Załącznik nr 1 do Zarządzenia Nr 22/2015 Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie z dnia 1 kwietnia 2015 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU SKARBOWEGO W OLSZTYNIE Kwiecień, 2015
Spis treści Rozdział 1 Postanowienia ogólne... 4 Rozdział 2 Naczelnik Urzędu Skarbowego... 5 Rozdział 3 Urząd Skarbowy... 5 Rozdział 4 Struktura organizacyjna Urzędu Skarbowego... 7 Rozdział 5 Zadania komórek organizacyjnych Urzędu Skarbowego... 8 1. Zadania wszystkich komórek organizacyjnych... 8 2. Pierwszy Dział Obsługi Bezpośredniej (OB-1)...... 9 3. Drugi Dział Obsługi Bezpośredniej (OB-2)...... 11 4. Trzeci Dział Obsługi Bezpośredniej (OB-3)...... 14 5. Czwarty Dział Obsługi Bezpośredniej (OB-4)...... 16 6. Piąty Dział Obsługi Bezpośredniej (OB-5)...... 18 7. Pierwszy Dział Postępowań Podatkowych (PP-1)... 21 8. Drugi Dział Postępowań Podatkowych (PP-2)... 22 9. Trzeci Samodzielny Referat Postępowań Podatkowych (PP-3)... 24 10. Czwarty Samodzielny Referat Postępowań Podatkowych (PP-4)... 26 11. Samodzielny Referat Analiz i Planowania (AP)... 27 12. Dział Kontroli Podatkowej (KP)...... 28 13. Pierwszy Dział Rachunkowości (RP-1)... 29 14. Drugi Dział Rachunkowości (RP-2)... 31 15. Pierwszy Dział Spraw Wierzycielskich (SW-1)... 33 16. Drugi Dział Spraw Wierzycielskich (SW-2)... 35 17. Pierwszy Dział Egzekucji Administracyjnej (EA-1)... 37 18. Drugi Dział Egzekucji Administracyjnej (EA-2)... 38 19. Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Spraw Karnych 2
Skarbowych (KS)... 39 20. Sekretariat Samodzielny Referat (SN)...... 40 21. Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Kontroli Wewnętrznej (KW)... 41 Rozdział 6 Zasady organizacji pracy Urzędu Skarbowego... 41 Rozdział 7 Rozdział 8 Rozdział 9 Zakres nadzoru sprawowanego przez kierownictwo Urzędu Skarbowego... 50 Zakres stałych uprawnień pracowników do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania opinii w określonych sprawach.52 Zakres upoważnień Naczelnika Urzędu Skarbowego do wykonywania zadań z zakresu spraw pracowniczych w stosunku do obsługujących go pracowników świadczących pracę w komórkach organizacyjnych Urzędu Skarbowego... 52 Rozdział 10 Przepisy końcowe... 53 3
Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 Regulamin organizacyjny określa: 1) status Urzędu Skarbowego w Olsztynie; 2) strukturę organizacyjną Urzędu Skarbowego w Olsztynie; 3) zakres zadań komórek organizacyjnych; 4) zasady organizacji pracy Urzędu Skarbowego Olsztynie; 5) zakres nadzoru sprawowanego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego i jego Zastępców; 6) zakres stałych uprawnień - Zastępców Naczelnika Urzędu Skarbowego, kierowników komórek organizacyjnych - do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska w określonych sprawach; 7) zakres upoważnień Naczelnika Urzędu Skarbowego do wykonywania zadań z zakresu spraw pracowniczych w stosunku do obsługujących go pracowników świadczących pracę w komórkach organizacyjnych Urzędu Skarbowego. 2 Ilekroć w Regulaminie organizacyjnym jest mowa o: 1) Naczelniku Urzędu Skarbowego należy przez to rozumieć Naczelnika Urzędu Skarbowego w Olsztynie; 2) Urzędzie Skarbowym należy przez to rozumieć Urząd Skarbowy w Olsztynie; 3) Dyrektorze - należy przez to rozumieć Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie; 4) Izbie Skarbowej należy przez to rozumieć Izbę Skarbową w Olsztynie; 5) jednostce organizacyjnej należy przez to rozumieć Izbę Skarbową wraz z podległymi urzędami skarbowymi działającą w zakresie spraw organizacyjno-finansowych, w tym z zakresu prawa pracy; 6) komórkach organizacyjnych należy przez to rozumieć: działy, samodzielne referaty, samodzielne wieloosobowe stanowiska pracy wchodzące w skład Urzędu Skarbowego; 7) kierownikach komórek organizacyjnych należy przez to rozumieć: kierowników 4
działów, kierowników samodzielnych referatów i kierujących wieloosobowymi stanowiskami pracy w Urzędzie Skarbowym; 8) pracowniku - należy przez to rozumieć pracownika Izby Skarbowej obsługującego Naczelnika Urzędu Skarbowego; 9) Statucie należy przez to rozumieć Statut urzędu skarbowego stanowiący załącznik nr 4 do zarządzenia Nr 15 Ministra Finansów z dnia 5 marca 2015 r. w sprawie organizacji urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów ( Dz. Urz. Min. Fin. poz. 15); 10) Regulaminie - należy przez to rozumieć niniejszy Regulamin organizacyjny. Rozdział 2 Naczelnik Urzędu Skarbowego 3 1. Naczelnik Urzędu Skarbowego jest organem niezespolonej administracji rządowej podlegającym Ministrowi Finansów. 2. Terytorialny zasięg działania Naczelnika Urzędu Skarbowego obejmuje: miasto na prawach powiatu Olsztyn; powiat olsztyński obejmujący gminy: Barczewo, Biskupiec, Dobre Miasto, Dywity, Gietrzwałd, Jeziorany, Jonkowo, Kolno, Olsztynek, Purda, Stawiguda, Świątki. 3. Siedzibą Naczelnika Urzędu Skarbowego jest miasto Olsztyn. 4 Do zakresu zadań Naczelnika Urzędu Skarbowego należą zadania organu podatkowego i organu egzekucyjnego oraz inne zadania określone w przepisach odrębnych. 5 Naczelnik Urzędu Skarbowego wykonuje swoje zadania przy pomocy Urzędu Skarbowego. Rozdział 3 Urząd Skarbowy 6 1. Urząd Skarbowy jest jednostką organizacyjną obsługującą Naczelnika Urzędu Skarbowego w zakresie następujących zadań: 1) ustalanie lub określanie i pobór podatków oraz niepodatkowych należności budżetowych, 5
jak również innych należności na podstawie odrębnych przepisów, z wyjątkiem podatków i należności budżetowych, których ustalanie lub określanie i pobór należy do innych organów; 2) rejestrowanie podatników oraz przyjmowanie deklaracji podatkowych; 3) wykonywanie kontroli podatkowej; 4) podział i przekazywanie, na zasadach określonych w odrębnych przepisach, dochodów budżetowych między budżetem państwa i budżetami jednostek samorządu terytorialnego; 5) wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych; 6) wspieranie podatników w prawidłowym wypełnianiu przez nich obowiązków podatkowych; 7) wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach; 8) dysponowanie środkami pieniężnymi zgromadzonymi na rachunkach bankowych Urzędu obsługującego Naczelnika Urzędu Skarbowego. 2. Urząd skarbowy realizuje także następujące zadania: 1) prowadzenie dochodzeń w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe; 2) wykonywanie funkcji oskarżyciela publicznego w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe; 3) wykonywanie kar majątkowych, w zakresie określonym w przepisach Kodeksu karnego wykonawczego oraz Kodeksu karnego skarbowego. 7 Urząd Skarbowy działa na podstawie: 1) ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1267 z późn. zm.); 2) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.); 3) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 listopada 2003 r. w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1441); 4) zarządzenia Nr 15 Ministra Finansów z dnia 5 marca 2015 r. w sprawie organizacji urzę- 6
dów i izb skarbowych oraz nadania im statutów (Dz. Urz. Min. Fin. poz. 15); 5) przepisów odrębnych; 6) regulaminu organizacyjnego. Rozdział 4 Struktura organizacyjna Urzędu Skarbowego 8 1. W Urzędzie Skarbowym funkcjonują następujące stanowiska nadzorujące komórki organizacyjne: 1) Naczelnik Urzędu Skarbowego - NUS; 2) Pierwszy Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego ZN1; 3) Drugi Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego ZN2; 4) Trzeci Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego ZN3. 2. Strukturę Urzędu Skarbowego tworzą następujące komórki organizacyjne: 1)Pierwszy Dział Obsługi Bezpośredniej (OB-1); 2)Drugi Dział Obsługi Bezpośredniej (OB-2); 3)Trzeci Dział Obsługi Bezpośredniej (OB-3); 4)Czwarty Dział Obsługi Bezpośredniej (OB- 4); 5)Piąty Dział Obsługi Bezpośredniej (OB-5); 6)Pierwszy Dział Postępowań Podatkowych (PP-1); 7)Drugi Dział Postępowań Podatkowych (PP-2); 8)Trzeci Samodzielny Referat Postępowań Podatkowych (PP-3); 9)Czwarty Samodzielny Referat Postępowań Podatkowych (PP-4); 10) Samodzielny Referat Analiz i Planowania (AP); 11) Dział Kontroli Podatkowej (KP); 12) Pierwszy Dział Rachunkowości (RP-1); 13) Drugi Dział Rachunkowości (RP-2); 7
14) Pierwszy Dział Spraw Wierzycielskich (SW-1) ; 15) Drugi Dział Spraw Wierzycielskich (SW-2) ; 16) Pierwszy Dział Egzekucji Administracyjnej (EA-1); 17) Drugi Dział Egzekucji Administracyjnej (EA-2); 18) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Spraw Karnych Skarbowych (KS); 19) Sekretariat Samodzielny Referat (SN); 20) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Kontroli Wewnętrznej (KW). 3. Schemat organizacyjny urzędu skarbowego stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego regulaminu. 9 1. W Urzędzie Skarbowym mogą funkcjonować zespoły i komisje. 2. Skład, cel, zakres zadań i tryb Komisji/Zespołów, o których mowa w ust. 1, określa Naczelnik Urzędu Skarbowego w drodze wewnętrznych procedur postępowania i innych dokumentów o charakterze zarządczym. Rozdział 5 Zadania komórek organizacyjnych 10 1. Do zadań wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu Skarbowego należy, zgodnie z ich właściwością merytoryczną, w szczególności: 1) podejmowanie działań dla zapewnienia realizacji wyznaczonych celów i wykonywanie zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy; 2) współdziałanie przy realizacji zadań z innymi podmiotami na podstawie i w granicach prawa; 3) przestrzeganie i promowanie zasad etycznego postępowania; 4) przestrzeganie zasad bezpiecznego przetwarzania informacji, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa; 5) sporządzanie informacji, analiz i sprawozdań w zakresie realizowanych zadań; 6) udzielanie informacji publicznej; 7) prowadzenie wymaganych ewidencji i rejestrów; 8
8) ewidencjonowanie dokumentów źródłowych w systemach informatycznych; 9) archiwizowanie dokumentów zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa; 10) informowanie właściwej komórki urzędu skarbowego lub właściwych organów postępowania przygotowawczego o naruszeniu przepisów prawa, a w szczególności popełnienia przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego; 11) informowanie właściwej komórki urzędu skarbowego o ujawnieniu transakcji, co do których zachodzi podejrzenie, że mają związek z popełnieniem przestępstwa, o którym mowa w art. 299 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.); 12) przesyłanie wpływających dokumentów do innych organów zgodnie z właściwością rzeczową. 2. Zadania wymienione w ust. 1 stanowią integralną część zakresu zadań wszystkich komórek organizacyjnych urzędu skarbowego. 11 Do zadań Komórek Obsługi Bezpośredniej należy, w szczególności: 1. Pierwszy Dział Obsługi Bezpośredniej OB-1: 1) wspieranie podatników i innych podmiotów w prawidłowym wypełnianiu przez nich obowiązków podatkowych; 2) przyjmowanie deklaracji podatkowych, wniosków, informacji i innych dokumentów, w tym w formie elektronicznej; 3) identyfikowanie i rejestrowanie w systemie informatycznym przyjętych dokumentów; 4) wydawanie zaświadczeń lub postanowień o odmowie ich wydania podatnikom prowadzącym działalność gospodarczą i najem; 5) wprowadzanie do systemu informatycznego przynajmniej danych podstawowych z deklaracji podatkowych oraz innych dokumentów, o ile nie jest możliwe wprowadzenie danych szczegółowych; 6) przetwarzanie danych przesłanych za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej dotyczących podatników prowadzących działalność gospodarczą i najem, w 9
zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych oraz płatników podatku dochodowego; 7) tworzenie rejestrów przypisów i odpisów oraz raportów z dokumentów informacyjnych; 8) udzielanie pisemnych informacji podmiotom uprawnionym w zakresie niezastrzeżonym do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych; 9) dokonywanie czynności sprawdzających niezastrzeżonych do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych, w tym: a) z wywiązywania się płatników oraz podatników podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych prowadzących działalność gospodarczą z obowiązku terminowego składania deklaracji, zeznań i informacji, b) w zakresie poprawności i rzetelności danych zawartych w zeznaniach rocznych, deklaracjach, informacjach i zawiadomieniach z zakresu właściwości rzeczowej Działu, c) w zakresie spełnienia warunków do skorzystania z ulg i zwolnień podatkowych, d) na żądanie innych urzędów skarbowych, w związku z toczącym się postępowaniem kontrolnym lub podatkowym w zakresie podatku dochodowego (płatnik, podatnik), e) w zakresie sporządzania autokorekt deklaracji zawierających błędy rachunkowe, oczywiste omyłki lub wypełnionych niezgodnie z ustalonymi wymaganiami, w zakresie obsługiwanych deklaracji, f) w zakresie weryfikacji pod względem formalnym składanych dokumentów, g) w zakresie weryfikacji zasadności składanych korekt deklaracji podatkowych, h) w zakresie weryfikacji zasadności wykazanych nadpłat w składanych zeznaniach, i) weryfikacja zasadności wniosków o zwrot niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym, 10) wydawanie druków i formularzy; 10
11) prowadzenie kampanii informacyjnych dla podatników prowadzących działalność gospodarczą i płatników podatku dochodowego; 12) segregowanie i przekazywanie przyjętych dokumentów do właściwych komórek organizacyjnych; 13) prowadzenie ewidencji osób wyznaczonych, stosownie do postanowień art. 31 Ordynacji podatkowej, do obliczania i pobierania podatku oraz terminowego wpłacania organowi podatkowemu; 14) analiza i wnioskowanie o otwarcie, zamknięcie lub zmianę obowiązków podatkowych w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą i najem, osób prawnych i płatników; 15) przekazywanie do Działu OB-3 paczek z deklaracjami wprowadzanymi przez ten Dział; 16) przekazywanie do działów RP wprowadzonych do systemu informatycznego dokumentów do księgowania; 17) kierowanie do Samodzielnego Referatu AP wniosków o przeprowadzenie kontroli podatkowych lub skarbowych; 18) kierowanie do komórek postępowań podatkowych wniosków o wszczęcie postępowań podatkowych; 19) analiza rocznych przychodów netto podatników i sporządzanie listy podatników, dla których właściwym staje się Warmińsko - Mazurski Urząd Skarbowy w Olsztynie; 20) identyfikowanie informacji podlegających wprowadzeniu do aplikacji BPS oraz wprowadzanie danych do tej aplikacji; 21) rejestrowanie przerw w podsystemie POLTAX2B (moduł MRP) w naliczaniu odsetek oraz zawieszeniu i przerwaniu biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych; 22) monitorowanie stanu przetwarzania obsługiwanych dokumentów; 23) monitorowanie wywiązywania się podatników i płatników z obowiązków podatkowych w zakresie rzeczowym Działu oraz podejmowanie działań w celu usunięcia ewentualnych nieprawidłowości; 11
24) sporządzanie i przekazywanie do komórki KS wniosków o ukaranie; 25) udostępnianie informacji zawartych w aktach spraw podatkowych i dokumentach rejestracyjnych uprawnionym podmiotom. 2. Drugi Dział Obsługi Bezpośredniej OB-2: 1) wspieranie podatników i innych podmiotów w prawidłowym wypełnianiu przez nich obowiązków podatkowych; 2) przyjmowanie deklaracji podatkowych, wniosków, informacji i innych dokumentów, w tym w formie elektronicznej; 3) identyfikowanie i rejestrowanie w systemie informatycznym przyjętych dokumentów, 4) wydawanie zaświadczeń lub postanowień o odmowie ich wydania w zakresie zarejestrowanych podatników VAT czynnych lub zwolnionych; 5) prowadzenie spraw związanych z kasami rejestrującymi; 6) wprowadzanie do systemu informatycznego danych podstawowych z deklaracji podatkowych oraz innych dokumentów, o ile nie jest możliwe wprowadzenie danych szczegółowych; 7) przetwarzanie danych przesłanych za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej dla podatku od towarów i usług; 8) tworzenie rejestrów przypisów i odpisów; 9) udzielanie pisemnych informacji podmiotom uprawnionym w zakresie niezastrzeżonym do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych 10)dokonywanie czynności sprawdzających niezastrzeżonych do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych, w tym: a) w zakresie wywiązywania się podatników z obowiązków terminowego składania deklaracji dla podatku od towarów i usług oraz informacji podsumowujących VAT-UE, b) w zakresie poprawności i rzetelności danych zawartych w deklaracjach dla podatku VAT i informacjach VAT-UE, 12
c) w zakresie rozliczania dotacji przedmiotowych, d) na zlecenie innych urzędów skarbowych, w związku z toczącymi się postępowaniami podatkowymi lub kontrolnymi w zakresie podatku od towarów i usług, e) w zakresie sporządzania autokorekt deklaracji zawierających błędy rachunkowe, oczywiste omyłki lub wypełnionych niezgodnie z ustalonymi wymaganiami, dotyczących podatku od towarów i usług, f) w zakresie weryfikacji zasadności składanych korekt deklaracji podatkowych dla podatku od towarów i usług, g) w zakresie weryfikacji zasadności wykazanych nadpłat w składanych deklaracjach dla podatku od towarów i usług, h) w zakresie weryfikacji zasadności wykazywanej korekty podatku należnego w związku z nieściągalnymi wierzytelnościami, i) w zakresie weryfikacji pod względem formalnym składanych dokumentów, j) weryfikacja zasadności wniosków o zwrot niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym, 10) przekazywanie wniosków o dokonanie zwrotu podatku od wartości dodanej do właściwych państw członkowskich; 11) realizacja zadań związanych z transakcjami wewnątrzwspólnotowymi; 12) obsługa systemu wymiany informacji o podatku VAT (VIES); 13) wymiana informacji podatkowych o podatku od towarów i usług; 14) analiza informacji dostępnych w ramach wymiany informacji podatkowych, w tym w systemach informatycznych wspomagających wymianę informacji i międzynarodową współpracę w sprawach podatkowych; 15) bieżąca obsługa i analiza informacji podsumowujących VAT-UE; 16) wydawanie druków i formularzy; 13
17) segregowanie i przekazywanie przyjętych dokumentów do właściwych komórek organizacyjnych; 18) wnioskowanie o otwarcie i zamknięcie obowiązków podatkowych w zakresie podatku od towarów i usług; 19) udostępnianie informacji zawartych w aktach spraw podatkowych i dokumentach rejestracyjnych uprawnionym podmiotom; 20) przekazywanie do Działu OB-3 paczek z deklaracjami wprowadzanymi przez ten Dział celem utworzenia rejestru; 21) przygotowywanie paczek z deklaracjami dla podatku od towarów i usług i przekazywanie ich do Działu OB-3 celem wprowadzenia danych szczegółowych; 22) przekazywanie do działów RP wprowadzonych do systemów informatycznych dokumentów do księgowania; 23) przekazywanie deklaracji z wykazaną kwotą zwrotu podatku VAT do Działu OB- 3 lub PP-1, 24) prowadzenie rejestru podatników dokonujących zwrotu podatku VAT dla podróżnych w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług; 25) prowadzenie spraw związanych z kaucją gwarancyjną w zakresie odwrotnego obciążenia; 26) prowadzenie kampanii informacyjnych dla podatników w zakresie podatku od towarów i usług; 27) kierowanie do Samodzielnego Referatu AP wniosków o przeprowadzenie kontroli podatkowych lub skarbowych; 28) kierowanie do komórek postępowań podatkowych wniosków o wszczęcie postępowań podatkowych; 29) sporządzanie i przekazywanie do komórki KS wniosków o ukaranie; 14
30) uzgadnianie z podatnikami w formie protokołów prognoz udziału rocznego obrotu z tytułu czynności, w związku z którymi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego w całkowitym obrocie; 31) identyfikowanie informacji podlegających wprowadzeniu do aplikacji BPS oraz wprowadzanie danych do tej aplikacji; 32) wykreślanie podmiotów z rejestru podatników VAT czynnych oraz z VAT-UE; 33) rejestrowanie przerw w podsystemie POLTAX2B (moduł MRP) w naliczaniu odsetek oraz zawieszeniu i przerwaniu biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych; 34) monitorowanie stanu przetwarzania obsługiwanych dokumentów; 35) monitorowanie wywiązywania się podatników z obowiązków podatkowych w zakresie rzeczowym Działu oraz podejmowanie działań w celu usunięcia ewentualnych nieprawidłowości. 3. Trzeci Dział Obsługi Bezpośredniej OB-3: 1) przyjmowanie i obsługa składanych w formie elektronicznej deklaracji podatkowych płatników podatków PCC i SD; 2) identyfikowanie i rejestrowanie w systemie informatycznym przyjętych dokumentów; 3) prowadzenie obsługi kancelaryjnej Urzędu Skarbowego, w tym: a) obsługa korespondencji adresowanej do Urzędu Skarbowego, b) dokonywanie podziału korespondencji i przekazywanie jej zgodnie z Instrukcją obiegu dokumentów, c) obsługa korespondencji wychodzącej z Urzędu Skarbowego; 4) wprowadzanie do systemu informatycznego danych szczegółowych z deklaracji podatkowych oraz innych dokumentów, w tym między innymi: a) do systemu POLTAX z deklaracji podatkowych i innych dokumentów, b) do aplikacji VIES z informacji podsumowujących, 15
c) do programu Czynności majątkowe (CZM) z aktów notarialnych, postanowień sądów oraz innych dokumentów; 5) przetwarzanie danych przesłanych za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej; 6) tworzenie rejestrów przypisów i odpisów; 7) udzielanie pisemnych informacji podmiotom uprawnionym w zakresie niezastrzeżonym do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych, w szczególności: komornikom sądowym i innym organom egzekucyjnym, prokuratorom, sądom, jednostkom organizacyjnym ZUS; 8) dokonywanie czynności sprawdzających niezastrzeżonych do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych, w tym: a) w zakresie weryfikacji pod względem formalnym deklaracji podatkowych płatników podatków PCC i SD, b) w zakresie poprawności i rzetelności danych zawartych w deklaracjach płatników podatków PCC i SD, c) w zakresie wypełniania przez płatników podatku od czynności cywilnoprawnych i podatku od spadku i darowizn, obowiązku przesyłania deklaracji i odpisów aktów notarialnych, d) w zakresie weryfikacji zasadności składanych przez płatników podatku PCC i SD korekt deklaracji, e) w zakresie analizy aktów notarialnych pod względem prawidłowości pobranego podatku i relacji deklarowanych w nich wartości przedmiotów czynności do wartości rynkowych, f) w zakresie analizy, na wniosek, deklarowanych w aktach notarialnych wartości przedmiotów czynności do ich wartości rynkowych i udzielanie odpowiedzi w tym zakresie oraz przekazywanie do Samodzielnego Referatu PP-4 informacji o zaniżeniu wartości przedmiotów czynności do ich wartości rynkowych, 16
9) monitorowanie stanu przetwarzania dokumentów w systemie POLTAX oraz przekazywanie kierownikom właściwych komórek organizacyjnych za pośrednictwem nadzorującego Zastępcy Naczelnika, informacji o dokumentach z niezakończonym statusem przetworzenia; 10) kierowanie do Samodzielnego Referatu AP wniosków o przeprowadzenie kontroli podatkowych lub skarbowych; 11) kierowanie do Samodzielnego Referatu PP-4 wniosków o wszczęcie postępowań podatkowych; 12) sporządzanie i przekazywanie do komórki KS wniosków o ukaranie; 13) udostępnianie informacji zawartych w aktach spraw podatkowych i dokumentach rejestracyjnych uprawnionym podmiotom, w szczególności komornikom sądowym, prokuratorom, sądom, ośrodkom pomocy społecznej i jednostkom organizacyjnym ZUS; 14) przesyłanie wpływających dokumentów do innych organów zgodnie z właściwością; 15) zakładanie spraw w programie Czynności majątkowe w podatkach: PCC, SD, PPR; 16) ocena wstępna i kończenie spraw w programie Czynności majątkowe nie wymagających wszczęcia postępowania podatkowego w podatkach PCC i SD; 17) import informacji z Ewidencji Pojazdów do programu Czynności majątkowe ; 18) import informacji z innych urzędów skarbowych do programu Czynności majątkowe ; 19) rejestrowanie przerw w podsystemie POLTAX2B (moduł MRP) w naliczaniu odsetek oraz zawieszeniu i przerwaniu biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych. 4. Czwarty Dział Obsługi Bezpośredniej OB-4: 1) wspieranie podatników i innych podmiotów w prawidłowym wypełnianiu przez nich obowiązków podatkowych; 2) przyjmowanie deklaracji podatkowych, wniosków, informacji i innych dokumentów, w tym w formie elektronicznej, w szczególności: a) zgłoszeń identyfikacyjnych, rejestracyjnych i aktualizacyjnych, 17
b) pełnomocnictw ogólnych i dokumentów w sprawie ich odwołania, oraz pełnomocnictw do podpisywania deklaracji składanej za pomocą środków komunikacji elektronicznej i zawiadomień o odwołaniu pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji składanej za pomocą środków komunikacji elektronicznej; 3) identyfikowanie i rejestrowanie w systemie informatycznym przyjętych dokumentów; 4) potwierdzanie profili zaufanych elektronicznej platformy usług administracji publicznej (epuap); 5) prowadzenie ewidencji podatników, płatników podatków i płatników składek ubezpieczeniowych; 6) wydawanie potwierdzeń nadania numerów identyfikacji podatkowej (NIP), w tym: a) wydawanie potwierdzonych kserokopii dokumentów rejestracyjnych oraz duplikatów decyzji w sprawie nadania numeru NIP, b) wydawanie potwierdzeń zidentyfikowania podmiotów z krajów członkowskich wspólnoty europejskiej, innych niż terytorium RP, na potrzeby transakcji wewnątrzwspólnotowych, c) wydawanie potwierdzeń zarejestrowania podmiotu jako podatnika VAT i VAT UE; 7)prowadzenie postępowań w sprawach odmowy nadania NIP, uchylenia oraz unieważnienia z urzędu numeru NIP nadanego podmiotowi; 8)udostępnianie NIP organom prowadzącym urzędowe rejestry na podstawie odrębnych przepisów, na ich wniosek zawierające dane niezbędne do identyfikacji podmiotów za pośrednictwem epuap, lub innych środków komunikacji elektronicznej; 9)prowadzenie analizy ryzyka podmiotów rejestrujących się; 10) gromadzenie, przechowywanie i aktualizowanie dokumentacji związanej z nadaniem NIP; 11) ewidencjonowanie danych w Centralnym Rejestrze Podmiotów Krajowej Ewidencji Podatników (CRP KEP); 18
12) rejestrowanie i wykreślanie z rejestru podatników podatku od towarów i usług (VAT) i podatników VAT-UE; 13) weryfikacja danych w rejestrach lokalnych; 14) realizacja wniosków państw członkowskich i trzecich o udzielenie informacji i powiadomienie, o których mowa w ustawie o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych; 15) rozpatrywanie środków odwoławczych we własnym zakresie lub opracowywanie stanowiska organu zawierającego analizę i ocenę zarzutów; 16) wprowadzanie do systemu informatycznego danych podstawowych z deklaracji podatkowych oraz innych dokumentów, o ile nie jest możliwe wprowadzenie danych szczegółowych; 17) przetwarzanie danych przesłanych za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej; 18) udzielanie pisemnych informacji podmiotom uprawnionym w zakresie niezastrzeżonym do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych; 19) prowadzenie czynności sprawdzających w zakresie poprawności przyjętych dokumentów rejestracyjnych i aktualizacyjnych; 20) weryfikacja pod względem formalnym składanych dokumentów; 21) wydawanie druków i formularzy; 22) segregowanie i przekazywanie przyjętych dokumentów do właściwych komórek organizacyjnych; 23) otwieranie, aktualizowanie i zamykanie obowiązków podatkowych; 24) sporządzanie i przekazywanie do komórki KS wniosków o ukaranie; 25) identyfikowanie informacji podlegających wprowadzeniu do aplikacji BPS oraz wprowadzanie danych do tej aplikacji; 19
26) informowanie właściwych sądów rejestrowych o zdarzeniach mających wpływ na treść danych widniejących w rejestrach Krajowego Rejestru Sądowego, podlegających obowiązkowi wpisu z urzędu; 27) prowadzenie kampanii informacyjnych dla podatników; 28) monitorowanie stanu przetwarzania obsługiwanych dokumentów; 29) monitorowanie wywiązywania się podatników i płatników z obowiązków wynikających z przepisów podatkowych w zakresie rzeczowym Działu oraz podejmowanie działań w celu usunięcia ewentualnych nieprawidłowości. 5. Piąty Dział Obsługi Bezpośredniej OB-5: 1)wspieranie podatników i innych podmiotów w prawidłowym wypełnianiu przez nich obowiązków podatkowych; 2)przyjmowanie deklaracji podatkowych, wniosków, informacji i innych dokumentów, w tym w formie elektronicznej; 3)identyfikowanie i rejestrowanie w systemie informatycznym przyjętych dokumentów; 4)wydawanie zaświadczeń lub postanowień o odmowie ich wydania: a) podatnikom nie prowadzącym działalności gospodarczej, b) dotyczących czynności cywilnoprawnych oraz podatku od spadków i darowizn, 5) wprowadzanie do systemu informatycznego danych podstawowych z deklaracji podatkowych oraz innych dokumentów, o ile nie jest możliwe wprowadzenie danych szczegółowych; 6) przetwarzanie danych przesłanych za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, 7) tworzenie rejestrów przypisów i odpisów, 8) udzielanie pisemnych informacji podmiotom uprawnionym w zakresie niezastrzeżonym do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych, 20
9) dokonywanie czynności sprawdzających niezastrzeżonych do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych, w tym: a) w zakresie wywiązywania się z obowiązków terminowego składania deklaracji podatników podatku dochodowego od osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej oraz podatników podatków majątkowych, b) w zakresie poprawności i rzetelności danych zawartych w deklaracjach i zawiadomieniach, c) w zakresie spełnienia warunków do skorzystania z ulg i zwolnień podatkowych, d) na zlecenie innych urzędów skarbowych w związku z toczącymi się postępowaniami podatkowymi lub kontrolnymi w zakresie podatku od osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej i podatków majątkowych, e) w zakresie sporządzania autokorekt deklaracji zawierających błędy rachunkowe, oczywiste omyłki lub wypełnionych niezgodnie z ustalonymi wymaganiami, w zakresie: PIT-37, PIT-36, PIT-38, PIT-39, PIT-23, f) w zakresie weryfikacji zasadności składanych korekt deklaracji podatkowych, g) w zakresie weryfikacji zasadności wykazanych nadpłat w składanych zeznaniach, h) w zakresie weryfikacji pod względem formalnym składanych dokumentów, i) weryfikacja zasadności wniosków o zwrot niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym; 10) wymiana informacji podatkowych o podatkach bezpośrednich; 11) analiza informacji dostępnych w ramach wymiany informacji podatkowych, w tym w systemach informatycznych wspomagających wymianę informacji i międzynarodową współpracę w sprawach podatkowych; 12) wydawanie druków i formularzy; 21
13) prowadzenie kampanii informacyjnych dla podatników w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej i podatków majątkowych; 14) segregowanie i przekazywanie przyjętych dokumentów do właściwych komórek organizacyjnych; 15) przesyłanie wpływających dokumentów do innych organów zgodnie z właściwością; 16) wnioskowanie o otwarcie i zamknięcie obowiązków podatkowych w zakresie PIT, PPR, PPW; 17) udostępnianie informacji zawartych w aktach spraw podatkowych i dokumentach rejestracyjnych uprawnionym podmiotom; 18) przekazywanie do Działu OB-3 paczek z deklaracjami wprowadzanymi przez Dział; 19) przekazywanie do działów RP wprowadzonych do systemów informatycznych dokumentów do księgowania; 20) przygotowanie paczek deklaracji SD-Z2 złożonych w terminie wynikającym z przepisów prawa i przekazywanie ich do Działu OB-3 celem wprowadzeniu danych szczegółowych; 21) przekazanie do Samodzielnego Referatu PP-4 przyjętych dokumentów SD-3, celem ich załatwienia; 22) przekazanie do Samodzielnego Referatu PP-4 wprowadzonych deklaracji SD-Z2, złożonych po terminie wynikającym z przepisów prawa, celem ich załatwienia zgodnie z zakresem rzeczowym Samodzielnego Referatu PP-4; 23) kierowanie do Samodzielnego Referatu AP wniosków o przeprowadzenie kontroli podatkowych lub skarbowych; 24) kierowanie do Samodzielnych Referatów PP-3 lub PP-4 wniosków o wszczęcie postępowań podatkowych, w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz podatków majątkowych; 25) sporządzanie i przekazywanie do komórki KS wniosków o ukaranie; 22
26) identyfikowanie informacji podlegających wprowadzeniu do aplikacji BPS oraz wprowadzanie danych do tej aplikacji; 27) rejestrowanie przerw w podsystemie POLTAX2B (moduł MRP) w naliczaniu odsetek oraz zawieszeniu i przerwaniu biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych, 28) monitorowanie stanu przetwarzania obsługiwanych dokumentów; 29) monitorowanie wywiązywania się podatników z obowiązków podatkowych w zakresie rzeczowym Działu oraz podejmowanie działań w celu usunięcia ewentualnych nieprawidłowości. 12 Do zadań Komórek Postępowań Podatkowych należy, w szczególności: 1. Pierwszy Dział Postępowań Podatkowych PP-1 1) prowadzenie postępowań podatkowych, w tym: a) wobec osób fizycznych i prawnych prowadzących działalność gospodarczą, b) dotyczących działalności gospodarczej osób, które zaprzestały lub nie zgłosiły prowadzenia działalności gospodarczej, c) w zakresie złożonych wniosków VZM, wymagających załatwienia w drodze decyzji, d) w zakresie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym i podatku od towarów i usług, e) w oparciu o materiał zgromadzony w toku postępowania kontrolnego, f) w sprawie zwrotu części wydatków z tytułu zakupu kasy rejestrującej, 23
g) w zakresie określenia wysokości zwrotu podatku po zmarłym podatniku prowadzącym działalność gospodarczą; 2) określanie wysokości dochodu, wysokości zobowiązania podatkowego, wysokości zaliczek na podatek, wysokości nadpłaty, wysokości straty poniesionej przez podatnika, wysokości odsetek za zwłokę, wpłat z zysku, kwoty zwrotu różnicy podatku, kwoty zwrotu podatku naliczonego lub różnicy podatku do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy; 3) orzekanie o zwrocie podatku; 4) ustalanie zobowiązań podatkowych w przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, w tym spadkobiercom po zmarłym podatniku; 5) orzekanie w sprawach odpowiedzialności spadkobierców, następców prawnych, podmiotów przekształconych za zobowiązania podatkowe; 6) stwierdzanie nadpłaty: a) po zmarłym podatniku prowadzącym działalność gospodarczą, w przypadku konieczności wydania decyzji, b) w podatku od importu towarów, 7) orzecznictwo w sprawach cen; 8) wnioskowanie o zabezpieczenie zobowiązań podatkowych; 9) udostępnianie informacji zawartych w aktach prowadzonych spraw w przypadkach i na zasadach określonych w przepisach prawa; 10) badanie zasadności zwrotu podatku VAT oraz prowadzenie czynności sprawdzających w tym zakresie; 11) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku; 12) rozpatrywanie środków odwoławczych we własnym zakresie lub opracowywanie stanowiska organu zawierającego analizę i ocenę zarzutów; 13) wykorzystywanie informacji o transakcjach oraz podatnikach podatku VAT dostępnych w systemie VIES do postępowań podatkowych; 24
14) przesłuchiwanie świadków na żądanie innych urzędów skarbowych w związku z toczącym się postępowaniem; 15) dokonywanie czynności sprawdzających na podstawie art. 274c Ordynacji podatkowej; 16) wnioskowanie o nadanie decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności; 17) obsługa decyzji wydawanych przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej; 18) wprowadzanie do systemu POLTAX dokumentów nie wprowadzonych do systemu przez Dział OB-3; 19) sporządzanie i przekazywanie do Działu OB-3 oraz działów RP paczek z decyzjami i deklaracjami ze zwrotami podatku VAT; 20) przygotowywanie informacji z zakresu rzeczowego Działu niezbędnych do wydawania zaświadczeń; 21) sporządzanie i przekazywanie do komórki KS wniosków o ukaranie; 22) identyfikowanie informacji podlegających wprowadzeniu do aplikacji BPS oraz wprowadzanie danych do tej aplikacji; 23) dokonywanie analiz w zakresie wprowadzania przerw w naliczaniu odsetek oraz zawieszeniu i przerwaniu biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych; 24) rejestrowanie przerw w podsystemie POLTAX2B (moduł MRP) w naliczaniu odsetek oraz zawieszeniu i przerwaniu biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych; 25) monitorowanie stanu przetwarzania obsługiwanych dokumentów; 26) wnioskowanie do komórki AP lub KP o przeprowadzenie kontroli, w tym zasadności zwrotu z deklaracji VAT. 2. Drugi Dział Postępowań Podatkowych PP-2: 1) prowadzenie postępowań podatkowych, w tym: a) wobec osób fizycznych i prawnych prowadzących działalność gospodarczą, 25
b) dotyczących działalności gospodarczej osób, które zaprzestały lub nie zgłosiły prowadzenia działalności gospodarczej, c) w zakresie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym i podatku od towarów i usług, d) w oparciu o materiał zgromadzony w toku kontroli podatkowej, w tym w zakresie odpowiedzialności podatkowej płatnika, e) w zakresie określenia wysokości zwrotu podatku po zmarłym podatniku prowadzącym działalność gospodarczą, f) w zakresie przychodów osób duchownych, osób prowadzących działy specjalne produkcji rolnej oraz opodatkowania w formie karty podatkowej; 2) określanie wysokości dochodu, wysokości zobowiązania podatkowego, wysokości zaliczek na podatek, wysokości nadpłaty, wysokości straty poniesionej przez podatnika, wysokości odsetek za zwłokę, wpłat z zysku, kwoty zwrotu różnicy podatku, kwoty zwrotu podatku naliczonego lub różnicy podatku do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy; 3) orzekanie o zwrocie podatku; 4) ustalanie zobowiązań podatkowych w przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, w tym spadkobiercom po zmarłym podatniku; 5) orzekanie w sprawach odpowiedzialności spadkobierców, następców prawnych, podmiotów przekształconych oraz płatników za zobowiązania podatkowe; 6) stwierdzanie nadpłaty, w tym po zmarłym podatniku prowadzącym działalność gospodarczą, w przypadku konieczności wydania decyzji; 7) wnioskowanie o zabezpieczenie zobowiązań podatkowych; 8) udostępnianie informacji zawartych w aktach prowadzonych spraw w przypadkach i na zasadach określonych w przepisach prawa; 9) badanie zasadności zwrotu podatku VAT oraz prowadzenie czynności sprawdzających w tym zakresie; 26
10) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminów zwrotu podatku od towarów i usług; 11) rozpatrywanie środków odwoławczych we własnym zakresie lub opracowywanie stanowiska organu zawierającego analizę i ocenę zarzutów; 12) wykorzystywanie informacji o transakcjach oraz podatnikach podatku VAT dostępnych w systemie VIES do postępowań podatkowych; 13) przesłuchiwanie świadków na żądanie innych urzędów skarbowych w związku z toczącym się postępowaniem; 14) dokonywanie czynności sprawdzających na podstawie art. 274c Ordynacji podatkowej, 15) wnioskowanie o nadanie decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności; 16) wprowadzanie do systemu POLTAX dokumentów nie wprowadzonych do systemu przez Dział OB-3; 17) sporządzanie i przekazywanie do Działu OB-3 oraz działów RP paczek z decyzjami lub deklaracjami z wykazaną kwotą zwrotu; 18) przygotowywanie informacji z zakresu rzeczowego Działu niezbędnych do wydawania zaświadczeń; 19) sporządzanie i przekazywanie do komórki KS wniosków o ukaranie; 20) identyfikowanie informacji podlegających wprowadzeniu do aplikacji BPS oraz wprowadzanie danych do tej aplikacji; 21) dokonywanie analiz w zakresie wprowadzania przerw w naliczaniu odsetek oraz zawieszeniu i przerwaniu biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych; 22) rejestrowanie przerw w podsystemie POLTAX2B (moduł MRP) w naliczaniu odsetek oraz zawieszeniu i przerwaniu biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych; 23) monitorowanie stanu przetwarzania obsługiwanych dokumentów; 24) wnioskowanie do komórki AP lub KP o przeprowadzenie kontroli, w tym zasadności zwrotu z deklaracji VAT. 27
3. Trzeci Samodzielny Referat Postępowań Podatkowych PP-3: 1) prowadzenie postępowań podatkowych, w tym: a) w sprawach uzyskanych przychodów z tytułu sprzedaży nieruchomości i praw majątkowych, b) dotyczących działalności gospodarczej osób, które zaprzestały lub nie zgłosiły prowadzenia działalności gospodarczej, c) w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej, d) w oparciu o materiał zgromadzony w toku kontroli podatkowej; 2) określanie wysokości dochodu, wysokości zobowiązania podatkowego, wysokości zaliczek na podatek, wysokości nadpłaty, wysokości straty poniesionej przez podatnika, wysokości odsetek za zwłokę, kwoty zwrotu różnicy podatku, kwoty zwrotu podatku naliczonego lub różnicy podatku do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy; 3) ustalanie zobowiązań podatkowych, w tym spadkobiercom po zmarłym podatniku; 4) orzekanie w sprawach odpowiedzialności spadkobierców za zobowiązania podatkowe spadkodawców; 5) stwierdzanie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, w tym po zmarłym podatniku, w przypadku konieczności wydania decyzji; 6) wnioskowanie o zabezpieczenie zobowiązań podatkowych; 7) udostępnianie informacji zawartych w aktach prowadzonych spraw w przypadkach i na zasadach określonych w przepisach prawa; 8) prowadzenie postępowań podatkowych w zakresie nieujawnionych źródeł przychodów; 9) rozpatrywanie środków odwoławczych we własnym zakresie lub opracowywanie stanowiska organu zawierającego analizę i ocenę zarzutów; 28
10) przesłuchiwanie świadków na żądanie innych urzędów skarbowych w związku z toczącym się postępowaniem; 11) dokonywanie czynności sprawdzających na podstawie art. 274c Ordynacji podatkowej; 12) wnioskowanie o nadanie decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności; 13) obsługa decyzji wydawanych przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej; 14) wprowadzanie do systemu POLTAX dokumentów nie wprowadzonych do systemu przez Dział OB-3; 15) sporządzanie i przekazywanie do Działu OB-3 oraz działów RP paczek z dokumentami; 16) przygotowywanie informacji z zakresu rzeczowego Referatu niezbędnych do wydawania zaświadczeń; 17) sporządzanie i przekazywanie do komórki KS wniosków o ukaranie; 18) identyfikowanie informacji podlegających wprowadzeniu do aplikacji BPS oraz wprowadzanie danych do tej aplikacji; 19) dokonywanie analiz w zakresie wprowadzania przerw w naliczaniu odsetek oraz zawieszeniu i przerwaniu biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych; 20) rejestrowanie przerw w podsystemie POLTAX2B (moduł MRP) w naliczaniu odsetek oraz zawieszeniu i przerwaniu biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych; 21) monitorowanie stanu przetwarzania obsługiwanych dokumentów; 22) wnioskowanie do Samodzielnego Referatu AP o przeprowadzenie kontroli. 4. Czwarty Samodzielny Referat Postępowań Podatkowych PP-4: 1) prowadzenie postępowań podatkowych, w tym: a) w zakresie stwierdzenia nadpłaty i zwrotu w PCC oraz nadpłaty w SD, b) w zakresie podatku od spadków i darowizn, podatku od czynności cywilnoprawnych oraz opłat, c) w zakresie odpowiedzialności podatkowej płatnika według właściwości rzeczowej Samodzielnego Referatu; 29
2) określanie wysokości zobowiązania podatkowego w podatkach majątkowych; 3) ustalanie zobowiązań podatkowych w podatkach majątkowych; 4) stwierdzanie nadpłaty w podatkach majątkowych; 5) orzekanie w sprawach odpowiedzialności spadkobierców za zobowiązania podatkowe spadkodawców; 6) wnioskowanie o zabezpieczenie zobowiązań podatkowych; 7) rozpatrywanie środków odwoławczych we własnym zakresie lub opracowywanie stanowiska organu zawierającego analizę i ocenę zarzutów; 8) udostępnianie informacji zawartych w aktach prowadzonych spraw w przypadkach i na zasadach określonych w przepisach prawa; 9) przesłuchiwanie świadków na żądanie innych urzędów skarbowych w związku z toczącym się postępowaniem; 10) wykonywanie czynności sprawdzających na podstawie art. 274c oraz art. 274a Ordynacji podatkowej; 11) wydawanie zgody na zbycie majątku w podatkach majątkowych; 12) obsługa decyzji wydanych przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej; 13) wprowadzanie do systemu POLTAX dokumentów nie wprowadzonych do systemu przez Dział OB-3; 14) zamykanie spraw w programie Czynności majątkowe, niezakończonych przez Dział OB-3, w przypadkach gdy wartość nieruchomości podana w akcie notarialnym nie odpowiada wartości rynkowej; 15) sporządzanie i przekazywanie do Działu OB-3 oraz działów RP paczek z decyzjami; 16) przygotowywanie informacji z zakresu rzeczowego Referatu niezbędnych do wydania zaświadczeń; 17) sporządzanie i przekazywanie do komórki KS wniosków o ukaranie; 30
18) identyfikowanie informacji podlegających wprowadzeniu do aplikacji BPS oraz wprowadzanie danych do tej aplikacji; 19) dokonywanie analiz w zakresie wprowadzania przerw w naliczaniu odsetek oraz zawieszeniu i przerwaniu biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych; 20) rejestrowanie przerw w podsystemie POLTAX2B (moduł MRP), w naliczaniu odsetek oraz zawieszeniu i przerwaniu biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych; 21) wnioskowanie o nadanie decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności; 22) monitorowanie stanu przetwarzania obsługiwanych dokumentów; 23) wnioskowanie do Samodzielnego Referatu AP o przeprowadzenie kontroli. 13 Do zadań Samodzielnego Referatu Analiz i Planowania AP należy, w szczególności: 1) pozyskiwanie informacji, mogących mieć wpływ na powstanie obowiązku podatkowego oraz ich analiza; 2) analizowanie oświadczeń majątkowych; 3) analizowanie informacji o wydatkach i wartości mienia zgromadzonego przez podatnika; 4) koordynowanie sprawozdawczości realizowanej przez Urząd Skarbowy, a w szczególności: a) gromadzenie i przekazywanie informacji komórkom organizacyjnym o obowiązku sporządzania sprawozdań, b) analizowanie i uzgadnianie z komórkami organizacyjnymi odpowiedzialnymi za przekazywanie danych do sprawozdań ich poprawności i rzetelności, wstępne ich aprobowanie i przedstawianie Naczelnikowi do akceptacji, c) prowadzenie i gromadzenie zbioru sprawozdań opracowywanych przez komórki organizacyjne Urzędu; 5)analizowanie realizacji zadań w podstawowych obszarach działalności Urzędu Skarbowego; 6)analizowanie ryzyka zewnętrznego i wewnętrznego; 31
7)typowanie podmiotów do kontroli; 8)sporządzanie planów kontroli podatkowej; 9)ewidencjonowanie i analizowanie informacji wpływających do Urzędu, dotyczących nieprawidłowego stosowania przepisów prawa podatkowego pod kątem ewentualnej przydatności w postępowaniu kontrolnym, podatkowym lub czynnościach sprawdzających; 10) sporządzanie analiz i sprawozdań zleconych przez Naczelnika; 11) koordynowanie działań zmierzających do poprawy wyników pracy. 14 Do zadań Działu Kontroli Podatkowej KP należy, w szczególności: 1) prowadzenie kontroli podatkowej na podstawie analizy ryzyka wystąpienia naruszenia przepisów prawa lub niezależnie od rezultatów analizy ryzyka, o ile mają one charakter losowy; 2) prowadzenie czynności sprawdzających u kontrahenta podatnika w zakresie objętym kontrolą; 3) prowadzenie postępowań w zakresie sprzeciwu przedsiębiorcy na działania organu kontroli; 4) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych; 5) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku; 6) współpraca z urzędami kontroli skarbowej oraz izbami celnymi i urzędami celnymi, a także z innymi organami w zakresie ujawniania nieprawidłowości podatkowych; 7) współpraca z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu; 8) analiza złożonych przez podatników korekt deklaracji po zakończeniu kontroli podatkowej pod kątem zgodności z ustaleniami kontroli; 9) wprowadzanie do systemu POLTAX i podsystemu KONTROLA dokumentów nie wprowadzanych przez Dział OB-3; 10) wykorzystywanie informacji o transakcjach oraz podatnikach dostępnych w systemach Urzędu do działań kontrolnych; 32
11) wykorzystywanie informacji o transakcjach oraz podatnikach podatku VAT dostępnych w systemie VIES do postępowań kontrolnych; 12) sporządzanie i przekazywanie do komórki KS wniosków o ukaranie. 15 Do zadań Komórek Rachunkowości należy, w szczególności: 1. Pierwszy Dział Rachunkowości RP-1: 1) prowadzenie ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów i zaliczeń nadpłat z tytułu podatków, w tym: a) łączenie się z NBP i pobieranie wyciągów bankowych oraz dokumentów załączonych do tych wyciągów bankowych, b) kontrola wstępna dokumentów bankowych, c) wprowadzanie do podsystemu POLTAX2B dokumentów załączonych do wyciągu bankowego i ich uzgadnianie, d) obsługa wpływów do wyjaśnienia, e) księgowanie wpłat/zwrotów/przerachowań, f) odznaczanie dystrybucji należnych dochodów i udziałów jednostkom samorządu terytorialnego w zakresie podatków CIT, KP, SD, PCC, g) przyjmowanie rejestrów przypisów/odpisów oraz paczek od komórek OB, PP i SW, h) weryfikacja dokumentów zawartych w rejestrach przypisów i odpisów w systemie POLTAX, i) zatwierdzanie rejestrów przypisów i odpisów w podsystemie POLTAX2B, j) opisywanie dokumentów źródłowych zawartych w rejestrze przypisów/odpisów, k) księgowanie przypisów, odpisów, l) uzgadnianie zaksięgowanych rejestrów przypisów i odpisów w podsystemie POLTAX2B z systemem POLTAX; 33
2) dokonywanie rozliczeń podatników z tytułu wpłat, nadpłat, zaległości oraz zwrotów podatku oraz wydawania postanowień w tym zakresie: a) rozpatrywanie środków odwoławczych we własnym zakresie lub opracowywanie stanowiska organu zawierającego analizę i ocenę zarzutów, b) rozliczanie deklaracji PIT16, c) rozliczanie zeznań rocznych PPE, PPL, CIT, sprawdzanie zgodności podatku wpłaconego i zaksięgowanego na karcie kontowej z kwotą wykazaną w zeznaniu rocznym i przygotowanie informacji służącej do sporządzania decyzji odsetkowej, d) aktualizacja i likwidacja tytułów wykonawczych, e) obsługa OPP, f) ewidencjonowanie i realizacja zajęć wierzytelności i praw oraz udzielanie informacji komornikom (dot. nadpłat, zwrotu podatku), g) obsługa wierzytelności zgłoszonych przez organy egzekucyjne z nadpłat, zwrotów podatku, h) analiza nadpłat - inicjowanie działań zmierzających do ich likwidacji, i) import plików z podsystemu POLTAX2B do systemu bankowego i znajdujących się w nich dokumentów, j) przesyłanie przelewów bankowych do NBP; 3) rozliczanie i przekazywanie wpływów uprawnionym podmiotom; 4) współpraca z bankiem prowadzącym obsługę kasową Urzędu Skarbowego; 5) kontrola prawidłowości potrąceń wynagrodzeń dokonywanych przez płatników i inkasentów; 6) dokonywanie czynności sprawdzających w zakresie właściwości rzeczowej komórki organizacyjnej; 7) przeprowadzanie rozliczenia rachunkowo-kasowego pracowników komórki organizacyjnej egzekucji administracyjnej; 8) wykonywanie sprawozdawczości w zakresie realizowanych zadań wynikającej z przepisów odrębnych; 9) prowadzenie ewidencji grzywien, mandatów, kar pieniężnych, kosztów egzekucyjnych 34