GKP 6220.10.2014 Krzywiń, dnia 21.10.2014 r. D E C Y Z J A o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267), w związku z art. 71 ust. 2 pkt. 2, art. 75 ust. 1 pkt. 4 oraz art. 84 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm), po rozpatrzeniu wniosku Inwestora: Andrzeja Małeckiego zam. ul. 3 go Maja 32 Jerka, 64 010 Krzywiń stwierdzam brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na Budowie obory bydła mięsnego i chlewni - warchlaków i tuczników na terenie istniejącego gospodarstwa rolnego, stan istniejący 132,25 DJP i stan po uwzględnieniu planowanego przedsięwzięcia 194,18 DJP w JERCE, przy ul. 3-Maja nr 32, działki nr 560 i 613/2, gm. Krzywiń U Z A S A D N I E N I E Wnioskiem z dnia 17.06.2014 roku Inwestor: Andrzej Małecki zam. ul. 3 go Maja 32 Jerka, 64 010 Krzywiń zwrócił się do Burmistrza Miasta i Gminy Krzywinia w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, polegającego na : Budowie obory bydła mięsnego i chlewni - warchlaków i tuczników na terenie istniejącego gospodarstwa rolnego, stan istniejący 132,25 DJP i stan po uwzględnieniu planowanego przedsięwzięcia 194,18 DJP w JERCE, przy ul. 3-Maja nr 32, działki nr 560 i 613/2, gm. Krzywiń Pismem nr GKP.6220.10.2014 z dnia 25.06.2014 r. Burmistrz Miasta i Gminy Krzywinia wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kościanie sprawie wyrażenia opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia oraz określenia ewentualnego zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Do wystąpienia dołączono: kopię wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, kartę informacyjną przedsięwzięcia, kopię mapy ewidencyjnej, kopię wypisu z rejestru gruntów oraz zaświadczenie o braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek objętych wnioskiem. Planowane przedsięwzięcie stanowi rozbudowę przedsięwzięcia wymienionego w 3 ust. l pkt 102 rozporządzenia Rady Ministrów z 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. nr 213, póz. 1397, z późn. zm.) i w związku z 3 ust. 2 pkt 2 zalicza się do mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane. W toku prowadzonego postępowania Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu, pismami z 14.07.2014 r., znak: WOO-IV.4240.546.2014.WK.l oraz 06.08.2014 r., znak WOO-IV.4240.546.2014.WK.3 wezwał Inwestora do uzupełnienia karty informacyjnej przedsięwzięcia. Uzupełnienia wpłynęły 24.07.2014 r. i 19.08.2014 r. Dodatkowe wyjaśnienia Inwestor przedstawił pismem z 01.09.2014 r. oraz pismem z 02.09.2014 r.
Biorąc pod uwagę uwarunkowania wymienione w art. 63 ust. l ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, dalej ustawy ooś przeanalizowano: skalę i charakter inwestycji, wielkość zajmowanego terenu, zakres robót związanych z realizacją inwestycji, prawdopodobieństwo, czas trwania, zasięg oddziaływania oraz odwracalność oddziaływania, a także wykorzystanie zasobów naturalnych, emisję i uciążliwości związane z eksploatacją przedsięwzięcia oraz jego usytuowanie na obszarach wymagających specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszarów Natura 2000. Przedmiotowa inwestycja będzie polegać na rozwinięciu dotychczasowej działalności Inwestora poprzez rozbudowę istniejącego gospodarstwa rolnego zlokalizowanego na działce o numerze ewidencyjnym 560 (0,27 ha) i 613/2 (0,6315 ha), obręb Jerka, gmina Krzywiń. Teren przeznaczony pod inwestycję sąsiaduje od strony północnej z zabudową zagrodową, od północno-zachodniej z drogą gminną oraz polem uprawnym, od wschodniej z drogą wojewódzką, od południowo-wschodniej z zabudową zagrodową, od południowej z rowem melioracyjnym, od zachodniej z polem uprawnym. Na terenie działki nr ewid. 560, obręb Jerka, gmina Krzywiń obecnie znajduje się budynek mieszkalny Inwestora, budynki inwentarskie oraz gospodarczo-magazynowe. Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na budowie obory bydła mięsnego oraz chlewni warchlaków i tuczników, na działce o nr ewid. 613/2, obręb Jerka, gmina Krzywiń położonej w bezpośrednim sąsiedztwie istniejącego gospodarstwa rolnego. Na terenie ww. działki znajduje się płyta obornikowa. Obecnie na terenie gospodarstwa utrzymywane jest bydło oraz trzoda chlewna w liczbie 132,25 DJP. Po realizacji przedsięwzięcia Inwestor planuje przenieść część zwierząt (32 DJP) z istniejących budynków inwentarskich do budynków projektowanych. Po rozbudowie w istniejących budynkach inwentarskich utrzymywane będzie 100,25 DJP zwierząt (krowy mleczne - 16 DJP, jałówki cielne - 5 DJP, jałówki od 0,5 do l roku życia - 0,60 DJP, cielęta do 0,5 roku życia - 3 DJP, bukaty do wagi 320 kg - 6,40 DJP, bukaty do wagi 650 kg - 41,60 DJP, maciory - 12,25 DJP, knury - 0,4 DJP, prosięta - 2,40 DJP, warchlaki - 4,20 DJP, tuczniki - 8,40 DJP). Bydło w obiektach istniejących utrzymywane jest i będzie po realizacji inwestycji na głębokiej ściółce, natomiast trzoda chlewna na płytkiej ściółce. W projektowanej oborze Inwestor przewiduje utrzymywać bydło wolnostanowiskowo, na głębokiej ściółce, z wykorzystaniem boksów legowiskowych. Liczba zwierząt w oborze wyniesie 44,25 DJP (cielęta do 1/2 roku życia - 2,25 DJP, bukaty do wagi 300 kg - 9 DJP, bukaty 300-450 kg - 13,50 DJP, bukaty 450-600 kg - 19,50 DJP). Natomiast w projektowanej chlewni trzoda chlewna utrzymywana będzie w technologii bezściołowej, na rusztach w liczbie 50,40 DJP (warchlaki -16,8 DJP, tuczniki - 33,60 DJP). Z informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że projektowana obora będzie wyposażona w zadaszony okólnik. Łączna obsada na terenie gospodarstwa po jego rozbudowie będzie wynosić maksymalnie 194,9 DJP. Z uzupełnienia karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że planowany budynek chlewni będzie podzielony na 4 komory hodowlane - 2 komory dla warchlaków o łącznej powierzchni hodowlanej 120 m 2 oraz 2 komory dla tuczników o łącznej powierzchni hodowlanej 240 m 2. Natomiast powierzchnia hodowlana w projektowanej oborze wynosić będzie łącznie 142,50 m 2. W istniejących budynkach gospodarczych, po rozluźnieniu obsady łączna powierzchnia hodowlana, na której utrzymywana będzie trzoda chlewna wynosić będzie 217 m 2, natomiast powierzchnia hodowlana, na której Inwestor planuje utrzymywać bydło wynosić będzie 235,6 m 2. Pozostała powierzchnia użytkowa w obiektach inwentarskich przeznaczona będzie pod ciągi komunikacyjne, ganki paszowe, pomieszczenie gospodarcze i gospodarczo-magazynowe, szpital, paszarnię. Na podstawie informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia oraz jej uzupełnienia stwierdzono, że wymiary powierzchni hodowlanej, na której będą utrzymywane zwierzęta będą spełniały wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 15 lutego 2010 r. w sprawie wymagań i
sposobu postępowania przy utrzymywania gatunków zwierząt gospodarskich, dla których normy ochrony zostały określone w przepisach Unii Europejskiej (Dz.U. Nr. 56, póz. 344 z późn. zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 28 czerwca 2010 r. w sprawie minimalnych warunków utrzymania gatunków zwierząt gospodarskich innych niż te, dla których normy ochrony zostały określone w przepisach Unii Europejskiej (Dz.U. z 2010 Nr 116, póz. 778 z późn. zm.). Do gospodarstwa doprowadzone jest przyłącze wodociągowe zasilane z wodociągu gminnego oraz przyłącze elektroenergetyczne zasilane z sieci elektrycznej. Obręb geodezyjny Jerka w gminie Krzywiń znajduje się poza obszarami szczególnie narażonymi na zanieczyszczenie związkami azotu, ustanowionymi rozporządzeniem Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu z dnia 5 lipca 2012 r. w sprawie określenia wód powierzchniowych i podziemnych wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych oraz obszarów szczególnie narażonych, z których odpływ azotu ze źródeł rolniczych do tych wód należy ograniczyć (Dz.Urz. Woj. Wielkopolskiego z dnia 16 lipca 2012 r. póz. 3193 z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu z dnia 12 lipca 2012 r. w sprawie określenia w regionie wodnym Warty w granicach województwa wielkopolskiego wód wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych oraz obszarów szczególnie narażonych, z których odpływ azotu ze źródeł rolniczych do tych wód należy ograniczyć (Dz.Urz. Woj. Wielkopolskiego z dnia 16 lipca 2012 r. póz. 3143). Powstający po rozbudowie gospodarstwa nawóz naturalny w postaci gnojowicy magazynowany będzie w kanałach gnojowych oraz szczelnych zbiornikach bezodpływowych o łącznej pojemności 420 m 3. Część obornika, pochodząca z utrzymania zwierząt na płytkiej ściółce magazynowana będzie na istniejącej płycie obornikowej o powierzchni użytkowej 193,75 m 2 wyposażonej w zbiornik na odcieki o pojemności 70 m 3, natomiast pozostała część obornika pochodząca z utrzymania bydła na głębokiej ściółce wywożona będzie bezpośrednio na pola. Na podstawie informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia oraz jej uzupełnieniach stwierdzono, że ich wielkości będą wystarczające dla przetrzymania wytworzonego w gospodarstwie nawozu przez okres 4 miesięcy, w którym nawożenie pól nie może być prowadzone. Z treści karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że Inwestor dysponuje areałem gruntów 5 ha, który jest niewystarczający do zagospodarowania całej ilości wyprodukowanego w gospodarstwie nawozu z zapewnieniem dawki azotu nie większej niż 170 kg/ha. Inwestor zadeklarował, iż nadwyżka wyprodukowanego nawozu naturalnego będzie zbywana innym podmiotom. Odnosząc się do art. 63 ust. l pkt l lit. c ustawy ooś stwierdzono, iż funkcjonowanie gospodarstwa będzie wiązać się z wykorzystaniem zasobów naturalnych w postaci wody pobieranej na cele socjalno-bytowe, do pojenia zwierząt oraz utrzymywania czystości pomieszczeń inwentarskich. Mycie i dezynfekcja powierzchni inwentarskich chlewni będzie się odbywać przy użyciu wody z ewentualną domieszką detergentów, po opróżnieniu kanałów gnojowych oraz zbiorników na gnojowicę, dzięki temu nie będzie dochodzić do mieszania się ścieków pochodzących z mycia powierzchni inwentarskich z gnojowicą. Po wykonaniu dezynfekcji na mokro woda odprowadzana będzie kanałami gnojowymi do zbiorników na gnojowicę, skąd zostanie wywieziona do oczyszczalni ścieków przez uprawniony podmiot. W istniejących oraz w projektowanej oborze czyszczenie i dezynfekcja odbywa się i odbywać się będzie na sucho, bez użycia wody. Inwestor nie planuje budowy pomieszczeń socjalno-biurowch, a zatem nie będą powstawały ścieki bytowe. Ścieki bytowe z budynku mieszkalnego odprowadzane są i będą do sieci kanalizacyjnej. Wody opadowe i roztopowe z terenu inwestycji będą odprowadzane powierzchniowo do gruntu, na terenie działki, do której Inwestor posiada tytuł prawny.
Z danych zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że wszystkie wytworzone na terenie inwestycji odpady, będą magazynowane selektywnie, w specjalnie do tego przygotowanych pojemnikach, umieszczonych na szczelnym utwardzonym podłożu i zabezpieczonych przed dostępem osób nieuprawnionych. Gospodarstwo rolne będzie przekazywać wytwarzane odpady specjalistycznym firmom, do dalszego zagospodarowania. Zwierzęta padłe i ubite z konieczności do czasu przekazania uprawnionym podmiotom, jednak nie dłużej niż 24 h, będą magazynowane szczelnym, zamkniętym kontenerze. Ze względu na planowane rozwiązania w zakresie gospodarki wodno-ściekowej, gospodarki odpadami oraz biorąc pod uwagę sposób magazynowania i zagospodarowania nawozów naturalnych ustalono, że przedsięwzięcie nie będzie negatywnie wpływać na istniejące warunki gruntowo-wodne. W związku z powyższym, uwzględniając lokalizację przedsięwzięcia, w odniesieniu do art. 63 ust. l pkt 2 lit. a, b, c, f, i oraz j ustawy ooś, nie przewiduje się jego wpływu na obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeży, obszary górskie i leśne, obszary przylegające do jezior, ani też obszary ochrony uzdrowiskowej i tereny, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone. Eksploatacja przedmiotowego gospodarstwa będzie wiązała się z emisją substancji do powietrza. Głównymi źródłami emisji będą procesy hodowli trzody chlewnej oraz bydła. Analiza zgromadzonych materiałów wykazała, że projektowane budynki inwentarskie nie będą ogrzewane. Źródłami emisji do powietrza będą również pojazdy poruszające się po terenie gospodarstwa. Z uwagi na małe natężenie ruchu pojazdów, emisje z nimi związanie będą pomijalnie niskie. Ponadto w planowanych budynkach inwentarskich przewiduje się wykorzystywanie preparatów ograniczających emisję amoniaku dodawanych do ściółki. Uwzględniając powyższe, nie przewiduje się negatywnego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na stan powietrza atmosferycznego w rejonie inwestycji. Przedmiotowa inwestycja zaplanowana została na terenie istniejącego gospodarstwa, zlokalizowanego w otoczeniu gruntów użytkowanych rolniczo oraz, jak wynika z karty informacyjnej przedsięwzięcia, w odległości około 110 m od najbliższej zabudowy mieszkaniowej. Analiza karty informacyjnej przedsięwzięcia wykazała, że głównymi źródłami hałasu będą: hałas pochodzący od zwierząt, wewnątrz budynku, ruch pojazdów po terenie działek objętych wnioskiem oraz praca urządzeń służących do produkcji paszy. Przewiduje się ruch maksymalnie l pojazdu ciężkiego dziennie oraz sporadyczny ruch pojazdów wywożących nawóz naturalny. Projektowane budynki wyposażone będą w wentylację grawitacyjną. Biorąc powyższe pod uwagę, a także wyniki przedstawionej w karcie informacyjnej przedsięwzięcia analizy akustycznej, w odniesieniu do zapisów art. 63 ust. l pkt l lit. d ustawy ooś stwierdzono, że w wyniku eksploatacji przedmiotowej inwestycji nie zostaną przekroczone akustyczne standardy jakości środowiska na terenach objętych ochroną akustyczną. Odnosząc się do art. 63 ust. l pkt 2, lit. e ustawy ooś, na podstawie przedstawionych materiałów stwierdzono, że teren przeznaczony pod inwestycję zlokalizowany jest na obszarze chronionego krajobrazu o nazwie Krzywińsko-Osiecki wraz z zadrzewieniami gen. Dezyderego Chłapowskiego i kompleksem leśnym Osieczna - Góra, który nie ma obowiązujących zakazów. Najbliżej położonym obszarem Natura 2000 jest obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Zachodnie Pojezierze Krzywińskie PLH300014, oddalony o około 7,6 km od inwestycji. Inwestycja jest zlokalizowana na zapleczu istniejącego gospodarstwa i nie spowoduje wycinki drzew lub krzewów. Mając na względzie lokalizację inwestycji oraz brak konieczności wycinki drzew i krzewów, nie przewiduje się negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na obszary chronione, a w szczególności na siedliska przyrodnicze i
gatunki zwierząt oraz ich siedlisk dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000 Zachodnie Pojezierze Krzywińskie, ani pogorszenia integralności obszaru Natura 2000 lub powiązania z innymi obszarami. W związku z zapisami art. 63 ust. l pkt l lit. c i e ustawy ooś stwierdzono, że eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie związana z ryzykiem wystąpienia poważnej awarii. Z uwagi na zakres i charakter planowanego przedsięwzięcia, odnosząc się do zapisów art. 63 ust. l pkt 3 lit. b cyt. ustawy stwierdzono, że inwestycja nie będzie powodowała transgranicznego oddziaływania. Ze względu na wielkość i złożoność oddziaływania, a także rodzaj i skalę inwestycji Burmistrz Miasta i Gminy Krzywina wydał decyzję, iż dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko. Biorąc pod uwagę powyższe należało postanowić jak w sentencji. Niniejsza decyzja została zamieszczona na stronie Biuletynu Informacji Publicznej www.krzywin.pl, na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy w Krzywiniu przy ul. Rynek 1, na tablicy ogłoszeń sołectwa Jerka. Pouczenie Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt. 1-13 wskazanej wyżej ustawy. Wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stanie się ostateczna. Od decyzji niniejszej służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Burmistrz Miasta i Gminy /-/ Jacek Nowak