Rada Unii Europejskiej Bruksela, 12 czerwca 2017 r. (OR. en) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2016/0400 (COD) 10170/17 CODEC 1019 CHIMIE 58 INST 250 AGRILEG 110 JUR 291 IND 160 CLIMA 179 COMPET 488 TELECOM 161 MAP 13 DEVGEN 130 POLARM 6 EM 363 COARM 153 SOC 472 CSDP/PSDC 311 ENER 281 CFSP/PESC 508 ENV 599 CONSOM 254 STATIS 32 SAN 248 ECOFIN 525 JUSTCIV 145 DRS 40 AVIATION 88 EF 123 TRANS 262 MI 489 MAR 125 ENT 150 UD 150 NOTA DO PUNKTU I/A Od: Do: Prezydencja Komitet Stałych Przedstawicieli / Rada Nr poprz. dok.: 5623/17 + ADD 1 REV 1 Dotyczy: Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady dostosowującego niektóre akty prawne przewidujące stosowanie procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą do art. 290 i 291 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Sprawozdanie z postępu prac przygotowane przez prezydencję 10170/17 dh/mo/gt 1
I. WPROWADZENIE 1. Gdy przyjmowane było rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiające przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję, Komisja zobowiązała się do dokonania przeglądu przepisów związanych z tą procedurą w celu dostosowania ich w odpowiednim czasie do kryteriów określonych Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Wypełniając to zobowiązanie, Komisja przedstawiła w 2013 r. trzy wnioski ustawodawcze dotyczące dostosowań horyzontalnych (zbiorcze akty prawne I, II i III) 1. Ze względu jednak na brak postępów w negocjacjach międzyinstytucjonalnych dotyczących tych dokumentów Komisja zgodnie z jej zapowiedzią w programie prac na 2015 r. 2 wycofała je 3. 2. Zgodnie z porozumieniem międzyinstytucjonalnym pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej a Komisją Europejską z dnia 13 kwietnia 2016 r. w sprawie lepszego stanowienia prawa (zwanym dalej porozumieniem międzyinstytucjonalnym ) 4, trzy Instytucje uznają potrzebę dostosowania całości obowiązującego ustawodawstwa do ram prawnych wprowadzonych Traktatem z Lizbony, a w szczególności potrzebę bezzwłocznego dostosowania wszystkich aktów podstawowych, które w dalszym ciągu odsyłają do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą 5. 1 2 3 4 5 Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady dostosowującego do art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej niektóre akty prawne przewidujące stosowanie procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą (dok. COM(2013) 451 final); wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady dostosowującego do art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej niektóre akty prawne w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości przewidujące stosowanie procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą (dok. COM(2013) 452 final); oraz wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady dostosowującego do art. 290 i 291 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej niektóre akty prawne przewidujące stosowanie procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą (dok. COM(2013) 751 final). Dok. COM(2014) 910 final Dok. 2015/C 80/08, Dz.U. C 80 z 7.2.2015, s. 17. Dz.U. L 123 z 12.5.2016, s. 1. Tamże, pkt 27. 10170/17 dh/mo/gt 2
3. Procedura regulacyjna połączona z kontrolą nadal występuje w szeregu obowiązujących aktach podstawowych i wciąż ma zastosowanie (zgodnie z art. 12 rozporządzenia 182/2011) w odniesieniu do tych aktów, dopóki nie zostaną one formalnie zmienione lub dostosowane do Traktatu z Lizbony. W tym względzie Komisja przedłożyła dwa wnioski dotyczące dostosowania do Traktatu z Lizbony wszystkich pozostałych aktów, które w dalszym ciągu odnoszą się do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą. Dok. COM (2016)799 6 proponuje dostosowanie 168 aktów obejmujących 13 różnych sekcji, natomiast dok. COM (2016)798 7 proponuje dostosowanie 3 aktów w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości. We wnioskach 8 tych nie ujęto aktów odnoszących się do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą, które są obecnie przedmiotem odrębnego przeglądu lub wobec których takie postępowanie jest przewidywane. Technika ta polega na wprowadzeniu zmian tekstowych w odniesieniu do każdego uprawnienia. 4. Komisja zaprezentowała te wnioski w dniu 14 grudnia 2016 r. w angielskiej wersji językowej, natomiast pozostałe wersje językowe zostały zaprezentowane w odniesieniu do dok. COM (2016) 799 w dniu 7 marca 2017 r., a dok. COM (2016) 798 w dniu13 marca 2017 r. 5. W celu utrzymania odpowiedniego poziomu koordynacji i spójności podejścia prezydencja maltańska postanowiła powołać Grupę Przyjaciół Prezydencji, aby przeanalizowała ona wnioski i oceniła w odniesieniu do każdego odnośnego aktu prawnego dostosowanie zaproponowane przez Komisję. Grupa Przyjaciół Prezydencji ( dostosowanie procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą ) została powołana przez Coreper w dniu 1 lutego 2017 r. 9 6 7 8 9 Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady dostosowującego niektóre akty prawne przewidujące stosowanie procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą do art. 290 i 291 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Dok. 5623/17 ADD 1 REV 1. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady dostosowującego niektóre akty prawne w obszarze wymiaru sprawiedliwości przewidujące stosowanie procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą do art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Dok. 5705/17 + ADD 1. Komisja przedstawiła wykaz tych aktów w pkt 3 uzasadnienia do dok. COM (2016) 799 final. Zob. dok. 5707/17. 10170/17 dh/mo/gt 3
6. Grupa Przyjaciół Prezydencji (dostosowanie procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą) (zwana dalej Grupą Przyjaciół Prezydencji ) rozpoczęła w dniu 20 marca 2017 r. formalne rozmowy w sprawie dok. COM (2016) 799 (zwanego dalej wnioskiem w sprawie dostosowania procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą ). Pięć posiedzeń Grupy Przyjaciół Prezydencji, które odbyły się w dniach 20 marca, 7 kwietnia, 2 maja, 29 maja i 9 czerwca 2017 r., było poświęconych dyskusjom na temat wniosku w sprawie dostosowania procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą. 7. W dniu 13 marca 2017 r. Rada zwróciła się o opinię do Europejskiego Banku Centralnego (EBC), Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (EKES) oraz Komitetu Regionów. W dniu 24 kwietnia 2017 r. EBC odpowiedział Radzie, że nie zamierza przedstawiać opinii na temat wniosków Komisji, a EKES przedstawił swoją opinię w dniu 2 czerwca 2017 r. 8. Prezydencja maltańska skoncentrowała swoje prace na artykułach ogólnych, jak również na 10 spośród 13 sekcji załącznika, a mianowicie: I. Zmiana klimatu II. III. IV. Sieci komunikacyjne, treści i technologie Pomoc humanitarna i ochrona ludności Zatrudnienie, sprawy społeczne i włączenie społeczne V. Energia VI. Środowisko VIII. Stabilność finansowa, usługi finansowe i unia rynków kapitałowych IX. Rynek wewnętrzny, przemysł, przedsiębiorczość i MŚP X. Sprawiedliwość i konsumenci XIII. Podatki i unia celna 10170/17 dh/mo/gt 4
9. Zważywszy na objętość wniosku w sprawie dostosowania procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą, przed każdym posiedzeniem Grupy Przyjaciół Prezydencji prezydencja maltańska zwracała się do delegacji o przedstawienie stanowisk na podstawie oceny prawnej przedstawionej przez prezydencję, z uwzględnieniem opinii Służby Prawnej Rady; ocena ta zawierała analizę, czy każde uprawnienie zawarte we wniosku Komisji w odniesieniu do danej sekcji, jest możliwe do przyjęcia z prawnego punktu widzenia. Delegacje przedstawiły swoje uwagi na piśmie. 10. Na posiedzeniach skupiono się na przepisach, których omówienie uznano za konieczne. W czasie posiedzeń nie prowadzono żadnych dyskusji na temat przepisów, w odniesieniu do których w uwagach pisemnych przedstawiono szerokie poparcie dla pierwotnej oceny dokonanej przez prezydencję 10. Po każdym posiedzeniu prezydencja ponownie zwracała się do delegacji, przedstawiając propozycje brzmienia dotyczące zmian, które należało wprowadzić w następstwie wstępnych ustaleń dokonanych w trakcie posiedzeń na podstawie stanowisk delegacji przedstawionych zarówno w formie pisemnej, jak i na posiedzeniach Grupy Przyjaciół Prezydencji. II. STAN PRAC NAD TRZEMA ARTYKUŁAMI OGÓLNYMI 11. W odniesieniu do artykułów ogólnych wniosku w sprawie dostosowania procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą, tj. art. 1 3, żadne z państw członkowskich nie zgłosiło uwag na temat trzech głównych artykułów i w związku z tym prezydencja stwierdziła, że istnieje porozumienie co do kontynuowania prac bez wprowadzania żadnych zmian do wniosku Komisji. 10 Państwa członkowskie mogły jednak zgłaszać konkretne przepisy, na temat których nie proponowano dyskusji, na końcu omawiania każdej sekcji. 10170/17 dh/mo/gt 5
III. STAN PRAC NAD ZAŁĄCZNIKIEM SEKCJA I DZIAŁANIA W DZIEDZINIE KLIMATU 12. Akt 1, dyrektywa 2009/31/WE w sprawie geologicznego składowania dwutlenku węgla: Państwa członkowskie zgodziły się na usunięcie tego aktu z wniosku w sprawie dostosowania procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą, gdyż jest on zmieniany odrębnym wnioskiem (dok. COM (2016) 789 final). 13. Akt 2, decyzja 2009/406/WE w sprawie wysiłków podjętych przez państwa członkowskie, zmierzających do zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych w celu realizacji do roku 2020 zobowiązań Wspólnoty dotyczących redukcji emisji gazów cieplarnianych: Państwa członkowskie wyraziły zgodę na odroczenie dyskusji dotyczących tego aktu. Decyzję taką podjęto, aby nie przesądzać o wynikach trwających obecnie dyskusji na temat wniosku Komisji w sprawie rozporządzenia dotyczącego wspólnego wysiłku redukcyjnego na lata 2021 2030 (dok. COM (2016) 482 final/2): dokument ten zawiera bowiem podobne uprawnienia. 14. Akt 3, rozporządzenie 1005/2009/WE w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową: Delegacje jednoznacznie preferowały zastosowanie aktów delegowanych w odniesieniu do wielu uprawnień zaproponowanych przez Komisję. Prezydencja stwierdziła wstępnie, że przekazywanie uprawnień powinno być ograniczone do 5 lat, z możliwością automatycznego przedłużenia zgodnie z opcją 2 porozumienia międzyinstytucjonalnego z kwietnia 2016 r. (opcja 2). Jeżeli chodzi o niektóre inne uprawnienia, prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia, zmieniając wniosek Komisji tak, by przewidzieć ustanawianie aktów wykonawczych lub usunąć dane uprawnienie. 15. W dniu 28 kwietnia 2017 r. prezydencja przedstawiła propozycje dotyczące brzmienia odzwierciedlające zmiany przedstawione powyżej w odniesieniu do sekcji I, działania w dziedzinie klimatu, a delegacje zostały poproszone o przedstawienie uwag. Uwzględniając szczegółowe zalecenia dotyczące brzmienia w odniesieniu do aktu 3, w szczególności jego motywu oraz art. 22 i 23, prezydencja odnotowała poparcie państw członkowskich dla propozycji dotyczących brzmienia przedłożonych delegacjom w dniu 28 kwietnia 2017 r. 10170/17 dh/mo/gt 6
SEKCJA II SIECI KOMUNIKACYJNE, TREŚCI I TECHNOLOGIE 16. Akt 4, dyrektywa 2002/58/WE o prywatności i łączności elektronicznej: Akt ten został zastąpiony odrębnym wnioskiem (dok. COM (2017) 10 final), w związku z czym prezydencja postanowiła usunąć ten akt z wniosku w sprawie dostosowania procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą. 17. Akt 5, rozporządzenie (WE) nr 733/2002 w sprawie wprowadzania w życie Domeny Najwyższego Poziomu.eu: Istniało ogólne porozumienie co do uprawnień zaproponowanych przez Komisję w odniesieniu do aktów delegowanych. Prezydencja stwierdziła wstępnie, że przekazywanie uprawnień powinno być ograniczone do 5 lat, z możliwością automatycznego przedłużenia (opcja 2). 18. Akt 6, decyzja nr 626/2008/WE w sprawie selekcji i zezwoleń dotyczących systemów dostarczających satelitarne usługi komunikacji ruchomej (MSS): Ponieważ państwa członkowskie nie zgłosiły żadnych uwag, nie zaproponowano żadnych zmian do wniosku Komisji. 19. W dniu 28 kwietnia 2017 r. prezydencja przedstawiła propozycje dotyczące brzmienia odzwierciedlające zmiany przedstawione powyżej w odniesieniu do sekcji II, sieci komunikacyjne, treści i technologie, a delegacje zostały poproszone o przedstawienie uwag. Prezydencja odnotowała szerokie poparcie państw członkowskich dla propozycji dotyczących brzmienia, w związku z czym uznała, że nie są potrzebne żadne dalsze zmiany. SEKCJA III POMOC HUMANITARNA I OCHRONA LUDNOŚCI 20. W odniesieniu do sekcji III, po przeanalizowaniu stanowisk państw członkowskich przedstawionych w pisemnych uwagach, prezydencja stwierdziła, że istnieje porozumienie co do kontynuowania prac bez wprowadzania żadnych zmian do wniosku Komisji. 10170/17 dh/mo/gt 7
SEKCJA IV ZATRUDNIENIE, SPRAWY SPOŁECZNE I WŁĄCZENIE SPOŁECZNE 21. Jako że akty w sekcji IV mają podobną strukturę, podczas posiedzenia Grupy Przyjaciół Prezydencji omawiano uwagi horyzontalne, a prezydencja wstępnie stwierdziła, co następuje: a) uprawnienia przyznane w ramach tej sekcji należy dokładniej zdefiniować; b) przekazanie uprawnień powinno być ograniczone do pięciu lat z automatycznym przedłużeniem (opcja 2); c) należy utrzymać obecną praktykę w zakresie konsultacji z Komitetem Doradczym ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy. 22. Akt 8, dyrektywa Rady 89/391/EWG w sprawie wprowadzenia środków w celu poprawy bezpieczeństwa i zdrowia pracowników w miejscu pracy: Za właściwe uznano skreślenie zaproponowanego przez Komisję uprawnienia na mocy tego aktu, ponieważ wykracza ono poza zakres dostosowania do Traktatu z Lizbony. 23. Akt 9, dyrektywa Rady 89/654/EWG dotycząca minimalnych wymagań w dziedzinie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w miejscu pracy: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, a jednocześnie usunięto odniesienia do trybu pilnego. 24. Akt 10, dyrektywa Rady 89/656/EWG w sprawie minimalnych wymagań w dziedzinie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników korzystających z wyposażenia ochronnego: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, a jednocześnie usunięto odniesienia do trybu pilnego. 25. Akt. 11, dyrektywa Rady 90/269/EWG w sprawie minimalnych wymagań dotyczących ochrony zdrowia i bezpieczeństwa podczas ręcznego przemieszczania ciężarów w przypadku możliwości wystąpienia zagrożenia, zwłaszcza urazów kręgosłupa pracowników: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, a jednocześnie usunięto odniesienia do trybu pilnego. 10170/17 dh/mo/gt 8
26. Akt 12, dyrektywa Rady 90/270/EWG w sprawie minimalnych wymagań w dziedzinie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia przy pracy z urządzeniami wyposażonymi w monitory ekranowe: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, a jednocześnie usunięto odniesienia do trybu pilnego. 27. Akt 13, dyrektywa Rady 92/29/EWG dotycząca minimalnych wymagań w dziedzinie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w celu poprawy opieki medycznej na statkach: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, a jednocześnie usunięto odniesienia do trybu pilnego. 28. Akt 14, dyrektywa Rady 92/57/EWG w sprawie wdrożenia minimalnych wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, a jednocześnie usunięto odniesienia do trybu pilnego. 29. Akt 15, dyrektywa 92/58/EWG w sprawie minimalnych wymagań dotyczących znaków bezpieczeństwa i/lub zdrowia w miejscu pracy: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, a jednocześnie usunięto odniesienia do trybu pilnego. 30. Akt 16, dyrektywa Rady 92/91/EWG dotycząca minimalnych wymagań mających na celu poprawę warunków bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników w zakładach górniczych wydobywających kopaliny otworami wiertniczymi: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, a jednocześnie usunięto odniesienia do trybu pilnego. 10170/17 dh/mo/gt 9
31. Akt 17, dyrektywa Rady 92/104/EWG w sprawie minimalnych wymagań w zakresie poprawy bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników odkrywkowego i podziemnego przemysłu wydobywczego: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, a jednocześnie usunięto odniesienia do trybu pilnego. 32. Akt 18, dyrektywa Rady 93/103/WE dotycząca minimalnych wymagań w dziedzinie bezpieczeństwa i zdrowia w pracy na statkach rybackich: Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji przez usunięcie uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych. 33. Akt 19, dyrektywa Rady 94/33/WE w sprawie ochrony pracy osób młodych: Ogólnie zgodzono się z wnioskiem Komisji i w związku z tym w odniesieniu do tego aktu za niezbędne uznano jedynie zmiany horyzontalne wspomniane powyżej. 34. Akt 20, dyrektywa Rady 98/24/WE w sprawie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa pracowników przed ryzykiem związanym ze środkami chemicznymi w miejscu pracy: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych, a jednocześnie usunięto odniesienia do trybu pilnego. 35. Akt 21, dyrektywa 1999/92/WE w sprawie minimalnych wymagań dotyczących bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników zatrudnionych na stanowiskach pracy, na których może wystąpić atmosfera wybuchowa: Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji przez usunięcie uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych. 10170/17 dh/mo/gt 10
36. Akt 22, dyrektywa 2000/54/WE w sprawie ochrony pracowników przed ryzykiem związanym z narażeniem na działanie czynników biologicznych w miejscu pracy: Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji przez usunięcie uprawnienia w odniesieniu do załączników I, V, VI, VIII i IX. Utrzymano możliwość przyjęcia przez Komisję aktów delegowanych w celu zmiany załączników II, III, IV i VII, a jednocześnie usunięto odniesienia do trybu pilnego. 37. Akt 23, dyrektywa 2002/44/WE w sprawie minimalnych wymagań w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa dotyczących narażenia pracowników na ryzyko spowodowane czynnikami fizycznymi (wibracji): Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, a jednocześnie usunięto odniesienia do trybu pilnego. 38. Akt 24, dyrektywa 2003/10/WE w sprawie minimalnych wymagań w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa dotyczących narażenia pracowników na ryzyko spowodowane czynnikami fizycznymi (hałasem): Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, a jednocześnie usunięto odniesienia do trybu pilnego. 39. Akt 25, dyrektywa 2004/37/WE w sprawie ochrony pracowników przed zagrożeniem dotyczącym narażenia na działanie czynników rakotwórczych lub mutagenów podczas pracy: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, a jednocześnie usunięto odniesienia do trybu pilnego. 10170/17 dh/mo/gt 11
40. Akt 26, dyrektywa 2006/25/WE w sprawie minimalnych wymagań w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa dotyczących narażenia pracowników na ryzyko spowodowane czynnikami fizycznymi (sztucznym promieniowaniem optycznym): Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, a jednocześnie usunięto odniesienia do trybu pilnego. 41. Akt 27, dyrektywa 2009/104/WE dotycząca minimalnych wymagań w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny użytkowania sprzętu roboczego przez pracowników podczas pracy: Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji przez usunięcie uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych. 42. Akt 28, dyrektywa 2009/148/WE w sprawie ochrony pracowników przed ryzykiem związanym z narażeniem na działanie azbestu w miejscu pracy: Ogólnie zgodzono się z wnioskiem Komisji i w związku z tym w odniesieniu do tego aktu za niezbędne uznano jedynie zmiany horyzontalne wspomniane powyżej. 43. W dniu 12 maja 2017 r. prezydencja przedstawiła propozycje dotyczące brzmienia odzwierciedlające zmiany przedstawione powyżej w odniesieniu do sekcji IV Zatrudnienie, sprawy społeczne i włączenie społeczne, a delegacje zostały poproszone o przedstawienie uwag. Prezydencja odnotowała szerokie poparcie państw członkowskich dla propozycji dotyczących brzmienia, w związku z czym uznała, że nie są potrzebne żadne dalsze zmiany. 10170/17 dh/mo/gt 12
SEKCJA V ENERGIA 44. Akt 29, dyrektywa 2009/73/WE dotyczącą wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego: Uznano, że dyskusje na temat tego aktu prowadzone w ramach wniosku w sprawie dostosowania procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą należy odroczyć do chwili uzyskania większej jasności w kwestii trwających obecnie negocjacji w sprawie wniosków ustawodawczych dotyczących sektora energii elektrycznej, które są częścią pakietu Czysta energia dla wszystkich Europejczyków. 45. Akt 30, rozporządzenie (WE) nr 715/2009 w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego: Uznano, że dyskusje na temat tego aktu prowadzone w ramach wniosku w sprawie dostosowania procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą należy odroczyć do chwili uzyskania większej jasności w kwestii trwających obecnie negocjacji w sprawie wniosków ustawodawczych dotyczących sektora energii elektrycznej, które są częścią pakietu Czysta energia dla wszystkich Europejczyków. 46. Akt 31, rozporządzenie (WE) nr 1222/2009 w sprawie etykietowania opon pod kątem efektywności paliwowej i innych zasadniczych parametrów: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniem uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 47. W dniu 19 maja 2017 r. prezydencja przedstawiła propozycje dotyczące brzmienia odzwierciedlające zmiany przedstawione powyżej w odniesieniu do sekcji V Energia, a delegacje zostały poproszone o przedstawienie uwag. Prezydencja odnotowała szerokie poparcie państw członkowskich dla propozycji dotyczących brzmienia, w związku z czym uznała, że nie są potrzebne żadne dalsze zmiany. 10170/17 dh/mo/gt 13
SEKCJA VI ŚRODOWISKO 48. Akt 32, dyrektywa Rady 91/271/EWG dotycząca oczyszczania ścieków komunalnych: Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji przez usunięcie uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych. 49. Akt 33, dyrektywa Rady 91/676/EWG dotycząca ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego: Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji przez usunięcie uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych w odniesieniu do załączników I, II i III, a jednocześnie utrzymanie uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych w odniesieniu do załączników IV i V, przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 50. Akt 34, dyrektywa 94/63/WE w sprawie kontroli emisji lotnych związków organicznych (LZO) wynikających ze składowania paliwa i jego dystrybucji z terminali do stacji paliw: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 10170/17 dh/mo/gt 14
51. Akt 35, dyrektywa Rady 96/59/WE w sprawie unieszkodliwiania polichlorowanych bifenyli i polichlorowanych trifenyli (PCB/PCT): W odniesieniu do tego aktu, który zawiera tylko jedno uprawnienie dotyczące procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą, Komisja zaproponowała akty delegowane. Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji, tak by przewidzieć ustanawianie aktów wykonawczych. 52. Akt 36, dotyczący dyrektywy Rady 98/83/WE w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, przy uwzględnieniu tego, że Komisja przedstawi w czwartym kwartale 2017 r. wniosek w sprawie przeglądu tej dyrektywy w ramach programu REFIT: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że prace nad tym aktem należy odroczyć do czasu uzyskania większej jasności odnośnie do wspomnianego przeglądu w ramach programu REFIT. 53. Akt 37, dyrektywa 2000/53/WE w sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji: Dyrektywa ta jest obecnie zmieniana w ramach pakietu dotyczącego gospodarki o obiegu zamkniętym (dok. COM/2015/0593 final). W tym kontekście prezydencja stwierdziła, że akt ten zostanie wyłączony z wniosku w sprawie dostosowania procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą. Stosowne przepisy zostaną omówione na forum Grupy Roboczej ds. Środowiska, która zajmuje się pakietem dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym. 54. Akt 38, dyrektywa 2000/60/WE ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej: Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji przez usunięcie uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych w odniesieniu do załączników III i V, a jednocześnie utrzymanie uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych w odniesieniu do załącznika I, przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). W odniesieniu do dwóch innych uprawnień prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji, tak aby przewidzieć ustanawianie aktów wykonawczych. 55. Akt 39, dyrektywa 2002/49/WE odnosząca się do oceny i zarządzania poziomem hałasu w środowisku: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 56. Akt 40, dyrektywa 2004/42/WE w sprawie ograniczeń emisji lotnych związków organicznych w wyniku stosowania rozpuszczalników organicznych w niektórych farbach i lakierach oraz produktach do odnawiania pojazdów: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 10170/17 dh/mo/gt 15
57. Akt 41, dyrektywa 2004/107/WE w sprawie arsenu, kadmu, rtęci, niklu i wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych w otaczającym powietrzu: Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji przez usunięcie uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych. 58. Akt 42, dyrektywa 2006/7/WE dotycząca zarządzania jakością wody w kąpieliskach: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). W odniesieniu do jednego z pozostałych uprawnień prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji, tak aby przewidzieć ustanawianie aktów wykonawczych. 59. Akt 43, dyrektywa 2006/21/WE w sprawie gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych w celu dostosowania załączników do postępu naukowo-technicznego, przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2); prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji przez usunięcie pozostałych uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych. 60. Akt 44, dyrektywa 2006/118/WE w sprawie ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem i pogorszeniem ich stanu: Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji przez usunięcie uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych. 61. Akt 45, rozporządzenie (WE) nr 166/2006 w sprawie ustanowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 62. Akt 46, dyrektywa 2007/2/WE ustanawiająca infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE): Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji, tak aby przewidzieć ustanawianie aktów wykonawczych w odniesieniu do czterech uprawnień oraz usunąć jedno uprawnienie w celu zmiany opisu istniejących tematów danych. 10170/17 dh/mo/gt 16
63. Akt 47, dyrektywa 2007/60/WE w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim: Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji przez usunięcie uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych. 64. Akt 48, dyrektywa 2008/50/WE w sprawie jakości powietrza i czystszego powietrza dla Europy: Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji przez usunięcie uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych. 65. Akt 49, dyrektywa 2008/56/WE ustanawiająca ramy działań Wspólnoty w dziedzinie polityki środowiska morskiego (dyrektywa ramowa w sprawie strategii morskiej): Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych w celu zmiany załączników III, IV i V, przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2); postanowiła także przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji, tak aby przewidzieć ustanawianie aktów wykonawczych w odniesieniu do dwóch pozostałych uprawnień. 66. Akt 50, rozporządzenie (WE) nr 1272/2008 w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2); przedstawiła także propozycje dotyczące brzmienia w celu sprecyzowania, że jedno uprawnienie nie będzie już stosowane, aby dodać załącznik, lecz by zmienić załącznik, który został niedawno przyjęty. 67. Akt 51, dyrektywa 2009/126/WE w sprawie odzyskiwania oparów paliwa na etapie II podczas tankowania pojazdów silnikowych na stacjach paliw: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 10170/17 dh/mo/gt 17
68. Akt 52, dyrektywa 2009/147/WE w sprawie ochrony dzikiego ptactwa: Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji przez usunięcie uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych. 69. Akt 53, rozporządzenie (WE) nr 1221/2009 w sprawie dobrowolnego udziału organizacji w systemie ekozarządzania i audytu we Wspólnocie (EMAS): Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2) w odniesieniu do niektórych uprawnień, a aktów wykonawczych w odniesieniu do niektórych innych. 70. Akt 54, rozporządzenia (WE) nr 66/2010 w sprawie oznakowania ekologicznego UE: Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji, tak aby przewidzieć ustanawianie aktów wykonawczych w odniesieniu do dwóch uprawnień; odnotowała również zgodę co do utrzymania uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych w odniesieniu do zmian załączników, przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 71. W dniu 19 maja 2017 r. prezydencja przedstawiła propozycje dotyczące brzmienia odzwierciedlające zmiany przedstawione powyżej w odniesieniu do sekcji VI Środowisko, a delegacje zostały poproszone o przedstawienie uwag. Po przeanalizowaniu uwag otrzymanych od państw członkowskich prezydencja uznała, że nie są potrzebne żadne dalsze zmiany. SEKCJA VIII STABILNOŚĆ FINANSOWA, USŁUGI FINANSOWE I UNIA RYNKÓW KAPITAŁOWYCH 72. Akt 79, rozporządzenie nr 1606/2002 w sprawie stosowania międzynarodowych standardów rachunkowości: Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji, tak by przewidzieć ustanawianie aktów wykonawczych. 73. Akt 80, dyrektywa Rady 2009/110/WE w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności przez instytucje pieniądza elektronicznego oraz nadzoru ostrożnościowego nad ich działalnością, zmieniająca dyrektywy 2005/60/WE i 2006/48/WE oraz uchylająca dyrektywę 2000/46/WE: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2); postanowiła także przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji, tak aby przewidzieć ustanawianie aktów wykonawczych w odniesieniu do pozostałych uprawnień. 10170/17 dh/mo/gt 18
74. Prezydencja zamierza przekazać wkrótce wymagane propozycje dotyczące brzmienia odzwierciedlające zmiany przedstawione powyżej w sekcji VIII. SEKCJA IX RYNEK WEWNĘTRZNY 75. Akt 81, dyrektywa Rady 75/324/EWG w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do dozowników aerozoli: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 76. Akt 82, dyrektywa Rady 76/211/EWG w sprawie zbliżania ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do paczkowania według masy lub objętości niektórych produktów w opakowaniach jednostkowych: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 77. Akt 83, dyrektywa 80/181/EWG z dnia 20 grudnia 1979 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do jednostek miar i uchylająca dyrektywę 71/354/EWG: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2); postanowiła także przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji, tak aby przewidzieć ustanawianie aktów wykonawczych w odniesieniu do drugiego uprawnienia. 78. Akt 84, dyrektywa 97/67/WE w sprawie wspólnych zasad rozwoju rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty oraz poprawy jakości usług: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych w celu zmiany załącznika II, przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2); postanowiła także przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji, tak aby przewidzieć ustanawianie aktów wykonawczych w odniesieniu do drugiego uprawnienia. 10170/17 dh/mo/gt 19
79. Akt 85, dyrektywa 2000/14/WE w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do emisji hałasu do środowiska przez urządzenia używane na zewnątrz pomieszczeń: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 80. Akt 86, rozporządzenie (WE) nr 2003/2003 w sprawie nawozów: Komisja zaproponowała uchylenie tego rozporządzenia w swoim wniosku dotyczącym rozporządzenia określającego zasady udostępniania na rynku produktów nawozowych z oznakowaniem CE i zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 i (WE) nr 1107/2009, a zatem uprawnienia te zostaną zastąpione. W związku z powyższym uznano, że rozporządzenie nr 2003/2003 należy usunąć z wniosku w sprawie dostosowania procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą. 81. Akt 87, dyrektywa 2004/9/EWG w sprawie kontroli i weryfikacji dobrej praktyki laboratoryjnej (D): Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 82. Akt 88, dyrektywa w sprawie harmonizacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania zasad dobrej praktyki laboratoryjnej i weryfikacji jej stosowania na potrzeby badań substancji chemicznych: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 83. Akt 89, dyrektywa 2006/42/WE w sprawie maszyn, zmieniająca dyrektywę 95/16/WE: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2) w odniesieniu do jednego uprawnienia, a aktów wykonawczych w odniesieniu do drugiego. 10170/17 dh/mo/gt 20
84. Akt 90, dyrektywa 2006/123/WE dotycząca usług na rynku wewnętrznym: Prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji, tak, by przewidzieć ustanawianie aktów wykonawczych. 85. Akt 91, rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE: Jeżeli chodzi o ten akt, prezydencja wstępnie postanowiła usunąć go z wniosku w sprawie dostosowania procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą ze względu na zgłoszone przez państwa członkowskie problemy dotyczące tych uprawnień. Tym dossier trzeba będzie się zająć oddzielnie, nie w ramach przedmiotowego dostosowania. 86. Akt 92, dyrektywa 2009/34/WE w sprawie wspólnych przepisów dotyczących przyrządów pomiarowych oraz metod kontroli metrologicznej: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 87. Akt 93, dyrektywa 2009/43/WE w sprawie uproszczenia warunków transferu produktów związanych z obronnością we Wspólnocie: Prezydencja wstępnie postanowiła nie proponować na tym etapie zmian w odniesieniu do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, jednak przekazanie uprawnień zostanie ograniczone do pięciu lat z automatycznym przedłużeniem (opcja 2), a propozycja dotycząca stosowania trybu pilnego zostanie usunięta. 88. Akt 94, dyrektywa 2009/48/WE w sprawie bezpieczeństwa zabawek: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2), w odniesieniu do wszystkich uprawnień, z wyjątkiem uprawnienia do zmiany załącznika I; w tym względzie prezydencja przedstawi nowe propozycje dotyczące brzmienia zmieniające propozycję Komisji przez usunięcie tego uprawnienia. 10170/17 dh/mo/gt 21
89. Akt 95, rozporządzenie (WE) nr 79/2009 w sprawie homologacji typu pojazdów silnikowych napędzanych wodorem oraz zmieniające dyrektywę 2007/46/WE: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 90. Akt 96, dyrektywa 2009/81/WE w sprawie koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i usługi przez instytucje lub podmioty zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i zmieniająca dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 91. Akt 97, dyrektywa 2009/125/WE ustanawiająca ogólne zasady ustalania wymogów dotyczących ekoprojektu dla produktów związanych z energią: W odniesieniu do uprawnień do przyjmowania wymogów dotyczących ekoprojektu prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić nowe propozycje dotyczące brzmienia zmieniające wniosek Komisji tak, by przewidzieć ustanawianie aktów wykonawczych. W następstwie dalszej analizy po posiedzeniu prezydencja zaproponowała usunięcie drugiego uprawnienia z uwagi na to, że mający zastosowanie termin dotyczący zastosowania uprawnienia już upłynął. 92. Akt 98, rozporządzenie (WE) nr 661/2009 w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych: Zważywszy na to, że dyskusje na temat uprawnień stosowanych zgodnie z tym aktem mogłyby przesądzić o trwającej obecnie debacie w sprawie dossier Euro 5/6 (wniosek dotyczący rozporządzeń (WE) nr 715/2007 i (WE) nr 595/2009 w odniesieniu do zmniejszenia emisji zanieczyszczeń pochodzących z pojazdów drogowych dok. COM(2014) 28 final), postanowiono, by dyskusja poświęcona temu aktowi odbyła się na późniejszym etapie. 10170/17 dh/mo/gt 22
93. Akt 99, rozporządzenie (WE) nr 1223/2009 dotyczące produktów kosmetycznych: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2) w odniesieniu do niektórych uprawnień, Jeżeli chodzi o niektóre inne uprawnienia, prezydencja wstępnie postanowiła przedstawić propozycje dotyczące brzmienia, zmieniając wniosek Komisji tak, by przewidzieć ustanawianie aktów wykonawczych lub usunąć dane uprawnienie. 94. Prezydencja zamierza przekazać wkrótce wymagane propozycje dotyczące brzmienia odzwierciedlające zmiany przedstawione powyżej w sekcji IX Rynek wewnętrzny. SEKCJA X SPRAWIEDLIWOŚĆ I KONSUMENCI 95. Akt 100, dyrektywa Rady 92/85/EWG w sprawie wprowadzenia środków służących wspieraniu poprawy w miejscu pracy bezpieczeństwa i zdrowia pracownic w ciąży, pracownic, które niedawno rodziły, i pracownic karmiących piersią (dziesiąta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG): Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, przy utrzymaniu trybu pilnego. Ponadto uwagi horyzontalne, które miały zastosowanie do sekcji IV Zatrudnienie, sprawy społeczne i włączenie społeczne, mają również zastosowanie do przedmiotowego aktu. 96. Akt 101, dyrektywa 2008/48/WE w sprawie umów o kredyt konsumencki oraz uchylająca dyrektywę Rady 87/102/EWG: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że istnieje zgoda co do propozycji Komisji dotyczącej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych przy ograniczonym do pięciu lat przekazaniu uprawnień z automatycznym przedłużeniem (opcja 2). 97. Prezydencja zamierza przekazać wkrótce wymagane propozycje dotyczące brzmienia w odniesieniu do sekcji X Sprawiedliwość i konsumenci. 10170/17 dh/mo/gt 23
SEKCJA XIII PODATKI I UNIA CELNA 98. Akt 168, decyzja nr 70/2008/WE w sprawie eliminowania papierowej formy dokumentów w sektorach ceł i handlu: Prezydencja wstępnie stwierdziła, że zgodzono się kontynuować prace bez wprowadzania zmian do propozycji Komisji dotyczącej usunięcia tego uprawnienia. IV. WNIOSKI 99. Prezydencja uważa, że poczyniono istotne postępy w pracach nad wnioskiem dotyczącym rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady dostosowującego niektóre akty prawne przewidujące stosowanie procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą do art. 290 i 291 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej: odnotowano wstępne poparcie dla podejścia dotyczącego artykułów ogólnych wniosku, jak również wspomnianych wyżej 10 sekcji załącznika do odnośnego dokumentu. 100. Stanowi to ważny krok na drodze do osiągnięcia celów porozumienia międzyinstytucjonalnego w sprawie lepszego stanowienia prawa, zwłaszcza jeśli chodzi o potrzebę uznaną przez trzy instytucje (pkt 27 porozumienia międzyinstytucjonalnego) bezzwłocznego dostosowania wszystkich aktów podstawowych, które w dalszym ciągu odsyłają do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą. Coreper i Rada są proszone o przyjęcie do wiadomości niniejszego sprawozdania z postępu prac przygotowanego przez prezydencję. 10170/17 dh/mo/gt 24