So 6220.1.2.2012 Stary Dzierzgoń 19.04.2012r. Postanowienie Na podstawie art. 59 ust 1, art. 63 ust.2, art.64 ust.1, 2 art. 65, ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko(dz. U. z 2008r nr 199, poz. 1227) w związku z 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 Nr 213, poz. 1397) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.-kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. Nr 98, poz.1071 z 2000r. ze zm.) po zasięgnięciu opinii: - Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku -opinia zawarta w piśmie z dnia 16.03.2012r. znak RDOŚ-Gd-WOO.4240.110.2012.PW.2 - Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Malborku-opinia zawarta w piśmie z dnia 23.03.2012r.znak SE.ZNS-80/491/12/2012 sprostowana postanowieniem z dnia 11.04.2012 znak SE.NS-80/491/12/a/2012 Postanawiam: Orzec, że dla przedsięwzięcia pod nazwą: Budowa instalacji do odzysku odpadowej biomasy wraz z niezbędną infrastrukturą, planowanej do lokalizacji na terenie działki o numerze ewidencyjnym 111/6, położonej w obrębie Stary Dzierzgoń nr 0029, gmina Stary Dzierzgoń, pow. sztumski, woj. pomorskie" nie zachodzi potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko Uzasadnienie Pismem z dnia 23.02.2012r. znak So 6220.1.2012 Wójt Gminy Stary Dzierzgoń wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Malborku w sprawie wydania opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na: Budowa instalacji do odzysku odpadowej biomasy wraz z niezbędną infrastrukturą, planowanej do lokalizacji na terenie działki o numerze ewidencyjnym 111/6, położonej w obrębie Stary Dzierzgoń nr 0029, gmina Stary Dzierzgoń, pow. sztumski, woj. pomorskie". Do wniosku dołączono wniosek Inwestora, informację o braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, kartę informacyjną przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku, Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny w Malborku stwierdzili, że nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w/w przedsięwzięcia. Po dokonaniu analizy przedłożonej dokumentacji, w tym karty informacyjnej przedsięwzięcia stwierdzono iż: - projektowane przedsięwzięcie polega na budowie instalacji do odzysku odpadowej biomasy wraz z niezbędną infrastrukturą, planowanej do lokalizacji na terenie działki o numerze ewidencyjnym 111/6, położonej w obrębie Stary Dzierzgoń, gmina Stary Dzierzgoń, pow. sztumski. Przedsięwzięcie jest kwalifikowane w myśl 3 ust. 1 pkt. 80 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U z 2010r. Nr 213, 1
poz.1397), jako: instalacje związane z odzyskiem lub unieszkodliwianiem odpadów, inne niż wymienione w 2 ust. 1 pkt 41-47, z wyłączeniem instalacji do wytwarzania biogazu rolniczego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne o zainstalowanej mocy elektrycznej nie większej niż 0,5 MW lub wytwarzających ekwiwalentną ilość biogazu rolniczego wykorzystywanego do innych celów niż produkcja energii elektrycznej, a także miejsca retencji powierzchniowej odpadów oraz rekultywacja składowisk odpadów", -w związku z rodzajem i lokalizacją przedsięwzięcia, oddaloną od granic Państwa, wykluczona jest możliwość oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na obszary położone poza granicami Polski, zarówno na etapie realizacji jak i eksploatacji. Nie zachodzą, więc przesłanki do przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym. Analizując łącznie uwarunkowania określone w art. 63 ust. 1 ww. ustawy oraz informacje zawarte w karcie informacyjnej przedsięwzięcia organ wziął pod uwagę: 1. rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia - planowane do realizacji przedsięwzięcie polegać będzie na budowie budynku, z przeznaczeniem na lokalizację instalacji do odzysku odpadowej biomasy. Powierzchnia zabudowy wyniesie ok. 890 m 2, czego ok. 848 m 2 stanowiła będzie powierzchnia użytkowa hali budynku. Powierzchnia utwardzona placem manewrowym i drogą dojazdową wyniesie 813 m 2. Natomiast ok. 1800 m 2 powierzchni stanowiły będą tereny pokryte szatą roślinną. Finalnym produktem będą brykiety i pelety, przeznaczone do opalania instalacji energetycznych. Wewnątrz projektowanego budynku, wyznaczone zostaną miejsca magazynowania zbieranych odpadów, a także stanowiska na których zainstalowane zostaną maszyny do odzysku odpadów. W sąsiedztwie budynku, na utwardzonym placu, planowane jest także wyznaczenie i urządzenie miejsc do selektywnego magazynowania wytwarzanych produktów. Odpady planowane do odzysku, tj. produkcji brykietów i peletów, będą pochodziły od pobliskich podmiotów prowadzących działalność w branży przetwórstwa drzewnego oraz rolnictwie. Wydajność instalacji wynosiła będzie: -produkcja brykietów: ok. 700-800 kg/h -produkcja peletów: ok. 2000 kg/h Teoretyczna zdolność produkcyjna instalacji w roku wynosi: - produkcja brykietów: ok. 950,00 Mg/a - produkcja peletów: ok. 2218,00 Mg/a Prognozowana ilość odpadowej biomasy przeznaczanej do odzysku szacowana jest na ok. 3168 Mg/a. Zakłada się, że po procesie odzysku, biomasa w całości będzie stanowiła produkt w postaci brykietu i peletu. Odpady planowane do zakupu od podmiotów, będą zawierały w swym składzie w zróżnicowanych proporcjach różne frakcje odpadów drzewnych, pochodzących z mechanicznej obróbki surowca i półproduktu drzewnego oraz słomy pochodzącej z upraw rolniczych. Stosowana w produkcji brykietów i peletów słoma, będzie stanowiła odpadową masę roślinną, np. słoma która z uwagi na utracenie przydatności do dalszego wykorzystania rolniczego, np. do wyściełania pomieszczeń inwentarskich w trakcie prowadzonego chowu zwierząt. Jednakże możliwe będzie także przyjmowanie surowca w postaci nie stanowiącej odpadu, tj. płodów rolnych (słomy pełnowartościowej do celów rolniczych, ziarna zbóż energetycznych).surowiec przeznaczony do produkcji brykietów i peletów dostarczany będzie transportem ciężarowym, i będzie rozładowywany bezpośrednio do odpowiednich sektorów magazynowych surowców, wyznaczonych w pomieszczeniu hali. Z sektorów magazynowych, biomasa w zależności od jej rodzaju przekazywana będzie na linię produkcyjną w następujący sposób: -słoma będzie pozbawiana postaci w jakiej była magazynowana, tj. balotów lub kostek, poprzez mechaniczną obróbkę na stanowisku rozdrabniarki o wydajności max. 4-5Mg/h, a następnie będzie 2
transportem pneumatycznym przy użyciu wentylatora, przekazywana w postaci rozdrobnionej na stanowisko młyna bijakowego o wydajności ok. 1,500 Mg biomasy /h. -trociny, zrębki, kawałki, łuski zboża, ziarno zbóż, pyły z mechanicznej obróbki surowca drzewnego i pozostałe ww. będą przy użyciu transportu mechanicznego (przenośniki taśmowe i podnośniki kubełkowe) przekazywane do kosza zasypowego, skąd grawitacyjnie biomasa przekazywana będzie do młyna bijakowego, w którym następowało będzie ujednolicenie frakcyjne surowca, 2. usytuowanie przedsięwzięcia - przedsięwzięcie zlokalizowane jest na działce o numerze ewidencyjnym 111/6, położonej w obrębie Stary Dzierzgoń nr 0029, gmina Stary Dzierzgoń, pow. sztumski. W bezpośrednim otoczeniu miejsca lokalizacji przedsięwzięcia, brak jest zabudowy mieszkalnej lub użyteczności publicznej. Przedmiotowa inwestycja położona jest poza obszarami europejskiej sieci Natura 2000oraz poza pozostałymi obszarami objętymi ochroną na podstawie przepisów ustawyz dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tj. Dz. U. z 2009 r., nr 151, poz.1220 ze zm.). Najbliżej położonymi obszarami Natura 2000 są: - ok. 2,3 km na południe Lasy Iławskie" PLB280005, - ok. 2,7 km na południe Ostoja Iławska" PLH280053". Inne najbliżej położone obszary chronione, objęte ochroną na podstawie przepisów ww. ustawy to leżący 2,4 km na południe Park Krajobrazowy Pojezierza Iławskiego, 3. rodzaj i skalę oddziaływania - zastosowane zostaną następujące rozwiązania: etap realizacji: Wykorzystywanie w pracach budowlanych maszyn roboczych i pojazdów transportowych, które z uwagi na nowoczesne rozwiązania konstrukcyjne posiadają stosunkowo niski poziom mocy akustycznej oraz których silniki spalinowe wyposażone są w urządzenia ograniczające emisję substancji zanieczyszczających do powietrza. Na etapie prowadzonych prac budowlanych i montażowych na terenie obiektu znajdować się będą wyłącznie maszyny robocze i pojazdy ciężarowe, które są niezbędne w prowadzonych na bieżąco pracach. W ramach prowadzonych prac budowlanych, poddane będą ogólnym oględzinom pojazdy wjeżdżające na teren realizacji inwestycji, aby wyeliminować ewentualne sytuacje stwarzające zagrożenie związane z zanieczyszczeniem podłoża substancjami ropopochodnymi (olejami, smarami), na skutek wycieków oleju z przekładni, silnika. W czasie prowadzonych prac budowlanych, wyznaczone zostaną miejsca selektywnego magazynowania wytwarzanych odpadów, które zostaną należycie urządzone i oznakowane. Powstające odpady budowlane będą przekazywane do odzysku lub unieszkodliwienia specjalistycznym podmiotom, posiadającym uregulowany stan formalno-prawny w ww. zakresie. W dokumentacji projektowej wybranego do realizacji wariantu przedsięwzięcia przewidziano zastosowanie najlepszych dostępnych środków technicznych i rozwiązań technologicznych, dotyczących budowy obiektów budowlanych. Prace budowlane z użyciem ciężkiego sprzętu, generujące wysoki poziom mocy akustycznej, prowadzone będą wyłącznie w porze dziennej, tj. w godz. 6 00-22 00. etap eksploatacji: Procesy związane z odzyskiem odpadów na wyznaczonych stanowiskach prowadzone będą wewnątrz budynku, przy zamkniętych wrotach wjazdowych, co ograniczy rozprzestrzenianie się hałasu. Instalacja aspirująca gazy odlotowe linii technologicznej transportu pneumatycznego surowca 3
oraz chłodnicy granulatu biomasy, wyposażona zostanie w wysokosprawny dwustopniowy system odpylania, a gazy po oczyszczeniu z pyłów będą wprowadzane do pomieszczenia hali produkcyjnej. Przyjęcie takiego sposobu postępowania z gazami odlotowymi, aspirowanymi z linii technologicznej, oprócz braku zorganizowanej emisji pyłów do powietrza, przyniesie dodatkową korzyść wynikającą z braku potrzeby ogrzewania hali w sezonie zimowym. Wentylacja pomieszczenia budynku odbywała się będzie metodą grawitacyjną (brak emisji hałasu). Praca instalacji będzie się odbywała pod stałym nadzorem obsługi, celem natychmiastowego wyeliminowania przyczyn nieprawidłowego jej funkcjonowania. Prowadzona będzie bieżąca kontrola stanu technicznego pojazdów dostarczających oraz odbierających zbierane oraz poddawane odzyskowi odpady, celem wyeliminowania ewentualnych sytuacji stwarzających zagrożenie związane z zanieczyszczeniem podłoża substancjami ropopochodnymi (olejami, smarami), na skutek wycieków pochodzących z nieszczelnych przekładni układów smarowania silnika lub instalacji paliwowej. W przypadku stwierdzenia ich uszkodzeń, pojazdy nie będą wprowadzane na teren Zakładu. Prowadzony będzie regularny serwis, w tym okresowe przeglądy i konserwacja maszyn i urządzeń będących na wyposażeniu zakładu, co ograniczy ich awaryjność, a także ilości wytwarzanych odpadów. Powierzenie ww. prac specjalistycznej firmie. Zachowanie ustalonej w projekcie technologicznym wydajności prowadzonych prac oraz stosowanie materiałów o określonych parametrach jakościowych i ilościowych. W przypadku napraw lub bieżących remontów maszyn i urządzeń będących na wyposażeniu przedmiotowej instalacji, stosowane będą wysokiej jakości materiały eksploatacyjne i części zamienne. Zastosowane zostaną energooszczędne źródła oświetlenia, o wydłużonym okresie eksploatacji. Do zasilania silnika spalinowego maszyny roboczej - wózka widłowego, będą stosowane paliwa wysokiej jakości. Obowiązki związane z odbiorem, transportem i przekazaniem do unieszkodliwienia lub odzysku odpadów powierzone będą specjalistycznej firmie posiadającej stosowne zezwolenia i decyzje administracyjne na prowadzenie działalności w przedmiotowym zakresie. Prowadzenie właściwej gospodarki odpadami przyjmowanymi do odzysku. Odpady gromadzone będą selektywnie, w wyznaczonych i właściwie urządzonych miejscach. Wytwarzane w związku z funkcjonowaniem pomieszczeń socjalnych oraz sanitarnych ścieki socjalnobytowe, przekazywane będą do oczyszczalni ścieków. Obiekt będzie wyposażony w sorbenty substancji ropopochodnych, które zastosowane zostaną w przypadku rozlania się na podłożu oleju silnikowego, przekładniowego, oleju napędowego lub oleju opałowego. Ograniczenie zakresu inwestycji do budowy instalacji do odzysku biomasy oraz lokalizacja inwestycji w terenie wiejskim, częściowo zagospodarowanym i utwardzonym oraz poza granicami obszarów Natura 2000, wyklucza możliwość utraty powierzchni i fragmentacji siedlisk przyrodniczych. Mając na uwadze położenie geograficzne oraz skalę i charakter przedsięwzięcia, nie ma podstaw przypuszczać, aby realizacja inwestycji mogła również spowodować modyfikację warunków ekologicznych ostoi, tym samym: pogorszenie stanu siedlisk przyrodniczych lub siedlisk gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000; wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony obszary te zostały wyznaczone; pogorszyć integralność obszarów Natura 2000 lub ich powiązania z innym obszarami. Ponadto, z uwagi na położenie poza granicami obszarów chronionych objętymi ochroną na podstawie przepisów ww. ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, oraz przy uwzględnieniu charakteru i skali inwestycji, przedsięwzięcie nie narusza przepisów w tym zakresie. 4
Biorąc pod uwagę powyższe, ze względu na skalę, rodzaj przedsięwzięcia a także biorąc pod uwagę możliwe jego oddziaływanie na środowisko, tut. organ uznał, iż nie będzie konieczne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko, wymaganej art. 63 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska, oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) Ze względu na to, iż w/w przedsięwzięcie nie oddziałuje w znaczący sposób na środowisko przyrodnicze oraz z uwagi na położenie terenu inwestycji, zastosowanie technologii, zakres stosowanych prac stwierdzono, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie jest konieczne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko. W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji. Pouczenie Od niniejszego postanowienia nie służy stronom zażalenie. 5
6