginał przedstawić do wglądu). Wskazujemy niezbędne elementy, które umowa ma określać; strony umowy, 6
cel i przedmiot umowy, dane osobowe dziecka powierzonego w opiekę, czas i miejsce sprawowania opieki, wysokość kwoty wynagrodzenia za sprawowanie opieki, przekazanej przez rodzica opiekunowi oraz termin i sposób jej wypłaty, czas na jaki umowa zostaje zawarta. Wydatki związane ze sfinansowaniem dojazdu do/z miejsca odbywania stażu z/do miejsca zamieszkania muszą zostać udokumentowane w szczególności (opcjonalnie) 3 : oświadczeniem dotyczącym dojazdu samochodem na podstawie przedstawionego oświadczenia (wzór dostępny w PUP Tarnów) wyliczenie: ryczałt w kwocie 0,45 PLN brutto za 1 km na danej trasie (najkrótsza trasa dojazdu/powrotu z miejsca zamieszkania do miejsca odbywania danej formy wsparcia przez Uczestnika Programu) pomnożone przez ilość dni odbytego stażu, oryginalnym biletem/-ami okresowym/i lub fakturą/-ami VAT na zakup biletu/ów okresowego/-ych lub na przejazdy na danej trasie lub/i oświadczeniem dotyczącym dojazdu samochodem, biletem jednorazowym w przypadku, gdy przewoźnik nie prowadzi sprzedaży biletów okresowych lub/i oświadczeniem dotyczącym dojazdu samochodem, oświadczeniem uczestnika programu o korzystaniu z przejazdów najtańszym dostępnym przewoźnikiem na danej trasie, które zawiera również pieczęć i podpis Przewoźnika (wymagane wyłącznie w sytuacji gdy przewoźnik nie prowadzi sprzedaży biletów okresowych na danej trasie, a uczestnik nie jest w stanie przedstawić biletu jednorazowego do rozliczenia; wzór dostępny w PUP Tarnów) lub/i oświadczeniem dotyczącym dojazdu samochodem. Uczestnikowi programu, zgodnie z Umową o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego Pracujący rodzice, zostaną wypłacone jednorazowo środki finansowe w kwocie netto, tj. po potrąceniu zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych wg stawki podatkowej 18%. Środki w kwocie netto zostaną przekazane na rachunek bankowy wskazany przez Uczestnika programu w terminie do 14 dni od dnia podpisania ww. umowy oraz umowy o zorganizowanie stażu z pracodawcą dotyczy umów zawartych do 07.10.2013 r., natomiast umowy zawarte po tym terminie są realizowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 12 września 2013 r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów (przychodów) podatników podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z dnia 23 września 2013 r., poz. 1123) 6. Rozliczenie poniesionych wydatków będzie dokonywane w oparciu o szczegółowe zapisy w umowach zawartych przez PUP Tarnów z uczestnikami programu o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, związane z realizacją programu specjalnego pn. Pracujący rodzice. 7
DZIAŁANIE 4 Organizacja indywidualnych szkoleń zawodowych. W ramach tego działania uczestnicy programu skorzystają z indywidualnych szkoleń zawodowych (zwanych dalej szkoleniami) dostosowanych do predyspozycji i preferencji uczestników programu oraz do potrzeb rynku pracy. W ramach tego działania zostaną również zastosowane specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, tj.: 1) częściowe sfinansowanie opieki nad dzieckiem 2 000,00 PLN (brutto), 2) sfinansowanie dojazdu do/z miejsca odbywania szkolenia lub/i pokrycie kosztów zakwaterowania do 500,00 PLN (brutto). Z uczestnikiem programu zostanie zawarta Umowa o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego pn. Pracujący rodzice (wzór dostępny w PUP Tarnów). Uczestnik będzie zobowiązany do dotrzymania zapisów ww. Umowy ( ). Środki wydatkowane przez uczestnika programu specjalnego na zakup usługi opiekuńczej powinny być rozliczone na podstawie faktury, rachunku lub innego dokumentu (umowy/umów) poświadczającego poniesiony wydatek wraz z oświadczeniem uczestnika programu specjalnego, potwierdzającego przekazanie/wypłatę środków finansowych opiekunowi oraz oświadczenie opiekuna o otrzymaniu środków finansowych z tytułu wynagrodzenia za realizację umowy. W nawiązaniu do powyższego w sytuacji, gdy dziecko uczestnika programu uczęszcza do żłobka, przedszkola, punktu opieki dziennej lub innej zorganizowanej formy opieki nad dziećmi, do rozliczenia poniesionych kosztów należy przedłożyć rachunek/fakturę, pokwitowanie lub/i zaświadczenie potwierdzające wysokość poniesionych kosztów z tytułu opieki nad dzieckiem. Natomiast, jeżeli opiekę nad dzieckiem będzie sprawować osoba fizyczna nieprowadząca działalności gospodarczej, uczestnik programu zobligowany będzie do zawarcia z nią i przedłożenia w Urzędzie umowy (do rozliczenia poniesionego wydatku należy przedłożyć w Urzędzie kopię tejże umowy, a jej oryginał przedstawić do wglądu). Wskazujemy niezbędne elementy, które umowa ma określać; strony umowy, cel i przedmiot umowy, dane osobowe dziecka powierzonego w opiekę, czas i miejsce sprawowania opieki, wysokość kwoty wynagrodzenia za sprawowanie opieki, przekazanej przez rodzica opiekunowi oraz termin i sposób jej wypłaty, czas na jaki umowa zostaje zawarta. Wydatki związane ze sfinansowaniem dojazdu do/z miejsca odbywania szkolenia z/do miejsca zamieszkania lub/i pokrycie kosztów zakwaterowania (jeżeli szkolenie odbywa się poza miejscem zamieszkania) muszą zostać udokumentowane w szczególności (opcjonalnie): oświadczeniem dotyczącym dojazdu samochodem na podstawie przedstawionego oświadczenia (wzór dostępny w PUP Tarnów) wyliczenie: ryczałt w kwocie 0,45 8
PLN brutto za 1 km na danej trasie (najkrótsza trasa dojazdu/powrotu z miejsca zamieszkania do miejsca odbywania danej formy wsparcia przez Uczestnika Programu) pomnożone przez ilość dni odbytego szkolenia, oryginalnym biletem/-ami okresowym/i lub fakturą/-ami VAT na zakup biletu/ów okresowego/-ych lub na przejazdy na danej trasie lub/i oświadczeniem dotyczącym dojazdu samochodem, biletem jednorazowym w przypadku, gdy przewoźnik nie prowadzi sprzedaży biletów okresowych lub/i oświadczeniem dotyczącym dojazdu samochodem, oświadczeniem uczestnika programu o korzystaniu z przejazdów najtańszym dostępnym przewoźnikiem na danej trasie, które zawiera również pieczęć i podpis Przewoźnika (wymagane wyłącznie w sytuacji, gdy przewoźnik nie prowadzi sprzedaży biletów okresowych na danej trasie, a uczestnik nie jest w stanie przedstawić biletu jednorazowego do rozliczenia; wzór dostępny w PUP Tarnów) lub/i oświadczeniem dotyczącym dojazdu samochodem, rachunkiem imiennym/fakturą VAT za zakwaterowanie w trakcie odbywanego szkolenia. Uczestnikowi programu, zgodnie z Umową o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego Pracujący rodzice zostaną wypłacone jednorazowo środki finansowe w kwocie netto tj. po potrąceniu zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych wg stawki podatkowej 18%. Środki w kwocie netto zostaną przekazane na rachunek bankowy wskazany przez Uczestnika programu w terminie do 14 dni od dnia podpisania ww. umowy oraz umowy o przeprowadzenie szkolenia dotyczy umów zawartych do 07.10.2013 r., natomiast umowy zawarte po tym terminie są realizowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 12 września 2013 r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów (przychodów) podatników podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z dnia 23 września 2013 r., poz. 1123) 7. Rozliczenie poniesionych wydatków będzie dokonywane w oparciu o szczegółowe zapisy w umowach zawartych przez PUP Tarnów z uczestnikami programu o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, związane z realizacją programu specjalnego pn. Pracujący rodzice. DZIAŁANIE 5 Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego. W ramach tego działania, uczestnicy programu skorzystają z miejsc pracy, które zostaną utworzone w ramach refundacji pracodawcy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego. Kwota refundacji dla jednego stanowiska będzie wypłacana pracodawcy do wysokości 20 000,00 PLN (brutto). W ramach tego działania zostaną zastosowane specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, tj.: 1) częściowe sfinansowanie opieki nad dzieckiem 2 000,00 PLN (brutto), 2) sfinansowanie dojazdu do/z miejsca pracy do 600,00 PLN (brutto). 9
Z uczestnikiem programu zostanie zawarta Umowa o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego pn. Pracujący rodzice (wzór dostępny w PUP Tarnów). Uczestnik będzie zobowiązany do dotrzymania zapisów ww. Umowy ( ). Środki wydatkowane przez uczestnika programu specjalnego na zakup usługi opiekuńczej powinny być rozliczone na podstawie faktury, rachunku lub innego dokumentu (umowy/umów) poświadczającego poniesiony wydatek wraz z oświadczeniem uczestnika programu specjalnego, potwierdzającego przekazanie/wypłatę środków finansowych opiekunowi oraz oświadczenie opiekuna o otrzymaniu środków finansowych z tytułu wynagrodzenia za realizację umowy. W nawiązaniu do powyższego w sytuacji, gdy dziecko uczestnika programu uczęszcza do żłobka, przedszkola, punktu opieki dziennej lub innej zorganizowanej formy opieki nad dziećmi, do rozliczenia poniesionych kosztów należy przedłożyć rachunek/fakturę, pokwitowanie lub/i zaświadczenie potwierdzające wysokość poniesionych kosztów z tytułu opieki nad dzieckiem. Natomiast, jeżeli opiekę nad dzieckiem będzie sprawować osoba fizyczna nieprowadząca działalności gospodarczej, uczestnik programu zobligowany będzie do zawarcia z nią i przedłożenia w Urzędzie umowy (do rozliczenia poniesionego wydatku należy przedłożyć w Urzędzie kopię tejże umowy, a jej oryginał przedstawić do wglądu). Wskazujemy niezbędne elementy, które umowa ma określać; strony umowy, cel i przedmiot umowy, dane osobowe dziecka powierzonego w opiekę, czas i miejsce sprawowania opieki, wysokość kwoty wynagrodzenia za sprawowanie opieki, przekazanej przez rodzica opiekunowi oraz termin i sposób jej wypłaty, czas na jaki umowa zostaje zawarta. Wydatki związane ze sfinansowaniem dojazdu do/z miejsca wykonywania pracy z/do miejsca zamieszkania muszą zostać udokumentowane w szczególności (opcjonalnie): oświadczeniem dotyczącym dojazdu samochodem na podstawie przedstawionego oświadczenia (wzór dostępny w PUP Tarnów) wyliczenie: ryczałt w kwocie 0,45 PLN brutto za 1 km na danej trasie (najkrótsza trasa dojazdu/powrotu z miejsca zamieszkania do miejsca pracy) pomnożone przez ilość dni pracy, oryginalnym biletem/-ami okresowym/i lub fakturą/-ami VAT na zakup biletu/ów okresowego/-ych lub na przejazdy na danej trasie lub/i oświadczeniem dotyczącym dojazdu samochodem, biletem jednorazowym w przypadku, gdy przewoźnik nie prowadzi sprzedaży biletów okresowych lub/i oświadczeniem dotyczącym dojazdu samochodem, oświadczeniem uczestnika programu o korzystaniu z przejazdów najtańszym dostępnym przewoźnikiem na danej trasie, które zawiera również pieczęć i podpis Przewoźnika (wymagane wyłącznie w sytuacji, gdy przewoźnik nie prowadzi sprzedaży biletów okresowych na danej trasie, a uczestnik nie jest w stanie 10
przedstawić biletu jednorazowego do rozliczenia; wzór dostępny w PUP Tarnów) lub/i oświadczeniem dotyczącym dojazdu samochodem. Uczestnikowi programu, zgodnie z Umową o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego Pracujący rodzice zostaną wypłacone jednorazowo środki finansowe w kwocie netto tj. po potrąceniu zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych wg stawki podatkowej 18%. Środki w kwocie netto zostaną przekazane na rachunek bankowy wskazany przez Uczestnika programu w terminie do 14 dni od dnia podpisania ww. umowy oraz umowy o pracę z pracodawcą dotyczy umów o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego Pracujący rodzice, zawartych do 07.10.2013 r., natomiast umowy zawarte po tym terminie są realizowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 12 września 2013 r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów (przychodów) podatników podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z dnia 23 września 2013 r., poz. 1123) 8. Rozliczenie poniesionych wydatków będzie dokonywane w oparciu o szczegółowe zapisy w umowach zawartych przez PUP Tarnów z uczestnikami programu o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, związane z realizacją programu specjalnego pn. Pracujący rodzice. DZIAŁANIE 6 Organizacja i przyznawanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. W ramach realizacji tego zadania zostaną przyznane i wypłaconedla uczestników programu jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej do wysokości 20 000 złotych (brutto). Wyżej wymienionym działaniem planuje się objąć osoby bezrobotne chcące założyć własną firmę, poprzez przyznanie im środków finansowych, któreułatwią rozpoczęcie własnej działalności gospodarczej. Wysokość i przeznaczenie przyznawanego wsparcia będzie wynikać z oceny opisu przedsięwzięcia, która dokonywana będzie przez komisję składającą się z doświadczonych i wykwalifikowanych pracowników PUP Tarnów. Udzielenie dotacji poprzedzone będzie udziałem w grupowym spotkaniu informacyjno - konsultacyjnym, służącym uzyskaniu przez osoby bezrobotne informacji o warunkach i procedurach obowiązujących przy ubieganiu się o jednorazowe środki na podjęcie własnej działalności gospodarczej. Ponadto, wszystkie osoby zainteresowane będą mogły skorzystać z pomocy świadczonej przez funkcjonujący w PUP Tarnów Ośrodek Doradczy, w ramach którego organizowane są spotkania z przedstawicielami Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Urzędu Skarbowego, mające na celu przekazanie informacji osobom bezrobotnym o procedurach i obowiązujących przepisach w ww. zakresie. W ramach tego działania zostaną zastosowane specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, tj.: częściowe sfinansowanie opieki nad dzieckiem 2 000,00 PLN (brutto), 11
Z uczestnikiem programu zostanie zawarta Umowa o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego pn. Pracujący rodzice (wzór dostępny w PUP Tarnów). Uczestnik będzie zobowiązany do dotrzymania zapisów ww. Umowy ( ). Środki wydatkowane przez uczestnika programu specjalnego na zakup usługi opiekuńczej powinny być rozliczone na podstawie faktury, rachunku lub innego dokumentu (umowy/umów) poświadczającego poniesiony wydatek wraz z oświadczeniem uczestnika programu specjalnego, potwierdzającego przekazanie/wypłatę środków finansowych opiekunowi oraz oświadczenie opiekuna o otrzymaniu środków finansowych z tytułu wynagrodzenia za realizację umowy. W nawiązaniu do powyższego w sytuacji, gdy dziecko uczestnika programu uczęszcza do żłobka, przedszkola, punktu opieki dziennej lub innej zorganizowanej formy opieki nad dziećmi, do rozliczenia poniesionych kosztów należy przedłożyć rachunek/fakturę, pokwitowanie lub/i zaświadczenie potwierdzające wysokość poniesionych kosztów z tytułu opieki nad dzieckiem. Natomiast jeżeli opiekę nad dzieckiem będzie sprawować osoba fizyczna nieprowadząca działalności gospodarczej, uczestnik programu zobligowany będzie do zawarcia z nią i przedłożenia w Urzędzie umowy (do rozliczenia poniesionego wydatku należy przedłożyć w Urzędzie kopię tejże umowy, a jej oryginał przedstawić do wglądu). Wskazujemy niezbędne elementy, które umowa ma określać; strony umowy, cel i przedmiot umowy, dane osobowe dziecka powierzonego w opiekę, czas i miejsce sprawowania opieki, wysokość kwoty wynagrodzenia za sprawowanie opieki, przekazanej przez rodzica opiekunowi oraz termin i sposób jej wypłaty, czas na jaki umowa zostaje zawarta. Uczestnikowi programu, zgodnie z Umową o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego Pracujący rodzice zostaną wypłacone jednorazowo środki finansowe w kwocie netto tj. po potrąceniu zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych wg stawki podatkowej 18%. Środki w kwocie netto zostaną przekazane na rachunek bankowy wskazany przez Uczestnika programu w terminie do 30 dni od dnia podpisania ww. umowy oraz umowy o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej dotyczy umów o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego Pracujący rodzice zawartych do 07.10.2013 r., natomiast umowy zawarte po tym terminie są realizowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 12 września 2013 r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów (przychodów) podatników podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z dnia 23 września 2013 r., poz. 1123) 9. Rozliczenie poniesionych wydatków będzie dokonywane w oparciu o szczegółowe zapisy w umowach zawartych przez PUP Tarnów z uczestnikami programu o przyznanie środków na 12
specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, związane z realizacją programu specjalnego pn. Pracujący rodzice. 7 Realizator programu zastrzega sobie możliwość do: wydłużenia określonych w regulaminie terminów wypłat świadczeń finansowych w sytuacji niedysponowania wystarczającymi środkami finansowymi, wydłużenia określonego w Umowie o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego pn. Pracujący rodzice terminu wydatkowania, rozliczenia i zwrotu niewydatkowanych środków finansowych, wydłużenia terminu wydatkowania, rozliczenia i zwrotu niewydatkowanych środków w ramach specyficznych elementów wspierających zatrudnienie, przyznanych w ramach realizowanych zadań, jednak nie później niż do 27.12.2013 r. Wydłużenie powyższego terminu może nastąpić po rozpatrzeniu pisemnej prośby (wraz z uzasadnieniem) Uczestnika programu specjalnego Pracujący rodzice. 8 UPRAWNIENIA I OBOWIĄZKI UCZESTNIKA PROGRAMU 1. Uczestnikom przysługuje w zależności od danej formy wsparcia: nieodpłatny udział w przynajmniej jednej z zaplanowanych w programie specjalnym Pracujący rodzice formie wsparcia, tj.: stażu, indywidualnym szkoleniu zawodowym, zatrudnieniu w ramach refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, przyznaniu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, częściowe sfinansowanie opieki nad dzieckiem, częściowe sfinansowanie kosztów dojazdu na miejsce odbywania stażu, częściowe sfinansowanie kosztów dojazdu do pracy, częściowe sfinansowanie kosztów dojazdu na miejsce odbywania szkolenia lub/i pokrycie kosztów zakwaterowania. 2. Uczestnik zobowiązany jest do: czynnego udziału w poszczególnych formach wsparcia określonych w przygotowanym dla niego Indywidualnym Planie Działania, dostarczenia wszystkich wymaganych oświadczeń i innych dokumentów związanych z realizacją programu (w szczególności wskazanych w Umowie o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego pn. Pracujący rodzice ), przedłożenia numeru rachunku bankowego, na który wypłacane będą przysługujące uczestnikom świadczenia. 13
3. Osoba, która z własnej winy nie ukończyła szkolenia, stażu, nie podjęła działalności gospodarczej, nie podjęła zatrudnienia na stanowisku utworzonym w ramach refundacji pracodawcy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego lub wydała środki finansowe (w ramach przyznanych jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, specyficznych elementów) niezgodnie z przeznaczeniem jest zobowiązana do zwrotu kosztów szkolenia, przyznanych jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz środków finansowych przyznanych w ramach specyficznych elementów. Usprawiedliwionym wyjątkiem wśród powodów nieukończenia danej formy wsparcia jest w szczególności: podjęcie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, rozpoczęcie działalności gospodarczej, nabycie prawa do renty na podstawie obowiązujących przepisów. Podjęcie zatrudnienia powinno zostać udokumentowane umową o pracę/umową cywilnoprawną. Natomiast rozpoczęcie działalności gospodarczej należy udokumentować wpisem do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczpospolitej Polskiej. 9 POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Uczestnik programu zobowiązany jest do przestrzegania postanowień niniejszego regulaminu i złożenia na tę okoliczność stosownej deklaracji i oświadczeń. 2. Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie zastrzega sobie prawo do zmian niniejszego regulaminu w trakcie realizacji przedmiotowego programu specjalnego i/lub indywidualnego rozstrzygania/reagowania w sytuacjach wymagających takiego podejścia. 3. Regulamin wchodzi w życie z dniem 01.06.2013 r. Tarnów, 06.11.2013 r. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnowie Stanisław Dydusiak 1 Z dniem 10.06.2013 r. rozszerzono przy wszystkich realizowanych w ramach programu specjalnego formach wsparcia zapis dotyczący udokumentowania poniesionych kosztów związanych z opieką nad dzieckiem o możliwość przedłożenia do rozliczenia pokwitowania lub/i zaświadczenia (dotyczy sytuacji gdy dziecko uczestnika programu uczęszcza do żłobka, przedszkola, punktu opieki dziennej lub innej zorganizowanej formy opieki nad dziećmi). 2 Dotychczasowy zapis otrzymuje brzmienie (Dz. U. z 2013 r. poz. 674, z późn. zm.). 3 Zmiana treści obejmuje w całości dotychczasowy zapis dotyczący udokumentowania wydatków, związanych ze sfinansowaniem dojazdu w ramach specyficznych elementów wspierających zatrudnienie (dotyczy form wsparcia realizowanych w ramach programu specjalnego Pracujący rodzice działanie 4,3,5). 4 Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie, zgodnie z Rozporządzeniem MP i PS z dnia 23 marca 2009 r. w sprawie programów specjalnych 9 ust. 1, dokonał 23 lipca 2013r. zmian w zakresie i sposobie oraz harmonogramie realizacji i finansowania programu specjalnego Pracujący rodzice (Uchwała nr 25/VIII/2013 Powiatowej Rady Zatrudnienia w Tarnowie z dnia 23 lipca 2013 r. w sprawie zaopiniowania zmian w programie specjalnym Pracujący rodzice ). 5 2 Regulaminu rozszerzono o pkt 8, który otrzymuje brzmienie: Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 12 września 2013 r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów (przychodów) podatników podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z dnia 23 września 2013 r., poz. 1123). 6 dotyczy DZIAŁANIA 3 Organizacja staży, w którym dotychczasowy zapis Uczestnikowi programu, zgodnie z Umową o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego Pracujący rodzice, zostaną wypłacone jednorazowo środki finansowe w kwocie netto, tj. po potrąceniu zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych wg stawki podatkowej 18%. Środki w kwocie netto zostaną przekazane na rachunek bankowy wskazany przez Uczestnika programu w terminie do 14 14
dni od dnia podpisania ww. umowy oraz umowy o zorganizowanie stażu z pracodawcą rozszerzono o zapis - dotyczy umów zawartych do 07.10.2013 r., natomiast umowy zawarte po tym terminie są realizowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 12 września 2013 r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów (przychodów) podatników podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z dnia 23 września 2013 r., poz. 1123). 7 dotyczy DZIAŁANIA 4 Organizacja indywidualnych szkoleń zawodowych, w którym dotychczasowy zapis Uczestnikowi programu, zgodnie z Umową o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego Pracujący rodzice zostaną wypłacone jednorazowo środki finansowe w kwocie netto tj. po potrąceniu zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych wg stawki podatkowej 18%. Środki w kwocie netto zostaną przekazane na rachunek bankowy wskazany przez Uczestnika programu w terminie do 14 dni od dnia podpisania ww. umowy oraz umowy o przeprowadzenie szkolenia rozszerzono o zapis dotyczy umów zawartych do 07.10.2013 r., natomiast umowy zawarte po tym terminie są realizowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 12 września 2013 r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów (przychodów) podatników podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z dnia 23 września 2013 r., poz. 1123). 8 dotyczy DZIAŁANIA 5 Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, w którym dotychczasowy zapis Uczestnikowi programu, zgodnie z Umową o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego Pracujący rodzice zostaną wypłacone jednorazowo środki finansowe w kwocie netto tj. po potrąceniu zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych wg stawki podatkowej 18%. Środki w kwocie netto zostaną przekazane na rachunek bankowy wskazany przez Uczestnika programu w terminie do 14 dni od dnia podpisania ww. umowy oraz umowy o pracę z pracodawcą rozszerzono o zapis dotyczy umów o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego Pracujący rodzice, zawartych do 07.10.2013 r., natomiast umowy zawarte po tym terminie są realizowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 12 września 2013 r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów (przychodów) podatników podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z dnia 23 września 2013 r., poz. 1123). 9 dotyczy DZIAŁANIA 6 Organizacja i przyznawanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, w którym dotychczasowy zapis Uczestnikowi programu, zgodnie z Umową o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego Pracujący rodzice zostaną wypłacone jednorazowo środki finansowe w kwocie netto tj. po potrąceniu zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych wg stawki podatkowej 18%. Środki w kwocie netto zostaną przekazane na rachunek bankowy wskazany przez Uczestnika programu w terminie do 30 dni od dnia podpisania ww. umowy oraz umowy o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej rozszerzono o zapis dotyczy umów o przyznanie środków na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, w ramach realizacji programu specjalnego Pracujący rodzice zawartych do 07.10.2013 r., natomiast umowy zawarte po tym terminie są realizowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 12 września 2013 r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów (przychodów) podatników podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z dnia 23 września 2013 r., poz. 1123). 15